2012-2013学年高中政治 3-5第2框 人民代表大会制度 我国的根本政治制度同步检测 新人教版必修2

第一篇：2012-2013学年高中政治 3-5第2框 人民代表大会制度 我国的根本政治制度同步检测 新人教版必修2

第2框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度

一、选择题

1．十一届全国人大五次会议分别听取了政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院的报告。这表明()

①全国人大是最高国家权力机关

②国家行政机关、司法机关是人大的职能部门

③行政机关、司法机关必须向人大负责并报告工作

④全国人大行使监督权

A．①②③

C．①③④

答案：C

解析：国务院、最高人民法院、最高人民检察院向全国人大汇报工作体现了全国人大是我国的最高权力机关，行使最高监督权，①③④符合题意。行政机关、司法机关由人大选举产生对它负责受它监督，但并不能说行政和司法机关是人大的职能部门，②说法本身错误。

2．2012年是人民代表大会制度实施58周年。1954年9月第一届全国人民代表大会在北京召开，由此建立的人民代表大会制度成为我国的根本政治制度，到2012年3月5日召开的十一届全国人大五次会议，经不断完善，已成为具有中国特色的政体形式。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这表明()

①我国的一切权力属于人民

②人民代表大会是我国的最高国家权力机关

③人民代表大会制度是我国的政体

④人民代表大会制度决定了我国是人民当家作主的国家

A．①②③

C．②③④

答案：B

解析：我国的最高国家权力机关是全国人大，②错误；国体决定政体，政体体现国体，④错误。排除②④选B。

3．在我国，全国人民代表大会统一行使国家权力，实行民主集中制原则。下列选项中，体现人民代表大会制度组织和活动基本原则的是()

①各级代表大会由选民直接选举产生

②在法律的制定上实行少数服从多数

③重大问题的决策由人大常委会负责

④在贯彻执行上实行严格的责任制B．②③④ D．①②④ B．①③ D．①③④

A．①②

C．②④

答案：C B．②③ D．③④

解析：①的说法明显错误；③的说法混淆了人大常委会和人大的关系。故本题选C。

4．我国《人民代表大会代表法》规定：“代表应当与原选民或原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。”这说明()

①人大代表来自人民，对人民负责，受人民监督

②人民代表大会制度有利于保证国家权力体现人民的意志

③民主集中制是人民代表大会制度组织和活动的基本原则

④人民代表大会制度有利于保证中央和地方国家权力的统一

A．①②③④

C．①③④

答案：B

解析：材料表明了人大代表与人民的关系，不涉及中央和地方的关系，排除④，选B。

5．2012年1月11日，在甘肃省第十一届人民代表大会第五次会议上，甘肃省人大常委会副主任马尚英指出，坚持人大工作的正确方向，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法制观念，不断推进常委会思想建设、组织建设、制度建设和作风建设，坚持民主集中制原则。下列对人民代表大会制度下的民主集中制的认识正确的是()

①中国共产党就修改宪法征求各民主党派的意见

②地方政府贯彻国务院的指示精神加快转变政府职能

③其他国家机关都由权力机关产生，对权力机关负责并受其监督

④各级人民代表大会由人民选举产生，对人民负责，受人民监督

A．①②③

C．①②④

答案：D

解析：注意题干的限定——”对人民代表大会制度下的民主集中制“，①明显不符合要求。

6．江苏省政府常务会议在广泛征求群众意见的基础上，决定将银杏为省树、茉莉花为省花的方案提请省人大常委会审议。这一过程体现了我国国家机关行使职权是坚持()

A．权力制衡原则

B．公民在法律面前一律平等原则

C．民主集中制原则

D．个人利益与国家利益相结合原则

答案：C

B．①②③ D．②③④ B．①③④ D．②③④

解析：B、D两项是我国公民参与政治生活需遵循的基本原则，不合题目要求，排除；A是资本主义国家国家机关坚持的原则，只有C项符合题意。

7．2012年3月10日，全国人大代表、全国人大农业与农村委员会副主任委员王金山在审议全国人大常委会工作报告时指出，要按照报告提出的要求，站在坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，充分发挥人民代表大会制度的特点和优势。下面属于我国人民代表大会制度的基本内容的有()

①国家的一切权力属于人民

②由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权

③人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关

④坚持权利与义务统一的原则

A．①②③

C．①④

答案：A

解析：本题考查课本基础知识。④是公民参与政治生活应遵循的基本原则，不属于我国人民代表大会制度的基本内容，①②③均是人民代表大会制度的基本内容。故本题选A。

8．人民代表大会制度是按照________原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家________机关，统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的________政治制度。()

A．对人民负责 行政 根本

B．民主集中制 权力 根本

C．民主集中制 权力 基本

D．对人民负责 权力 基本

答案：B

解析：本题考查人民代表大会制度的含义及地位。根据课本内容回答即可。

9．下列正确反映我国的人民民主专政与人民代表大会制度的关系的有()

①前者是后者的依据和基础，后者体现前者的本质和要求

②前者是指国家性质，后者是指国家机构

③前者是国体，后者是政体

④前者是国家权力机关，后者是国家管理机关

A．①②③

C．①③

答案：C

解析：人民民主专政是我国的国体，人民代表大会制度是我国的政体，国体决定政体，政体体现和反映国体。故①③正确，②④错误。

B．②③ D．②③④ B．②③④ D．③④

10．作为中国特色社会主义的根本政治制度，人民代表大会制度集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。这是因为，人民代表大会制度()

①保障了人民当家作主

②动员了全体人民投身于社会主义建设

③保证了国家机关协调高效运转

④确立了人大与其他国家机关之间的相互监督的关系

A．①②③

C．①②④

答案：A

解析：本题考查人民代表大会制度的优越性这一知识点。①②③均是人民代表大会制度的优越性，全选；人大与其他国家机关之间的关系是监督与被监督的关系，不是相互监督的关系，错误，排除。故选A项。

二、非选择题

11．2011年10月27日，十一届全国人大常委会第二十三次会议举行联组会议，专题询问国务院关于城镇保障性住房建设和管理情况。会上，从政策设计到建设进度，从资金保障到分配管理，从集资建房到公积金使用，社会关于保障房的疑问被一一摆到桌面，住房城乡建设部等国务院有关负责人直面热点，一一回应。

有人认为，人大对政府机关进行“专题询问”，说明人民代表大会是我国国家权力机关，政府由人民代表大会产生并对其负责，政府的权力属于人民代表大会。请运用政治生活知识评价这一观点。

答案：(1)我国是人民当家作主的国家，人民是国家的主人，一切权力属于人民。人民通过民主选举选出各极人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，统一管理国家社会事务。

(2)人民代表大会制是我国的根本政治制度，政府由人大产生，对人大负责、受人大监督，有利于保证人民当家作主的权利。

(3)我国政府是我国权力机关的执行机关，是人民的政府，必须坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，必须自觉接受人民的监督，依法行政，保证用人民赋予的权力为人民谋利益。

(4)综上所述，题中说法是不确切的。

12．2012年3月14日，第十一届全国人民代表大会第五次会议批准了政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院工作报告。会议表决通过了关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划的决议；表决通过了关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算的决议。会议经表决，还通过了全国人民代表大会关于修改刑事诉讼法的决定。中华人民共和国主席胡锦涛签署第55号主席令，公布了B．①③④ D．②③④

这一决定。本决定自2013年1月1日起施行。

(1)上述材料是如何体现全国人民代表大会的地位和职权的？

(2)通过上述材料谈谈你对民主集中制原则的认识。

答案：(1)①全国人民代表大会是最高国家权力机关。本次会议审议通过了”一府两院“的工作报告，表决关于2012年国民经济和社会发展计划的决议；表决关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算的决议，这说明国家的一切权力属于人民，人民代表大会是人民行使国家权力的机关。②全国人大通过行使最高立法权，为社会主义民主政治建设提供法律保障。本次会议表决关于修改刑事诉讼法的决定体现了这一方面。③全国人大通过行使最高监督权，监督国家机关依法办事，为社会主义民主政治建设提供保障。本次会议审议国务院、最高人民法院和最高人民检察院的报告体现了这一方面。

(2)①我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点就是实行民主集中制原则。②在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。本次会议议程表明我国法律的制定，须经人大代表充分讨论，按照少数服从多数的原则民主决定。③在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。本次会议听取和审议政府工作报告，最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告，体现了人民代表大会对”一府两院“的监督。④在中央和地方国家机构的关系上，在中央统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。本次会议通过的有关报告和法律要在中央的统一领导下，充分发挥中央和地方两个积极性来贯彻执行。

方法技巧点拨(五)

辨析类主观题解题方法突破

【典型例题】辨析题：发展社会主义民主政治就是坚持和完善人民代表大会制度。(仅作判断不说明理由不得分)

【解题思路】1.背景信息：发展社会主义民主，积极推进社会主义民主政治建设，既是由人民民主专政的社会主义国家性质决定，也是社会主义民主广泛性和真实性的体现。因此必须大力发展社会主义民主。

2．设问分析：发展社会主义民主需要坚持和完善人民代表大会制度，但仅有这些是不够的，还需要坚持党的领导和保证人民当家作主。

3．理论依据：社会主义民主政治的特点和优势。

答案：(1)这种观点是片面的。

(2)人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度。材料中的说法有一定的道理。

(3)但是，发展社会主义民主政治即坚持中国特色社会主义政治发展道路，还必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。

【名师支招】辨析类主观题的解题方法

1．辨析类主观题说明

辨析式简答题的特点是：给出的材料是两个对立的观点，或是正误杂糅的观点，或是对某一事件的两种不同的态度或行为，要求学生进行一分为二的分析。从解题的思路上看，这类试题既要“辨”又要“析”，在“辨”与“析”中考查学生对教材中理论知识的掌握程度以及其认识问题和解决问题的能力。

2．辨析类主观题的解题思路

“辨有理”、“析有据”是解题的基本要求。

(1)解题时首先要明确“辨点”，要了解材料所包含的层次，明确每一层的观点是正确还是错误，或在什么条件下正确，在什么条件下错误，把握了辨析点，就明确了解题的方向。

(2)其次，在明确“辨析点”的基础上，还要通过发散性思维理清涉及的理论知识，即教材中哪些基础知识和基本原理与这些观点相联系，并根据这些知识和原理对材料中的观点进行分析。是正确的，说明为什么正确；是错误的，分析错在哪里。对错误观点的分析除了说明其错误之外，还要说明正确的观点(或行为)是什么。

【学以致用】辨析题：要依法治国，就要做到国家机关立法，全体公民守法。

解析：本题主要是围绕如何做到依法治国来设置的。辨析点有：“国家机关立法”提法不科学；只是“公民守法”不全面。依法治国要求：立法机关要严格按照立法程序制定法律，确保国家各项事业有法可依；行政机关要严格依法行政；司法机关要公正司法、严格执法。进一步完善法律监督体系、加强执法监督，做好普法教育工作，提高人们的法律意识和法律观念。

答案：(1)“国家机关立法”提法不准确，并不是所有的国家机关都拥有并行使立法权。

(2)就国家机关来说，要依法治国，不仅要确保社会生活有法可依，而且要求国家机关有法必依、执法必严、违法必究，还要求国家机关自觉接受监督。

(3)就公民来说，不仅要遵守法律，而且要确保运用法律武器来维护自身的合法权益，还要对国家机关进行监督，保证国家机关依法办事。

第二篇：高中政治《人民代表大会制度：我国根本的政治制度》教案10 新人教必修2

高中政治教案： 第五课 5.2 人民代表大会制度：我国根本的政治制

度

一、教材分析

人民享有充分的民主权利，且有制度和法律的保障。人民代表大会是人民行使国家权力的机关，人民代表大会制度使人民的权利有了制度的保障。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是适合我国国情的根本政治制度。

二、教学目标：

（一）知识目标

理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

（二）能力目标

提高运用马克思主义立场、观点、方法分析政治生活的能力。

增强收集材料的能力，能够从报刊、书籍等渠道查阅收集有关人民代表大会制度有关资料用于学习。

（三）情感、态度与价值观目标

感悟人民代表大会制度的优越性，实例为完善和巩固人民代表大会制度而努力的观念。

三、教学重点、难点

人民代表大会制度是我国的政权组织形式

四、学情分析

在平时的生活和学习中学生对人民代表大会接触的较多一些，而对人民代表大会制度的接触相对较少，有些学生对它认识很少，这样在教学中就有了一定的难度，需要对基础知识逐个分析以达到学生对这部分知识的认识和全面了解，以便解释生活中政治现象。

五、教学方法

教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。

六、课前准备

1、人民代表大会制度的热点材料搜集与整理

2、导学案的编写与印制

七、课时安排：1课时

八、教学过程

(一)预习检查、总结疑惑

检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。

（二）导入新课，展示目标

上节课我们学习了人民代表大会的有关知识，知道了我国人民是通过选举代表，组成人民代表大会，来行使管理国家的权力，决定国家和社会发展的重大事务的。人民通过人民代表大会行使国家权力的方式，就是人民代表大会制度，这是我国根本的政治制度。

（三）合作探究、精讲点拨

一、我国的政权组织形式

教师活动：引导学生阅读教材58页“走进我国的国家机关”材料，同时思考所提出的问题。学生活动：阅读课本，讨论问题。

教师点评：这一组镜头反映了我国国家机构中人民代表大会与其他国家机关的关系，从中可以看出，我国人民是如何通过人民代表大会制度组建国家机关、开展管理国家的各种政治活动的。

1、我国的政体

用心

爱心

专心

（3）人民代表大会制度的含义及地位

人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

教师活动：请大家阅读教材61页“中央国家机关组织系统简表”，说明人民代表大会和人民代表大会制度是什么关系？

学生活动：积极讨论并踊跃发言。

教师点评：人民代表大会是我国的权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它以人民代表大会为基石，通过人民代表大会得以实现。可见，二者既有区别，又有联系。

二、适合我国国情的根本政治制度

1、人民代表大会制度的主要内容

国家的一切权力属于人民；人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则等。

2、为什么说人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度

（1）人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是建立其他国家管理制度的基础，是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。

（2）人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益。

（3）实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的政治制度

（4）建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，决不照搬西方的政治制度模式。

（四）课堂总结、点评

本节联系大量政治生活实际，让我们感受到我们的人民代表大会制度，是适合我国国情的政治制度，是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是中国人民奋斗的成果和历史的选择。建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，决不照搬西方的政治制度模式。

九、板书设计

人民代表大会制度是我国的根本政治制度

（一）我国的政权组织形式

1、政体与国体的关系

2、我国的政体是人民代表大会制度

3、人民代表大会制度实行民主集中制原则

4、人民代表大会制度的含义

（二）适合我国国情的根本政治制度

1、人民代表大会制度的基本内容

2、人民代表大会制度的优越性

3、要巩固和完善人民代表大会制度

十、教学反思

教学中依据教材给提供的材料，把教学内容和有关材料结合起来，充分的做到理论和材料的结合。同时把生活中的一些热点材料，时事融入到课堂中来，提高了教学目标的实现，增强了学生学习的积极性

用心

爱心

专心

第三篇：高中政治《人民代表大会制度：我国根本的政治制度》教案9 新人教必修2

人民代表大会制度是我国的根本政治制度

教学目标：通过教学使学生明确全国人民代表大会是我国的最高权力机关，它的组织原则是民主集中制；明确国体与政体的关系；培养学生观察分析社会基本政治问题的能力；培养学生热爱社会主义祖国的情感。

教学重点：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

教学难点：我国的国家制度确保人民当家作主

人民代表大会制度与依法治国、中国共产党领导的关系

教学方法：讲授法和比较法

教学过程：

一、人民代表大会是人民行使国家权力的机关

1、基本概念

（1）公民与人民

公民是法律概念，是指法律地位。凡具有一个国家的国籍的人就是这个国家的公民。国籍是取得一个国家公民的资格的惟一条件。按照我国宪法规定，凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。

人民是政治概念，是指在国家生活中的政治地位。在不同的历史时期，人民有着不同的内容。在我国现阶级，人民是指全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。他们是国家的主人。

可见，公民的范围比人民更广泛。公民中不仅包括人民，而且包括那些被剥夺了政治权利的具有中国国籍的人。

（2）权力与权利

权力，一般是指政治上的强制力量或职责范围内的支配力量，总是和服从联结在一起的。在任何社会，都要有一定的权力，同时，也必须有一定的服从。权力可以分为政治权力、宗教权力、经济权力等。我们使用的权力，主要是指政治权力，即一般指政治上的强制力量。权利是一个法律概念，一般是指法律赋予人们的权力和利益。权利的行使必然以法律为依据，即依照宪法和法律行使正当的权利。权利与义务相对应而存在。人民代表大会是人民行使国家权力的机关

（1）人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方一切重大事务。国家的行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受

它监督。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会共同组成我国国家权力机关组织体系。

（2）全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人民代表大会及其常委会行使立法权、决定权、任免权、监督权。它在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关的权力都不能超越它。

（3）全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关。

它由委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人大常委会的重要日常工作。全国人大闭会期间，它的部分职权由全国人大常委会行使，主要职权有以下几大类：行使国家立法；监督国家机关工作；任免国家机关工作人员；决定和规定国家生活中的重大问题。

（4）地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，是本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。

3、人民代表是国家权力机关的组成人员

（1）人民代表由人民选举产生，代表人民参加行使国家权力。

（2）人民代表的权利主要包括：发言、表决免责权；提案权；质询权。义务主要包括：模范地遵守宪法和法律；保守国家机密；密切联系群众，经常听取和反映人民的意见和要求；

用心爱心专心 1

接受选民或原选举单位的监督；等等。

4、我国的国家制度确保人民当家作主

（1）我国的国体是人民民主专政。它是新型的国家制度，在人类历史上第一次真正实现了“大多数人的统治”。我国宪法规定：“中华人民共和一切权力属于人民。”这是人民民主专政国家制度的核心内容和根本准则.（2）我国的政体是人民代表大会制。它是人民当家作主这一根本准直接体现。通过全国人民代表大会，才能把全体人民的意志和利益上国家的意志，真正实现人民当家作主，这就从我国的根本政治制度上确人民当家作主权力的实现。

5、区分几组关系。

（1）人民代表大会和人民代表的关系。

人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一领导国家事务。人民代表是国家权力机关的组成人员。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员。

（2）人民代表大会和全国人民代表大会。

人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方一切重大事务。人民代表大会包括各级人民代表大会。全国人民代表大会是最高国家权力机关。在我国的国家机构中居于最高地位，行使最高立法权、最高任免权、最高决定权和最高监督权。

（3）人民代表大会与人民代表大会制度的关系。

人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一领导国家事务的政治制度。它是我国人民管理国家的组织形式，是中华人民共和国的根本政治制度。一个是我国的国家权力机关，一个是我国的根本政治制度。

（4）人民代表大会和其他国家机关的关系。

人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。国家的行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

二、人民代表大会制度是我国的根本政治制度

1、人民代表大会制度的含义

人民代表大会制度是指按照民主集中制原则由人民选举代 表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一领导国家事务的政治制度。是我国的政体。

2、人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质；是建立其他有关的国家管理制度的基础。

3、人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制。

这表现在：我国各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；人民代表大会集体行使职权。在法律的制定和重大问题的决策上，由人民代表大会充分讨论，民主决定，实行少数服从多数原则，以真正集中和代表人民的意志，代表人民的利益；在贯彻执行上，实行严格的责任制，保证国家权力机关的决定能够迅速有效地实施。

4、人民代表大会制度的优越性

人民代表大会制度有利于保证国家权力体现人民志；有利于保证中央和地方的国家权力的统一；有利于保证我国各民族等和团结。总之，我国人民代表大会制度，能够确保国家权力掌握在人中，符合人民当家作主的宗旨，适合我国的国情。

5、完善人民代表大会的措施

进一步完善人大代表的选举；进一步加强人大的立法职能和监督职能；进一步密切人大与群

众的联系等等。

课堂思考：

（1）人民代表大会制度和人民代表大会的关系如何？

人民代表大会制度是权力体系，人民代表大会是国家权力机关。

我国的政体、政权组织形式、国家管理形式，国家的根本政治制度等，这些提法虽不同，但都是指人民代表大会制度。人民代表大会则是这一制度下的权力机关。

（2）如何理解人民代表大会、人民代表、人民三者是统一的。

人民通过民主选举产生人民代表，人民代表组成各级人民代表大会，代表人民统一行使国家权力。人民代表的权力来自人民，因此必须受人民监督，向人民负责，为人民服务。三者的统一体现了人民当家作主的本质。

（3）怎样理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

从国体和政体的关系上，人民代表大会制度直接体现了人民当家作主的国家性质，是实现人民当家作主的最好的政权组织形式。由于人民代表大会是由人民选举的代表组成的，是代表人民行使国家权力，因此，对国家和地方事务的重大决定能够反映人民的利益和要求，从而保证人民当家作主；

从与其他国家管理制度的关系上，人民代表大会制度是建立其他国家管理制度的基础。全国人民代表大会是最高国家权力机关，根据宪法和有关法律，创建和决定国家其他各种管理制度，如经济制度、教育制度、财经制度、婚姻制度等等。其制度的改革、改善也是由人民代表大会决定的。

（4）人民代表大会制度与人民民主专政的关系怎样？

人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举人民代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一领导国家事务的政治制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体。人民代表大会制度这一政体是由人民民主专政这一国体决定的，人民代表大会制度直接体现人民民主专政的国家性质，二者是国体和政体之间的关系，是内容和形式的关系。

（5）人民代表大会制度与中国共产党领导的关系怎样？

人民代表大会制度的建立和健全，都是在党的领导下进行的，加强和改善党的领导是坚持和完善人民代表大会制度的根本保证；而人民代表大会制度的坚持和完善可以更好地实现中国共产党对国家政权的领导。

（6）人民代表大会制度与依法治国的关系

人民代表大会制度是建立其他有关国家管理制度的基础，依法治国作为党领导治理国家的基本方略，体现了党的领导，人民民主和严格依法办事的统一，二者是统一的。针对练习：

1、我国的人民代表大会制建立于1954年，选择这样一种制度作为我国的政权组织形式，这是由当时中国经济、社会及历史等诸多原因决定的。材料主要体现的哲学观点是（A）

A、一切从实际出发B、意识的能动性C、矛盾的普遍性D、发展的观点

2、我国人民代表的选举方式为（C）

A、间接选举B、直接选举C、间接与直接选举并存D、全民选举

3、现在，除一年一度的人大会议听取一府两院的全面工作报告外，人大常委会还根据情况，听取某一方面的报告、部门的报告和专题报告，并已形成制度。这是人大常委会在行使（A）

A、监督权B、立法权C、决定权D、任免权

今年初，江西省寻乌县人大代表在参加县人代会时提出“关于扩大县有线电视收视覆盖面的议案”。该县人大常委会高度重视这一议案，及时督促政府制订出切实可行的《实施方案》，通过县人大常委会对该议案的认真跟踪督查，目前，该县有线电视网已遍布全县15个乡镇，使该县80%以上的老百姓都能收看到县有线电视台的节目。根据材料回答4—5题

4、这体现了人民代表具有（D）

A、质询权B、监督权C、发言、表决免责权D、提案权

5、材料也体现了我国的人民代表大会的宗旨是（A）

A、为人民服务B、民主集中制C、实事求是 D、维护国家的权力

6、材料：人大代表作为人民的代言人，其作用发挥如何，履行职责怎样，直接关系到国家权力机关的决策水平和工作质量，影响到经济与社会各项事业的发展和建设社会主义法治国家的进程，也是人民群众关注的一个热点。可现实中，一些人大代表履行职责情况却不尽人意，存在着以下问题：一是履职热情不高，时常缺席人大会议。二是“会而不议，代而不表”。有些代表虽然参加会议，但往往是流于形式的多，发挥作用的少。三是只赞不议，提“批评”的少。四是“代表代表，散会就了”。闭会期间，有的代表不参加或很少参加代表小组活动，不联系或很少联系选民和群众。

（1）从哲学角度分析为什么会产生这些问题？

（2）结合材料，请你提出几点解决这些问题的建议？

答案：（1）部分人大代表出现履职不力的现象，既有主观方面，也有客观方面。从主观方面来说：部分代表的主体意识淡薄。由于大多数人大代表实行兼职制度，处于兼职位置的代表，作为本行业的精英骨士必须首先干好本职工作，势必难以将“人大代表”作为首要职务来行使。久而久之，代表的职务意识和代表意识越来越淡薄。从客观方面来说次，部分代表履职能力不强。由于人大代表的产生是普遍性原则的体现，不可避免地导致代表素质参差不齐，能力有高有低，履行代表职责的效果也很不一致。有的代表对国家政策、法律法规不够熟悉，碰到具体问题吃不准、搞不透。有的代表拘泥于一时一事，不能立足长远为民代言。另外，代表的执政渠道不畅、监督机制不完善等，也成为制约代表作用发挥的关键因素等。

（2）首先，要提高代表的素质。选举时，要把改善代表结构作为首要条件，突出政治素质，严格按条件选举，从源头上提高代表素质。要采取多种形式加强代表培训，提高代表对人大制度和任务、地位、职权、作用的认识，明确所享有的权利和承担的义务。其次，要保障代表工作的正常开展。要建立健全代表活动小组和活动阵地，在坚持继承、改革、创新的基础上，完善各项制度，从组织上为代表开展活动奠定基础。要为代表提供学习资料，提供活动经费，包括补贴及其它待遇、代表活动经费等各种保障。第三，要加强与代表的联系。通过联合开展各种方式，加强省、市、县人大常委会及人大代表之间的联系；开展代表联系选民活动，增强代表的主人翁责任感和使命感，在参政议政的实践中增长才干，提高素质，进而激发履职的积极性。第四，要建立代表的激励机制。

7、材料1：近代中国的历史条件完全不同于西方。资产阶级民主主义，资产阶级共和国的方案(包括它的国体和政体)在中国没有生存的条件。先是维新派力主推行“君主立宪制”，接着是孙中山领导辛亥革命建立的资产阶级共和制，结果是，前者根本没有实行起来，后者根本没有站住脚。

材料2：中国共产党从成立之日起，就以实现人民当家作主为己任，并为此进行了长期的实践和探索。第一次国内革命战争时期建立的“农民协会”、“工人罢工委员会”，第二次国内革命战争时期在革命根据地实行的工农兵代表大会制度，抗日战争时期在根据地实行的抗日民主政权和与之相适应的参议会制度，解放战争时期在解放区实行的人民代表会议制度，都是适应革命形势的人民民主政权的具体形式。毛泽东同志1940年在《新民主主义论》中提出了“中国现在可以实行人民代表大会制度”的政权组织形式的构想。1949年9月全国政协第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》明确规定，新中国的政权制度是人民代表大会制度。1954年，我国第一部宪法正式确立了这一制度。

（1）两则材料共同说明了什么观点？

（2）人民代表大会制度与西方议会制有何不同？

答案：（1）两则材料共同说明了我国的人民代表大会制度是中国共产党领导人民群众，在长期革命实践中不断探索而逐步建立起来的，是革命根据地政权的延续和提升，是历史的必然选择。

（2）第一，经济基础不同。前者是建立在社会主义生产资料公有制基础上的，后者是建立在资本主义生产资料私有制基础上的。第二，体现的国家性质和权力的主体不同。前者体现人民民主专政的国家性质，人民是国家权力的主体；后者体现资产阶级专政的国家性质，资产阶级是国家权力的主体。第三，组织活动原则不同。前者实行民主集中制，后者实行三权分立原则，立法机关、行政机关和司法机关相互制约、彼此平衡。

8、材料1：人民代表大会制度作为国家的根本政治制度，是指我们国家整个政权组织形式，不仅包括人民代表大会自身的组织和职权，还包括权力机关与人民的关系，权力机关与行政机关、审判机关和检察机关的关系，以及中央和地方的关系。这种政权组织形式，是建立在“一切权力属于人民”的原则基础上的。

材料2：胡锦涛说，“这个制度健康发展，人民当家作主就有保障，党和国家的事业就顺利发展；这个制度受到破坏，人民当家作主就无法保证，党和国家的事业就会遭受损失”。结合材料回答下列问题：

（1）为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度？

（2）为什么说人民代表大会制度的健康发展，人民当家作主就有保障，党和国家的事业就顺利发展？

答案：（1）因为人民代表大会制度是我国人民当家作主、行使国家权力的根本途径和方式；人民代表大会制度决定国家的其他各种具体制度和社会生活的各个方面。

（2）因为人民代表大会制度的完善有利于保证国家权力体现人民的意志；有利于保证中央和地方的国家权力的统一；有利于保证我国各民族的平等和团结；人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质，其基本内容是国家的一切权力属于人民；人民在普选的基础上选举代表，组织各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，组成国家权力体系，依法行使各自的职权。这一制度是人民当家作主的宗旨的直接体现。它保证了人民群众参加国家管理，能够逐步实现人民民主专政的历史任务。因此，如果这个制度健康发展，人民当家作主就有保障，党和国家的事业就顺利发展；这个制度受到破坏，人民当家作主就无法保证，党和国家的事业就会遭受损失。

第四篇：高中政治《人民代表大会制度：我国根本的政治制度》教案5 新人教必修2

人民代表大会制度：我国的根本政治制度

教学目标：通过教学使学生明确全国人民代表大会是我国的最高权力机关，它的组织原则是民主集中制；明确国体与政体的关系；培养学生观察分析社会基本政治问题的能力；培养学生热爱社会主义祖国的情感。

教学重点：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

教学难点：我国的国家制度确保人民当家作主

人民代表大会制度与依法治国、中国共产党领导的关系

教学方法：讲授法和比较法 多媒体教学

教学过程：

一、人民代表大会是人民行使国家权力的机关

先让学生带着问题自学教材：（10分钟自学教材）

1﹑我国的政权是通过什么方式来进行组织和实施的?

2、人民代表大会和国家行政机关,司法机关是什么样的关系?

3、人民代表大会制度的含义是什么？

4、为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度？

自学完之后就开展新课程：

1、我国政权的组织形式

（1)政体和国体的关系

a、政体的含义：国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关

b、国体与政体的关系——内容与形式的关系

国体决定政体，政体反映国体，政体对国体有反作用。在我国,人民民主专政的国家性质决定了我们的国体是民主集中制度下的人民代表大会制度。

(2)我国的政体是人民代表大会制度

a、人民代表大会的制度的含义:人民代表大会制度是指按照民主集中制原则由人民选举代 表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一领导国家事务的政治制度。是我国的政体。

联系与比较:人民代表大会与人民代表大会制度有什么异同呢?学生回答之后老师总决：人民代表大会制度和人民代表大会的关系

b、人民代表大会的制度的基本内容

1）我国国家制度的核心和基本原则:中华人民共和国的一切权力属于人民,这是我国国家制度的核心和基本原则;

2）人民掌握和行使国家权力的组织形式与制度:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督;

3）国家权力机关的地位:我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督

4）国家权力机关行使职权的原则:人民代表大会制度实行民主集中制原则

延伸：民主集中制在国家机关的组织和活动中主要体现在：

①在国家机构与人民的关系方面，体现了国家权力来自人民，由人民组织国家机构。因为权力机关--人民代表大会是由人民民主选举产生人民代表组成的。

②在国家权力机关与其他国家机关之间的关系上，在我国，国家权力机关居于核心地位，其它的国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。

用心爱心专心 1

③在中央和地方机构的关系上，遵循“在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性”的原则。

2、适合我国国情的根本政治制度

讨论课本第61页第二个探究活动:

你能根据人民代表大会制度的基本内容,结合你所了解的事例,对那些结论作出说明

(1)人民代表大会的制度的优越性

•有利于保证国家权力体现人民意志；

•有利于保证中央和地方的国家权力的统一；

•有利于保证我国各民族等和团结。

•总之，我国人民代表大会制度，能够确保国家权力掌握在人中，符合人民当家作主的宗旨，适合我国的国情。

(2)巩固和完善 人民代表大会的制度

既然人民代表大会制度具有这样的优越性，我们该如何去巩固和完善呢

a、进一步完善人大代表的选举；

b、进一步加强人大的立法职能和监督职能

c、进一步密切人大与群众的联系等等

课堂小结

让学生总结，老师多媒体展示

课堂练习

1、(2004.广东高考.不定项)以下关于人民代表大会制度的表述中正确的是（）

A、人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制

B、人民代表大会制度与议会制﹑总统制同属民主共和制的政体类型

C、人民代表大会是国家最高权力机关

D、人民代表大会制度是议会制度的一种形式

2、(2004.广西高考)近年来我国颁布实施的法律,大约有90%是由全国人大委员会制定和审议通过的,全国人大常委会（）

A、是另一个具有独立地位的国家立法机关

B、具有与全国人大平等的法律地位

C、在法律地位上低于全国人大

D、在法律地位上高于全国人大

创新思维拓展：

围绕建设社会主义政治文明的要求,谈谈我们应该牢固树立怎样的观点?

（让学生先讨论然后再给参考答案）

1、人民代表大会的性质是国家权力机关

2、建设社会主义政治文明要不断坚持和完善人民代表制度﹑中国共产党领导的多党合作和政治协商制度﹑民族区域自治和基层民主等

注:此题还可以从民族区域自治和党的领导这个角度去展开,这将在我们接下来的内容中学到;

用心爱心专心 2

第五篇：第二框人民代表大会制度：我国的根本政治制度

溧阳市竹箦中学政治教学案必修Ⅱ政治生活

第五课我国的人民代表大会制度班级：

第二框人民代表大会制度：我国的根本政治制度姓名：

高一政治备课组2010.4一、目标引领

1、理解人民代表大会制度的基本内容

2、了解人民代表大会与其他国家机关的关系

3、说明人民代表大会制度是适合我国国情的根本制度

二、基础达标

㈠人民代表大会制度是什么？

1、基本内容：

⑴。

原因：

⑵。

⑶。

判断：人民代表大会与其他国家机关是互相监督的关系。（）

⑷。

①地位：

②含义：

③体现：

A、在人民和人民代表大会的关系上，人民代表大会由产生，对人民，受人

民，对违反人民意志或不称职的代表，人民有权依照法律程序。

B、在人民代表大会和其他国家机关的关系上，国家行政机关、审判机关、检察机关都由产生对它，受它。

C、在中央和地方国家机构的关系上，在的统一领导下，合理划分中央和地方国家机

2、含义：

⑴内涵：人民代表大会制度是按原则，由人民代表组成人民代表大

会作为，统一管理国家社会事务的政治制度。

⑵与人民代表大会的关系：

①区别：

②联系：

3、地位：㈡为什么说人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度？

1、人民代表大会制度是由决定的。

2、人民代表大会制度以为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充

分体现了人民的意志和利益。

3、实践证明，人民代表大会制度是中国人民奋斗的，是适合我国国情的。

4、我国的人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同的伟大创造，是近代以来中国社会发展的，反映了全国各族

人民的。

5、我国的人民代表大会制度具有强大的生命力和无比的优越性，它保障了，动员了，保证了，维护了。

百尺竿头，更进一步！

1①我国的国家制度包括国体和政体，这是从广义上说的。狭义的国家制度是指国体，即人民民主专政。我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。

②我国的根本制度是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。

③我国的根本政治制度是人民代表大会制度，即我国的政体。

④我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度。

⑤我国的重要政治制度是宗教信仰自由政策等。

三、巩固与提高 ㈡单项选择题

1、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》总则中明确规定，各级人大党委会依据宪法和有关法律行使监督职权：对本级政府、法院和检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。从中我们可以看出，人大与政府、法院、检察院的关系是

①既监督又支持的关系 ②权利相互制衡的关系 ③监督与被监督的关系 ④领导与被领导的关系

A．①②B．①③C．②④D．③④

2、W市人大常委会向市民公开征集未来5年立法项目与建议草案，10天内共收到市民意见2081件次，其中立法建

议221件，60％以上的市民建议被采纳。这表明①W市人大常委会在立法活动中坚持了民主集中制原则②人大常委会在立法活动中有必要征求人民群众的意见

③地方人大常委会具有制定地方法规的权力④人民群众在立法活动中享有提案权

A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④

3、从人民代表大会制度的内容可以看出（）

A、人民代表大会制度是最完善的民主制度

B、人民代表大会制度是马克思主义国家学说同中国国情相结合的产物

C、人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，充分体现了人民的利益和意志

D、人民代表大会是我国的政体

4、我国的人民代表大会制度是由人民选举代表组成人民代表大会作为国家的权力机关，统一领导国家事务，管理国家和社会的政治制度。这说明（）

①人民代表大会制度体现了人民民主②人民代表大会制度是我国国家政权的组织形式③我国人民代表大会的代表都由选民选举产生④人民代表大会是我国的国家权力机关

A、①②③④B、①②④C、②③④D、①②③

5、下列对人民代表大会和人民代表大会制度的联系，表述正确的是（）

A、两者共同构成我国的国家权力机关体系

B、人民代表大会是我国的权力机关，人民代表大会制度是我国的政权组织形式

C、人民代表大会是我国的国体，人民代表大会制度是我国的政体

D、人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关的政权组织形式

读图，回答6—7题

6、任何国家掌握权力的统治阶级，其权力得以实现，最终体现在（）

A、确定国家的性质B、确立政权组织形式

C、建立足够的国家机关D、充分实施国家职能

7、图中数字体现决定关系的是（）A、①③⑤⑦B、②④⑥C、①③④⑦D、①④⑥

㈡非选择题

材料：2009年10月31日闭幕的十一届全国人大常委会第十一次会议，首次审议了选举法修正案草案。明确规定：全国人大代表名额，由全国人大常委会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各面都有适当数量代表的要求进行分配。对地方人大代表的选举，草案也作了类似规定。草案经本次常委会会议审议后，将进一步广泛征求人民群众和社会各界意见，经下次常委会会议继续审议后，再提请2010年3月召开的十一届全国人大三次会议审议。选举法修正后，城乡人民将实现平等的选举权。

运用政治生活有关知识

（1）从我国根本政治制度的角度谈谈对上述材料的认识。（6分）

（2）说明“逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”的依据。（6分）

（3）评析我国政府就《方案》广泛征求意见的做法。（6分）

百尺竿头，更进一步！

2(1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人民代表大会是最高国家权力机关，拥有最高立法权和决定权，因此选举法修正草案要提请全国人大审议；(2)不断推进选举制度的完善，有利于更好的发挥人民代表大会制度的优越性，从制度上保证社会主义民主的真实性。(3)我国人民代表大会制度的最重要特点是实行民主集中制，草案继续征求意见并提请全国人大审议，是民主集中制的要求；(4)修正选举法有利于更好地保证城乡人民享有平等的选举权，进一步扩大人民民主，保证人民当家作主。

(2)①我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。农民是建设社会主义的基本力量。消除选举中的城乡差异，是由我国国家性质决定的。②进一步完善人民代表大会制度，扩大农民在国家权力机关的发言权，是发展社会主义民主政治、巩固工农联盟、构建社会主义和谐社会的内在要求。③我国公民在法律面前一律平等，城乡居民都应当平等享有宪法和法律规定的选举权和被选举权。

(3)①我国政府是为人民服务的政府，政府广泛征求意见，可以增强决策透明度和公众参与度，使决策更好地反映民意、集中民智、爱惜民力，维护人民群众的根本利益。②政府坚持对人民负责的原则。政府广泛征求意见树立求真务

实的作风，坚持从群众中来到群众中去的工作作风；③我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主。政府广泛征求意见，尊重公民的知情权、参与权、表达权，提高公民参与公共事务的热情，增强公民的社会责任感。④政府广泛征求意见有助于实现科学决策、民主决策、维护政府的权威。

百尺竿头，更进一步！3