2012年司法局人才计划修改

第一篇：2012年司法局人才计划修改

红寺堡区司法局

2012年人才工作计划实施方案

为全面贯彻落实2012年各级人才工作会议精神，根据《红寺堡区中长期人才发展规划（2011-2020年）的实施意见》的通知（红党办发[2012]26号）以及《2012年全区人才工作要点》的通知（红人才办发[2012]1号）要求，结合我局实际工作，制定以下实施方案。

一、人才建设的总体思路

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为中心，全面落实全国、自治区、市、区人才工作会议精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、紧紧围绕全区经济社会发展和建设和谐稳定红寺堡区的目标，努力构建我区司法行政系统现代人才管理体制，整合人力资源，营造有利于人才聚集、充分发挥人才作用的用人环境和机制，提高人才素质、优化人才结构、激发人才活力，为红寺堡区司法行政事业持续、快速、健康发展，提供优质高效的人才服务和强有力的组织保障。

（二）工作原则

1、坚持党管人才原则。改进党管人才的方法，发挥总揽全局，依托“和谐服务人才”培养工程，协调各方的作用，统筹各方开发各个方面的人才资源；

2、坚持以人为本原则。树立科学人才观，把造就人、善用人、造福人作为基本着力点，做到以人为主体、以人为前提、以人为目的，鼓励人人成才。

3、坚持公开、平等、竞争、择优的原则。营造使优秀人才脱颖而出的成长环境，建立科学的选人用人机制。

4、坚持以人力资源优化配置原则，建立合理的人才流动机制。

（三）发展目标

总体目标：结合“和谐服务人才”培养工程努力健全完善人事管理规范和整体性人才资源开发体系。2012年，在人事管理规范体系建设方面，在机关逐步完善国家公务员内部管理制度，形成适合人才成长有规律、有成效的人事管理服务体系；在整体性人才资源开发体系建设方面，通过努力，基本形成人才资源培养与使用、配置与管理等环节的配套工作体系，形成上下结合、点面结合的多重人才开发机制，共同促进全区司法行政系统人才资源素质达到全区法制建设发展的需要。

具体目标：

1、实现“两支队伍”建设目标，机关公务员和法律服务工作人员两支队伍总量和结构要在现基础上有更明显的发展。局机关在保持现有编制的基础上，根据职能任务调整的需要，争取增加编制总额；基层司法行政队伍加强扩充，司法助理员队伍进行增编，力争在规划期内在现有基础上递增2%左右；法律服务工作队伍根据全区经济社会发展的需要，稳步递增，律师队伍继续发展壮大，人民调解、公证、法律宣传、法律援助队伍在控制总量、提高质量的原则上稳步发展。

2、局机关年龄在45岁以下的公务员部分达到本科以上学历，业务科室负责人本科以上学历达到80%。加大本科以上学历的高素质人才的引进和培养力度，力争实现零的突破。基层司法助理员具有法律类本科学历达75%以上。

二、人才建设规划的主要任务

（一）抓好人才总量的增长和人才素质的提高，大力加强人才资源能力建设。坚持人才开发与经济社会发展相协调、与社会和谐进步相适应，有效盘活人才存量，提高人才增量。按照各类人才的特点分别予以开发，广泛开展大规模的培训，不断提高人才队伍的整体素质，实现从学历本位到能力本位的观念转变。

（二）切实抓好人事人才工作的法制化建设。要加强制度建设，靠制度管人，靠机制引导人，靠感情留住人，靠体制激发人；建立公开、平等、竞争、择优用人机制，营造有利于优秀人才脱颖而出的用人环境。政治上关心，政策上优惠，工作上支持，生活上保障。

（三）加大对现有干部、法律服务工作人员、律师、人民调解、公证、法律宣传、法律援助队伍（从业人员）的培训力度，提高人才队伍的综合素质。一是以理论教育为根本，引导干部、法律服务工作人员坚定理想信念，提高思想政治素质和政策理论水平。二是以知识教育为基础，提高司法行政人员履行岗位职责的能力和知识素养。三是以党性教育为关键，引导基层干部、法律服务工作人员不断改进作风，培养高尚道德情操和健康生活情趣。

三、完成人才建设规划的主要措施

（一）积极推进人事管理制度创新，激发人才工作活力。在人才管理上，规范考核方式，完善和强化重实绩、重贡献、责权利相统一的绩效考核制度，强化激励机制。完善竞争上岗制度，推进群众监督，加强能力建设，提高队伍整体素质。

（二）继续深化人事制度改革。积极配合人事管理部门，坚持

和完善公开招录、选聘制度，建立公开、公平、公正的用人制度。

（三）继续加大教育培训工作力度，实施人才资源能力提升计划。坚持培训与使用相结合，把业务培训作为上岗、任职必要程序。实施以“新理论、新方法、新技能、新信息”为主要内容的教育培训，提高人才的创新意识和创新能力。

（四）进一步加强基层基础建设。突出抓好基层司法行政机构的健全，认真抓好司法助理员队伍建设，加大思想政治教育力度，提高业务知识技能水平。逐步将人民调解、法制宣传、法律服务、安置帮教、法律援助和社区矫正等工作进行整合，形成基层司法行政工作的综合服务平台，有效发挥司法所的职能作用。

四、实施步骤

以落实人才队伍培训计划为重点，通过依托我区法律高等院校教授、自治区司法厅干部、法律服务工作人员等力量，围绕加强和提高创新社会管理能力、操作实践能力为核心，加快培养知识技能型、复合型人才，以此推动我局人才队伍的整体建设，保证人才队伍与我区司法行政事业、社会和谐稳定相适应。

培训的主要形式及方法

干部、法律服务工作人员教育培训按照不同标准划分为组织调训、在职自学、境内培训等。要引入竞争机制，基本形成以需求为导向，计划调训、自主择训、竞争参训相结合的干部、法律服务工作人员教育培训新格局。可以适当安排个别精品班到培训资源比较丰富的大专院校进行短期培训，要充分运用现代信息技术，逐步采用如电化教学、网络教学等现代手段，积极发挥网站在干部、法律服务工作人员培训中的载体作用，构建基于网络在线学习的平台，在网上实现教、学、考、管等功能，促使干部、法律服务工作人员教育培训实现自主性和互动性，以解决教学资源的时空限制和工学矛盾等问题。

五、保障措施

(一)加大宣传力度，营造有利于人才成长的舆论氛围。以自治区司法行政网、红寺堡区普法网等网站为载体，利用信息简报和宣传栏的形式，大力宣传人才在司法行政事业中的重要作用和突出贡献，宣传我局在人才培养使用方面的政策、措施，宣传优秀人才的典型事迹。

(二)建立人才队伍建设工作责任制。加强人才队伍建设的组织领导，把培养、吸引和用好人才作为一项重大战略任务，列入主管部门的重要议事日程，纳入年度工作考核。

（三）在培训上给予足够的经费保障，切实保证培训计划的落实。

第二篇：XX县加强人才工作的计划(修改)

XX县关于进一步加强人才工作的意见

今年是党的十八大召开的喜庆之年在十八大报告中，胡锦涛总书记指出要加快人才发展体制机制改革和政策创新，形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。

党的十八大报告鲜明地提出了新形势下建设人才强国的战略目标、主要任务和保障措施，这是中央对实施人才强国战略的最新部署，关系全局、关乎未来，必将开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚持党管人才原则，统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设。创新人才工作体制机制，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才新局面。”党的十七大报告用105个字，在“不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍”中对人才工作提出了要求，通过落实十七大报告关于人才工作的重大部署，五年来，人才工作取得了显著成效，亮点纷呈，硕果累累，欣欣向荣。唐太宗李世民有一句名言:“为政之要,惟在得人,用非其才,必难致治。”革命先驱孙中山先生也曾经说过：“人既尽其才，则百事俱举；百事举矣，则富强不足谋也。”源源不断地培养和造就大批优秀人才,是关系党和人民事业继往开来、薪火相

传的根本大计。要完成全面建成小康社会的宏伟目标，不断夺取中国特色社会主义新胜利，不激发各类人才的创新活力和创造智慧是行不通的；要创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来，人才工作不优先、不“给力”是不行的，所以我们要重视人才工作。

一、人才队伍基本情况

1、党政人才队伍的现状与结构

全县党政人才总数为1076人。①性别结构是：男944人，占87.7%；女132人，占12.3%。②年龄结构是：35岁以下344人，占32%；36—45岁395人，占36.7%；46岁以上337人，占31.3%。③学历结构是：大学本科及其以上168人、大专487人、中专293人、高中及其以下128人，分别占15.6%、45.3%、27.2%、11.9%。④党派结构是：中共党员865人，占80.4%；其他211人，占19.6%。⑤分布结构是：县一级688人，占63.9%；乡一级388人，占36.1%。

二、开展人才工作的主要做法

1、强化人才意识，优化人才环境

近年来，我县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“西部大开发”为契机，积极实施“人才强县”战略，不断强化人才意识，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个关键环节，努力优化人才环境，制定出台了《甘谷县领导干部联系专家制度和提—2—

高高层次人才工作生活待遇及奖励意见》、《甘谷县新世纪人才工程实施方案》，同时，在省“555”、市“222”人才工程的指导下，全社会尤其是各级领导干部对人才问题重要性的认识有了新的提高，人才队伍建设工作有了持续性发展，人才干事创业环境不断优化，人才待遇进一步提高，现有人才作用得到较好发挥，人才工作逐步趋于良性循环。

2、理清工作思路，加强人才队伍建设

面对人才紧缺的严峻形势和日趋激烈的人才竞争，以及人才流失给社会发展造成的困难，我县各级党政组织对人才的认识有了质的飞跃，在人才开发上理清了思路，达成了共识，逐步形成了以观念更新为先导，以深化改革为动力，以提高人才素质为中心，以人才机制和人才环境建设为重点，以培养、吸引、用好人才为主线，以改革分配制度为保证，以科技创新、成果转化为根本，积极实施人才强县战略，全面提高人才队伍素质的人才工作新思路，推动人才队伍的整体建设，努力把各类优秀人才集聚到县域经济发展和社会各项事业中来，为全面建设小康社会提供坚强的人才保障和广泛的智力支持。

3、加大人才培训力度，推进人才继续教育

为了贯彻落实中央关于大规模培训干部的要求，进一步做实做细人才的继续教育培训工作，及时更新现有人才的知识结构，经过多年的努力，逐步形成了以组织人事部门培训为主、行业培训为

辅、民间培训和个人自学为补充的人才培训教育新格局，先后组织开展了政治理论、WTO知识、计算机知识、公（商）务英语知识、项目管理知识与实务、市场经济知识、专业技术知识、农村实用技术等方面的继续教育培训，其中党政人才和专业技术人才的培训面达99.2%。同时，我县干部职工主动参加自学考试或函授教育，刻苦自学，蔚然成风，整体素质不断提高。

4、深化干部人事制度改革，激发人才的积极性和创造性近年来，我县高度重视干部人事制度改革，推行了竞争上岗制度，试行了人员聘用制度，比较合理地配置了人才资源，使人才在其位、谋其政、展其才，有了良好的发展空间。同时，通过分配制度改革，提高了人才待遇，拉开了收入档次，逐步体现了知识价值和人才价值，对稳定现有人才、发挥现有人才作用起了重要作用。

5、加强人才储备工作，大力实施人才工程

针对我县人才储备和总量不足等问题，近年来，我县对甘谷籍在外工作的中职以上专业技术人员、农村实用人才、非在职“五大”毕业生、在职专业技术人才多次进行调查摸底，先后建立并充实了甘谷县虚拟人才库、甘谷县农村实用人才库、甘谷县流动人才库、甘谷县专业技术人才信息数据库。同时，根据省市有关文件精神，结合我县实际，努力创造就业条件，分制定实施了《大中专毕业生就业方案》，完成了2003（不含2003非师—4—

范类）以前的各类大中专毕业生的推荐就业工作，为我县人才队伍注入了生机和活力。

按照《天水市“222”新世纪创新人才工程实施意见》和《甘谷县新世纪人才工程实施方案》精神，我县坚持上下结合、层层把关、认真筛选的办法，在全县各级各类专业技术人员中，严格审查年龄、学历、职称、工作业绩和奖励情况等资格条件，通过近三年的有效工作，累计推荐中青年学术技术带头人305名，其中省级10名、市级50名、县级245名，第一层次入选1人，第二层次入选8人，占任务13人的61.5%，入选比例居五县两区之首。

人才资源已成为当今世界最重要的战略资源，人才在综合国力竞争和地区发展竞争中越来越具有决定性作用。我县正进入加快发展的重要战略机遇期，必须把人才工作作为实施“科教文化兴县”的重要抓手，大力开发人才资源。近年来，我县在人才队伍建设方面取得了一些成效，各类人才在社会事业建设中发挥了重要作用。但是，人才队伍的总量、结构和素质还不能适应全县经济社会发展的需要，特别是急需的高层次、高技能和复合型人才短缺，人才外流问题比较突出，人才的培养、吸引和使用机制还不够健全，人才环境有待改善。必须从战略和全局的高度，深刻认识人才工作的极端重要性和紧迫性，切实加强人才工作，努力提高人才工作水平。

1、继续营造人才环境。一是制定并实施《甘谷县人才开发暂行办法》，进一步明确人才队伍建设的指导思想、目标任务和保障措施，创造人才辈出、人尽其才的政策环境。二是组织开展以实施人才强国战略的重大意义、人才队伍建设的突出成就、人才队伍建设的主要内容为主的宣传教育活动，形成良好的人才舆论环境。人才的活力取决于机制和环境。遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，着力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。

2、继续实施人才工程。继续按照《天水市“222”新世纪创新人才工程实施意见》和《甘谷县新世纪人才工程实施方案》精神，重点培养1名省级学术技术带头人，5名市级学术技术带头人，同时，积极开展县级青年科技骨干的选拔工作。坚持人才资源是第一资源、以人为本的科学人才观，坚持不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，激发人的创造活力，鼓励人人作贡献。

3、不断创新人才机制。一是加快事业单位用人制度改革。推行专业技术人员和经营管理人员聘用制，事业单位进人与财政预算管理相结合，在空编和自然减员内，有计划的补充大中专毕—6—

业生，改善人才队伍结构。二是健全人才激励机制。①组织实施“甘谷县优秀人才奖”，每两年进行一次表彰活动，对在科技成果转化和技术创新方面有突出贡献的人才给予重奖。②积极探索事业单位津贴分配制度改革，提高高层次人才工作生活待遇，搞活内部分配、激发内部活力。③加大专业技术职务评聘改革力度，打破专业技术职务终身制，建立评聘分离的聘任制度，充分体现优胜劣汰、竞争上岗。④建立特殊岗位津贴制度，费用在任务、项目经费中列支。⑤继续完善领导干部联系专家制度，每年定期对高层次人才进行一次健康检查和上门慰问。三是建立人才流动机制。①通过人事制度改革,建立人才流动机制，正确把握内部人才流动中的流向、流速、流量，解决人才能上能下、能进能出的问题。②坚持不求所有、唯求所用的原则，按照谁用人、谁受益、谁支付工资的办法，制定优惠政策，围绕重点工程项目、现代农业、建筑建材、教育卫生等行业领域积极引进高层次急需人才。③坚持立足当前，着眼长远的原则，通过政策引导、事业激励、利益驱动、有序竞争等办法，每年确定1—2名专业、选派3—5名30岁左右的青年科技骨干，到对口高校深造。④加强县人才中心的组织建设和硬件设施建设，提高为各类人才和用人单位服务的水平。四是建立人才保障机制。扩大养老保险、失业保险、医疗保险等社会保障制度的覆盖面，提高社会保障水平和服务质量，解除各类人才的后顾之忧。完善人才柔性引进机制。以

实施项目为载体招才引智，以产业为支撑聚集人才，以需求为导向借脑用才，采取咨询、讲学、项目合作、技术顾问、人才服务等形式灵活引进县外人才智力。建立XX籍人才档案、台帐，开展跟踪工作，定期慰问联系，充分应用好XX外出人才资源。提高人才引进服务质量，加强对紧缺急需人才的预测和规划，由人事部门每年编制发布人才引进专业目录，政府依据目录引进人才。事业单位接收取得博士、硕士学位的专业技术人员，属紧缺急需专业的，可由人事部门牵头，采取灵活的考试考核办法予以录用。在国外获得博士、硕士学位的优秀留学回国人员可不受有关限制，实行一人一策、特事特办，由县人才工作领导小组办公室负责协调安排工作。引进的人才在申请科研经费资助、子女入托入学、人才选拔、培养、流动等方面享受本县同类人员同等待遇。对符合我县经济社会发展需要，具备相应的学识、技术和能力，以不改变户籍、国籍的形式来我县工作或者创业的国内外优秀人才，由职能部门发放暂住证，持证者可以受聘担任企事业单位领导职务。符合公开选拔领导干部资格条件的，可以参加公开选拔党政领导干部。

14、建立健全以能力和业绩为导向的人才评价体系。深化专业技术职称改革，全面推行专业技术职务评聘分开。凡在XX工作，与单位确立了人事、劳动关系的专业技术人员，不论户籍、身份和单位性质，只要符合申报条件，均可参加社会化职—8—

称评审。坚持以能力和业绩为依据，符合规定条件的专业技术人才可同时申报评审多种专业技术资格，积极培养复合型人才。在专业技术岗位上工作的工人或农村实用人才可以申报相应的专业技术资格。对确有真才实学，从事专业技术工作成绩突出、有重大贡献的农村实用人才，根据其实绩和水平，可不受学历和从事技术工作时间的限制，破格申报相应的专业技术资格。

4、抓好现有人才使用。一是对组织、人事部门人才工作者进行现代人力资本投资理论、人才资源开发理论、人才价值实现理论等新知识、新理念的学习和培训，掌握人才开发的技术方法措施，提高配置人才资源的能力。二是采取产学研结合、农科教结合、科工贸结合的办法，创建科技示范基地。三是重视人才安全，努力创造条件，为现有人才提供发展机会，挖掘和发挥现有人才的作用和潜力。四是大力推行重大建设项目、科研项目招标制度，将人才、项目、资金紧密结合在一起，达到人才建设项目、项目培养人才的目的。围绕提高执政能力建设，创新培训方法，加大党政领导人才能力培训力度，每年选派50名综合素质好、有培养潜力的党政领导干部到州级以上党校进行培训学习。重视少数民族干部、妇女干部、青年干部和非党干部的培养选拔。有计划地选派优秀年轻干部到艰苦地方、复杂环境、基层一线、重

点项目、综合部门、关键岗位和沿海发达地区挂职或跟班学习，提高实际工作能力。

5、加强人才库建设。尽管我县已建立了虚拟人才库、农村实用人才库、流动人才库和专业技术人才库，但建设水平低、库存信息少、沟通交流不足、作用发挥不够、更新充实工作有待进一步加强。因此，一是组织有关部门开展调查摸底，最大限度地充实完善四个人才库，并实现微机化管理。二是适时召开甘谷籍在外工作人员座谈会，加强沟通交流，鼓励和引导他们为家乡建设贡献聪明才智。三是依托农广校、职校和乡镇有关站所，强化农村实用人才和流动人才的教育培训力度，提高其生产技术和创业能力，为“三农”工作提供人才支持。同时，把农村高级实用技术人才的培养开发、管理纳入专业技术人员管理范围，进一步发挥其示范和带动作用。

六、加强人才市场建设，促进人才合理流动

积极探索和发展网上人才市场和农村人才市场。整合人才市场和劳动力市场信息资源，建立市场供求、薪酬信息发布制度，推动人才市场和劳动力市场联网贯通和业务联合，加快建设统一的人才市场。理顺政府与市场的关系，改革政府部门所属人才服务机构体制，加快政事（企）分开、管办分离步伐，消除人才市场发展的体制性障碍。支持和吸收社会资本、民间资本参与人才—10—

中介经营和服务，努力形成政府部门宏观调控、市场主体公平竞争、行业协会严格自律、中介组织提供服务的人才市场运行格局。20、促进人才合理有序流动。打破人才流动中城乡、区域、部门、行业、身份等限制，疏通党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才之间，公有制和非公有制经济组织及社会组织之间，不同地区之间的人才流动渠道，解决人才流动中涉及的相关权益问题，保证人才流动的开放性和有序性。鼓励专业技术人才通过定期服务、技术开发、项目引进、科技咨询方式进行流动。

第三篇：合润人才理念(修改)

合润人才理念

作为中国品牌内容营销行业标准的制定者，合润自成立之初奉行人力资源是第一生产力的人才战略，视人才为最宝贵的财富，通过人才培养的机制创新、具有市场竞争力的薪酬福利待遇、多种层次的培训发展渠道等人力资源发展平台，不断提高员工素质，激发员工潜能，营造一种尊重人才、员工与企业共同成长的健康氛围。

“以德润之、以情润之、以趣润之、以利润之”，合润除了推行以人为本的管理理念，更把专业、专注、价值视为企业发展的精神皈依，致力于建立别具一格的企业文化体系，形成员工发展与企业发展的良性互动，打造一支具有凝聚力和战斗力的现代企业队伍，进而为巩固合润在行业内的领跑者地位奠定坚实基础。

【人才培养】

人力资源的有效开发和培养是企业可持续发展的根本保证，合润从引才、育才到留才建立了完善的人才培养模式，通过创新人力资源管理制度及卓有成效的激励机制，增强企业员工的归属感、荣誉感和自豪感。

【培训体系】

为了保持品牌内容营销的持久领先性，合润十分重视员工的培训工作，从企业文化到公司制度，从职业操守到业务技能，我们根据不

同层次、不同级别的员工，因人而异制定了具体而微的培训计划，帮助员工设计职业生涯发展规划并在合润付诸实现。

【薪酬管理与绩效考核】

合润建立了公正、竞争、择优的人才选拔和任用机制，通过不断优化企业薪酬系统，推行完善的社会保障及多种多样的员工福利，关心每一位成员的身心健康，同时建立公正的绩效评估机制，素质与绩效考核并重，加强员工晋职晋级的规范化管理。

第四篇：拔尖创新人才修改 5

本科生“导师制”视野下的拔尖创新人才培养模式探索

（长江师范学院，政治与公共管理，丁秀梅，郭贵英，408100）

摘要：人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，十八大提出“坚持教育为社会主义现代化服务的根本任务，着力提高教育质量，培养学生创新精神”。这是党中央、国务院认真分析国际国内形势后作出的一项重大决策。然而，我国目前的传统教育模式严重抹杀了人的个性，因此，我们培养人才的时候，应该着重培养的是人才的创新激情、创新素养、创新实践。鉴于导师制在我国某些高校中已取得初步成效，本文将从本科生导师制运用于拔尖创新人才培养的优势以及有效的培养模式来进行初步的探讨。

一、当前本科生拔尖人才培养的现状

现代社会急需拔尖创新人才，这已经成为全球经济社会发展的一个趋势。随着经济全球化的深入和国际竞争的加剧，拔尖创新人才已是在知识经济时代取得竞争优势的核心条件，是人民生活水平提高的关键因素，是国家科技发展的重要保证。我国目前还处于社会主义初级阶段，要想更好的提升经济文化水平，赶上时代发展的步伐，创新拔尖人才的培养至关重要，为此我国应加强创新拔尖人才队伍建设。

当前我国对本科生的培养普遍采取学分制和班建制。在学分制影响下，学生可以根据自己的兴趣爱好灵活地选择所修课程，有利于增强教师的竞争意识，利于增强学生的集体意识。然而，由于近年来我国高校普遍扩招，高校老师难以与学生进行互动，教与学严重脱离，导致学生学习的效率低，接受到的知识浅薄，缺乏深层次的研究。这导致2010年以来，我国每年毕业的大学生都超过了六百万，人才数量多但人才素质却未达标：一方面大学生找不到工作，就业压力大；另一方面许多工作单位缺乏人才，出现了“用工荒”的现象。本科高校是培养创新人才的主要基地，而导师在高校创新人才的培养过程中起着不可或缺的作用因此，将本科生导师制运用于高校人才培养，改变我国拔尖人才缺乏的现状是极其有必要的。

二、利用导师制进行拔尖人才培养的优势及意义

导师制是采取导师一人指导一个或者多个学生（不超过5个）进行学习的一种人才培养模式，导师制与学分制、班建制同为三大教育模式。导师制最早产生于十九世纪的牛津大学，英国、美国等发达国家对导师制的应用比较普遍，而在我国，导师制主要应用于硕士及以上学历人才的培养，许多本科高校对这种模式还处于初步探索阶段，将导师制运用于本科人才培养的好处有：

一）、有利于本科生更好地学习和生活

1、新生阶段

对于习惯了中学阶段的忙碌生活、习惯了填鸭式教育以及上课只懂埋头做笔记和习惯核对参考答案的学生来说，上大学是他们中学阶段最大的梦想，然而对刚上大学的新生来说，生活环境的改变、水土不服、方言差异、饮食习惯差异、离开父母以及要面对许多来自五湖四海的陌生人却是一个巨大的挑战。由于这诸多的不习惯，许多内向的学生容易产生心理问题。此时，根据我国各个高校的具体情况，建立合理有效的本科生导师制，让老师对有不适的学生进行心理疏导，良好而有效的导师制不仅能为新生缩短升学的适应周期，还能帮助他们完善学习规划，克服升学后由宽松的学习环境带来的迷茫感、失落感和孤独感。帮助学生尽快地新一轮的学习和工作中去，为拔尖创新人才的培养创造条件和奠定基础。

2、学习阶段

许多学生在大学一年级的时候，由于迷茫和不自信，导致在大学二三年级面临就业压力的时候更加不知所措。也有的而学生由于个人情感或家庭问题影响自己的身心健康和学习生活，此时，若导师对其进行开导，作为学生的情感倾诉对象，不仅能为学生解决一些琐碎但却重要的小事，还能建立良好的师生关系，便于导师与学生更好地合作。基于导师与学生在大学一年级建立的感情和对彼此的了解，导师还能有征对性地学生的学习生活进行正确的指导，帮助学生夯实基础知识，开发智力，更好更快地向着拔尖创新人才靠近。

3、就业或考研阶段

在此阶段，导师可以根据学生的性格特点和特长指导学生就业或考研。给就业的学生提供真实有效的就业网站和信息，帮助他们根据不同企业的要求写简历,或者及时关注各地的公务员考试信息，给学生提供可靠的招考信息等，帮助学生更好地就业。对于想考研的学生，则要给其营造良好的学习环境和学习氛围，帮助他们选择报考的学校或提供一些自己的想法和建议。

二）、有利于完善本科生的知识体系

1、基础知识（稳固扎实）

合理利用导师制，有针对性地对学生进行教育，能够使学生更透彻地理解所学的知识，强化记忆，从而打好基础，让所学的知识不容易遗忘，也为学习新的知识奠定基础。将新旧知识连接起来，从而形成完整的知识结构体系。

2、专业知识（精湛前沿）

目前，很多学者反映，本科阶段所学的知识，等到大学毕业时早就过时了，等到学生大学毕业后又要重新学习相关的新知识。利用专业的导师对学生进行专业知识教育，学生更能掌握知识，并有机会接触学科前沿的知识，与国际接轨。及时掌握新的知识，能有效地解决现在本科教育知识落后的现状，能很好地帮助本科生尽快融入社会，成为社会各行各业先进的领军人物。

三）、有利于培养本科生的创新能力

1、创新激情

导师制是对传统教育模式的一种创新，它不同于传统的老师讲、学生听的教育模式，而是启发学生运用自己已学的知识和经历去探讨导师提出的问题，问题的答案不是唯一的，学生不仅可以根据自己的喜好选择自己喜欢的导师、课程和专业，还能决定问题的答案，这就增加了课堂的趣味性，能够极大地提高学生的观察观察力、质疑力、想象力。这对于拔尖创新人才的培养是极为有利的。

2、创新素养

因为导师制改变了传统的教学模式，它倡导学生充分发挥自己的想象力和创造力，按照自己的喜好来完成自己的任务，因此，学生在学习活动中有更多可以支配的权利，有了更多自己动手的机会，这不仅能有效地锻炼学生的实践能力，还能提高本科生的领导力、沟通力、协调力。

3、创新实践

由于导师制下的学生人数比较少，导师能给与学生更多的关注与温暖，这不仅能提高学生学习的积极性，还能让学生有更多的动手的机会，充分施展自己的才能，这对提高学生的关注力、动手力、拓展力是有极大帮助的。

充分利用导师制的优点来培养创新拔尖人才，能使学生的知识结构更有广度和深度，使他们普遍地了解各个学科的知识，更为重要的是能使他们具备深厚的专业知识，这样才能形成一个合理的综合体系，从而使他们通过举一反三的方式对自己专业进行更高层次的探究。创新拔尖人才需要具备完整的能力结构，其中包括开拓创新能力，知识的综合运用能力，自学能力以及组织协调能力。各个方面能力的完善才能对知识进行良好的运用，利用新知识，使自己在竞争中处于优势地位。

三、构建导师制培养拔尖人才的有效模式

创新拔尖人才的培养是一个复杂的长期的系统，需要巨大的人力物力基础，还要具备先进的完整的体系。大学是一个培养高素质人才的地方，大学具有完备的教学资源和雄厚师资力量，更容易在这里培养创新拔尖人才。但我国现阶段大学教育方式有一定的纰漏，不利于

创新拔尖人才的培养。

随着大学生逐年地增加，大学生人数太多，大学管理是一种“放羊式”的管理，教师与学生比例严重失调，往往一个辅导员要管理几个班级，其余任课老师只是教授课程，并且许多课程采取大班授课。师生之间互动少，老师不能起到一个引导作用，任其学生自由发展。没有老师的指导，学生的自由发展往往有限，学生的能力得不到开发与利用，最终只能作为一名平庸的大学毕业生，没有思想、没有活力也没有一技之长。根据这些弊端，根据“导师制”来探讨培养拔尖创新人才的模式是非常有必要的。

1，改变课程结构和教学理念

很多学校由于“爱生如子”，巴不得每个学生都成为达芬奇那样的全才和通才，不管学生的要求和个性，进行填鸭式授课，导致很多学生在课堂上唯唯诺诺，没有自己的思维方式和想法。学校开设的课程也是五花八门的什么都有，导致很多学生为了提高学习成绩，狂补劣势学科而忽视了发展优势学科，从而变成了一个个的庸才。改变传统的课程结构和教学理念，让学生自主选课，成绩不再是衡量学生聪明与否的唯一标准，将会大大提高学生的学习积极性，引导学生向具有专业知识的拔尖创新人才转化，改变我国的人才结构，促进多元化和专门化人才的发展。

2，在本科高校中建立合理有效的人才激励模式。

这种人才激励方式分为两种，一种是对本科生导师的激励。因为只有有创新思维的老师才能教出有创新能力的学生。为了避免某些导师怠慢自己的学生，必须建立导师考核机制。一方面，不能给与导师太大的压力，以免他们没有更多的精力来倾注到学生身上，另外一方面，又要加强对导师的监督管理。因为在这种体制下，导师的引导对学生起着至关重要的作用，而且我们不能保证每个倒是都具有高尚的思想情操和良好的职业道德，因此，建立导师的监督机制是十分有必要的。对导师的考核，分为导师出勤率、教学质量考核、学生的成绩、以及学生对导师的评价四个部分。其中，导师出勤率考察的是导师的工作态度和工作作风，是否有怠工等现象；教学质量考核，即导师在课堂上与同学们的互动，引导方式、以及是否灌输新知识等；而学生的成绩如何，也要作为导师的考核内容，因为我们不仅要注重过程，也要注重结果，不然，导师的教导方式显得太过形式化，学生一无所获，这对培养拔尖创新人才是毁灭性的打击。学生对导师的评价，必须采取匿名的的方式，而且，投票情况最好不要让导师知道，只是作为考核的其中一个重要指标。考核最好每学期一次，以此来提高导师的积极性，对考核成绩好的导师，适当的给与相应的奖励，对考核不合格的导师，则对其进行培训，培训期满后再进行考核，若还不及格，则劝其辞职。

另外一种则是对学生的激励，在学习的过程中，开展一系列的特色活动，增长学生的见识，开发学生的想象力和创造力，鼓励学生参与其中，并对敢做敢想、表现优异的人适当的奖励，口头奖励、奖励小物品也行。学期期末，对学生进行考核，考核的科目不能是简单的文字科目，还包括创新思维、创新能力以及动手能力等。考核结束后嘉奖表现优异者，鼓励没取得优异成绩者，并帮助他们发现自己的问题，从而在拔尖创新人才的路上走的更好更远。

3、鼓励导师引领学生参加科研活动

在本科高校里。导师不仅要承担教学的任务，还要在教学的同时搞科学研究。这加重了导师的负担，分散了他们的精力。然而，鼓励导师引领学生参加科学研究，不仅能减轻导师的负担，还有利于学生接受学科前沿知识，锻炼自己的实践能力，使他们早点接受学术思想的熏陶，培养科学研究的思维方式，以便于更好地学习和掌握知识，从而达到双赢的局面。

4、“一对三”方式。采取导师一人指导一个或者多个（不超过5个）学生的方式，全方位、全过程育人。导师针对其教育的学生采取与之相匹配的教育方式，做到因材施教，注重每个学生的特点与不足之处，具有针对性的实施教学。着重培养这几个学生，可以形成一个

学习小组，小组成员之间可以进行不定期的讨论以及合作，更好的促进学生的交流以及知识的创新。不断加强学生的沟通与自主创新能力。首先，导师要强化学生的专业知识，培育出具有深厚专业知识技能的学生，其次，导师还应注重拓宽其它学科知识，做到全面教学，让学生的知识面更加广泛。最后，导师也要关注学生的生活、思想以及心理各个方面，加强与学生的交流沟通，保证学生的思想品德端正，生活习惯良好，心理健康，各方面素质质量较好，培养出全面的专业的身心健康的创新拔尖人才。

6、导师制需对创新拔尖人才进行心理素质教育。社会经济的日益进步，人民生活水平的不断发展，对物质文化的需求不断增大，生活节奏逐渐增快，压力加大，操劳过度，身心容易疲惫。社会心理问题越来越广泛，其危害性也在不断加大。现代社会里心理健康显得十分重要，新时代人才不仅要具有较强的知识结构，还要具备完整的能力结构与健康的心理状态。其中，良好的心理素质不可或缺，好的心理素质决定人才拥有好的内心，才能更好的运用所学的知识，满足国家与社会不断增长的对人才的需求，做到为人民服务，不计较个人利益的得失。良好的心理状况也是构建和谐社会的必备需求之一，端正人才的态度，提升人才的幸福感与使命感，加强人才心理素质的培养，为社会发展提供有责任感得创新拔尖人才。导师制要求导师在思想以及生活上对学生加以关注，对学生的学习生活给予帮助，正确引领学生的思想，保证学生身心的健康，培育出各方面都高素质的创新拔尖人才。

目前，我国对这方面的探索仍处于初级阶段，但是只要大家齐心协力做好自己的本职工作，搞好学术研究，本科生导师制视野下的拔尖创新人才模式会更加地完善，并能真正运用到本科阶段的学生教育之中。

参考文献：

1、张建林 廖文武 樊智强 包晓明《大众化时期拔尖创新人才的高校培养之道》

2、郝嘉利，康永征《高校拔尖创新人才培养模式探讨》

3、齐敏菊，孙淮宁 《本科生导师制存在的不足及其改进措施》 淮南师范学院计算机与信息工程系

4、许星鸿《本科生导师制的探索与实践》(淮海工学院海洋学院江苏连云港 222 005)

5、李曰芹.《如何实施人才培养“导师制”提高职业院校人才培养质量》马延奇.《试析创新人才培养与大学人才培养模式》

7、张秀萍.《拔尖创新人才的培养与大学教育创新》

第五篇：司法局2010干部培训计划

司法局2010干部培训计划

为认真贯彻省、市、区司法行政工作会议精神，加强全局人员政治理论、法律、业务素质、普通话、计算机等方面知识的培训，提高全局干部的思想素质和业务技能，优化知识结构提高综合素质，增强创新能力。根据萧司党（2010）8号《2010年政治理论学习意见》文件精神，结合我局实际，现就2010年我局干部培训计划提出如下意见：

一、指导思想

2010年干部培训工作要认真贯彻党的十七大和十七届四中 全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持科教兴局战略和人才强局战略，针对不同层次、不同岗位人员开展多渠道、多形式的培训，实现干部教育培训工作的经常化、制度化，努力提升我局司法行政队伍的整体素质和形象。

二、培训内容及安排

1、司法业务知识培训

培训对象：新任司法所长及新进工作人员

培训时间：2010年1月20日—21日，时间二天。

培训内容：人民调解、社区矫正、普法教育、法律援助、司法所长实务等业务知识。

邀请局机关各业务线负责人主讲。

2、司法所长培训班

培训对象：全体司法所长、行政在编人员、律师事务所主任、法律事务所主任。

培训时间：2010年3月3日—3 月5日，时间二天。

培训内容：基层民主自治、社区矫正工作实务、工伤事故处理、交通事故纠纷处理、人际关系处理、沟通与交流、从经济学的角度讲制度。

聘请浙大法学专家孙家良、陈国裕教授、法院办案能手苏勇、区劳动社保局王金平科长等主讲。

3、政治理论知识培训

培训对象：全局干部

培训时间：2010年4月开始，举办3期专题讲座，每期半天。培训内容：经济形势与热点问题探究、科学发展观知识、国际形势、十七届四中全会精神、中纪委五次全会精神等。

邀请请有关部门领导或院校老师主讲。

4、公务员更新知识培训

培训对象：全体公务员

培训时间：初定2010年6月开始.培训内容：具体培训内容根据人事局总体安排。

5、计算机知识培训班

培训对象：行政在编人员。

培训时间：2010年7月，举办1期。

培训内容：计算机基础知识及网络知识等。

6、普通话培训

培训对象：45周岁以下未取得普通话培训证书的公务员。

培训时间：初定2010年8月，具体根据区教师进修学校的培训班而定。

7、党员《党章》教育培训

培训对象：全体党员、入党积极分子

培训时间：2010年10月

培训内容：《党章》

邀请党校领导主讲。

8、律师、公证员继续教育

根据市局统一安排，组织开展好律师、公证员继续教育。具体由律公科抓好落实。

三、培训要求

1、加强领导，精心组织。

“一把手”要负总责，班子成员要各负其责，政工部门要做好具体的组织协调工作。中层以上干部要发挥带头作用，率先垂范，既要带头组织开展培训，又要组织本部门人员参加好培训工作。

2、统筹安排、讲求实效。

各部门要科学安排，统筹兼顾，正确处理好培训与业务工作的关系。要坚持与各项业务活动互动，做到在时间上相互衔接，内容上相互渗透，效果上相互映衬。要坚持与推进全区司法行政工作目标紧密结合，做到虚实结合，以虚促实。通过培训活动，切实提高队伍两个素质，确保全年目标任务的完成。

司法局2007干部教育培训工作计划

今年我局的干部教育培训工作按照上级有关部门的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面学习贯彻党的十六届六中全会精神，树立和落实科学发展观，从提高干部职工的综合素质和实际能力出发，紧密联系司法行政工作实际，把理论教育、干部培训工作同“八荣八耻”社会主义荣辱观、社会主义法治理念教育结合起来，学习《党章》与学习党的方针、政策及国家法律、法规结合起来，运用科学理论指导实际工作、解决实际问题，促进司法行政工作的改革与发展，为我市的经济和社会发展目标责提供强大的理论支撑和智力支持。现制定我局2007年理论教育和干部培训工作计划：

一、围绕经济建设中心，开展政治理论教育

理论教育工作的重点是深入学习“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神，结合我市经济社会发展实际，围绕建设社会主义新农村，树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，规范化服务型政府建设，基层民主政治建设和司法行政工作改革与发展等方面的学习内容开展理论教育工作。

主要学习以下资料：

1、胡锦涛关于构建和谐社会的论述；

2、胡锦涛同志关于牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观的重要论述。

3、中央经济工作会议精神（胡锦涛提出经济工作八项任务）；

4、关于当前农业和农村工作的几个问题（温家宝在中央农村工作会议上的讲话）；

5、十六届六中全会精神；

6、全国“两会”精神；

7、中纪委第六次全会精神；

8、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》

9、中央、区、州、市委关于推进城乡一体化，建设社会主义新农村的相关政策；重大时事方针、政策。

10、社会主义法治理念教育读本。

通过加强政治理论学习，提高了党员干部职工的政治理论水平、决策水平、驾驭全局和解决实际问题的能力，自觉履行“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，立足本职岗位，积极为全面建设小康构建和谐社会作出贡献。

二、结合“争创一流”活动，开展法治理念教育

按照中央、区、州、市政法委的统一部署，在司法行政系统开展社会主义法治理念教育活动，按照市委政法委的安排和部署，组织干部职工认真学习胡锦涛同志关于开展社会主义法治理念教育的重要讲话，罗干同志在中央政法委社会主义法治理念研讨班上的讲话，中央、区、州、市政法委关于开展社会主义法治理念教育的有关文件、资料和《社会主义法治理念教育读本》。

通过开展社会主义法治理念教育，要使全体干警牢固树立“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面的法治理念。为“争创一流班子，带一流队伍、创一流业绩”奠定坚实的基础。

三、认真学习贯彻党章，加强党员管理教育

胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会议上强调：“要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好”。我局党组、总支及各支部认真按照中央、区、州、市委的要求，今年将从以下几个方面组织党员认真学习党章：

1、充分认识学习党章的重大意义。党章是规范和制约全党行为的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。广大党员紧密联系思想和工作实际进一步提高学习贯彻党章的自觉性。

2、结合学习贯彻党章进一步巩固先进性教育活动成果。我局是参加第一批先进性教育活动的单位，进一步学习贯彻党章，做好经常性的党的建设工作，特别是依据党章的规定，加强和改进领导班子思想政治建设，党的基层组织建设和党员队伍建设，为做好司法行政各项工作提供坚强的组织保证。

3、围绕学习贯彻党章做好理论研讨和长效机制建设工作。深入开展理论研讨，把学习党章、遵守党章、维护党章作为重要研究课题，紧密联系实际，加强探索、深入研究。依据党章规定，结合我局实际，加强长效机制建设，适应新形势新任务的要求，积极推进司法行政事业改革和制度创新，提高制度建设的质量和水平，切实做到用制度管事、管人，把党章的要求全面贯彻和体现到党的建设各个方面，努力健全完善党的思想、组织、作风建设的长效机制。

四、扎实抓好干部培训，不断提高干部素质

按照中央、区、州、市委关于干部培训的部署和要求，结合我局实际，从以下几个方面加强了干部培训。

1、加强业务能力的培训。坚持以“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”为标准，着力提高干部队伍依法行政、依法办事和管理指导的能力。计划2007年举办一期基层人民调解工作培训班，以强化岗位技能培训、掌握必备的业务知识、熟悉本职工作相关要求和公文写作为主要内容，不断强化新知识、新技能的学习运用，着力提高干部的“四种能力”。

2、加强对法律法规的学习掌握。普法办将举办2期公务员“五五”普法培训班，以《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《律师法》、《公证法》等法律法规知识为主要内容。并根据业务工作开展的实际，利用每月全市司法行政系统工作例会，组织全体干警进行法律知识学习，提高干部队伍的法律知识水平和依法行政能力。

3、加强学历教育，优化知识结构。继续加强多种形式的学历教育，创造条件促进广大干部职工参加高层次学历教育，积极支持鼓励干部职工参加继续教育和在职培训学习，对提高学历和参加司法考试合格者给予了时间保障和物质奖励，使广大干部职工掌握新时期司法行政改革与发展相适应的知识文化结构。

昌吉市司法局

2007年3月12日