第一篇:2011年合肥城镇居民人均收入首超全国平均水平
合肥 城镇居民人均收入首超全国平均水平2012年03月13日14:55
本报讯市统计局统计数据显示,去年,全市GDP达到3636.6亿元,同比增长15.4%,增幅分别高于全国、全省平均增速6.2和1.9个百分点,多项经济指标领跑中部省会城市。此外,去年城镇居民人均可支配收入达到22459元,自2001年以来,首次超过全国平均水平。
去年全年合肥财政收入突破600亿元,其中地方财政收入突破300亿元;规模以上工业总产值接近5600亿元,其中战略性新兴产业产值、家电制造产业产值均破千亿;社会消费品零售总额突破1000亿元;进出口总额突破100亿美元;人民币存、贷款余额双双突破5000亿元。
在全国26个省会城市中,我市GDP增幅居第三位,规模以上工业增加值、城镇居民人均可支配收入增幅均居第二位。从总量看,我市地方财政收入超过济南,列第9位;固定资产投资超过西安,列第9位,其中工业投资超过长春、石家庄,居第4位;规模以上工业增加值超过济南、福州,列第11位;社会消费品零售总额超过南宁,列第16位;外商直接投资超过福州。
数据同时也显示,去年全市经济也面临一些困难和挑战。虽然去年全社会固定资产投资已超过3000亿元,但是随着基数不断抬升,土地、资金等要素供应趋紧,投资保持快速增长难度加大,2012年投资增速有可能继续回落。此外,合肥部分主导产业如汽车、装备制造业、家电产业出现增速放缓的局面,企业成本支出大幅上升,企业生产规模扩大可能受到影响。受国家宏观调控的影响,合肥房地产开发市场趋淡。去年,全市完成房地产投资880.3亿元,增长10.4%,增幅较去年同期下降12.9个百分点。
据分析,当前省会城市发展竞争激烈,合肥经济总量没有优势,人均明显落后,2011年合肥GDP、规上工业增加值的增幅在省会位次都比2010年退后一位。在省内,2011年投资、财政收入等增幅排名靠后,经济首位度提高较慢,与其他大部分省会相比偏低。
(刘晓明丁涛朱萍)
作者:刘晓明丁涛朱萍
第二篇:2013年全国城镇居民人均可支配收入是多少
2013年全国城镇居民人均可支配收入是多少?
【导语】:2014年1月20日,国家统计局发布的最新统计数字显示,2013年全年城镇居民人均总收入29547元。2013年全国城镇居民人均可支配收入是多少?
2003年以来全国 居民收入基尼系数
国家统计局:人均可支配收入56389元已属高收入
昨天,国家统计局发布的最新统计数字显示,去年全年城镇居民人均总收入29547元。其中,城镇居民人均可支配收入26955元,比上年名义增长9.7%,扣除价格因素实际增长7.0%。
在城镇居民人均总收入中,工资性收入比上年名义增长9.2%,经营净收入增长9.8%,财产性收入增长14.6%,转移性收入增长10.1%。全年农村居民人均纯收入8896元,比上年名义增长12.4%,扣除价格因素实际增长9.3%。其中,工资性收入比上年名义增长16.8%,家庭经营纯收入增长7.4%,财产性收入增长17.7%,转移性收入增长14.2%。
全年城镇居民人均可支配收入中位数24200元,比上年名义增长10.1%。按城镇居民五等份收入分组,低收入组人均可支配收入11434元,中等偏下收入组人均可支配收入18483元,中等收入组人均可支配收入24518元,中等偏上收入组人均可支配收入32415元,高收入组人均可支配收入56389元。
“农村居民人均纯收入实际增长为9.3%,比城镇居民可支配收入实际增速高,主要有两方面的原因。”国家统计局局长马建堂表示,第一,农民工的务工收入或者农民工的月收入2609元,增长了13.9%,增速比较高。第二,我们这几年包括去年中央支农惠农政策的力度很大,去年各级财政对农业的补贴大概1700亿元左右,所以与此相适应,农村居民的转移性收入增长得更快一点,增长14.2%。
马建堂表示,城镇居民可支配收入实际增长7%,是个人均的概念,GDP增长7.7%,不是人均的概念,它包含人口的增长。去年我国人口自然增长率将近千分之五,如果把人口增长的因素考虑进来,我们国家人均GDP增长是7.2%左右,人均GDP增长7.2%左右和城镇居民可支配收入人均增长7%,这就基本同步了。
第三篇:全国首家电商银行开业
【e宅购网讯】昨日中信银行无锡分行电商专业支行正式揭牌。这是全国首个电商支行,为电商企业提供专业化优惠金融服务。
揭牌仪式上,无锡买卖宝、合众文化等6家电商获得8000万元授信贷款。合众文化总经理黄芳介绍,她们公司专门帮助实体企业开拓网上经营,目前有20个人、300平方米的办公场地,正准备扩大规模,“但我们属于无资产,想在银行获得贷款很难,电商支行送来了“及时雨”。”此次,该公司得到100万元授信。
“目前无锡拥有各类B2C电商企业近千家,其中大部分是中小企业。”无锡电子商务协会秘书长张凌介绍,大多数初创中小电商常因抵押、信用资质等问题无法得到银行授信,而10万元、20万元往往就能助其迈上一个新台阶。中信银行电商支行针对性地开发了免担保、免抵押贷款,比如“电商贷”“天猫贷”“订单贷”等新型业务。“我们不看重企业资产,放贷依据电商真实的交易支付记录、可靠的付款订单等,”中信无锡分行网络银行部项目经理尤明介绍,部分贷款产品随借随还、无需抵押,可满足电商企业的融资需求。据悉,中信银行无锡分行将为无锡电商企业提供10亿元专项融资安排。
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第四篇:as-hrmao全球新能源投资首超煤炭石油
、.~ ① 我们‖打〈败〉了敌人。
②我们‖〔把敌人〕打〈败〉了。
全球新能源投资首超煤炭石油 中国正“追风逐日”
6月3日,联合国环境规划署发布的《2009可持续能源投资趋势》报告显示,2008年全球用于绿色能源的投资总额,已超过煤炭、石油等传统能源领域的投资额。报告显示,全球绿色能源投资已经从2004年的300亿美元上升至2008年的1550亿美元,超过用于煤炭和石油开发的1100亿美元投资额。业内人士说,这也就意味着从2005年到2008年年底,全球绿色能源的投资额在4年时间内增长了4倍多。
联合国环境规划署执行主任阿希姆・施泰纳说,风能是全球绿色能源投资额最集中的领域,各国投资额合计超过518亿美元,而投资额增幅最大的领域是太阳能,同比增幅达49%,达到335亿美元。
2008年,中国成为亚洲投资重点,投资额同比上涨18%,为156亿美元,主要用于风能和生物能源项目。
政策利好 新能源屡获补贴
近几年,中国在国际市场上四处寻找石油、煤炭等不可再生能源,动用了巨大的外交资源,同时也投入了相当多的外汇储备,使得中国对外获取能源的边际成本变得越来越高昂。
其次,则是出于对国际原油价格重新上涨的担忧。2008年国际油价的疯狂上涨,无疑给了中国一次极大的心理冲击。
今年3月份,财政部联手建筑部对光伏产业出台了“光伏屋顶计划”,财政部还将实施“金太阳”工程,采取财政补贴的方式,加快启动国内光伏发电市场。
6月初,国家能源局表示即将出台《新能源产业发展规划》,到2020年我国风电、太阳能光伏及核电运行的总装机容量将分别达到1.5亿千瓦、2000万千瓦和8000万千瓦。
而近日,国家发改委、国家电监会又印发了《关于2008年7-12月可再生能源电价补贴和配额交易方案的通知》(以下简称《通知》),明确可再生能源222个发电项目上网电量84.44亿千瓦时,补贴金额约20亿元。
《通知》明确,此次可再生能源电价附加资金补贴范围为2008年7-12月可再生能源发电项目上网电价高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分、公共可再生能源独立电力系统运行维护费用及可再生能源发电项目接网费用。
其中,发电项目222个,上网电量84.44亿千瓦时,补贴金额约20亿元;公共可再生能源独立电力系统60个,补贴金额约1700万元;接网工程133个,补贴金额约5700万元。对纳入补贴范围内的秸秆直燃发电项目按上网电量给予临时电价补贴,补贴标准为每千瓦时0.1元,补贴项目35个,补贴金额约1.4亿元。
因此,由于目前政府强有力的推动,风能和太阳能在中国发展十分迅猛。2008年年底以来,整体“新能源”板块在流动性推动及政策刺激的双重作用下发生大幅上涨,相对底部涨幅达129%,资本在这一领域的投资活跃,也是看到了“新能源”终将改变现有能源供给状态的长远未来。
地方积极 又一个“掘金场”
新能源发展的迅速来源于对未来前景的看好,2008年下半年以来,A股市场上“新能
源”概念股受到追捧,各地也一时兴起了一批新能源产业基地、光伏产业园区、风电设备制造商等等。而来自联合国环境规划署的报告也印证了这一点,风能发电和生物燃料项目是最活跃的投资项目,中国已跃居成为世界第二大风能市场。
据了解,中国目前有近20个省份都在申请或已建立新能源产业基地,其中大多数打出太阳能和风能牌。进入6月,各地关于新能源基地的建设更是进入“井喷期”:
6月10日,北京新能源产业基地在延庆经济开发区揭牌;
6月22日,江苏响水县委副书记、沿海经济区工委书记杨毅坚与美国新能源技术公司首席执行官吴安琦博士签订太阳能光伏产业基地项目协议书;
6月24日,杭州市市长蔡奇高调宣布,要把杭州建成国内领先的新能源产业基地和低碳城市;
同一天,我国唯一的“国家火炬计划新能源与能源设备产业基地”和太阳能综合应用示范城市,也是中国最大的太阳能光伏设备生产基地――保定,对包括美联社、路透社等32家外国媒体的50名记者宣布:保定已拥有光伏发电及应用设备制造、风电设备制造等新能源相关企业170多家。2008年,保定・中国电谷的硅片、电池及组件产量282兆瓦,占全国总量的15.7%,居世界第六;风电叶片产量274万千瓦,占国内市场的40%,居全国第一;
6月25日,甘肃省委常委、常务副省长冯健身对媒体说,力争用20年时间把甘肃打造成全国重点的新能源建设基地……
记者了解到,到2020年,全国风电开发建设规模有望超过1亿千瓦。初步计划在河北、内蒙古、吉林、甘肃、新疆、江苏、山东等省份建设10多个百万千瓦级风电基地和7个千万千瓦级风电基地,形成若干个“风电三峡”,风电在局部地区电力供应中达到较高比例。
因此,业界分析判断,振兴规划目标值增加后,意味着相关配套政策将提速,而要实现2020年规划总目标,预计可再生能源总投资将超过3万亿元以上。
改变困局 电力企业的新出路
据业内人士分析,由于近年来煤电价格一直处于顶牛状态,传统能源企业中电力是最迫切改变煤炭一直处于主导地位的。而新能源理所当然的被电力企业视为新出路。
国电电力率先进入。中国国电电力集团在五大发电集团中率先进入太阳能领域,已于2008年10月在宁夏成立了多晶硅的项目公司,投资50亿人民币,分两期建设,年产5000吨多晶硅,一期2500吨,计划于2010年10月竣工。
2009年6月24日,国电电力公告拟投资23.5亿元在内蒙古合资建设总产能规模为1万吨的多晶硅项目,一期工程按3000吨/年建设。国电新能源公司以发展太阳能光伏、风电为主。目前风电装机容量达到288万千瓦,中国排名第一,亚洲排名第一,世界排名第六。
集团计划在2011年光伏电池达到300MW,2012年达到600MW。积极推进光伏发电项目,与青海、新疆签订能源合作协议;集团下属龙源电力公司与青海格尔木政府签订200MW大型荒漠并网光电投资协议书,全部工程在2011年年底建成投入运行。
华电集团稳步推进。2007年9月,华电集团成立全资子公司华电新能源发展有限公司,集团新能源业务范围既包括风电、太阳能、生物质发电、小水电、分布式能源,也包括潮汐、地热等新能源,目前以风电业务最大,今年年底装机超过100万千瓦,策略是以风电为龙头,跟踪太阳能、生物质发电。
集团在上海普陀的一个1.4MW太阳能项目,已于2008年获得国家批准。下一步,集团还将在青海、甘肃、内蒙做前期工作。5月17日,华电新能源公司与盐城大丰市人民政府、华锐风电科技有限公司三方签署合作协议,共同开发建设江苏沿海潮间带及海上风电项目。此外,华电还完成了在辽宁铁岭镇西堡风电场和江苏华电海上风电的战略布局。
大唐集团积极参与。大唐集团致力于发展风电、太阳能、垃圾发电和生物质等新能源。3月26日,大唐集团新能源有限责任公司成立大会在集团公司本部举行。截至2008年底,集团风电装机容量88万千瓦,计划到2010年年末达到200万千瓦,2013年年末达到500万千瓦,2018年年末达到1000万千瓦。
集团计划2010年-2013年太阳能光伏电站装机容量建设目标100MW;2014年-2015年建成200MW太阳能光伏电站;远期“十三五”期间内,计划装机容量达到1000MW。
神华集团初步尝试。中国神华集团下属新能源公司――国华新能源公司,以开发风电和太阳能为主,风电装机容量2008年底为80万千瓦,2009年底将达到100万千瓦。
集团对太阳能产业予以战略性考虑,将之定为未来发展的重点。目前集团在太阳能方面做了前期的研究和试验项目,下一步将在河北省尚义地区开展科研1MW和屋顶1MW的计划。
集团计划到2011年至少做成10MW的项目,2015年做到50MW,2020年至少做到200MW的规模。
第五篇:《全国治超工作要点》
2005年全国治超工作要点
交通部、公安部、发展改革委、中宣部 质检总局、安全监管局、工商总局、法制办
(2005年3月)
经国务院同意,交通部、公安部、发展改革委、中宣部、工商总局、质检总局、安全监管局、法制办等八部委,从2004年6月起在全国集中开展车辆超限超载治理工作。半年多来,经各地各有关部门的共同努力,车辆严重超限超载的态势得到有效遏制,道路交通事故明显下降,公路通行效率明显提高,合法装载车辆的运输成本明显下降,运输效益明显增加,运力结构得到初步优化和调整,治超工作取得了比较明显的成果。但同时也出现了部分地方工作力度减弱、超限超载现象有所反弹,“大吨小标”车辆仍未得到有效解决,个别路段出现交通堵塞,治超工作经费紧张等问题。为进一步做好2005全国治超工作,加大治理力度,经全国治理车辆超限超载工作领导小组研究,特提出如下工作要点。
一、指导思想与目标
——指导思想:围绕温家宝总理作出的“要充分认识这项工作的复杂性,坚持综合治理,注重运用法律和经济手段,建立长期、有效的管理体制,以巩固成果”重要批示,以及黄菊副总理在全国交通工作会议上提出的“要巩固和扩大治理车辆超限超载运输工作成果,综合采取经济、法律、行政手段,继续加大治理工作力度”的要求,按照“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的工作思路,在确保交通畅通和满足社会运输需求的前提下,提高政府对公路、车辆、运输市场的监管能力和公共服务水平,继续保持和加大工作力度,坚持综合治理,逐步建立长效治理机制,坚定不移地做好2005年全国车辆超限超载治理工作。
——工作目标:到2005年底,全国车辆超限超载率控制在6%左右,95%以上的“大吨小标”车辆的标定吨位得到更正。
二、具体措施和要求
(一)继续加大执法力度
1、继续保持路面执法合力。为确保治理工作成果,防止超限超载反弹,今年各级交通、公安部门要继续按照“统一口径、统一标准、统一行动”的要求,保证足够的路面执法力量,坚持联合治超,加强配合,对超限超载车辆继续保持严管态势,坚决遏制超限超载反弹。
2、按照统一标准依法严管。为避免车辆超限超载认定标准不统一的问题,各地交通、公安部门要继续按照交通部、公安部、发展改革委《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》(交公路发[2004]455号,以下简称“455号文件”)的要求和超限超载认定标准,做好治超的执法工作。今年将根据“大吨小标”车辆标定吨位更正进展等情况,研究确定按照《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》(交公路发[2004]219号,以下简称“实施方案”)规定的统一认定标准的执行时间。与此同时,各级公安、交通部门要按照《道路交通安全法》及其实施条例、《公路法》及《道路运输条例》等法律、法规的要求,对超载超限车辆严格实施卸载,依法严管重罚,并根据超限超载的严重程度,在认定幅度内相应增加处罚额度。对于恶意超限超载的行为,要严格按照法律法规的上限给予处罚。
3、突出重点,有针对性地开展治理工作。2005年,各地在治超工作中要突出三个重点,有针对性地开展治理工作:一是以超限超载重点监管车型为重点,开展路面执法工作。全国治超办将根据各地上报的情况,分期分批地向社会公布超限超载情况严重的车型,作为各地路面执法工作中的重点监管车型;二是严厉打击以驳载为手段的短途超限超载运输行为;三是坚持全国联动并继续加大华北等地区的治理力度。
4、严厉打击抗法行为,净化执法环境。对于拒绝、阻碍执法人员依法执行职务的,公安机关要坚决依法查处;构成犯罪的,坚决依法追究刑事责任,努力为治理工作创造良好的执法环境。
5、加强执法检查,规范执法行为。在治超工作中,要严格落实治超工作“五不准”的规定,建立群众举报制度,全面接受舆论和社会公众的监督。各省、自治区、直辖市治超办和有关部门要不定期组织明查暗访活动,对违法乱纪的执法人员,一经发现,坚决予以严肃处理,绝不姑息迁就。
6、加强货物源头监管力度。对于公路沿线的小煤场及以各种名义建立起来的货物分装场,各级地方人民政府要加强领导,组织有关部门加大整治力度。未取得工商营业执照的,要强行关闭;取得工商营业执照的,要强化责任,特别是要强化货主和厂矿企业等有关单位的责任,确保运输源头装载符合要求;如发现经常放行超限超载运输车辆的,要责令停业整顿。
(二)严厉查处车辆“大吨小标”和非法改装
7、制定专门的管理和处罚办法。由发展改革委会同工商总局、公安部、交通部,制定专门的办法,对生产“大吨小标”车辆和非法改装的厂家和有关单位进行严厉处罚。从2005年4月1日起,对于新生产车辆,要严格执行《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》国家标准(GB1589-2004),不再执行发展改革委2004年第31号公告要求。各地也要加大力度,建章立制,从源头上遏制“大吨小标”车辆的出现。
8、加快“大吨小标”车辆吨位恢复。对发展改革委公布的在用“大吨小标”车型,各地公安机关交通管理部门要进一步加大工作力度,继续做好“大吨小标”车辆参数更正、行驶证换发工作,同时对各省、自治区、直辖市更正工作的进度进行排名,对排名靠后的地区实行重点督办,加快车辆吨位恢复工作进度。
对因特殊原因仍未公布的在用“大吨小标”车型,由发展改革委在今年年内发布公告予以更正,同时取消《公告》中相应的车型。更正费用由生产厂家承担。从2005年4月1日起,新生产的“大吨小标”车辆,由发展改革委取消《公告》中相应的车型,生产、改装厂家召回车辆,并承担车辆所有人的损失,已经上牌的要追究相关人员的责任。
9、运用经济手段促进“大吨小标”车辆恢复吨位。从2005年起,全国公路养路费按照下列原则计量征收:一是载货类汽车征费计量按照发展改革委发布的《车辆生产企业及产品公告》、《载货类汽车质量参数调整更正表》核定。同一车型质量参数多次公布且前后不一致的,按最新公布的标准核定;二是未列入发展改革委《车辆生产企业及产品公告》的载货类汽车,仍然按照交通部和原国家发展计划委员会《公路汽车征费标准计量手册》的标准核定。
10、严把车辆上牌关。各级公安机关交通管理部门在车辆注册登记环节要严格把关,从2005年4月1日起,对于与《公告》公布车型技术参数不一致、不符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》国家标准(GB1589-2004)要求的新增车辆,一律不予发放车辆牌照,以杜绝非标准车辆上路行驶。对违反《道路交通安全法》及配套法规、违反国家有关机动车安全技术标准导致不符合安全规定的车辆登记、注册的,要倒查并追究相关人员的责任。
11、集中打击车辆非法改装企业。继续开展车辆非法改装整顿工作。对于车辆非法改装严重的地区,由工商总局会同交通部、发展改革委、公安部、质检总局采取联合行动,在今年年内组织专项整治行动,进行重点打击。对严重的车辆非法改装企业要严厉处罚,公开曝光,以进一步规范车辆改装秩序和行为。同时,对所有的非法汽车改装企业要逐步予以取缔。
(三)逐步建立治超长效机制
12、加快立法步伐,实现依法治理。《公路保护条例》已列入2005年国务院立法计划,交通部、国务院法制办要做好起草工作,使超限超载治理工作尽快走上法制化轨道。
13、研究出台司法解释,追究严重超限超载车辆的刑事责任。力争出台相应的司法解释,按照《刑法》等有关规定,对于对桥梁和重要公路设施造成严重破坏的超限超载车辆,要依法追究肇事者的刑事责任。
14、实施和规范计重收费。结合部分地方计重收费试点工作,以华东区域为重点,在更大范围内开展收费公路车辆通行费计重收费工作。通过经济和价格手段,鼓励车辆合法装载运输。但对超过公路承载能力的货运车辆,可采取加重收取通行费的方式,切断运输业户超限超载运输的经济链条。同时,结合养路费和通行费征收方式等政策的调整,进一步调节超限超载的经济利益关系。
15、降低通行费标准,降低运输成本。从2005年1月1日起,各省、自治区、直辖市交通、物价部门要按照经国务院批准的《关于降低车辆通行费收费标准的意见》的要求,切实做好收费标准的降低调整工作,以降低运输成本,提高运输效益,提高多轴大型车辆在运输市场的竞争优势。
16、合理设置超限超载检测站点。各级交通主管部门要做好国省干线公路超限超载检测站点的规划和设置工作,加快超限超载检测站点规范化建设。在新建公路时,要结合国省干线公路超限超载检测站点布局规划,将检测站点作为公路附属设施的组成部分,实现与公路同步设计、同步建设、同步运营。对现有的公路,要根据检测站布局规划进行调整;站点数量不能满足工作需要的,要及时增设必要的固定和流动检测站点。对所设置的超限超载检测站点,其投资要纳入建设计划,交通部给予适当补助。同时,要加强管理,充实人员,建立完善的管理制度,使超限超载检测站点建设规范化、治超工作制度化。
17、加强对运输市场的监管力度。各级交通主管部门要严格按照《道路运输条例》的规定,加大对违法实施超限超载运输的道路运输经营者及为其违法行为提供便利条件的道路运输相关业务经营者的监管、处罚力度。
要进一步完善货运企业和营运驾驶员信誉档案。各省、自治区、直辖市交通主管部门和运输管理机构要根据2004年记录的超载超限违法信息,对于部分超限超载严重的货运企业和营运驾驶员,要依法予以严厉处罚。对于超限超载违法记录次数超过3次的营运驾驶员,要责令其参加不少于一周的货运法律法规、货物装载等基本知识的培训,并重新考试;对于有超限超载登记的营运货车超过总数5%的运输企业,要向社会公布,并责令其停业整顿。
对有擅自改变车箱长度或拦板高度等改装营运货车行为的道路运输经营者,应处以5000元以上2万元以下的罚款。
对擅自改装机动车辆的机动车维修经营者,要责令改正;有违法收入的,没收违法收入,并处违法收入2倍以上10倍以下的罚款;没有违法收入或违法收入不足1万元的,处2万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,由原许可机关吊销其经营许可;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
对允许超限超载车辆出站的道路运输站(场),应处以1万元以上3万元以下的罚款。
(四)确保交通畅通和物资的正常运输
18、确保交通畅通。在治超工作中,各地公安、交通部门要密切关注公路交通流量情况,加强交通组织和疏导,坚持保畅优先的原则。对于货车流量特别大的路段,要配置动态称重设备,提前识别超限超载车辆,减轻检测站的工作量,减少治超工作对正常行驶车辆的干扰。一旦出现交通严重堵塞的情况,要坚持保畅优先的原则,对明显不超限超载的车辆,可先放行,减小检测范围,缩短拥堵时间,防止因治超而造成交通堵塞。
19、区别对待不同类型的车辆。各级公安、交通部门要继续按照《实施方案》,对重量不超的不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆,以及危险货物运输车辆,要督促企业落实责任制,规范货物装载行为,切实把好车辆“出门关”,在运输途中原则上不实施卸载措施。
对于目前配备非转向、重型可举升空气悬架系统的车型,如已经列入国家发展改革委《汽车生产企业及产品公告》,且符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》国家标准(GB1589-2004)要求的,各地交通、公安部门在路面执法时,暂以公告核定的质量参数为依照,认定车辆是否超限超载。如不符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》国家标准(GB1589-2004)要求的,由发展改革委结合公告发布予以更正。对发现实载车辆在行驶过程中未将悬架浮桥落地使用的,要予以处罚和纠正。
20、继续执行鲜活农产品运输的“三不”政策。各级公安、交通部门对于整车运输蔬菜等鲜活农产品的运输车辆,要继续坚持不扣车、不卸载、不罚款。但要将超限超载的违法信息通报给车辆注册地有关部门,由车辆注册地公安、交通部门按照有关法律法规和本要点的规定进行处罚。与此同时,还要加强源头管理,不允许超限超载的鲜活农产品运输车辆上路。
(五)加大治超宣传
21、继续加强治超宣传工作。要围绕治超长效机制、逐步严管重罚、大吨小标恢复、保障交通畅通等几个关键环节,加大对治超工作的宣传力度,取得社会各界和车主、驾驶员的理解与支持。一方面要进一步加强对治超保畅等工作正面典型事迹的宣传,始终保持正面的舆论导向;另一方面要通过舆论监督,减少和遏制治超过程中出现的不规范行为。
(六)其他工作
22、加强治超信息监测和收集,做好重要物资运输工作。对于治理期间群众反映的突出问题、运输价格变化情况、干线公路上的货车流量情况、煤粮油等国家重要物资的运输情况和价格波动情况等,要及时收集、分析、研究和解决,并定期向全国治理车辆超限超载工作领导小组报告。必要时及时启动应急预案,组织运力,保障物资运输和市场供应。
23、确保治超经费。各省、自治区、直辖市治超领导小组要按照本要点的要求调整治超工作计划,将治超工作经费(包括治超站点的日常工作经费)纳入正常预算,为治理工作和执法人员的工作、生活提供保障,确保治理工作顺利开展。
治理车辆超限超载是一项长期、艰苦、复杂的工作,也是对政府部门执政能力的考验。各地各有关部门一定要在党中央、国务院的坚强领导下,在各级党委、政府的组织、支持和协调下,依法严管,建立治超长效机制,为彻底根除超限超载运输,确保国家和人民生命财产安全继续做出贡献。