铁路工务段创建安全屏障工程活动实施办法

第一篇：铁路工务段创建安全屏障工程活动实施办法

铁路工务段创建“安全屏障”工程活动实施办法 为了更好地发挥运输生产一线党总支、工区支部和广大党员在安全生产主战场上的作用，努力构建安全生产的坚固屏障，按照路局《关于深化创建‚安全屏障‛工程活动的实施意见》的要求，结合我段生产一线车间党总支、工区党支部设置的实际，特修订本办法。

一、指导思想

以‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻局党委关于创建‚安全屏障‛工程活动的各项部署，以筑牢安全生产基础，充分发挥党组织、党员在安全生产过程中的作用为着力点，以强化过程控制，确保安全生产为根本目的，努力创建党支部‚安全屏障‛工程，真正把党支部建设成为确保安全生产的坚固屏障。

二、目标任务

全体党员安全生产的责任意识明显增强；党员在安全生产中能够带头消灭违章违纪，带头执行作业标准，带头卡控安全关键，带头包保薄弱设备，带头攻关安全难点；实现党员自身无‚两违‛，身边无事故。党总支抓安全生产的思路和机制不断创新，党组织、党员在安全生产中的先进性充分体现，安全生产基本稳定，成果不断延伸扩大。

三、基本制度

创建‚安全屏障‛工程的内容有五项：安全教育、安全分析、安全包保、安全考评、安全责任追究。各支部要针对这五项工作内容，制定和完善工作制度，五项工作制度流程图附后。

１、安全教育制度。安全教育的对象是全体在岗党员。安全教育的内容主要有安全形势教育、上技术党课、开展练功比武活动、与发生违章违纪的党员谈话帮教以及在党员中培养工人技师、高级技师和专业带头人等。主要通过工区集中学习、党内三会一课和技术练兵活动动进行。

2．安全分析制度。车间党总支(独立党支部)每月召开一次，工区党支部每季召开一次党内安全分析会。分析会可与行政安全分析会一起召开，共同分析安全问题，从不同角度查找安全问题原因，以不同的管理和活动方式抓好整改。分析的内容包括：党员安全生产的总体状况(党员违章违纪的情况、发生事故的情况、防止事故的情况)，影响安全生产的突出问题，产生问题的原因和整改措施等，把握安全生产发展变化的动态和趋向，找准存在的关键性、倾向性问题，从源头抓防范。总支委员会每月要对车间党员安全生产情况进行分析，每月20日前向段党委报告相关情况(填报‚创建‘安全屏障’工程活动月报表‛)。

3．安全包保制度。安全包保的对象是指关键班组、关键职工、关键设备。安全包保分两级，车间总支部委员包保关键工区，党员干部和骨干党员包保关键职工，工区党员包保关键设备。车间总支和工区支部分别建立包保档案，有针对性地开展帮教活动。定期检查包保工作，确保包保效果，提高后进转化率。

4．安全考评制度。段党委每季度对党总支创建工作进行检查、评比公示，帮助解决活动中的问题。工区党支部要把创党员先锋岗、建红旗责任区作为创建‚安全屏障‛工程的一项重要内容，以党员在安全生产中发挥作用的情况为重点，结合安全质量专项考核工作，建立本总支创建‚安全屏障‛ 工程考评制度，细化‚安全屏障‛工程考评办法和标准，定期进行考核评比。

5．安全责任追究制度。凡党员发生严重违章违纪、撞‚红线‛、B类一般事故的，总支和支部要召开安全交班会；党员发生责任A类一般及以上事故的，无论定责与否，党总支要在12小时内，将事故概况和初步原因分析，以书面形式向段党委报告。晚报、漏报、隐瞒不报的，段党委将从重考核。发生责任A类一般事故的党支部不能命名为‚五好党总支‛，已命名予以撤销。

四、管理职责

党委的主要职责是：

1、制订本单位创建党支部‚安全屏障‛工程的实施办法，并根据形势要求和实际情况及时修改和调整。

2、制订党委委员及机关干部包保支部制度，督促指导党总支认真落实好创建内容，按创建‚安全屏障‛工程的要求抓好创建工作。

3、结合争创‚五好‛党（总）支部活动，每季对各支部创建党支部‚安全屏障‛工程活动进行检查评比，并通报结果。

4、定期做好创建党支部‚安全屏障‛工程的总结工作，及时向局汇报创建情况。

车间党总支的主要职责是：

1、按照创建‚安全屏障‛工程的要求，健全安全教育、安全分析、安全包保、安全考评、安全责任追究五项制度，调整充实党员‚安全屏障‛工程考评办法，凸现创建‚安全屏障‛工程的内容。

2、指导工区党支部落实、创建‚安全屏障‛工程的内容，并加强督促和检查。

3、定期做好工区党支部创建‚安全屏障‛工程活动考核评比，公示考核结果，落实考核奖罚。

4、收集党员在创建‚安全屏障‛工程方面的情况，每季向党委汇报一次创建情况。

工区党支部的主要职责是：

1、按照段党委和车间党总支的要求，认真落实五项工作制度，教育、引导党员落实、创建‚安全屏障‛工程的内容，并加强督促，检查与考核。

2、认真开展党员‚创岗建区‛活动，发动党员立足岗位，学技术、比贡献。

3、做好岗区的考核评比工作。收集党员在创建‚安全屏障‛工程方面的情况，每月向总支汇报一次创建情况。

第二篇：铁路车间党总支创建“安全屏障”工程活动实施办法

铁路车间党总支创建“安全屏障”工程活动实施办法为充分发挥工区党支部和全体党员在安全生产主站场上的战斗堡垒和先锋模范作用，努力构建安全生产的坚固屏障，按照武桥工党（2007）11号《武汉桥工段创建“安全屏障”工程活动的实施办法》的要求，结合车间党总支、工区党支部的实际，特制定本办法。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻段党委关于创建“安全屏障”工程活动的各项部署，以筑牢安全生产基础，充分发挥党组织、党员在安全生产过程中的作用为着力点，以强化过程控制，确保安全生产为根本目的，努力创建党支部“安全屏障”工程，真正把党支部建设成为确保安全生产的坚固屏障。

二、目标任务

党总支抓安全生产的思路和机制不断创新，工区党支部和党员在安全生产中的先进性得到充分体现，屏障工程活动成果不断延伸扩大。做到“五带头”党员在安全生产中能够带头消灭违章违纪，带头执行作业标准，带头卡控安全关键，带头包保薄弱设备，带头攻关安全生产难点，实现党员自身无“两违”，身边无事故。

三、活动形式

党支部创建“安全屏障”工程的形式是：党员立足岗区保安全，以岗区的安全确保党支部实现“安全屏障”目标。党支部通过拓展和深化争创“五好”党支部活动和党员“创岗建区”活动促进安全生产，确保安全生产持续稳定。

四、管理职责

车间党总支职责：

1、按照创建“安全屏障”工程活动的要求，健全“安全教育、安全分析、安全包保、安全考评、安全责任追究”五项制度，调整充实党员“安全屏障”工程活动考评办法，凸现创建“安全屏障”工程活

动的内容。

2、教育、引导党员落实创建“安全屏障”工程活动的内容，并加强督促、检查、考核。

3、认真做好岗区的考核评比工作。收集分析党员在创建“安全屏障”工程活动方面的情况，每月向段党委上报一次党员安全情况，每季总结一次创建活动情况。

工区党支部职责：

1、按照要求落实“安全教育、安全分析、安全包保、安全考评、安全责任追究”五项制度。

2、合理划分党员岗区。按照“一人一岗”的原则设置党员责任岗和建“红旗责任区”。

3、制定党员“创岗建区”活动考核标准的细化量化措施每月支部大会上进行讲评，促进活动不断深化。

4、教育、引导党员落实岗位职责，按标准作业。

5、认真做好党员的考核评比工作，每月向党总支上报一次创建情况。

五、基本制度

（一）安全教育制度

l、安全教育的内容。一是开展安全形势教育。工区党支部要结合安全形势和阶段性安全重点工作，开展安全教育活动。二是上好技术党课。有针对性地选择党课内容，强化党员对新知识、新技术、新设备和新工艺的学习，不断提高党员的技术素质，增强党员以技术保安全的能力。三是开展练功比武活动。要有计划地开展学技练功活动和全员性的技术比武活动，促进党员带头学技术，带头钻业务，使党员以过硬的技术业务素质走在职工前头。鼓励党员带头学习，在党员中培养工人技师、高级技师和专业带头人，为“安全屏障”工程提供强有力的人才支持。四是对发生违章违纪的党员要找其谈话帮教，谈话要重效果，减少不必要的形式。

2、安全教育的形式。支部党员大会、党课、工区安全分析会、工区职工业务学习、每天早点名会、周安全值日党员对当天工作安全注意事项（安全重点）进行宣讲、职工个别谈心。

3、安全教育的要求。党员安全教育每月一次，工区党支部书记是第一责任人，活动记录记入工区党支部台帐。周安全值日党员每天要根据工区工长布置工作拟出安全注意事项和安全重点，在工长强调安全基础上进行宣讲，并在工区台帐本上签认。

（二）安全分析制度

1、安全分析的内容。包括党员安全生产的总体状况、党员违章违纪的情况、发生事故的情况、防止事故的情况、影响安全生产的突出问题，产生问题的原因和整改措施等。

2、安全分析的形式。车间安全分析会可按“双同双不同”方式召开，即：党政共同开好安全分析会，共同分析安全问题，从不同角度查找安全问题原因，以不同的管理和活动方式抓好整改。工区召开安全分析会时党支部着重从党员安全生产情况展开分析。

3、安全分析的要求。车间党总支、工区党支部每月召开一次党内安全分析会。

（三）安全包保制度

1、安全包保的内容。后进工区、后进职工、薄弱设备和运转设备。对关键班组、关键职工、关键设备要实行分工包保，责任到人。车间党员干部包保关键工区、重点职工，一线党员包保关键设备和帮扶群众职工。

2、安全包保的形式。一是包保设备实行个人有限责任包保，个人能力能达到的责任范围。包保人对包保设备联接零件负责紧固、补缺；对轨道几何尺寸进行检查，并向工区工长提出整修保养意见；负责包保设备标志标记的刷新；责任区段线路外观整理达标、封闭网整修。二是党员联合包保攻关，对安全上的难点、设备上的顽固病害、惯性晃车、新设备新技术应用过程中出现的难点采取党员联合包保攻关。根据实际需要，由车间指定或工区党支部确定联合包保攻关项目，安排相应的专业人员进行调查分析，制定攻关措施，按措施实施攻关、开展活动。车间党总支指派专人负责攻关项目，并对攻关项目作好写

实，积累经验。联合包保攻关项目完成后，由车间党总支组织对活动成效进行评定，对效果明显、活动突出的攻关项目给予奖励。三是党群结对子包保，帮扶对象采取师徒包、战友包、自由选包等多种形式，结成帮扶对子，并建立包保档案。

3、安全包保的要求。个人有限责任包保设备必须达到验收标准，作业行为必须按章操作，执行标准作业，工区党支部每月进行自评验收，车间党总支月底对包保情况进行考评分析，评定包保效果。包保设备验收考核不达标，帮带作用不强，帮扶后进情况没有好转的，包保人不能评为先锋岗。

（四）安全考评制度

1、安全考评的内容。按照党总支“创岗建区”考核评比办法的要求，合理设置党员包保责任区，明确责任区、责任岗创建标准，把创党员先锋岗、建红旗责任区作为创建“安全屏障”工程活动的一项重要内容，以党员在安全生产中发挥作用的情况为重点，结合安全质量专项考核工作，细化“岗、区”考评标准，定期进行考核评比。

2、安全考评的方式。每月查看工区党支部台帐记录和工区综合台帐记录，综合安全专项质量考核成绩。

3、安全考评的要求。工区党支部每月对党员进行考核。党总支每月对责任区和责任岗进行检查评比，汇总考核得分，公布考核结果，兑现奖罚。

（五）安全责任追究制度

1、安全责任追究的内容。凡党员发生严重违章违纪、撞“红线”、B类一般事故的，党总支要按照“双同双不同”的方式召开安全交班会，工区党支部要召开安全分析会；党员发生责任A类一般及以上事故的，无论定责与否，党总支要在12小时内，将事故概况和初步原因分析，以书面形式向段党委报告。发生责任A类一般事故的党支部不能命名为“五好党支部”，已命名予以撤销。对发生事故的党员要坚持“四不放过”的原则，采取措施，限期整改。

2、安全责任追究的方式。党员在工区党支部大会上作书面检查，车间党总支、工区党支部分别召开安全分析会。取消工区党支部“安

全屏障”和“五好”支部评比资格，撤销已命名的“五好”支部。

3、安全责任追究的要求。发生严重两违的党员定为警示岗，由工区党支部书记找当事人谈心帮教，谈心前先做好相关准备，建立两违党员谈心台帐。情况特别严重的，根据车间党总支要求，党支部书记和责任党员到车间交班，写出书面保证，并纳入考核。

第三篇：铁路工务段创建安全屏障工程考核评比办法

铁路工务段创建 “安全屏障”工程活动考

核评比办法 为了进一步深化创建“安全屏障”工程活动，动员各级党组织和广大党员树立“融入”意识，在安全生产主战场上建功立业，显示作为，根据段安全生产管理有关规定和《段创建“安全屏障”工程活动实施办法（修订）》，特制定本办法。

一、指导原则

1、坚持实际、实用、实效的原则。结合我段实际，制定考评标准，做到粗细适宜，简便易行。

2、坚持定性与定量相结合的原则。

3、坚持过程控制与结果考核相结合的原则。

4、坚持“三同步”原则。把创建“安全屏障”活动与安全生产同步思考、同步运作、同步考核，把“安全屏障”活动纳入创建“五好”党（总）支部活动考核，减少重复的工作和不必要的形式。

二、组织领导

段成立创建“安全屏障”工程活动考核评比领导小组。组长：党委书记、段长

副组长：党委副书记、纪委书记、工会主席、行政副段

长

组员：党群办、行办、安调科、劳人科、线路技术科、桥梁技术科、质检科负责人

领导小组下设办公室（设在党群办公室），办公室主任由党群办主任兼任，并负责日常具体工作。

三、考核评比内容

考核评比以成果考核为主，突出硬性指标。考核内容以安全生产和创建“安全屏障”工程基础工作两个方面为主，同时参考各单位整体工作综合反映、完成重点工作以及突击性工作情况。安全生产方面由安全调度科汇总各单位月度安全生产考核的资料；基础工作部分由党群办提供各党支部落实创建“安全屏障”工程有关要求的总体情况。具体内容参照季度考评表。

四、考核评比步骤

考核评比分为总支、支部自评，评比办公室初评和竞赛评比领导小组定评三个步骤进行。

自评。各总支于季末月25日前对照《武汉桥工段创建“安全屏障”工程考核评分表》，实事求是进行自评。

初评。在各支部自评的基础上，段竞赛评比办公室通过月度安全质量奖励专项考核、动态检查、查看原始资料、日常掌握的情况和段有关部门提供的考评资料以及支部书记的介绍情况进行初步评审计分。

定评。每季段召开活动竞赛评比领导小组会议，对各小组的评比情况进行最后评定（加分以评委会认定标准），确定成绩。其结果在桥工段网页上公布。

五、计分方法

评比采取分组计分评比的办法，基础分为100分。评分对照计分标准分项加减分，加分不封顶，减分以单项最低分为下限，减完为止。单项与单项之间，同一事件不重复扣分。小组各支部最后得分均在80分（不含80分）以下时，该组评比只计得分，不排顺位。

六、否决条件

凡出现下列情况之一的党支部，取消“安全屏障”工程活动竞赛评审资格，名次为竞赛小组最后一名。

1、发生责任行车、设备、人身、火灾一般责任事故及危机。

2、党员、干部受党内警告及以上处分。

3、发生刑事案件。

4、发生严重路风事件。

5、发生集体越级上访事件。

八、表彰奖励

以季度评比得分排序为依据，取小组第一名和第二名进

行奖励。凡获季度评比小组奖励名次的党总支，段党委发文通报表彰，并按第一名1000元，第二名500元的标准发奖金给党总支作为党务活动经费，同时，获得第一名的党总支书记、车间主任和联系总支的干部每人200元，获得第二名的党总支书记、车间主任和联系总支的干部每人100元。对连续三个季度获得第一名的单位，第三个季度加倍奖励。

九、考核追究

各小组季度被评为小组内最后一名的单位，段党群工作办公室进行重点帮教。对连续两个季度得分最后一名的单位，段考评委下发《整改通知书》，责成制定整改措施，上报段党委。全年未能获得一次活动评比名次的车间，原则上不能评为当年的“双文明”先进车间、思想政治工作先进单位；车间主任、总支书记不能评为“双文明”先进个人，优秀党务工作者和优秀党员。

第四篇：安全屏障工程实施办法

察素齐车间党党总支“安全屏障”工

程实施办法

根据段党委安排，结合我支部实际情况，制定党支部“安全屏障”工程实施办法，请各党小组、班组认真落实。

一、我车间处在京包干线的关键地段，确保行车安全在生产中作用重大。通过发挥党支部的政治优势，党员的骨干优势，实现党支部和每名党员在安全生产中的组织、示范辐射作用，在运输生产中形成一道防止事故，确保安全的坚固屏障。

二、全体党员干部要发扬苦干、实干、拼命干的精神，带头保安全保畅通，这是每位党员干部也是党支部的一项重要政治任务。

三、支部小组要召开会议对此项工作进行研究，如何使每名党员在安全生产中发挥屏障作用，如何树立安全第一的思想，如何认识安全责任重于泰山。

四、建立党支部安全分析机制，每日对车间及党内安全情况，班组、党小组对本班的党小组安全状况进行分析，找出安全工作中的薄弱环节，制定整改措施，党小组还要对每位党员的安全生产情况进行考核讲评。

五、党支部每季要在车间事务公开栏内对党员安全天数进行公布，党小组建立党员安全天数台帐，做到准确清楚。

六、开展“三卡、四课、五首先”活动。“三卡”：警示卡、积分卡、违纪卡。

“四课”：业务党课、安全党课、质量党课、细节党课。“五首先”：即重要人物、关键岗位、攻克难点、不安全因素、制度办法出台前都首先要考虑党员。

七、开展共产党员争创优质设备活动，每季党员提出优质设备验收申请，支部验收，段党委抽查、认定。

八、全体党员实现“三无”，即：无违章，无违纪，无故障。把“三无”作为党支部安全屏障工程检查验收的重要标准。通过党支部安全屏障工程的建设，打造一支能战斗、能攻关的党员队伍，推进我车间安全生产不断迈向新台阶。

察素齐车间党总支

2012.1.1

察素齐党支部2012年思想政治工作措施

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大全会精神，贯彻落实呼和电务段政治工作的安排及段的文件精神，组织优势骨干推进我段企业文化建设，迎接段的验收检查，为实现安全生产目标，我车间党总支将做以下安排：

1、以落实段党政工团精神为主线，以抓党支部建设、党员队伍建设、安全生产为重点，开展好车间支部关心下一代工作，使各班组设备质量上台阶，职工素质上档次，管理上有新突破为目标，支部及支委从思想工作、生活上关心职工生活做好思想政治工作。

2、深入现场了解职工的思想动态，结合工作进行政治思想工作，解决每个人存在的问题。不让职工带有情绪上岗，把矛盾解决在发生之前，搞好干群关系。

3、车间支部，组织干部职工进行政治、业务、法制知识的学习，不断提高干部、职工的政治业务水平，做到政治学习有记录，有支部书记的签字，经常对职工的学习情况进行检查。

4、坚持三会一课制度，做到每次会议尽量不缺人，要求无特殊情况全部参加党课，包括积极分子，按规定开展党员先锋工程，认真填写先锋工程手册，党员月度认真填写小结，季度上报，每季由支部考评，认真负责，一视同仁。

5、认真执行党员月度安全生产报告书，发现问题解决问题，对存在的问题提出限期整改意见，对好人好事通讯报道的人员进行大力表彰和表扬。

6、以党员创优质设备和信号工百日赛活动等的活动形式，进行安全生产评比，更好的突出党员模范作用的发挥。

7、树立全员遵章守纪的良好风气，坚持“三重一大”问题集体研究的原则，开展党风廉政，建设规范干部、职工的行为。化解干部和群众的矛盾，把问题消灭在萌芽状态。

8、经过思想政治工作使党员职工成为有思想、有道德、爱岗敬业的职工，树立正气，打击歪风邪气，用先进典型引路，不断提高政治思想觉悟。

9、对一些责任心不强，劳动态度不端正，简化作业程序，设备质量低下的、不服从分配的，违反劳动作业纪律的以及违章违纪的人员要严格考核，不留情面，坚持干部职工负积分考核制度。

10、党员干部要严格要求自己，做好表帅，充分发挥党员的先锋模范带头作用。

车间管内全体干部、职工团结一致，同心同德，发扬不怕苦、不怕累的精神，为我段和我车间全年奋斗目标的实现努力工作。

察素齐党总支2012、1.1

第五篇：铁路工务段党员监督岗活动实施办法

铁路工务段党员监督岗活动实施办法管内各党总支：

为了进一步深化创建“安全屏障”工程活动，各车间党总支通过长期探索和研究，在生产一线施工作业过程中设置“党员监督岗”，卓有成效地发挥了运输生产一线党组织和广大党员在安全生产主战场上的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。为了使此项活动在全段各党总支和支部得到进一步深化推广，努力构建安全生产的坚固屏障，特修订《党员监督岗活动实施办法》，请遵照执行。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，切实发挥党员的先进性，在安全生产中增加一道安全屏障，促进党员敬业爱岗，达到“五个突出”：勤奋努力，工作成绩突出：业务技术过硬，示范作用突出；联系群众密切，党员形象突出；完成任务出色，岗区作用突出；监督提醒及时，屏障作用突出。

二、目标任务

1、“党员监督岗”在上线集中作业中的履盖率达到100%，对关键作业、关键岗位、关键环节的监督达到全履盖。

2、“党员监督岗”责任明确、业务精良、标志醒目、善于沟通。

3、“党员监督岗”活动制度健全、奖罚分明、作用明显。

三、党员监督岗职责

“党员监督岗”在施工作业过程中监督的主要内容：

1、本班作业人员精神状态和健康状态是否良好。

2、施工作业料具是否带齐。

3、防护员和防护工作是否到位

4、作业过程控制是否标准，质量是否达标。

5、作业完成后料具清理是否达标。

6、职工上下班行走路径是否正确。

不同工种和作业，各党总支要在落实措施中加以细化。原则上每班作业都要设置“党员监督岗”，工长或党支部书记在车间班组管理系统填写派工单时必须选定人员，由工区党员轮流当值。“党员监督岗”发现问题，要及时向带班人或工长反映，督促立即整改。设置“党员监督岗”的作业班次发生职工“两违”、作业质量等问题，纳入党员月度考核评比和表彰。

四、考核评比

1、各工区党支部对每班当值的“党员监督岗”活动情况进行登记备案，并纳入党员月度评比。

2、各车间党总支结合安全屏障工程考评办法对“党员监督岗”活动的考核进行细化。

3、段党委每半年对“党员监督岗”活动进行一次评比

表彰。按照党支部自评、党总支初评、段党委定评三个步骤进行，对评为段优秀“党员监督岗”的党员给予一定奖励并颁发奖状。

五、落实措施

“党员监督岗”活动按照逐步优化的原则开展，各总支书记作为第一责任人，要将此项工作作为重点来抓，使“党员在安全生产中担责任、职工在安全生产中受监督”，进而使车间、工区安全生产达到有序可控。

1、检查分析。各党总支按照本办法的要求，结合本单位实际，对党总支“党员监督岗”活动制度、落实措施和各工区集中作业中“党员监督岗”的设置和活动开展情况进行检查分析。以深入一线作业现场查看“党员监督岗”执行情况为主要方式，看“党员监督岗”是否佩戴标志，问“党员监督岗”是否业务精通，听“党员监督岗”是否群众认可。

2、建立制度。召开党总支委员会专题研究，建立和完善“党员监督岗”管理办法和考核制度，报段党群工作办公室备案。一是结合专业实际和现场实际，完善党总支“党员监督岗”活动制度和措施。二是督促各党支部对全体党员进行“党员监督岗”业务培训，明确工作内容和责任要求。三是加强对“党员监督岗”执行情况的抽查和考核，促使“党员监督岗”活动达到群众认可、保障安全的目的。

3、认真落实。各党总支在建立和完善“党员监督岗”

管理考核制度后，要做好宣传和指导工作，各党总支委员按照包保分工做好各党支部党员的宣传工作，通过支部党员大会、党课等形式加强党员的责任意识和业务管理能力。