关于家政调查分析报告ps

第一篇：关于家政调查分析报告ps

关于家政市场分析报告

目前家政服务业在我国如雨后春笋般茁壮发展，据统计全国现在已经登记注册的有2万多家，它们的出现和服务是适应社会高速发展和行业分工的需要，但其中也是良莠不齐的。家政服务业主要是指：清洁卫生服务、初级卫生保健、婴幼儿看护、中小学生家庭教育、养老服务、病人看护、月嫂、家务管理等以家庭成员为服务对象的行业，它是由家政服务员、客户、家政公司三个方面形成，他们构成了家政服务市场的供给、需求与桥梁的三个方面。

为此，我们结合我市家政服务行业的现状、问题以及前景做了大量调查，并结合当前大学生就业和再就业的状况分析如下：

家政服务业的现状及问题的分析:

据南宁市工商行政管理局资料显示，近几年南宁市家政服务公司的登记数量迅速增长，具体如下图：【南宁市家政公司增长情况】

景非常看好，于是便有一部分人纷纷投资家政业。

目前大部分家政服务企业都是由劳动和社会保障部办的和企业自办形式出现，主要为解决城市下岗职工在就业而设立的。而家政服务业作为一个新的产业出现，民营和个体家政公司正在迅速崛起。这些公司在管理工作上一般比较正规，有严格的服务规范，工作标准和收费标准，能够较好地按照服务信誉，有些机构还对服务员进行培训，提高服务员的业务素质，以满足客户要求。

２、我市家政服务业的主要服务形式。家政服务业主要是指清洁卫生服务、初级卫生保健、婴幼儿看护、中小学生家庭教育、养老服务、病人看护、护理孕妇和产妇、家务管理等以家庭成员为服务对象的行业，它是由家政服务员、客户、家政公司三个方面形成，他们构成了家政服务市场的供给、需求与桥梁的三个方面。家政服务的用工形式分为：全日工、半日工、小时工等，也有以完成一项服务为计单位的形式。

家政服务从业人员的构成：如图1：

性别比例为男性占14.9%，女性占85.1%。

年龄范围一般在18－55岁之间，其中，全日制多为18-25岁；小时工多为30-45岁；其他类型家政服务人员为30-55岁。如图2：

大专以

上

16.10%

高中以

下

83.90%

按文化程度分，高中以下占83.9%；大专以上占16.1%。

这其中上岗前接受过家政服务业务培训的占30%。家政服务的用工形式：分为全日工、半日工、小时工等，也有以完成一项服务任务为计费单位的形式。全日制工作的家政服务员主要来自农村，小时工和其他类型家政服务人员多来自城市企业下岗职工、失业人员、退休人员，也有部分农村富余劳动力。工资水平：全日工和半日工的工资，按地区经济水平和提供的服务不等，一般月工资在2000-7000元之间，涉外服务工资较高，有的月收入超过4000元。

3、家政服务需求分析..家政需求内容分析 随着中国市场经济的发展，人口老龄化、家庭小型化发展趋势越来越显现，这就推动了家政服务行业的飞速发展，而城市化的发展使得许多市民忙于工作，处理日常生活中的事情所占的时间相对较少，这就加重了对家政服务的需求。此次调查结果显示，在300个样本中有45.2%表示需要保洁、维修、做饭、洗衣等家务处理服务，而人口老龄化的发展也使得人们对照料老人、家教、月嫂等家政服务的需求增加，在样本中超过28%的人表示需要这部分的服务而这其中多以从事照顾老人和家教的人居多，这就促进了南宁市家政服务业的发展。如图3：

二、家政服务业存在的主要问题。

[1] 家政公司与服务人员和客户之间的管理和登记若不把关严谨，将产生大量问题。

不少家政员服务自身素质较低，有的接受文化较少，有的因种种原因没有参加达培训，服务质量低，甚至出现事故，有的还在职业道德上出现问题等等。相当一部分聘请家政服务员的客户对自己的家庭安全问题颇为忧心。例如：某家庭聘请了一个住家家政服务员照顾小孩，家政服务员连个招呼都不打，就突然从人间蒸发了。离去的时候还“带”走了一些值钱的东西。尽管在当地派出所报了案，但是由于家政服务员登记时的相关资料是假的，至今也没有抓到人。Ps部分客户对家政服务人员的要求苛刻、态度不友好，歧视家政服务员，造成家政服务人员出现“不平衡”的心理，以致于出现一系列问题。

[2]家政公司职业介绍机制不健全，影响家政服务业发展。一些家政服务中介机构运作不规范，乱收费，缺乏后续服务，在介绍人员质量和保证家庭安全方面均无保证。非法中介机构损害用户和服务人员权益现象时有发生，影响家政服务健康开展。培训不足急需解决，由于缺乏统一标准和相应教材，加上师资欠缺，家政服务的培训开展不足，培训质量不高。由于职业技能鉴定工作没有跟上，致使家政服务质量良莠不分，用户对家政服务员提出的素质要求难以实现。由于部分没有实行持证上岗和就业准入，家政服务员参加培训积极性不高，素质难以提高。权益保障机制急待健全，由于家政服务供求双方、家政服务公司与服务人员和用人家庭的责权利不明确，有的服务协议不规范，有的不要求签订服务协议，导致双方权益保障没有依据。

[3] 教育无法满足市场对高素质家政服务员的需求。培训不足，急需解决。由于缺乏统一标准和相应教材，加上师资欠缺，家政服务的培训开展不足。培训质量不高，由于职业技能鉴定工作没有跟上，致使家政服务人员质量良莠不齐，客户对家政服务人员提出的素质要求，难以实现。由于没有实行持证上岗和就业准入，家政服务人员参加培训积极性不高，素质难以提高。在对合肥家政服务人员的调查得知，只有少数通过了培训。“合美”家政服务公司员工王大妈讲：“这些做饭、扫地呀，我都会，别人东西我又不动，这些就够了。”以上情况反映：低层次传统“家政服务员”缺乏培训意识，也缺乏对自身业务素质提高的要求，这与家政服务业的发展趋势是背道而驰的。

三、将家政服务和理想就业相结合，共建和谐文明社会。

1、成立家政服务员素质提升培训中心，培养一批专业的师资队伍，专门从事对家政服务员的文化教育，整体上提高家政服务员们的专业素质。

2、技能的掌握和经验的积累。家政服务员为了适应此行业的细化和专业发展的需求，要多进行此相关职业培训，除了学习理论上的知识，家政服务员更应该向有经验、优秀的星级服务员交流与学习。

3、加强管理。特别是在服务期间，电话回访的方法了解客户心理，完善管理提高信誉度加大宣传，提高家政服务的知名度。打造品牌。提高家政在市名心中信誉度。

第二篇：家政调查

家政市场喜与忧

“好保姆”一人难求

目前城区家政公司有近200家，家政服务员约有 15000余人，月工资一般在 800元左右，高的达到了 3000多元。尽管如此，保姆市场仍旧供不应求，其中月嫂和家庭陪护人员市场缺口最大。

最近，刚刚做了妈妈不久的刘女士为了给孩子请保姆忙得焦头烂额，眼看产假即将结束，可孩子的保姆仍旧毫无眉目。她说： “从两个月前，我就开始找保姆，但是很多家政公司都只是让我先登记，留下信息，表示只要有机会就给我打电话，但现在也没有接到家政公司的电话。没想到现在的育儿保姆这么火。”“月嫂、育婴师相当于保姆中的高级工，从业人员以下岗职工为主，人员素质相对较高，所以市场需求量也最大。”德城区阳光大嫂家政服务中心经理姚鲁燕说。

走访市区阳光大姐、爱心大嫂等几家大型家政公司后发现，家政市场供需矛盾非常突出，育儿嫂、月嫂、家政服务员等基本都在岗上，如果要聘请，需要提前预约。

“现在不是工资高低的问题，而是根本没有人，我们有近百位育儿嫂，还不够用。有的雇主在家政人员标价基础上提高了一些，但还是找不到人。”爱心大嫂经理宋凤霞介绍说。

德州阳光大姐服务有限公司经理刘俊杰介绍，他们每月都能培训五六十名家政服务人员，但每天会有二三十位客户前来预订服务人员，公司供求量达不到40%。供需矛盾致使家政人员的工资不断上涨，现在普通家政人员月工资都在800元以上，首席金牌月嫂达到了3000元。

很多消费者反映，现在保姆不好找，找个好保姆更难。

高素质家政人员稀缺

家住晶华小区的李女士找保姆，主要是为了照顾瘫痪在床的母亲。在网上发布了招聘信息后，城郊一名50多岁的家政人员跟她取得了联系，说自己符合要求。双方见面洽谈后约定，每月1000元工资，包吃住，保姆也即刻上了岗。让

李女士没想到的是，保姆上岗后，对老人的照顾并不专业，无奈之下，李女士只好将保姆辞了。

记者采访发现，随着社会的发展和人们受教育水平的不断提高，现在，只会洗衣做饭、做家务的保姆已不能满足市场的需求。社会急需大批高素质、经过专业培训、具有较高服务水平和技能的家政服务员。

“受过专业培训、且持资格证的家政人员,在市场上非常抢手。比如，月嫂就分好几个级别，级别不同，价格就不同，最高的每月能收入5000多元。”刘俊杰说，一些客户甚至还提出希望请大学生当家政员，这样既能帮忙看管孩子，又能辅导孩子的功课，解除双职工家庭的后顾之忧。记者调查发现，高学历、高技能的家政人员，目前在我市还几乎处于空白状态。

人员流动致服务“断档”

最近，家住经济开发区的陈先生在小区张贴了许多小广告，给70多岁的老父亲以及上小学的儿子找保姆。他说，从6月以来，他就隔三差五地往家政公司跑，联系保姆的事，可是到现在还没找到合适的人。

陈先生为找不到保姆着急，他的邻居张先生却为保姆频繁更换窝着一团火。半年时间，张家先家中换了两个保姆。说起换掉的保姆，张先生称，第一个保姆是同事介绍的，当初见面时看她很利索，便以每月 600元的工资请到家里。保姆刚开始干得还不错，但一个月后就开始抱怨活太多、工资太少，有时还把老家的亲戚领到家里来。这让张先生感觉很烦恼，两个月后，就把保姆辞退了。这个保姆走后，张先生的一个同学把自己的亲戚介绍给他。张先生不好意思拒绝就应了下来，让他没想到的是这个保姆干了4个月就辞职走了。

调查发现，与陈先生、张先生有着同样遭遇的雇主不在少数，除了频繁更换保姆造成服务断档外，还让本来正常的生活受到了干扰。对此，市劳动就业办劳务输出管理科科长孙德良认为，从业人员不专业是导致服务质量不高的主要原因。

下 篇

行业发展亟待规范

雇主保姆应和谐相处

采访中，还有一些家政从业人员向记者大倒苦水。

在城区某餐厅工作的房女士向记者讲述了她的一段经历：去年夏天，她经熟人介绍到市区某小区一住户家照料一位生活无法自理的老太太，工资每月1000元，管吃住，但老太太经常发脾气。一个月后，房女士就辞职了。

如今在一家餐厅打工的她尽管工资也不高，但姐妹们一起干活有说有笑，感觉很好。“雇主不能简单地认为我们就是他花钱雇来伺候人的。”房女士对记者说。

采访中，不少家政服务员也道出了类似的现象。她们说：“这碗饭难吃！当保姆，经常出力不讨好，还要受气，看雇主的脸色做事。”一些人说，雇主的挑刺有时候让人哭笑不得，但是当保姆也是为了生计，所以只能忍着。

目前我市家政服务员的来源主要有两方面，大部分是农村进城务工人员，且多是40岁左右的妇女。还有一部分是城市下岗失业人员，约占从业者的30%。其中许多人受传统观念影响，认为保姆是伺候人的活，得看人脸色办事，低人一等，不到万不得已不能干。同时，确实也有些雇主对家政员也缺少必要的尊重，从而导致了家政市场有时出现 “保姆荒” “有人没事做，有事没人做”等供需错位现象。

对此，刘俊杰认为，雇主和保姆是雇佣与被雇佣的关系，一方出钱，一方出力，他们代表不同的利益，有矛盾不可避免。双方只有付出真诚，互相体谅、尊重，加强沟通交流，才能形成良好的雇佣关系。

职业化是必经之路

前不久，在某事业单位工作的谢先生在换了第二个保姆后，终于为孩子找到了一个称心的保姆，一家人都很高兴。但没过多久，谢先生一家变得很恼火。原来，到谢先生家的这三个保姆隶属于同一家家政公司，该公司收取了一定的中介费后，承诺可以为顾客更换三位保姆，试用期一个星期。随后，中介公司再要求保姆在试用期结束后以各种理由离开，然后再赚取下家的中介费。了解到这些后，谢先生想去投诉，却找不到相应的部门。

据了解，目前我市一些家政公司只起一个中介作用，没有实行员工制，用工

签订的是公司、雇主和保姆的三方合同，而不是劳动合同，故而家政服务员的利益没有保障，并且一旦发生服务纠纷，雇主也无处投诉。还有不少所谓的 “家政公司”并没有固定的办公场所和行业准入手续，仅凭电话号码或熟人介绍揽活儿。

另外，由于整个市场没有统一的规范，导致流动性很大，比如一家家政公司管理比较严格，一些从业者觉得束缚大，于是跑到另外一家。加上现在需求量大，导致从业标准降低，有的家政人员甚至同时在几家公司都有登记。

调查了解到，目前我市家政服务机构，仅有几家对服务员进行岗前系统培训。持职业资格证上岗的也仅有10％左右。家政服务层次低、水平低、从业人员职业化程度低，大部分只停留在做简单家务，照顾小孩、老人、产妇等基础性家庭服务阶段。

家政服务业的企业化、市场化程度较低，直接导致了家政服务公司运作不规范，管理不严格，制度不健全，收费混乱，缺少后续服务。很多家政公司对家政服务员不培训或非常简单的培训就派工，服务质量不高。家政公司与服务员和用人家庭的责权利不明晰，服务协议不规范，使供需双方均存在后顾之忧，严重阻碍了家政服务业的发展。

法律地位社会保障缺一不可

山东鑫大公律师事务所的张长青律师说，目前国家还没有对家政服务人员立法，对从业人员的社保、医保、养老保险以及休假等没有相关规定。《劳动法》等相关法规未把零散工、自由择业者等从业人员列入调解对象，家政从业人员没被纳入工种分类，也就无法制定法律。法律的缺位，使从业人员的权益得不到保障，不利于行业的健康发展。

针对我市家政行业存在的诸多问题，近年来，我市各级部门采取了一系列措施。今年7月12日，市政府下发通知，建立发展家庭服务业促进就业工作联席会议制度，通过推出一系列政策措施，推动家庭服务业健康快速发展。据统计，我市劳动部门每年都举办10多场免费技能培训班，引导更多的人进入家政市场“定岗”。

市劳动和社会保障局的有关人士介绍，随着国家有关部门最终出台相关政策，对该行业实行职业技能鉴定，对保姆的技能有一个统一评价标准，将更能稳定保姆队伍向职业化、规范化方向发展。

说到家政今后的发展，市区几家大型家政公司的负责人表示，今后他们将逐步尝试推行“员工制”，把保姆作为签约员工一样做好培训、发给其薪酬，由家政出面与雇主清算每月的服务费。也希望有关部门尽快成立家政行业协会，健全地方行业管理制度，给我市的保姆市场找个行业 “领班”，这样保姆业才会迎来好前景。

【调查背景】

随着经济高速发展，生活水平逐步提高，社会分工日益细化，家政服务业正迅速发展。一方面，家政公司数量逐年增多，从业人员不断增加；另一方面，社会对家政服务的需求日益增长，并出现多样化趋势。而与此同时，家政行业不成熟、不规范的弊端也迅速显现，并制约了行业发展。

第三篇：家政调查问卷

益阳市居家兵团家政服务公司前期市场调查 调查目的：了解整个益阳市家政市场的需求现状

调查对象：使用过家政服务的雇主和需要家政服务的雇主

1.日常生活中是否需要家政服务？

A.是B.否

2.如果需要主要是需要那种服务

A.家务处理（保洁、维修、做饭）B.照料老人

C.教育小孩D.月嫂E.看护婴儿F.3、对于家政服务的价格你如何看待（多选）：

A、市场价格相差不大的情况下选择高知名度的家政公司B、选择价格比较低的家政公司C、倾向于高价格高质量的家政公司D、期待能够出现贵宾服务，也就是长期选择一家家政公司（如办理包月卡，包季卡，包年卡），价格上能够给予更大的优惠。

4、您觉得家政服务是否存在一定的季节性：

A、是B、否

5、当您选择一家家政服务公司的时候比较看重的是（多选）：

A、公司知名度B、服务价格C、服务质量D、公司服务人员的素质E、是否有完善的服务跟踪调查，方便解决雇主出现的问题F、公司热情的服务态度G、无所谓

6、您通常以什么方式来选择家政服务：

A、通过家政服务公司或中介公司B、直接去人才市场寻找 C.熟人介绍

7、如果是通过家政服务公司，是以什么方式知道这家公司的（多选）：

A、电视广告B、报纸传媒C、网络查找D、咨询114E、朋友介绍F、偶尔收到的马路上传单G、我已有固定的家政服务公司

8、如果您已经选择了一家固定的家政公司，你介意更换吗：

A、介意B、不介意C、视情况而定

9、就目前而言您认为雇主与家政人员关系紧张的主要原因是什么（多选）：

A、家政服务人员价值取向的偏差B、雇主素质低，喜欢找碴C、服务人员不够专业D、服务人员素质低，缺乏修养E、后续跟踪服务调查不到位，不能及时解决出现的问题

10.如果您需要家政人员，您需要他、她的学历是？

A.小学以上B.初中以上C。高中水平D.大专及以上

11.您最初聘请家政人员是什么原因？

A.工作繁忙，没时间料理家务B.家庭条件比较富裕

C.做家务很脏，很累D.家庭特殊时期的需要，例如刚生完孩子或过年前的大扫除

E.身边的亲戚朋友使用过家政服务，也想尝试

12.您所需要的家政人员属于那种工作形式？

A.住家B.不住家，就白天在家服务C.钟点工

13.您遇到纠纷时，常采取的投诉方式是？

A.直接炒掉对方B.面对面投诉C.通过第三公正方投诉D.通过家政公司投诉

14.您每月可接受的关于家政方面的支出为多少？

A.500元以下B.500-1000元C.1000-2000元D.3000元以上

15.您所需要的家庭清洁方面的需求是？

A.清洗地板B.家庭开荒C.清洗空调D.家具家电的保养与清洗E.厨房卫生间的除污，清洁消毒F.擦玻璃G.清洗吊灯H.清洗沙发I.衣柜的整理与衣物清洗J.鞋

柜的清理K.冰箱的清洗L.一整套的家居保洁M.墙壁的清洗

16.您认为家政服务员应达到什么样的要求才能令雇主满意，适应社会的需求？

您的个人信息：

年龄：A.30岁以下B.30-40岁之间C.41-50岁之间D.50岁以上 性别：A.男B.职业：

学历：A.初中B.婚姻状况：A.已婚B.家庭住址：

联系方式： 女 高中C.未婚 大专及以上

第四篇：家政O2O行业分析报告

一、行业定义

O2O即Online To Offline（在线离线/线上到线下），是指将线下商务与互联网结合在一起，实现线上和线下资源互通的商业模式的集合，是互联网和线下商务融合的重要模式。所谓“家政”，全称为家政服务，即围绕家庭住处、家庭成员而提供的服务概述，具体包括家居清洁、老人护理、孩子看护等服务项目。

而“家政O2O”则是通过互联网、通讯技术与传统家政行业结合的新模式，提高家政行业在业务销售、客户管理、信息匹配、市场推广等方面的效率，从而提升整个行业的服务质量和水平提升。

二、行业趋势与发展原因分析

（一）这是个新兴的市场，且高速成长着

相关资料统计，国内家政服务市场总规模2015年已经突破1万亿人民币，却仍存在巨大的发展空间，还在以每年30%的速度增长，足以成长几家上市公司及百亿美元级的公司。

（二）发展三大原因：用户需求、行业不足、资本推动 1.日益增长的用户需求是主因近年来，社会经济的发展推动家庭经济水平的提高，提高了社会大众的消费能力和支付能力，让用户具备享受各类服务的经济基础。而人口老年化及独生子为多的家庭架构等人口结构原因，导致出现巨量的家庭服务需求；同时家庭角色分工日益现代化如家庭女性职业化现象，越来越多家庭愿意把“家庭服务”分包出去。巨量的需求推动着“家政”的行业发展。

2.“家政O2O”因传统家政服务的不足

而生传统家政行业发展较迟，各方面都不成熟，出现了价格乱、服务差、信息不透明、中介坑人等现象，让很多家政服务提供者——“阿姨”及服务消费用户有各种的埋怨。埋怨之处即市场。

3.资本开始进入，推动家政O2O创业

面对这个飞速成长的市场，2013年起开始有新思路的创业者闯进来，用互联网及移动互联网等技术尝试解决这些问题。2014年-2015年的互联网O2O投资风潮把家政O2O行业也推热了，资本推动家政O2O的发展，曾一度满天飞的“补贴”实现了一定程度的市场教育。

三、行业机会与挑战

（一）挑战 家政O2O，纵有资本青睐，表面市场热闹风光，可内里不是想象中的那么美，家政O2O企业面临的每个挑战都不是一般小的困难。

1.用户需求个性化，服务难以标准化，服务质量不稳定

对于一个企业来说，一般而言，规模效应及边际成本原理之下，生产同一款产品100个比生产100个不同的产品成本要小。在家政行业，因为每个服务的家庭环境不同，以及不同家庭主人心中的“服务”标准不同，所以需求十分个性化。对于家政服务提供商来说，在保证服务质量情况下，标准化服务是巨大的工程，因为这不是简单生产一个工具出来的问题。而是人的问题，平台方要以各种方式培训家政阿姨来统一标准。2.刚需但使用频次低

不同于衣食住行等基本性的需求如此高频，如打车软件，一个上班族一个月可能也会用上几次。可家政服务，对于大多家庭来说是以低频的“事件”驱动的。如新年，可能请上家政阿姨清洁一次；孩子出生了，需要请月嫂等。低频的消费意味着，用户获取及维护成本高，用户价值较低，用户价值有待挖掘。3.“得阿姨得天下”，得阿姨不容易

传统家政行业，有“得阿姨得天下”的说法。整体市场呈现供不应求，供不满求的情况。说得更准确点是，市场上缺少“高服务水平的家政阿姨”，这些阿姨深受市场的欢迎。在传统家政也难找到这些阿姨，而在家政 O2O“得阿姨”更难。好的阿姨一般都已被家庭“包”了，阿姨们根本不愁工作，所以也没有依赖家政O2O的必要。很幸运找到阿姨，顺利进行培训服务，接下来需要考虑是阿姨的用工成本（合同员工还是正式员工）。4.O2O行业通病，容易跳单

O2O一端是在互联网产生连接，而另一端则在线上实际产生接触。这就很难避免阿姨直接和消费者私了甩开平台的问题。部分平台采用经纪的模式来规避，这导致公司的运营成本。同时如果家庭主人满意，当二次服务时跳开平台，直接便可与阿姨联系。5.家政服务有风险，用户决策路径较长

家为私人性空间，所以当选取家政服务时候，大多人倾向是熟人性推荐、关系式推荐，然后进行面试挑选。当这个条件不存在的时候，才会转向寻找中介经纪人，或者家政O2O平台。在现时的家政O2O的评价信息系统难以形成用户决策链，而一些平台上线保险体系及经纪人模式有效，但大大增加运营成本。

（二）机会

1.信息流通优势，去“中介化”成趋势 O2O 其重要特点是，通过互联网通讯技术加快信息流通，随之是信息流（商业流）的效率提高。家政O2O，以互联网或特别是移动互联网平台（如APP或微信公众账号）作为信息公开查询平台，打破传统家政行业对阿姨信息等信息的封锁，实现买方和卖方的信息对称，这才是合理健康的市场运作。2.盘活更多社会“闲置”的服务资源

传统的家政行业，家政阿姨是等通知去工作，是一种被动性接受工作的。如今家政阿姨可以自行选择工作，为最大获利，促使家政阿姨把空挡性时间也寻找合适的工作。这样便盘活了存量性的资源，让人发挥更为完全的工作效能。另一方面，家政O2O这种共享性经济的商业模式，能吸纳社会中闲置的劳动力加入到家政阿姨大军中，填补家政的用工缺口。3.未有巨头垄断，或能成BAT产业链的一个环节

家政行业市场容量巨大，但如今仍未有一家独大的情况，或将浮现出几个巨头企业。这些都即有可能成为BAT产业链的一部分，即被注资或被收购了，上演又一个“滴滴快的”的商业神话。

四、主流模式分析

（一）家政O2O四大商业模式

从服务模式及资源配置角度分析，现行家政O2O的商业模式主要有四种。当然，也如传统家政行业采取线下服务线上延伸化（代表E袋洗）的模式，也有互联网公司进行涉足58同城旗下品牌58到家，其商业模式上也可归属于下述四种模式。1.C2C直营型

代表：e家洁、阿姨帮

解析：阿姨由平台掌控，配给统一服装、工具、工作安排，后台在接到订单后会根据用户位置配单给阿姨，用户可自行选择上门时间，但用户无法自主选择阿姨。这种模式的好处是客户通过平台可以直接电话联系小时工，取消了家政公司的中间环节，这样对用户来说可以降低价格，对小时工来说，报酬也提高了，所以双方的积极性都非常高。

评价：采取去中心化，把中介人员及中介机构去除，让阿姨能与用户直接对接。家政O2O平台，进行需求匹配，从而实现用户匹配。好处，降低中间沟通的成本，信息透明化，让用户和阿姨进行自行沟通，自由性匹配，系统提供的相互评价方式，方便用户进行进行决策，挑选阿姨。因为去了中介化（顾问服务），所以对系统的信息匹配更高要求，要更智能化、人性化，读懂用户的需求。同时，需要有足够的阿姨供给量。否则，只是种伪匹配。2.B2P2C经纪人式直营型

代表：阿姨来了，管家帮

解析：阿姨由平台掌控，配给统一服装、工具以及服务标准，后台在接到订单后会根据用户位置推送附近的多为阿姨，用户可在服务前到店面试挑选阿姨。这种模式的好处是同时拥有阿姨和家政经纪人群体，经纪人一是可以迅速找到符合客户要求的阿姨信息；二是家政经纪人帮助雇主协调沟通阿姨，使阿姨保持长期可持续性的良好服务，使雇主找保姆更快更省心。评价：因为家政服务是一个非标型行业，服务多样化，中高端的客户有多种服务要求，对服务的人员、素质及技能等多方面，无异于“找媳妇”，而且他们时间有限，不愿意花费很多时间在看平台资料，挑选上，所以把挑选过程外包给专业的人。

于是产生了经纪的模式。经纪人会加快沟通的效率及用户决策，不过服务沟通的人力成本增加。这往往是用在中高端服务，针对个性化需求实现服务定制，再做家政阿姨配置。经纪人是销售。部分公司采用先数据库匹配，再进行经纪模式，降低用户经纪的工作量。当然顾问式销售的模式，也容易被复制。3.B2B2C平台型

代表：云家政

解析：阿姨由中介掌控，而平台的身份是公立的中间方，只负责阿姨的身份认证和分派任务给中介。以云家政为例，和淘宝的运营模式相似，并不拥有任何一家线下家政公司、门店，也没有签约阿姨。所有加入云家政的商家就像是商铺进驻淘宝网和天猫网一样。在用户方面，云家政对家政人员进行身份证、培训证、健康证等进行核查，用户可以通过他们的平台进行查询。同时，云家政还开放了用户点评功能，用户可以在平台上看到家政人员所有的历史评价；在商家方面，云家政为家政公司提供了SaaS系统，帮助提高管理效率以及在线接单、借款电子商务化。

评价：有的O2O企业去B端切入的，保留中介化。更多是定位是一个家政的大集市，如同一个淘宝，让很多分散在各地的方式传统中介服务商甚至一些新兴的东西进入。这样好的方法是，把聚合的效率更高，对产品的商业模式也是很快。问题是标准化，导致平台内的服务参差不齐，用户黏性是个需要考虑的问题，同时平台的盈利模式待摸索。4.C2C+B2B2C直营为核心兼标准化加盟型

代表：家政无忧

解析：阿姨由平台掌控，配给统一服装、工具以及服务标准，平台根据用户位置推送按附近邻居背书排序的阿姨，阿姨直接上门试工，让用户根据阿姨排名及试工效果筛选阿姨。家政无忧选择即做运动员，又做裁判员。一方面建立了具有诚信基因的家政服务平台；另一方面，平台通过建立规则、服务培训、服务担保、过往服务数据分析，为用户提供服务。除了三千名可自由支配的阿姨外，家政无忧通过吸引中介机构加盟的方式整合广州地区300 多家中介门店，并从中筛选出8 家合作服务站点，覆盖近万名家政人员。

评价：这是一条更为稳健的家政O2O之路。一方面，不一步到位“去中介化”，而是以标准化方式吸引传统家政O2O市场加入，扩大自己的家政人员军团。同时，更多力量在做自有家政军团的建立，培养属于自己的阿姨队伍。这种模式走得可能不快，但平稳对服务质量的把控有优势。不过要把握好“即做运动员，又做裁判员”的市场身份，否则容易与传统家政变成对立关系，也拖死自己整体的价格服务系统。

（二）家政O2O商业模式细分 商业模式，连接的是供给方和需求方两端。目标市场（用户）的不同，又会在主流商业模式之下形成更细分的家政O2O模式。1.主打低端市场

平台方组织家政人员提供家居保洁、打扫卫生、工具清洗、水电维修、管道疏通等服务，多以钟点工方式结算（小时工为单位）。这类的业务特点是虽满足刚需但低频，单次服务时长短，客单价低，家政人员-用户关系不稳定。这个市场巨大但缺乏门槛性，易出现服务质量问题，市场竞争容易走向规模战和资本战。2.主打中端市场

平台方提供具备较高专业性的服务，家政人员以专业陪护工、专业月嫂、专业育婴师、高端催乳师等身份出现。这类业务特点，对家政人员有资格要求（需要资格凭证上岗），服务周期较长（一般按照以月计算），客单价高，家政人员-用户关系稳定。这个市场主要为中产阶级，总量多，消费力高，具备品牌忠诚性，是非常有价值的一个消费群。3.主打高端市场

平台方提供涉外保姆、高级管家、育婴早教、幼教保育等更为高级更为专业的服务，一般是为社会顶端阶层家庭服务。这部分客户数量极少，但客单价极高，与此同时对服务人员的要求非常严格，对服务保密性有要求。这类客户一般是在线下以经纪（中介）顾问式进行销售。

（三）家政O2O的两种发展路径

1.低端→中端

主打低端市场，通过走量，实现整体平台的业务及流量拉动，从而吸引投资，团队扩张，高知名度，滚雪球效应吸纳海量的用户；其后再在用户群中筛选出中端市场用户，提供更高级的服务，实现盈利收入。当然，也可能通过海量用户后，平台以中介费、广告费等模式盈利。2.中端→低端

发力中端市场，通过吸纳中端较有价值的用户，保证好服务质量，形成服务性品牌。这种路径发展比较慢，因为需要服务这个市场，需要进行相关性培训，以及最重要的品质控制。但当一旦形成了品牌，向低端发展便更为容易。

五、发展现状与展望

（一）家政O2O企业发展现状 1.商业模式未验证 目前，主流的几家家政服务O2O公司，其业务发展模式基本上是通过高频次、门槛较低、客单数量较大的家政保洁业务入手，从业务流量层面，拉动其整体流量（包括其独立APP或者微信公众号为主要存在形态的产品和服务的流量）。2.盲目扩张市场

其次，为了在短时间内迅速形成规模流量，以达到数据匹配上的高效以及平台规模的层次，进而形成资源垄断的壁垒，大多数的平台都采取了优惠补贴政策来拓展业务，有的是向B端补贴，有的是向C端补贴，也有两方兼而有之的，就如当初的滴滴和快的模式一样。3.无自我盈利能力

目前的家政服务O2O公司，虽然都有一定的业务流量和流水，但大多没有实现盈利，部分更未有或未启用收费性的商业模式，全靠VC在维持整个业务的运作。其基本的运营逻辑是先平台后变现，通过资本的补贴或者助力支持，先短时间形成足够大的平台，其后再进行后续商业模式的设计和变现。

（二）家政O2O未来发展路径

企图复制“滴滴快的”模式到家政服务行业，几乎是不可能，一方面滴滴快的模式的本身不可复制，天时地利人和的不可复制性，另外一方面更多浮躁过后的，诸多未充分验证商业模式之前就盲目扩张的失败案例，从另一个侧面警示着家政服务O2O行业的从业者。在商业模式未被充分验证之前，进行急速的扩张都是一种不应该，寄望于资本用钱换回来的市场和业务规模，本身并不牢靠，更是危机重重。回归平常心，无论寒暑，能够在最小化规模体系下，充分验证自己商业模式的正确性，并且能够节制自己的扩张欲望，实现收支动态平衡前提下的健康发展路线，才是在季节变化的寒冬中屹立不倒的基本法则。放弃1.0模式的发展路径，从价值回归的角度，重新审视自己的发展模式，升级发展模式到2.0版本，在乎本身商业模式价值的创造，而非一味寻求资本的助力和业务扩张，从永续经营一个长期市场的视角，重新审视自己的发展模式，或许才是此时此刻每一个从业者，包括创始人需要思考的问题。

第五篇：家政服务公司可行性分析报告

家政服务公司可行性分析报告

第一章总论

一、项目基本情况

项目名称：鄂尔多斯市xx家政服务项目 建设性质：续建

建设地址：鄂尔多斯市东胜区

项目单位：鄂尔多斯市xx家政服务公司 所有制形式：股份制企业

二、项目单位基本情况

鄂尔多斯市xx家政服务公司成立于1998年，注册资金50万元，现有管理人员14名，固定员工68名，其中下岗职工30名，拥有500平方米综合办公场所，服务用车10辆，办公用车1辆，是一家现代化的专业家政物业保洁管理服务公司。目前，公司拥有30多种100余套先进的保洁设备，公司下设家政部、保洁部、物业部、中介部、销售部、工程部、综合管理部等几个部门，建立了完善的管理制度、员工培训制度和安全保障体系等，制定了规范的业务操作流程。

公司下辖东胜区、伊金霍洛旗、准格尔旗三个服务网点，自创立之日起，面对家政保洁、物业管理等行业领域的巨大市场，从自身实力与规模出发，在实干中积极摸索创造，公司本着“以质量求生存，以信誉求发展”的宗旨为社会各界提供优质的家政保洁、物业管理等服务，致力于为客户营造一个氛围浓重、环境优美、感觉亲近的家居场所。

公司在管理上注重员工的技能、素质培训，外出服务时统一着装，佩戴胸卡，严格要求服务人员在工作中细致入微，尽职尽责，在拓展市场的同时，还投入大量资金对员工进行相关业务技能和文化知识培训，使得员工的凝聚力、团队协同能力大大提高；在经营上注重对老客户的维护与新客户的发展，通过百分之百的努力，做到让客户满意、放心，通过报纸宣传、电视广告、人传人等形式让新客户了解，通过定期进行电话回访等形式维护和老客户的关系，并对下岗职工、残疾家庭等困难家庭提供一年３次的免费服务，履行我们的社会责任。公司自成立以来，承揽了多处物业管理及保洁服务工作，参与了多个单位的保洁工作，并建立了良好的长期合作关系。

xx家政服务公司被鄂尔多斯市共青团东胜区委员会授予“青年文明号”，被内蒙古电视台《音乐时间》授予“特邀嘉宾单位”荣誉称号，被共青团鄂尔多斯市委员会、鄂尔多斯市青年志愿者协会授予“学雷锋先进集体”荣誉称号。公司经理吴二维同志个人曾荣获“内蒙古自治区杰出进城务工青年带头人”、“优秀青年志愿者”。xx家政服务公司是鄂尔多斯市家政服务行业之中的排头兵。

目前，鄂尔多斯市xx家政服务公司服务内容共设有：擦玻璃、打扫家、搬家、疏通维修各种管道、清洗地毯、清洗针刺毡、水暖维修、安装、修改卫生间以及其它水暖设备，室内装潢、刮家、吊顶、上门家电维修，专业清洗高空玻璃、幕墙，专业疏通维修疑难管道及高空安装等。

三、项目总体评价

公司秉承“以人为本、客户至上”的家庭服务理念，以“弘扬诚信，造福雇主”为已任，强调用户满意是最高服务标准。公司坚决执行中国家政业协会“为民、便民、利民、安民”的服务宗旨，以“用专业的心做家务事”为企业宗旨，与时俱进、开拓创新，为城市核心区及周边地区提供便利、可靠的家庭服务。该项目将促进农村劳动力转移就业，并为大中专毕业生、下岗待业、失业、无业人员、农村剩余劳动力解决就业及再就业问题。

该项目将扩展到儿童家教、母婴护理、高级管家、月子护理、家务助理、厨艺工、老幼陪护、涉外家政助理等各项专业的家庭服务，并为东胜区家庭服务需求提供全方位的解决方案。

四、我国家政业总体情况

家政业是家务劳动市场化、社会化的产物，它的产生顺应社会发展的需求，适应经济增长特点，从第一、第二产业向第三产业趋势发展转变。原始的家政从常住主人家中做家务活开始，现代生活方式的改变，使家政的职业内容有了全新变化。从服务类型上，有保姆、保洁、清洗、管家、护理、家教等工种；从服务方式上，由单一的常年服务转变为灵活多样的定期或一次性服务；从服务主体来看，专门的家政介绍公司、家政派出公司和家政培训公司已不在少数。

近年来由于国有企业改制，大批工人下岗并入社会，如何通过各种渠道让他们重上就业岗位，成为摆在社会各界面前的一道难题。２００３年下半年，国家有关部门组织学习、研讨了开展家政服务业安置城市失业人员的经验，一时家政业成为了媒体宣传的热点，家政业前景十分乐观。

在蕴藏着巨大商机和就业机会的同时，家政要想成为一个规范发展的产业，使用户、劳动者和家政公司三方都收益，一些问题不容忽视。如小公司经营困难，种种不规范行为给劳动者和家政用户带来了风险；家政服务不签劳动合同出了问题很难依法解决；一些非法中介利用介绍家政揽钱，正规家政公司在挣钱的同时，也捏着一把汗：家政服务中出现的偷盗、伤害等诸多问题，没有一部行业规范来加以调整，给家政公司的利益带来了不确定因素。

五、投资估算

该项目总投资400万元，其中固定资产投资350万元，流动资金50万元。

六、经济效益分析

项目建成运营后，预计年可实现收入300万元，利润145万元，税金30万元。项目投资回收期2.7年。

第二章项目建设必要性

近年来，随着我国经济的高速发展和家庭经济收入的不断提高，人们在生活水平和生活质量提高的同时，对社会服务的需求也在不断加大。在我国大中城市

里，越来越多的家庭要求社会提供形式多样，质量满意的家政服务。发展家政服务业，对改善人民生活具有重要作用，对开发就业岗位，特别是解决妇女就业问题，也具有积极作用。目前在城市中，大力发展家政服务业，并通过发展扩大就业，已具备相应条件。

从劳动力供给情况看，家政服务人员的供方市场是源源不断的。目前，我国城镇有下岗职工约850万人，失业人员约970万人，加上每年新增劳动力800万人以上，还有农村富余劳动力1.4亿人，形成我国就业工作的巨大压力。但经济发展所能容纳的就业机会则很有限，以经济增长速度为8%计算，每年可新增就业机会700万个，因此，大批劳动者急需创造新的就业岗位和就业机会。

从产业结构调整进程看，城市服务业是具有巨大潜力的就业新领域。农业的调整带来农村富余劳动力向城市的流动，制造业的升级换代促使一部分劳动力向第三产业转移。而目前，我国第三产业从业人员只占全部从业人员的26％，与发展中国家第三产业从业人员占40%、发达国家60%以上的比例尚有较大差距。这种差距，从另一方面来看，就是吸收就业的潜力。劳动保障部对沈阳、青岛、长沙、成都四个城市1600户居民需求的调查，需要社会提供服务的家庭占到40%，以此推算，四个城市约有115万个家庭可以提供200万个就业岗位（目前尚有空缺100万个）。再推算全国32个特大城市和43个大城市，可提供的就业机会至少在1500万个以上。

从家政服务的需求来看，在城市中，可以说是一个亟待开发的就业大市场。中国社会正在步入家庭的小型化，人口的老龄化，生活的现代化和劳动的社会化，这些都可以直接促使人们产生家政服务的需求。我国超过60岁人口占总人口的10%，这是进入老龄化社会的标志；我国10岁以下人口占总人口的25%，两者之和为35%，按城乡人口3:7的比例计算，城市的老人和儿童有1.2亿人，他们首先是需要得到社会、家庭或他人照顾的群体，这其中，隐含着对家政服务的巨大需求，同时不少现代的家庭已经具备接受社会提供家政服务的能力和条件。在上述四城市调查中，家政服务占全部社区服务需求的30%以上，也就是说，在社区1500万个可能的就业机会中，有500多万个家政服务的岗位。另据对九个城市家政服务的调查数据显示，沈阳市对家政服务员的需求量为9.6万人，目前还有4万个空缺；武汉市需求量10万人，尚有9万个空缺；南京市需求量36万人，目前有24万个空缺；天津市的需求量每年以20%的速度增长，这些数据均反映了城市居民对家政服务的实际需求。由于家政服务的需求产生于家庭的消费，因此，它可以在经济增长所容纳的就业岗位之外，再增加新的就业机会；同时，它的发展，还具有拉动有效需求，刺激消费的作用。因此，家政服务可以看作是当前及今后一个时期我国城市开发就业岗位的主要增长点。

家政在国外有二百多年的历史，美国有近千家高校设有家政系，部分高校还培养研究生和博士生，宋美龄和王光美都曾就读于美国的家政学专业。著名家政问题专家杜威（Mr.Melville.Dewier）曾指出：“对美国人民而言，再没有其他科目要比发展比家政科学更重要的了”。日本的家政研究也很发达，很多大学开有家政系，也有很多专门家政学院，研究领域很广泛。

近年来，家政业在我国蓬勃兴起，2000年8月，国家劳动和社会保障部正式颁布了《家庭服务员国家职业标准》，使家政服务员正式成为了一个职业。现在很多大学开办了家政专业，很多地方专门开办了家政中专学校，华面理工大学专门开设有家政研究生班。现在家庭保姆的月工资一般在600—1000元之间，钟点工（小时工）的月工资在1200—1500之间，涉外家政服务员工资一般在

2000--5000元以上。

美国“家政女王”玛莎.斯图尔特，英国的“罗伯特管家”，菲律宾的“菲佣”已经是世界闻名的家政品牌。在菲律宾，80%的妇女从家庭中走出来，她们不仅承担起自己家庭的经济开支，还带动了她们国家的经济发展，得到了社会的尊敬和承认。

在我国，家政业的发展方兴未哀，如火如荼，国家统计局曾对北京、上海、广州等7个城市进行调查，需要家政服务的家庭占到70%，累计可提供2000万个临时就业机会，目前空缺1100万个。

从东胜区来看，近年来，东胜区国民经济和社会各项事业保持了良好快速的发展态势，农村人口转移成效显著，农村常住人口下降到2.8万人，工业与农业、城市与农村统筹发展的条件已经具备，城乡发展进入新的重要的拐点，这也为发展城市家政服务业提供了难得的有利条件和重要的战略机遇。

随着社会分工的不断细化和城市人群对服务需求的增加，家政业蕴藏的商机无限，前景越来越广阔。家政服务业的市场需求将会越来越大，可以说是潜力巨大，前景广阔。

第三章项目建设背景

一、东胜区家政服务业总体情况

东胜区家政服务业兴起于上世纪90年代，随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，家政服务业的市场需求越来越大，呈现出供需两旺的局面。目前，东胜区家政服务从业人员共有5000余人，其中女性从业人员占49%以上，年龄一般在25-35岁之间，初中及以下文化程度占到90%。主要涉足的服务项目有操持家务、保洁、高空作业等。家政服务的用工形式主要有：住家短期合同工、长期合同工、钟点工和临时工等。家政服务员的工资水平为：短期合同工、钟点工和临时工挣取工作收益的70%，剩余30%为家政公司提成；长期合同工的工资一般是根据工人的熟练程度及服务质量平均每月从基础工资600-1000元加70%的提成，但是部分工种，如保姆、照看老人等仍是空白，供不应求。带有家政服务项目及家政服务中介等性质的公司，在工商部门注册的有49家。

东胜区家政服务业经过10多年的发展，具备了初步的规模和层次，注册资金在10-100万元的占90%，如xx家政服务公司、称心保洁家政服务公司、平安搬家家政服务公司、净万家保洁家政服务公司等。服务内容日益扩展，由单纯的家务服务发展到家居保洁、单位保洁、家教及工程清洁等多种门类。家政服务业在自身发展的同时，也提供了大量就业岗位，有效缓解了东胜区低文化层次务工人员的就业压力，所创造的价值占全年经济总量的比重有了大幅度的提升。

二、东胜区家政服务业用户基本情况

调查显示，80%的家庭聘用过家政服务员，90%的用户认为有必要聘用家政服务员。可见人民的生活方式发生了巨大变化，家务劳动市场化成为必然趋势，现代人享受生活享受服务的观念正逐渐取代传统思想，而且需要家政服务的不再局限于高收入家庭，更多的中等收入家庭也开始享受这项服务。目前东胜区家政市场上主要以临时工或一次性劳务为主，占到85%，其他短期或长期服务占到15%。随着家庭结构由扩大型为主向核心型为主过渡，以及社会老龄化步伐的加快，居

家养老将成为老龄化社会养老服务的主要模式。

正规家政公司较受用户青睐，受过专业培训的家政服务员普遍受欢迎。80%的用户聘用家政服务人员通过家政公司，95%的用户在选择“以什么方式聘请家政员放心”时，选择了规范的家政服务公司，理智的选择决定了较高的选择要求。由于诸多原因，目前东胜区家政公司存在着工种和工人都不能满足用户需求的情况，例如，保姆、操持家务等基本的家政服务缺口较大，主要是家政服务公司不能提供用户较为满意的家政服务人员。用户对家政服务员的综合满意度刚到60%，主要原因是没有接受正规专业训练的家政服务人员在服务过程中总是留有死角或是只负责要求的项目而对由此产生的其他问题不管不问。在聘用意愿上，47%的用户相当在乎所聘家政服务员是否具有专业水准，即使多花点钱也愿意。有20%的用户表示他们所要求的家政服务工种不能得到满足，例如，老人护理及专业陪护等。

家政服务在某种程度上可以说是一种“零距离服务”，服务者闯入了被服务者的私人空间，彼此尊重、坦诚相待固然重要，但最基本的防范意识却是必不可少的。调查显示，有80%的用户在聘用家政服务员时注重与家政公司签订协议，60%的用户要求验证家政服务人员的健康证、身份证或其他证件。正因为自我保护及对可能发生的安全隐患意识较强，所以在聘用过程中，90%以上的用户都没有遇到过不良家政服务人员的欺骗、偷盗、损坏等行为，同时有的家政公司为每位家政服务人员购买从100-200元/年不等的保险，只有8%的用户对可能发生的意外较为担心，有95%的用户认为此举将很大程度的减少供求双方不必要的冲突麻烦。在聘用意向上，75%的用户希望聘用30-40岁的女性家政服务人员，而对于其是本地人还是外地人的要求不高，用户一般认为男性家政服务员会给自己的家庭带来一定的不安全因素。

三、东胜区家政服务业从业人员基本情况

调查显示，东胜区家政服务从业人员95%来自外来务工人员，他们的到来为东胜区提供了大量劳动力，但在一定程度上影响本地家政市场，90%的家政公司认为这部分人员引起了家政市场的无序价格竞争，同时也给家政公司带来了一定的负面影响。这部分从业人员一般都为了补贴家用、维持生活，因此对工资的要求并不是很高。而本地的无业人员或下岗职工一般都不愿意从事家政服务，一方面是由于思想认识的原因，另一方面也是由于工资水平太低，所以导致“宁愿在家坐，不愿出来做”，还有是由于近年东胜区经济发展较快，城区改造规模较大，很大一部分下岗职工得到了相当可观的拆迁补偿，产生坐吃银山的思想。

由于大部分家政从业人员是跟随家属进城务工为主，之前大多是在家操持家务或是从事种植养殖，文化程度较低，对于教授的专业知识很难理解，很难运用到实际当中。同时他们受习惯的影响对新传授的专业知识不太习惯，而是乐于使用其习惯的方法解决问题，大大降低了工作效率和工作质量，使用户产生了不满情绪，也给家政公司造成了一定的影响。调查中有70%的家政公司表示经常遇到这种情况，但是对于杜绝这种情况的产生却没有什么行之有效的办法。

经过多年的舆论引导和市场影响，家政从业人员的心态、观念等都发生了很大变化，他们不再羞羞答答掩掩藏藏，而是理直气壮地从事这一工作。调查显示，90%的家政从业人员表示在服务过程中没有受到用户的歧视与谩骂，认为收入不低而且较为自由。持续工作年限在1-2年和2年以上的分别占7%和8%，但是也

有部分家政从业人员谈到他们经常从一家公司跳到另一家，这部分人的工资一般是在500-700元之间，对业务不是很熟练；同时外来人员的流动性很大，一般都是随家属的工作而动，他们的工作周期一般都是3-5个月，这种情况让家政公司产生了很大的培训成本，所以部分家政公司的培训也只限于层面上，调查中这种情况占到了被调查公司的30%。

四、东胜区家政服务业存在问题

1、对家政服务业认识不足。

虽然人们观念意识发生了很大改变，但受传统思想的影响，很多人仍然把家政服务业视作“服侍人”的低人一等的行业，被称之为“保姆”行业。因此，碍于面子，部分城镇下岗失业者宁愿只领取最低生活保障，也不愿“屈就”于家政服务，而对于进城务工的外来人员，还存在一定程度的地域歧视。加上社会对家政服务行业和家政从业人员宣传不够，致使家政服务行业社会地位偏低，劳动力价值定位偏低。

2．非法个体小家政大量存在，家政服务市场呈现无序竞争。

由于家政服务行业没有明确的主管部门，没有统一的行业标准和服务质量体系，没有法律法规的保护和制约，加上市场准入门槛低，使得家政服务市场鱼龙混杂，无营业执照的非法小家政充斥市场，扰乱市场秩序。调查显示，目前东胜区属于有限责任公司类型的家政公司有一家，个体工商户等机构性质的占绝大部分。创办人能力层次不齐，缺乏管理经验，而雇用的管理人员又都是其亲戚、关系密切的朋友等，文化程度不高，他们所具有的就是多年的社会经验，从来没有接受任何管理培训。起步时的工作都是先凭感觉，然后边做边揣摩，这种情况占到了被调查人数的90%，或是在学习了外地先进管理及营运模式之后，辅之以大量资金，直接套用经营，这些情况都在一定程度上影响了家政行业的进一步发展。同时各家政公司彼此之间不仅存在着对用户的竞争，对家政服务员的竞争也同样激烈，部分唯利是图的家政公司往往不讲诚信，互相拆台，恶性竞争。家政公司的可靠性和诚信度被大打折扣，严重制约了家政服务市场的健康有序发展。

3.正规家政公司宣传力度小，用户获取信息渠道不畅。

受资金等问题的困扰，目前正规家政公司很少做广告，一般是以“人传人”和“回头客”的形式招揽生意，宣传形式非常有限，宣传范围非常狭小。而那些规模小固定客户少的家政公司，通常都是入户散发宣传卡，更有甚者将宣传信息直接喷涂于住户楼道内。这种情况的产生，一方面混淆了用户的视听，让用户难以辨别择优选择，另一方面也在一定程度上损坏了家政行业的整体形象。

4、劳动力供给渠道不畅，结构性供需矛盾突出。

家政服务业相对其他职业和行业而言，存在稳定性差、流动性大的特点。部分家政服务人员不安心工作，动不动就跳槽，甚至不辞而别，致使部分技能熟练的家政服务人员严重流失，新的劳动力供给往往不能及时跟上，尤其是逢年过节之际，高薪聘请却无人应聘。许多家政服务员由于缺乏技能培训，只能做最简单的家务劳动，往往不能满足用户的需求，造成了供需之间的现实矛盾，雇佣双方不能建立长期稳定的合作关系，结果导致“有人没事干、有事没人干”和“想做的人做不了、能做的人不愿做”的供需缺位的现象。

5、后备资金不足，缺少持续发展动力。

调查中大部分家政公司都表示在公司的发展过程中遇到了不同程度的资金

问题。80%的家政公司在成立之初，发展较快，但是之后在购买设备、培训人员及其他方面的支出逐渐增加时，成立公司时所拥有的流动资金出现捉襟见肘的情况，这种情况的产生都严重制约着家政公司的发展壮大。此外在为一些单位部门做保洁等工作时，由于各种原因服务费用都在年底结算，造成家政公司将现有的人力、物力都投入到了某一个项目里，对于其他新项目只能是望而止步，对公司业务范围及服务客户的拓展造成消极的影响。

随着社会的日趋发展、人们生活节奏的加快，越来越多的家庭会逐渐地从琐碎的家务劳动中脱离出来，取而代之的是分工细化的家政服务。钟点工、月嫂、假日保姆、全职保姆等都是劳动力市场上比较流行并短缺的服务岗位。同时，家政服务业也是下岗人员、外来进城务工人员和农村剩余劳动力再就业的一条重要途径。因此，加大对家政服务的监督力度，完善管理机制，搭建服务平台，是家政服务市场健康发展的必要途径。

第四章鄂尔多斯市及东胜区概况

一、鄂尔多斯市概况

鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西南部，西、北、东三面被黄河环绕，南以长城为界，与山西、陕西接壤，西与宁夏自治区毗邻，形成秦晋文化与草原文化南北交融的“歌海舞乡”。鄂尔多斯市与黄河北岸的呼和浩特市、包头市又形成内蒙古自治区经济发展最为活跃的“金三角”。全市辖东胜区、准格尔旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、乌审旗、杭锦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗8个旗区，总面积8.7万平方公里，总人口150万人，其中蒙古族16.8万人，是以蒙古族为主体，汉族占多数的地级市。

鄂尔多斯自然资源富集，主要有煤炭、化工、建材、羊绒等自然资源，是全区乃至全国正在发展的能源重化工和纺织基地。拥有各类矿藏50多种，其中煤炭探明储量1244亿吨，约占全国的六分之一，2007年煤炭产量1.7亿吨，是中国产煤第一地级市。天然气探明储量约占全国的三分之一，其中苏里格气田探明储量为7504亿立方米，为国内最大的整装气田。此外，天然碱、食盐、芒硝、石膏、石灰石、高岭土的储量也相当可观，且品位很高。这里是内蒙古自治区经济最为活跃的地区，“温暖全世界”的鄂尔多斯品牌服饰从这里走向世界，羊绒制品产量约占全国的三分之一，世界的四分之一，已经成为中国绒城，世界羊绒产业中心。

目前，鄂尔多斯已经构筑起了能源、化工、纺织、高载能、高新材料、生物制药、农畜林沙产品加工、建材、商贸物流、汽车制造等优势产业。煤炭、电力、化工、绒纺、建材等主导产业呈现集群化、规模化发展态势，鄂尔多斯市成为全国第一产煤大市，新增电力装机容量705万千瓦、化工产品产量300万吨，总规模分别达到919万千瓦和550万吨，新型能源和工业基地建设初具规模。

2006年，华泰乘用车投产上市，清洁节能型发动机项目顺利推进，东胜装备制造业园区全面启动，产业多元实现新突破，产业层次正在由低端向高端演进。新增规模以上工业公司297户，总量达到440户，规模以上工业增加值由43.1亿元增加到450亿元，年均增长47.8％，综合效益指数位居全国地级市前列，市场主体与日俱增、群雄并起的公司发展新格局正在形成。节能减排取得阶段性

新成果，长期困扰地区发展和人民生活的污染状况得到有效控制。2007年GDP达1150.9亿元，财政收入达200.8亿元，固定资产投资总额885.7亿元，社会消费品零售总额218.1亿元，城镇居民人均可支配收入达16226元，农村居民人均纯收入达6123元，各项经济指标全面进入了内蒙古自治区前三位，在中国西部145个地级市中，经济总量进入了前15位，在国家统计局发布的地级以上百强城市中，鄂尔多斯市综合实力跻身第53位。

鄂尔多斯市的经济已进入速度与结构、质量、效益相统一的重要时期，经济结构合理，经济实力增强，社会各项事业全面进步，居民的消费能力显著提高，成为自治区和全国中西部区域经济最具发展生机的地区。

二、东胜区概况

东胜区位于内蒙古自治区西南部，地处鄂尔多斯高原中东部，揽于九曲黄河“几”字湾怀抱之中，是鄂尔多斯市政治、经济、科技、文化、金融、交通和信息中心。东胜1983年撤县设市，1987年被列为全国开放城市，2001年撤市改区，下辖3镇9个街道办事处，总面积2530平方公里。总人口近50万，其中城镇人口48万，有蒙、汉、回、藏等21个民族。

东胜区位优势明显。109、210国道、包（头）东（胜）高速公路纵横贯穿全境，包（头）神（木）、准东铁路沿城而过，是内蒙古西部重要的交通枢纽。东胜距内蒙古自治区首府呼和浩特257公里，距首都北京800公里，城区距包头机场80公里，距鄂尔多斯机场仅有15公里。

东胜自然资源富集。已探明矿种30多种，尤以优质煤闻名遐迩，东胜煤田已探明储量727亿吨，与神府煤田联袂，为世界八大煤田之一，被称为“乌金之海”。陶土探明储量4.33亿吨，高岭土65亿吨，石英砂4226万吨，石灰岩、白云岩、建筑粘土等建材资源储量惊人。农畜产品、林果山珍、中药材久负盛名。盛产有“纤维钻石”之称的阿尔巴斯白山羊绒，世界最大的羊绒加工公司——鄂尔多斯羊绒集团总部就设在东胜，“鄂尔多斯”羊绒服饰品牌享誉海内外，“温暖全世界”。

东胜人文资源独特。历史悠久的秦直道遗址，直指秦汉文化的源头；境内有汉、北魏时期城郭遗迹多处，出土的战国、汉代、元代文物有1000多件；最大的内陆湖泊——泊江海子，是国家一级保护珍禽——遗鸥的栖息地，属国家级自然保护区。

东胜经济实力雄厚。东胜与首府呼和浩特、钢城包头成为内蒙古经济发展的“金三角”，先后同美国、法国、俄罗斯、日本、台湾和香港等十几个国家和地区的公司建立了经贸合作关系。目前，基本形成了绒纺、食品加工、煤炭、建材等几大支柱产业。社会经济综合发展指数在全国百强县（市）中排名25位，经济综合实力跨入自治区旗县（区）十强行列。先后被命名为全国环境综合整治优秀城市、全国卫生先进城市、全国文化先进市、全国民族团结进步先进集体、国家星火西进示范（区）、西部投资环境最佳区和自治区七星级文明城市。

第五章品牌推广方案

一、公司品牌的构筑

xx家政服务有限公司目前品牌理念已基本在公司内部形成，对员工的管理也基本做到位，服务范围也基本确定，关键是应该怎样将这些推向受众群。

品牌，顾名思义，就是一种产品的名称。家政服务同样需要创造品牌。品牌和人名有些地方非常相似，有些地方又有着不同。不同之处是知道了一个人的名字之后，就很自然的联想到了这个人的性格，气质与内涵等。但是知道了一个品牌却并不意味着知道了这个品牌所代表的企业精神，企业文化与这个品牌所能带给人们的一切等。所以，品牌需要构筑。

家政服务业的品牌内含包括：

1、服务质量

服务质量包括员工培训，员工工作精神，企业对员工的凝聚力，服务对象的满意率等。

2、服务信誉

服务信誉包括服务所承诺的时间到达率，企业对服务对象的承诺实现率，企业对员工的满意率，服务对象对员工的满意率等。

3、服务理念

服务理念包括企业主对企业的认可，员工对企业主的认可，服务对象对企业员工的认可等。

4、服务对象

服务对象包括：家庭保洁服务，酒店客房整理服务，家庭清洗服务，单位绿化服务，地板打蜡，小区/商场保洁服务，保姆服务，大楼外墙、幕墙清洗服务，钟点工服务，写字间清洁服务，维修服务。中央空调清洗服务，装饰装修服务，大型抽油烟机清洗服务，配送服务。

xx家政服务公司的品牌构筑将依照以下次序来进行：

1、对企业主，公司员工和服务对象进行调查，确定品牌内涵。

2、品牌内涵推广工作。

3、对品牌内涵推广工作进行事后调研，分析认可率。

5、品牌内涵的调整。

6、品牌内涵的维护工作。

xx家政家政服务公司品牌内涵定为：诚实的为顾客服务，严谨的服务态度，完善的服务体系，高素质的服务精神。

先对公司的核心理念（即品牌内涵）进行推广。

需要媒体：电视，路牌。

电视：

广告语：如果你相信一个说谎话的人，那么，请打电话XXXXXXXX。

在我们的生命里。我们相信我们的腿。

如果你多了一点麻烦，那么，我们就会多招收一名员工。

广告效果分析：

电视广告的优势在于覆盖面广，但是它也存在着不足，因为受众者会经常换台，所以要求广告语能够使人过目不忘。

路牌：

广告效果分析：

路牌广告优势在于醒目，所以对图案设计的要求较高。另外，放置地点也非常重要。

二、管理品牌的构筑

市场呼唤高质量的家政服务队伍，构筑管理品牌，就要加强企业自身建设，不断提高服务员的素质，培养出一支职业化的家政服务队伍。

1、练内功加强基础建设，提高企业的核心竞争力。打铁先要自身硬，要创造家政服务品牌，必须完善自己。要建立与市场服务相适应组织机构，重新修订完善一系列规章制度，使公司上下做到服务宗旨明确，职责明确、奖惩明确。加强劳务基地建设，保证充足的人力资源和较高的人员素质，制订严格的招收标准和输入程序。与妇联、劳动部门签订合同，建立稳定的服务员输送基地，各合作单位按照统一标准组织输送，严格把好人员好入口关。

2、加强培训，提高服务员的素质，争抢企业市场竞争能力。根据实际制定《家政服务员守则》，编写《家政服务员必读》。对所有新进家政人员进行岗前培训，进行职业道德、法制观念及服务常识的教育。培训使家政人员对服务工作的性质、职业特点及注意事项等有初步了解，为家政人员进入角色提供帮助。

3、关心家政人员的生活，维护家政人员权益，增强企业凝聚力。家政企业要发展壮大必须拥有一支与企业同心同德服务队伍。在制订企业各项规章制度时，要充分考虑同门的利益，要变管理为服务，工作中要充分体现以人为本的服务理念。当家政人员每个合法权益受到伤害是要敢于挺身而出。

4、开展有益的活动，寓教于乐，培养服务意识。公司除用制度、章程规范家政人员的工作外，还要通过各种有益的活动来提升家政人员的综合素质，启发家政人员做好服务工作的自觉性。可以组织家政人员参观游览、开展歌咏比赛、征文比赛、年终评比优秀服务员等活动。

第六章家政服务项目策划

一、保姆服务

工作内容 报价 备注

全日工作制 八小时工作制 8-9小时 800-1000元 以上报只作参考，具体以实际家庭服务人员的能力及实际工作量进行评估报价。

全日工作制 十小时工作制 10－12小时 1000-1200元

散点清洁 10元/小时（每次二个小时以上）

包月清洁 100平方以上 120元/月/四次（车费实报实销）

100平方以内 100元/月/四次（车费实报实销）

煮饭家务

钟点 时间段

8:00-14:30 2小时内 350-450元

3-4小时 500-600元

5-7小时 650-800元

14:30-20:30 2小时内 500-600元

3-5小时 600-750元

5-7小时 700-900元

二、清洁服务

服务简介：

地板清洁

墙壁清洁

日常清洁

楼宇清洁

日常保洁卫生标准:

地面(包括:楼梯，滚梯，办公室)随时清扫擦洗，达到:无废弃物，无污渍，地见光亮，砖见本色，大理石定期打蜡，三个月或一个月一次(注:时间由甲方决定)。

玻璃:随时擦拭，达到无污渍，清洁透明。

不锈钢柱及楼梯扶手:随时擦拭，达到无污渍，光亮照人。

垃圾:随时清倒，不得有堆积物。

垃圾桶:不能摆在顾客看得见的地方，随时擦拭，物污渍，并即使盖好，套上垃圾袋，垃圾桶周围不得有堆积物。

消防桶:随时擦拭，物尘土，无污渍。

门前三包及公共区:即使清扫，不得有烟头废弃物。

卫生间:有专人负责，有时清洗，不得有污迹及废弃物，并保持空气清新，无异味。

恭桶:将恭桶冲一遍水，然后将恭桶清洁剂顺口倒入药水浸泡，将药水环绕着倒入以到达去污目的。

清洁小便池:先冲水然后倒入清洁剂，里外清刷，刷洗后用清水冲净。

清洁隔板:用百洁布沾药刷洗，然后用清水擦净。

刷洗地面:用机器粘上黑垫刷洗，然后用吸水机将地面吸干，注意地漏外。

渡件镜子:先喷洒玻璃清洁剂，然后用干抹布由上至下擦净。

水龙头:手柄及龙头的水碱要清洁干净。

擦尘:从上之下，从左到右，顺时针擦尘，各部设施都要擦，防止漏外。

吸尘:应由里向外每天吸尘，注意电线，以保证办公室的卫生。

厨房:厨房地面及厨具应每天用清洁剂擦拭，尤其是门把手，应定期消毒，杀虫。

三、搬家服务

运输

运用特种型、重型和轻型等专业运输车辆，为客户提供中短途、长途等运输，达到全国所有省市及中小城市。货物包括普货、运输方式有零担、整车等运输，车型配备0.6吨、2吨、3吨、5吨、10－50吨等，并备有冷藏车、保温车等，车型从2米－17米长，根据不同货物的需求来提供车辆。

拆装家具

专业技术人员拆装家具、拆装空调、搬运钢琴.四、清洗服务

各类地毯清洗保洁:

运用进口地毯机配合防霉高泡地毯洗液，针对不同污渍使用专业清洗剂针对性处理，真空吸水机吸污最后用防污喷剂处理，使地毯表面形成防水薄膜，达到防水防尘效果。

一般程序：

1、吸尘

2、局部处理即是用专用的清洁剂在地毯上边油渍、果渍、咖啡渍单独进行

处理。

3、全面清洗，专业人员操作地毯清洗机，利用清洗液对地毯进行细心的刷洗，然后吸净清洗液及污物，一般视地毯的脏污程度可反复几次；

4、漂洗用添加有清毒剂的清水和清洁机清洗地毯

5、烘干地毯，这实际上也是一个地毯再次消毒的过程，但必须有时间上的条件。

家庭玻璃的清洁:

用双面玻璃擦，环保玻璃清洁剂。安全、快捷、经擦拭过的玻璃，窗框晶莹光亮不沾灰。

项目 类别 工艺流程 价格（元）备注

新居室开荒 2.5-3元/平米 年卡可享受8折待遇

旧居室保洁 2-3元/平米

家庭居室清洁保养

一居室80平方左右(两室一厅一卫)专业保洁人员精心施工 160-180元/套 包括室内所有的保洁。如阳台、玻璃、地板、厨房、卫生间等。

二居室100平方左右(两室一厅一卫)200-220元/套

三居室130平方左右(三室一厅一卫)260-280元/套

多居室(如洋房别墅)3-4元/平方米

地毯清洗 普通地毯 进口高效地毯清洁药剂机清洗 3元/平方米起 最低按100平方米计算

羊毛地毯 进口蒸气机高温杀菌、杀虫柔软处理去污 3-8元/平方米

大小块地毯 大:260-300/地 小:130-180/地

防水堵漏 面议 看场定价

室内外涂料粉刷修补 面议 看场定价

大型工程竣工后清洗保洁 开荒工程 采用高效清洁药剂除渍去垢，建筑余留垃圾等 面议 看场定价

各类地板清洗打蜡 水磨石 进口净地机去污去渍，面蜡，防滑 4-5元/平方米 最低按100平方米计算

花岗岩 4-5元/平方米

大理石 4-5元/平方米

PVC胶地板 4-5元/平方米

木质地板 2-3元/平方米

石材晶面处理 石材晶面处理 进口专业设备，用晶硬粉剂，养护剂对面进行晶面处理 40-60元/平方米 最低按50平方米计算

石材翻新 石材翻新 进口专业石材设备处理破损磨光石面，恢复原有光亮 40-60元/平方米

外墙清洗 瓷砖马骞克墙面 采用专业高空作业设备清洗，如吊篮、绳锁等 1-1.5元/平方米 最低按1000平方米计算

玻璃墙面 1.5-2.5元/平方米

铝镁墙面 2.5-3.5元/平方米

各类沙发布椅清洁 单人沙发 进品设备清洗吸尘、去渍、吸湿、绿化养护 30元/把 最低起步费:250元

双人沙发 50元/把

三人沙发 70元/把

办公布椅 15元/把

酒店抽油烟机清洗 酒店抽油烟机清洗 使用专业用清洁剂，高压喷射，快速去除油垢，不留残渍 面议 看场定价

五、钟点服务

1、半包月服务钟点（每月26天，增加钟点部分按10元/小时计算，包餐）

2小时内（中餐或晚餐，做饭、卫生）500元/月

3小时内（中餐或晚餐，做饭、卫生）600元/月

4小时内（中餐或晚餐，做饭、卫生）700元/月

5小时内（中餐或晚餐，做饭、卫生）800元/月

2、临时钟点工：20元/2小时，两小时起点，超过1小时加10元.六、管道维修

服务简介：

管道维修

家用电器

线路维修

疏通管道

家用电器维修

冰箱空调制冷设备维修

彩电、DVD、录像机维修

电动机、电动工具维修

宾馆、酒店厨房设备维修

水电安装及维修

七、月嫂服务

1、服务范围

产妇护理：

营养配餐、煲汤做饭、合理营养、少食多餐、恢复体力不发胖。

乳房护理、指导新妈妈哺乳。

恶露观察、指导产妇预防月子病。

产后心理指导、开心过好每一天。

产后操指导、恢复体形留住美。

产妇生活料理，协助产妇沐浴、洗衣及卧房清理。

婴儿护理：

婴儿洗澡、抚触、喂养。

脐带护理、皮肤护理、生理与病理的观察区分。

生活料理，洗尿布、洗衣服。

潜能开发训练，开发宝宝视觉、听觉。

2、月嫂级别

初级：有育儿经验，经过严格培训，会给婴儿洗澡抚触，能照顾产妇饮食起居。

中级：有月嫂经验，熟练的照顾产妇婴儿，能正确的指导产妇度过产褥期。

高级：有丰富的月嫂经验，能正确的判断婴儿产妇的健康状态，及时提出好的建议和意见，使产妇度过一个愉快的月子。

特级：有及丰富的护理经验，不仅能判断问题，还能亲手处理问题，能创建

愉快的环境，使产妇愉快健康的度过产褥期。

第七章投资估算及资金酬措

一、投资估算

1、投资估算依据

内蒙古自治区《建筑工程综合预算定额》（1997年）

内蒙古自治区《建筑安装工程费用定额》（2001年3月）

设备价格参考同类企业设备及生产厂家的销售报价进行估算

现行的财务税收制度

二、项目投资

该项目总投资400万元，其中固定资产投资350万元，占总投资的87.5%，流动资金50万元，占总投资12.5%。

三、资金筹措

根据项目建设的实际需要与可能，安排如下资金方案：银行贷款150万元，占总投资的37.5%；企业自筹250万元，占总投资的62.5%。

四、资金使用和管理

本项目建设过程中，加强项目资金管理，资金使用实行专款、专帐、专用，即实行“三专一封闭”和报帐制度。具体操作人员实行“专人、专事、专办”，确保项目资金合理使用和项目建设的顺利实施。

五、投资明细

项目 规模 投资额 备注

办公楼 500平方米 150万元

运输车 5辆 100万

大型输通机 5台 50万元

户外清洗升降机 5套 5万元

清洁设备 100套 5万元

办公设备 20套 5万元

其他费用 45万元

合计 350万元

第八章家政服务业风险分析

我国家政服务业得到了迅速发展，市场需求急速增长。目前，国内在册的家政公司达55万余家，行业从业人员约为1600万人。但是，我国的家政服务业发展依然不规范，蕴含了很多风险，例如行业管理风险、企业经营风险、雇主消费风险和家政人员从业风险等。这些风险的存在，在很大程度上制约了家政行业的正常发展。

传统的家政服务只是为家庭提供简单的服务，如保姆、钟点工等。随着居民对家政服务内容及质量要求的不断提高，如今的家政服务已延伸到群众日常生活的方方面面，涉及20多个领域200多个服务项目。不同层次服务的多元化、专业化，给家政服务业带来广阔的发展空间。然而目前家政行业还面临小、散、弱的局面，存在服务市场不够规范、培训工作不到位、规范监督机制缺失等问题，造成市场供需矛盾突出。居民找不到家政服务、不敢接受服务，而服务企业又不知道谁需要服务、需要什么服务等，严重影响了行业发展和居民服务需求的满足。

家政服务业是低门槛行业，却正演变为高风险行业。因为行业的特殊性、偶然性和不可预见性，一直以来，家政服务行业始终存在着保险投保率低、风险承

受能力较低等问题。目前，我国家政公司的注册资金只需3万元，进入门槛较低，因此家政公司遍地开花。但同时，国家未出台规范家政服务行业的配套法律法规，行业市场出现的许多问题还没有规矩可循。

2006年3月，由联合国教科文组织北京办事处联合北京大学法学院妇女法律研究与服务中心共同完成的《中国家政服务业法律问题研究》显示，超过一半的家政服务员只有初中以下文化程度，没有享受社会保险。家政服务员收入低，无法免费享受充分的职业培训是其主要原因。

在我国，家政人员依然属于非正规就业工种，没有被列入《劳动合同法》的规范范围。家政员不需要持证上岗，政府对于家政人员既没有行业准入标准，也没有劳动合同法的规范，在市场运行中仅仅依靠宪法、民法、经济合同法及其他有关政府规章来规范，因此一旦雇主和家政员出现纠纷，并没有行业法规可依。

家政服务行业的风险主要体现在雇主消费风险、家政员从业风险、企业经营风险往往共同表现为：身份安全风险、身体健康风险、法律保障风险、纠纷赔偿风险等。身份安全是由于不能对保姆和雇主身份认定造成的‘假保姆和假雇主’的案件时有发生，这也成为影响社会稳定的因素之一；身体安全则体现在保姆的身体是否健康，是否有传染病，雇主家庭成员是否身体健康等；法律保障风险体现在，由于经济和社会各种原因，家政员还不能享受到一般城市居民所有的法律服务和保障；纠纷赔偿风险则体现在，一旦发生纠纷，高额赔偿金将给家政企业和家政员带来难以负担的打击。

在面对家政行业的风险时，要去考虑如何去防范和控制这些可能的风险。要想有效的防范和控制家政服务行业中的风险，必须做到以下几点：

1、加强管理，正确引导。家政公司应该加强中高层管理队伍建设，对公司的员工予以有效的管理。如果能从源头控制住家政服务人员可能存在的危险举动，就有利于降低风险，控制风险。

2、加强培训，提高员工素质。一般从事家政服务的人员文化水平和个人素质还较低，只有通过严格、高效的培训，才能尽快提高员工综合素质和服务技能。如果家政服务员自身的素质提高了，那也就不太可能会发生不该发生的案件了。

3、加强督导，加大行业监督知道力度。政府和有关部门应积极主动地监督家政公司，督促家政企业同劳动者依法签订并履行劳动合同，有效处理好服务过程中出现的劳动纠纷和劳动争议。另外，家政保险日趋完善，家政公司和有关部门工作人员应教育引导职工参加社会保险、商业保险，家政公司也应该及时为员工过后买家政保险，这些不仅有利于明确责任，更能使各方得到合理及时的赔偿，给自己的发展带来便利。另外，有关单位应与商业保险机构协商，为一线家政企业和员工设置多层次的险种，更加完善家政行业的保险制。

第九章可行性研究结论

伴随着国民经济和社会事业发展进程，我国经济的三次产业结构比例逐步合理，特别是以服务业为代表的第三产业发展势头迅猛，表明我国经济社会正沿着科学健康的轨道向发达国家的水准快速前行。家政服务业，做为新兴的第三产业，就是适应发展需求、符合市场经济规律的崭新行业。它顺应了家庭服务消费需求上升的现实状况，是社会发展到一定阶段的必然产物。

由于时代发展的速度较快，在现实的社会中人们的生活水平、物质水平提高了，生活质量较以前有了巨大的变化，人们正朝着快捷、便利、具有个性化、理性化上发展，很多人由于忙于事业对于家庭中的家务、老人和孩子无暇照顾，给家庭带来很多麻烦和困难。开展家政服务工作，正是适应了群众的这一需求，通

过家政服务工作，能使天真活泼的孩子有人照料，年迈的老人有人服侍，卧床的病人有人护理。从而使他们的亲人能够全身心的投入到各自的工作岗位上去，为社会主义建设事业贡献力量，这就是家政服务事业的社会意义。为这些人群提供家政公司服务，解决他们的实际生活中和困难，正是该项目的目标市场和顾客。

家政服务业正在趋于成熟，也被人们认可，希望由繁琐家务中解放自己的人群越来越多。因此，家政公司服务在市场的占有率也相应有了一定规模，它的潜在市场会有一定发展。xx家政服务公司的运作，将为家政公司服务搭建桥梁和社会服务平台，使家政公司服务具有良好的空间，其市场潜在容量与市场发展趋势将会是越来越好。

该项目建设投产后，在提供300多就业岗位的同时，相应的职工家属也同时迁居落户，这个庞大的消费群体，对家政服务的需求在所难免。随着生活节奏的不断加快，人们对生活质量和要求也在不断提高，而家政服务中心在某种程度上可以满足人们的要求。本项目重点围绕东胜城区用户群，为广大家庭提供保姆、护理、保洁、家教、物流配送、家庭管理等方面全方位的服务。同时面向社会其它群体，市场前景十分广阔。

家政服务建设项目可行性研究报告目录

第一章 项目概述 1.1 项目名称及主办单位 1.2 主办单位概况 1.3 项目提出的背景 1.4 项目申报理由 1.5 编制依据 第二章 项目建设背景 2.1 项目提出的背景 2.2 项目发展概况 2.3 项目建设的必要性 第三章 市场预测与建设规模 3.1 家政市场分析 3.2 家政市场预测 3.3 市场推销战略 3.3.1 推销方式 3.3.2 推销措施 3.3.3 促销价格制度 3.3.4 产品销售费用预测 3.4 产品方案和建设规模 3.4.1 产品方案 3.4.2 建设规模 3.5 产品销售收入预测 第四章 建设条件与厂址选择 4.1 资源和原材料 4.2 建设地区的选择 4.2.1 自然条件 4.2.2 基础设施 4.2.3 社会经济条件

4.2.4 其他应考虑的因素 4.3 厂址选择 4.3.1 多方案比较 4.3.2 推荐方案 第五章 技术方案 5.1 项目组成 5.2 生产技术方案 5.3 总平面布置和运输 5.4 土建工程 5.5 其他工程 第六章 环保及安防 6.1 建设地区的环境现状 6.2 项目主要污染源和污染物 6.2.1 主要污染源 6.2.2 主要污染物

6.3 项目拟采用的环境保护标准 6.4 治理环境的方案 6.5 环境监测制度的建议 6.6 环境保护投资估算 6.7 环境影响评价结论 6.8 劳动保护与安全卫生 第七章 原辅材料及燃料 7.1 主要原料供应

7.1.1 主要原料品种、质量与年需要量 7.1.2 主要原料供应来源与运输方式 7.2 燃料供应

7.2.1 燃料品种、质量与年需要量 7.2.2 燃料供应来源与运输方式 7.3 主要原料、燃料价格现状与预测 7.4 主要原料燃料供应表

第八章 企业组织及人员安排 8.1企业组织 8.1.1 企业组织形式 8.1.2 企业工作制度 8.2 劳动定员和人员培训 8.2.1 劳动定员

8.2.2 年总工资和职工年平均工资估算 8.3 人员培训及费用估算 第九章 项目实施进度安排 9.1 项目实施的各阶段 9.2 项目实施进度表 9.3 项目实施费用

第十章 投资估算与资金筹措 10.1 项目总投资估算 10.1.1 固定资产总额 10.1.2 流动资金估算 10.2 资金筹措 10.2.1 资金来源 10.2.2 项目筹资方案 10.3 投资使用计划 10.3.1 投资使用计划 10.3.2 借款偿还计划 第十一章 财务评价

11.1 财务评价基础数据与参数选取 11.2 销售收入估算 11.3 成本费用估算 11.4 财务评价报表 11.5 财务评价指标 第十二章 国民经济评价 12.1 影子价格及通用参数选取

12.2 效益费用范围调整 12.3 效益费用数值调整 12.4 国民经济效益费用流量表 12.5 国民经济评价指标 12.5.1 经济内部收益率 12.5.2 经济净现值 12.6 国民经济评价结论 第十三章 环境影响评价 13.1 敏感性分析 13.2 盈亏平衡分析 第十四章 社会评价

14.1 项目对社会的影响分析 14.2 项目与所在地互适性分析

14.2.1 利益群体对项目的态度及参与程度 14.2.2 当地机构组织对项目的态度及支持程度 14.2.3 地区文化状况对项目的适应程度 14.3 社会风险分析 14.4 社会评价结论 第十五章 风险及控制 15.1 项目主要风险因素识别 15.2 风险程度分析 15.3 防范和降低风险对

第十六章 可行性研究结论与建议 16.1 项目建设的意义 16.2 工艺技术 16.3 经济效益分析

16.4 可行性研究结论与建议 第十七章 主要附件（略）