延安工务段铁路线路防护栅栏管理实施办法

第一篇：延安工务段铁路线路防护栅栏管理实施办法

关于印发《延安工务段铁路线路防护栅栏

管理实施办法》的通知

延工段【2011】 号

各车间，绥德工务段：

为进一步规范延安工务段铁路线路防护栅栏管理工作，确保行车和人身安全，根据《铁路线路防护栅栏管理办法》（铁运函〔2007〕517号）、《西安铁路局铁路线路防护栅栏管理实施办法》西铁工函〔2011〕 362 号，结合延安工务段实际重新制订《延安工务段铁路线路防护栅栏管理实施办法》，现印发给你们，请各单位认真执行，加强日常管理和考核，确保各项措施的落实。

二○一一年八月九日

延安工务段铁路线路防护栅栏管理实施办法

铁路线路防护栅栏是线路设备的重要组成部分,为切实做好铁路线路防护栅栏的日常管理和维修，使防护栅栏经常处于完好状态，维护铁路运输安全，减少路外伤亡事故，特制定本办法。

第一章 总 则

1.1 铁路线路防护栅栏属铁路行车安全设备，按行车设备进行管理。

1.2 按照部、局铁路防护栅栏管理办法要求，段成立专门的管理机制，制定专门的管理制度，铁路防护栅栏管理工作实行“统一领导、分工协作、专业管理、全方位监控”的原则，安监、公安、综治、工务、车务等部门共同负责铁路线路防护栅栏的日常管理。

1.3 本办法适用于铁路沿线两侧各类栅栏、围墙和相关设施的综合管理。

1.4《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》是实施铁路线路防护栅栏管理的法律依据，各单位要积极开展对沿线群众的宣传教育，定期与地方有关部门（护路办）联系沟通，共同维护铁路线路防护栅栏的完好。

1.5 新建或改建工程，凡符合安设铁路线路防护栅栏条件的必须与工程同步设计、同步施工、同步交付使用。

1.6 新建铁路线路防护栅栏和既有线增设、大修防护栅栏按工程管理，竣工后由施工单位按验收规定与设备管理单位办理竣工验收交接。接管单位应核对竣工文件、验收工程质量，并建立技术资料管理台帐。

1.7 线路设备改造涉及铁路线路防护栅栏时应一并纳入改造计划

1.8 铁路线路防护栅栏的新设、改造计划和养护维修、大修费用由段统一上报路局纳入预算管理。

第二章 封闭网管理分工

2.1封闭网防护区段必须实行全封闭管理，以站区的站界标（无站界标以进站信号机为准）里程划分责任管段。站区的站界标以内由车站、公安负责管理，区间由工务、公安负责管理。

2.2封闭网设备管理区段与各车间管辖线路设备里程对应。设备管理部门为技术科，负责封闭网的日常管理考核、相应技术台帐建立及日常巡网管理。安全科、行办负责封闭网治安事件的协调、处理工作。

2.3车间是封闭网设备的直接管理单位，为了形成封闭网安全管理的长效机制，车间应成立以车间主任、书记为组长，车间副主任、安全员为组员的路外安全领导小组。车间路外安全领导小组应指派专人负责封闭网台帐、管理、考核工作，并及时准确地将封闭网信息反馈至技术科、安全科、行办及段路外安全工作

领导小组。车间负责人要高度重视封闭网的安全管理工作，每周在周交班会上进行分析通报，提出整改措施。

第三章 封闭网管理

3.1封闭网设备巡检、维修 3.1.1设备单位自检

3.1.1.1自检主体为各工区，车间要将封闭网巡检工作纳入工区正常的工作内容。

3.1.1.2车间、班组须建立相应的封闭网设备管理台帐，作为每季度段对车间、班组台帐检查验收的项目之一。

3.1.1.3车间主任每月、车间副主任每旬至少对管内封闭网检查１次（包括添乘检查），车间主任每季、车间副主任每月对班组封闭网管理情况全面检查1次，检查记录在手帐内有反映。工区每周对封闭网全面检查不少于1次，并在设备检查本有记录。

3.1.2巡道工、巡线人员

3.1.2.1车间要把巡查、临时修补封闭网纳入巡道工、巡线人员的作业范围。

3.1.2.2各工区严格按照巡检图所规定的时间，定点巡检。如遇特殊原因未能到达规定地点的，要及时上报情况，并且做好记录。

3.1.2.3巡检时必须按规定着装。遇有来车时，按标准接车。

3.1.3巡检内容

3.1.3.1驱赶网内闲杂人员； 3.1.3.2制止破坏行为； 3.1.3.3对破损的网片及时捆扎；

3.1.3.4禁止在网片上堆靠杂物及搭建临时建筑物； 3.1.3.5发现封闭网破损、丢失情况做好记录，并立即通知工区、车间进行补修。对于丢失或人为破坏封闭网的情况还应立即向公安机关报案，有必要时就地看守，要保证封闭网长期处于完好状况；

3.1.4、巡检责任

3.1.4.1无论是巡道工还是巡线人员，对防护网（栅栏）巡查内容相同，必须尽职尽责，一旦发生问题同等定责。

3.2.封闭网的维修

3.2.1线路工区负责封闭网的巡查、临时加固，桥路工区负责封闭网的维修，车间负责封闭网的制作、运输。

3.2.2由技术科统一支配封闭网维修经费、审核维修任务、审批维修料具及任务验收。

3.2.3车间根据管内封闭网破损情况，按技术科要求编报日常维修任务计划和料具申请，审核批准后组织实施。

3.2.4因突发严重破损或丢失，造成封闭网失效，车间应立即修补，所发生的工料冲减当月维修任务和材料。

3.2.5巡道工、巡线人员每人配卡丝钳一个，上岗时携带铁

丝，发现封闭网小的破损、脱焊，立即修补；无法修补的，做好记录，及时汇报，有必要时应就地看守。当发现封闭网有破损、脱焊未进行修补的情况，追究当日巡道工、巡线人员责任。破损、脱焊的封闭网不得过夜。

3.3设备管理

3.3.1车间必须加强对封闭网的日常检查，要保持封闭网设备完整有效和外观整洁，及时安排设备维修和定期清理侵入网上的杂草、灌木及网下的白色垃圾。发现破损的封闭网做好记录并及时安排整修，要做到随破随补，对一时不能修复的处所，要派人看守监护。

3.3.2 车间要加强立交涵的管理，随时清理立交涵积水和淤泥，确保沿线群众正常通行，防止钻、翻网。

3.3.3对反复破网地点处理措施：车间连续三次接到同一地点破网修补通知时，应立即向设备主管部门汇报，并及时书面向铁路公安反映情况。主管部门应立即到现场调查分析原因，安排驻点看守，从根本上整治设备存在的问题。

3.3.4加强对工作门、通道的管理，进出后应随时加锁，平时保持锁闭状态。车间要按照工作门、通道的管理制度，明确责任划分及采取的保安措施。并在设置的工作门、通道处，设置“非工作人员严禁进入”的警示牌。

3.3.5段管内进行正常线桥设备维修作业时，进出封闭网一律应走工作门，原则上不得在非工作门处开口，特殊情况时，作

业单位确需开口，应经封闭网所在地主管车间同意，报段设备主管部门批准，作业单位写出书面措施双方备案，确保作业期间安全和作业后及时复原，复原封闭网经车间验收合格，方可解除作业单位相关责任。

3.3.6段内、外各施工单位需要打开封闭网在网内施工时，段相关部门应互相沟通，封闭网主管车间应提前报段设备主管部门。由施工单位会同车间一起赴现场确定地点和范围，将相关要求列入安全协议中，内容包括期限、地点、范围、安全责任划分、安全保证措施、封闭网恢复保证手段、验收办法等，否则不允许扰动封闭网。施工期间施工人员要佩带明显标志，要在施工区域线路旁采取防护措施并设置警示牌，派专人全天候监护看守，并防止路外人员进入防护网，施工完毕要及时恢复。段相关部门签订封闭网安全协议时必须经设备管理部门认可。

3.3.7凡因发生不可预见和不可抗拒因素时，如突发事故、自然灾害等，封闭网可随时拆除不受约束，过后由设备管理部门立即安排重新封网。

第四章 附则

4.1 本办法自 2011 年 8月 1 日 起实行。原发《延安工务段铁路线路防护栅栏管理实施办法》（延工技【2011】5号）同时废止。

4.2 本办法由段技术科负责解释，不尽之处请参考《西安铁

路局铁路线路防护栅栏管理实施办法》。

第二篇：铁路线路防护栅栏管理办法(铁道部文件)

铁路线路防护栅栏管理办法

1、总则

1.1铁路线路防护栅栏（以下简称栅栏）是重要的铁路行车设备，是铁路行车安全的重要屏障。

1.2为加强栅栏管理，确保铁路行车安全，减少路内、外人身伤亡事故，根据《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号）有关规定，特制订本办法。

1.3本办法适用于铁路沿线两侧各类栅栏、围墙和相关设施的综合管理。

2、设置原则

2.1凡铁路线路允许速度≥120km/h的既有铁路和客运专线，均应设置栅栏进行封闭。允许速度＜120km/h的线路区段也可根据需要进行封闭。

2.2栅栏应按照铁路线路防护栅栏通用图进行施工。既有栅栏，凡不符合通用图要求的，应结合更新改造逐步达标。

2.3栅栏的设置应结合地区特点及路基状态，合理选择设置位置及结构形式，充分考虑线路维护方便，确保运营安全及路基稳定。

2.4栅栏除具封闭功能外，还应兼顾与线路的协调、美观。一般地段栅栏顶端和下端纵向平齐（下端距地面不超过10cm）；与路线走向基本平行；与桥梁、隧道、涵渠以及其他既有建筑物合理顺接，无缺口、不零乱；基础牢固稳定，不松动、不下沉、不阻水。

2.5靠近村镇、人口密集区、车站两端、上跨立交桥下线路两侧等特殊地段，栅栏的结构形式可采用个别设计，强度应进行加强，高度不低于2.7m。应有计划地修建人行地道或天桥，彻底解决人、畜和车辆通行问题。

2.6新建或改建铁路工程，凡符合安设栅栏条件的必须与工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

2.7新建栅栏按工程管理，竣工后由施工单位按验收规定与栅栏设备管理单位办理竣工验收交接手续。按管单位应核对竣工文件，验收工程质量，并建立技术资料台账。

3、职责分工

3.1各铁路局安全管理委员会下设栅栏管理领导小组，由主管安全的副局长任组长，铁路局安监室、工务处、运输处、公安局等为领导小组成员单位，下设办公室（设在公安局）。

3.2铁路局工务处、运输处是栅栏的设备管理部门。负责既有栅栏的更改、大修、综合维修及相关标准、制定的规定。

3.3铁路公安局是栅栏的安全管理部门。负责招聘、培训和管理巡防力量，制定安全管理及考核办法。提速线路按每公里2—3人组建专门队伍。

3.4铁路局计划、财务部门负责安排栅栏新建、更改、大修和维修费用计划，落实公安部门聘用巡防人员及必要的装备费用。

3.5铁路局综合治理、护路部门负责协调地方护路办，配合铁路部门参与巡线护路，加强对铁路沿线栅栏的保护工作。

3.6铁路局安监部门负责对铁路沿线栅栏的日常监督检查，发现问题及时通报或发出《铁路安全隐患整改通知书》，督促整改。

3.7有关工务（桥工）段、车务段、直属站是栅栏的设备管理单位，其中工务（桥工）段负责进站信号机以外栅栏设备的管理，车务段、直属站负责进站信号机以内栅栏设备的管理。主要职责：

（1）负责对栅栏设备进行周期性综合维修，确保栅栏防护功能有效，符合标准要求。

（2）及时整治立交积水及影响栅栏稳定的设备病害。

（3）建立栅栏设备台账，定期进行检查和状态评定。根据设备状态及时提报更改、大修和综合维修计划。

3.8各铁路公安处是栅栏的安全管理单位，负责栅栏的日常安全保护。主要职责：

（1）组织开展巡防工作。发现栅栏缺失、损坏时，应立即派人看守并及时通知栅栏设备管理单位进行修复。

（2）履行治安管理职能。对栅栏设备存在安全隐患的，应及时通知相关责任单位立即整改。必要时，向责任单位发出《铁路安全隐患整改通知书》限期整改，不按期整改的，要严肃追究相关单位及负责人的责任。

对破坏、毁损、翻（钻）越栅栏的行为。依照《中华人民共和中治安管理处罚法》、《铁路运输安全保护条例》等有关法律、法规予以处罚。

（3）加强对施工单位和人员的安全教育，督促遵守施工安全规定。

（4）加强对巡防队伍的管理。可采取打卡、换牌、登记等办法，确保巡护勤务制度的落实。

（5）组织辖区范围内的相关单位，定期召开联席会议，协调解决栅栏管理中存在的具体问题。

（6）建立管理台账，对栅栏进行动态安全管理。

4、栅栏门（通道）管理

4.1铁路局工务、电务、车务、供电等部门因作业需要设置专用通道时，按照“谁使用，谁申请，谁管理”的原则，由使用单位提出申请报铁路局栅栏设备管理部门批准，经与栅栏设备管理单位及属地公安处办理书面手续后方可设置。

4.2对各类通道必须设门加锁，专用通道应标有“铁路工作人员专用通道，禁止其他人员入内”字样，由使用单位落实管理责任。站内通道由车站协调有关单位进行管理。

4.3因施工作业需要临时将栅栏拆除时，施工单位必须与属地公安处和栅栏设备管理单位签订安全协议，按规定办理有关手续，在开口处悬挂警示标志牌，设置临时防护设施，并派专人昼夜看守，作业后要立即恢复原状，并与有关单位办理验收交接手续。

4.4遇到自然灾害、事故救援、抢修等特殊情况，可先拆除防护栅栏，保证抢修及时进行，同时向属地公安处等有关单位备案。抢修结束后，由栅栏设备管理单位负责恢复，所需费用列入抢修费。

5、责任考核

5.1对栅栏的管理，由铁路局要纳入对局属单位的考核范围。要明确责任和义务，实行月度检查、季度考核制度。考核内容与标准，由铁路局制定。

5.2有关栅栏管理单位，要按照责任分工，制定栅栏动态考核管理办法，加强检查与考核力度。

5.3对在栅栏管理工作中取得突出成绩，防止事故发生的单位和个人，应视情给予表彰奖励。

5.4因栅栏管理不善导致发生路内、外人身伤亡事故或造成列车行车事故的，铁路局要认真调查分析，确定责任单位或责任人，按照事故调查处理的有关规定进行处理。

6、附则

6.1加快铁路沿线绿化建设工作，积极为铁路防护栅栏建设林带保护屏障。

6.2对铁路线路安全保护区内的道路、路堑上的道路以及跨越铁路线路的桥梁，应按照《铁路运输安全保护条例》等有关规定，依法监督道路管理部门或道路经营企业设置防止车辆或其他物体坠入铁路线路的防护桩、防护网等各类安全防护设施，加强日常维护管理工作。

6.3本办法自印发之日起实行。有关文件、电报与本规定相抵触的，按本规定执行。

6.4本办法由铁道部运输局负责解释。

第三篇：上海铁路局线路防护栅栏管理办法

上海铁路局文件

上铁工发„2007‟137号

关于印发《上海铁路局铁路线路防护

栅栏管理办法》的通知

局内各单位，各合资铁路公司：

现将•上海铁路局铁路线路防护栅栏管理办法‣印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年六月六日 上海铁路局铁路线路防护

栅栏管理办法

1．总则

1.1铁路线路防护栅栏（以下简称栅栏）是重要的铁路行车设备，是铁路行车安全的重要屏障。

1.2为加强栅栏管理，确保铁路行车安全，减少路内、外人身伤亡事故和其他危及行车安全案（事）件，根据•铁路运输安全保护条列‣（国务院令第430号）、铁道部•铁路线路防护栅栏管理办法‣（铁运函„2007‟517号）、•关于印发†铁路安全防护隐患整改通知书使用管理规定‡的通知‣（铁公安„2007‟113号）等有关规定，制定本办法。

1.3本办法适用于铁路沿线两侧各类栅栏、围墙和相关设施的综合管理。

2．设置原则

2.1凡铁路线路允许速度≥120Km/h的既有铁路和客运专线，均需设置栅栏进行封闭。允许速度＜120Km/h的线路区段也可根据需要进行封闭。

2.2栅栏应按照铁路线路防护栅栏通用图进行施工。既有栅栏，凡不符合通用图要求的，应结合更新改造逐步达标。

— 2 — 2.3 栅栏的设置应结合地区特点及路基状态，合理选择设置位置及结构形式，充分考虑线路维护方便，确保运营安全及路基稳定。

2.4栅栏除具备封闭功能外，还应兼顾与线路的协调、美观。一般地段栅栏顶端和下端纵向平齐（下端距地面不超过10cm）；与线路走向基本平行；与桥梁、隧道、涵渠以及其他既有建筑物合理顺接，无缺口、不零乱；基础牢固稳定，不松动、不下沉、不阻水。

2.5靠近村镇、人口密集区、车站两端、上跨立交桥下线路两侧等特殊区段，栅栏的结构形式可采用个别设计，强度应进行加强，高度不低于2.7m。应有计划地修建人行地道或天桥，彻底解决人、畜和车辆通行问题。

2.6新建或改建铁路工程，凡符合安设栅栏条件的必须与工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

2.7新修建栅栏按工程管理，竣工后由施工单位按验收规定与栅栏设备和安全管理单位办理竣工验收交接手续。接管单位应核对竣工文件，验收工程质量，并建立技术资料台帐。

3．职责分工

3.1路局安全管理委员会下设栅栏管理领导小组，负责栅栏管理工作的组织领导。领导小组由路局分管安全副局长任组长，分管工务副局长、总会计师、公安局长任副组长，路局安监室、工务处、运输处、电务处、车辆处、机务处、计统处、劳卫处、— 3 — 财务处、公安局、综治办等为领导小组成员单位，下设由公安局分管治安副局长为主任的办公室（设在公安局治安处），负责日常工作的指导协调。

领导小组一般每月召开一次联席会议，研究分析栅栏管理工作，解决工作中存在的困难问题，对下阶段工作作出部署。特殊情况，可随时召开。

3.2路局工务处、运输处是栅栏的设备管理部门。负责既有线栅栏的更改、大修、综合维修及相关标准、制度的制定。

3.3路局公安局是栅栏的安全管理部门。负责招聘、培训和管理巡防力量，制定安全管理及考核办法。提速线路按每公里2-3人组建线路巡防队伍。

3.4路局计统处、财务处、劳卫处负责安排栅栏新建、更改、大修和维修费用计划，落实公安部门聘用巡防人员及购置必要装备等费用，落实设备管理单位维修定员和维修费。

3.5路局综合治理、护路部门负责协调地方护路办，配合铁路部门参与巡线护路，加强对铁路沿线栅栏的保护工作。

3.6 路局安监部门负责对铁路沿线栅栏的日常监督检查，发现问题及时通报或发出•铁路安全防护隐患整改通知书‣，督促整改。

3.7有关工务（桥工）段、车务段、直属站是栅栏的设备管理单位，其中工务（桥工）段负责进站信号机以外栅栏设备管理，车务段、直属站负责进站信号机以内栅栏设备管理。主要职责：

— 4 —（1）对栅栏设备实行专业化管理。由一名行政领导具体负责，明确１-２名专职人员负责日常管理。配备必要交通工具及器材设备，对存有的栅栏缺口等隐患问题按时限要求及时整治，确保防护功能有效，符合标准要求。

（2）及时整治立交积水及其他影响栅栏稳定的设备病害。（3）建立栅栏设备台帐，定期进行检查和状态评定。根据设备状态及时提报更改、大修和综合维修计划。

3.8 各铁路公安处（派出所、公安段）是栅栏的安全管理单位，负责栅栏的日常保护。主要职责：

（1）组织开展巡防工作。发现栅栏缺失、损坏等，立即派人看守并及时通知栅栏设备管理单位限时修复。

（2）履行治安管理职能。对栅栏设备存在的安全隐患，及时通知相关单位立即整改。必要时，向责任单位发出•治安安全隐患整改意见通知书‣限期整改，不按期整改的，上报路局（栅栏办）并严肃追究相关单位及有关人员责任。

对破坏、毁损、翻（钻）越栅栏行为，依照•中华人民共和国治安管理处罚法‣、•铁路运输安全保护条列‣等有关法律法规予以处罚。

（3）加强对施工单位和人员的安全教育，督促遵守施工安全规定。

（4）加强巡防队伍管理，建立巡更打卡制度，确保巡护勤务制度落到实处。

— 5 —（5）每月牵头召开辖区范围内相关单位参加的联席会，协调解决栅栏管理中存在的具体问题。

（6）建立健全管理台帐，对栅栏进行动态安全管理。4．栅栏门（通道）管理

4.1 工务（桥工）、电务、车务、供电、车辆、维管等部门因作业需要设置专用通道时，按照“谁使用，谁申请，谁管理”的原则，由使用单位提出申请报路局栅栏设备管理部门批准，经与栅栏设备管理单位及属地公安处（派出所、公安段）办理书面手续后方可设置。

4.2 各类通道必须设门加锁，并标有“铁路工作人员专用通道，禁止其他人员入内”字样的警示标牌，由使用单位落实管理责任。站内通道由车站协调有关单位进行管理。

4.3 因施工作业需要临时拆除栅栏时，施工作业单位必须与属地公安处（派出所、公安段）和栅栏设备管理单位签订安全协议，按规定办理有关手续，在开口处悬挂警示标志牌，设置临时防护设施，并派专人２４小时昼夜看守。作业后立即恢复原状，并与有关（协议）单位办理验收交接手续。

4.4 遇到自然灾害、事故救援、抢修等特殊情况，可先拆除栅栏，落实专人临时看守，保证抢修及时进行，同时向属地公安处（派出所、公安段）等有关单位备案。抢修（险）结束后，由栅栏设备管理单位负责恢复，所需费用列入抢修费。

5．责任考核

— 6 — 5.1 栅栏管理情况，列入站段考核，实行月度检查，季度考核制度。路局有关部门每月对管理情况进行检查，公安部门结合巡线，定期不定期对管理情况进行检查，发现或发生问题，按以下规定处罚和考核：

5.1.1凡有下列情况之一的，由公安部门通知责任单位12小时内整改；逾期不改的，按铁道部•铁路安全防护隐患整改通知书使用管理规定‣、•上海铁路局治安安全隐患综合治理及处罚办法‣予以经济处罚：

（1）栅栏接口过大，或栅栏底部与地面间隙大于10CM，或封闭不严，或栅栏破损等未在接报后１２小时内修复的；

（2）站内线、牵出线、专用线、段管线未按规定要求安装栅栏，或未安门上锁，或未落实专人看守的；

（3）未按规定设置围墙，或围墙缺口未能及时修补，或未按要求落实专人负责围墙缺口看守的；

（4）未按规定封闭站场出入通道，或未对作业预留通道设门加锁、悬挂警示标牌，或未落实专人管理的；

（5）沿线立交桥涵等积水、路材路料封堵等，造成行人车辆无法通行的；

（6）施工开口未按规定上锁，或未落实专人实行24小时昼夜看守的；

（7）其他足以造成闲杂人员进入线路的隐患问题。5.1.２ 凡有下列行为之一的，由公安部门依照•中华人民

— 7 — 共和国治安管理处罚法‣、国务院•铁路运输安全保护条列‣等法律法规对行为人给予行政处罚：

（1）故意破坏、毁损栅栏设备的；

（2）未经管理部门同意并办理相关手续，擅自设置作业通道、开口施工的；

（3）作业、施工通道看护人员擅自离（脱）岗的；（4）作业、施工等铁路工作人员翻（钻）越栅栏出入线路，经指出拒不改正的；

（5）未按规定着装进入线路施工、作业,经指出拒不改正的；（6）其他违反栅栏设备管理规定，按有关法律法规应当给予处罚的。

5.1.3凡有下列隐患问题之一的，除按规定处罚外，在季度路外安全考核中扣分，列入站段季度、考核。扣分除按路局•关于公布<上海铁路局2007年路外安全考核办法>的通知‣（上铁劳卫函„2007‟272号）文规定外，增加如下A类隐患问题：

（1）栅栏接口过大，或栅栏底部与地面间隙大于10CM，或封闭不严，或栅栏破损等未在接报后１２小时内修复的；

（2）站内线、牵出线、专用线、段管线未按规定要求安装栅栏，或未安门上锁，或未落实专人看守的；

（3）未按规定设置围墙，或围墙缺口未能及时修补，或未按要求落实专人负责围墙缺口看守的；

（4）未按规定封闭站场出入通道，或未对作业预留通道设— 8 — 门加锁、悬挂警示标牌，或未落实专人管理的；

（5）沿线立交桥涵等积水、路材路料封堵等，造成行人车辆无法通行的；

（6）作业、施工通道看护人员擅自离（脱）岗的。5.1.4凡有下列情况之一的，除按规定扣分和处罚外，同时中断责任单位安全成绩。

（1）提速区段未按规定设置防护门和栅栏设备，或因防护设施管理不到位，导致闲杂人员进入线路发生铁路交通事故或其他危及行车安全案（事）件的；

（2）未经管理部门同意并办理相关手续，擅自设置作业通道、开口施工，导致闲杂人员进入线路发生铁路交通事故或其他危及行车安全案（事）件的；

（3）未对作业预留通道、施工开口设门加锁，或落实专人24小时看护，导致闲杂人员进入线路发生铁路交通事故或其他危及行车安全案（事）件的。

5．2铁路交通事故由路局安监、公安部门认定；危及行车安全案（事）件由公安部门认定。事故和案（事）件发生在进站信号机内的（包括旅客下车未出站沿线进入区间的），考核相关车务段或直属站；发生在区间内的，考核所属工务（桥工）段。下列情况引发的事故和案（事）件考核界定：

（1）未经管理部门同意并办理相关手续，擅自设置作业通道、施工开口，导致闲杂人员进入线路发生铁路交通事故或其他

— 9 — 危及行车安全案（事）件的，考核擅自设置、开口单位。

（2）未对作业预留通道、施工开口设门加锁，或落实专人24小时看护，导致闲杂人员进入线路发生铁路交通事故或其他危及行车安全案（事）件的，考核通道、开口管理部门，责任不明确的，考核属地管理单位；

（３）不能判明原因的，列入属地责任单位考核。5.3因治安问题或安全管理不到位发生铁路交通事故或危及行车安全案（事）件，公安部门按有关规定对相关公安处、派出所（公安段）进行考核。

5.4有关栅栏管理单位，要按照责任分工，制定栅栏动态考核管理办法，加大检查和考核力度。

5.5对在栅栏管理工作中作出突出成绩，防止事故发生的单位和个人，应视情给予表彰奖励。

6．附则

6.1加快铁路沿线绿化建设工作，积极为铁路防护栅栏建设林带保护屏障。

6.2对铁路线路安全保护区内的道路、路堑上的道路以及跨越铁路线路的桥梁，应按照•铁路运输安全保护条列‣等有关规定，依法监督道路管理部门或道路经营企业设置防止车辆或其他物体坠入铁路线路的防护桩、防护网等各类安全防护设施，加强日常维护管理。

6.3 本办法由路局栅栏管理领导小组办公室负责解释。

— 10 — 6.4 本办法自印发之日起施行。有关文件、电报与本规定抵触的，按本规定执行。

主题词：工务

安全

防护

办法

通知

--抄送：铁道部安监司、运输局，各铁路办事处、工程指挥部，路局机关各部门，上铁公安局。

--

— 11 — 上海铁路局办公室 2007年6月6日印发--— 12 —

第四篇：铁路工务段党员监督岗活动实施办法

铁路工务段党员监督岗活动实施办法管内各党总支：

为了进一步深化创建“安全屏障”工程活动，各车间党总支通过长期探索和研究，在生产一线施工作业过程中设置“党员监督岗”，卓有成效地发挥了运输生产一线党组织和广大党员在安全生产主战场上的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。为了使此项活动在全段各党总支和支部得到进一步深化推广，努力构建安全生产的坚固屏障，特修订《党员监督岗活动实施办法》，请遵照执行。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，切实发挥党员的先进性，在安全生产中增加一道安全屏障，促进党员敬业爱岗，达到“五个突出”：勤奋努力，工作成绩突出：业务技术过硬，示范作用突出；联系群众密切，党员形象突出；完成任务出色，岗区作用突出；监督提醒及时，屏障作用突出。

二、目标任务

1、“党员监督岗”在上线集中作业中的履盖率达到100%，对关键作业、关键岗位、关键环节的监督达到全履盖。

2、“党员监督岗”责任明确、业务精良、标志醒目、善于沟通。

3、“党员监督岗”活动制度健全、奖罚分明、作用明显。

三、党员监督岗职责

“党员监督岗”在施工作业过程中监督的主要内容：

1、本班作业人员精神状态和健康状态是否良好。

2、施工作业料具是否带齐。

3、防护员和防护工作是否到位

4、作业过程控制是否标准，质量是否达标。

5、作业完成后料具清理是否达标。

6、职工上下班行走路径是否正确。

不同工种和作业，各党总支要在落实措施中加以细化。原则上每班作业都要设置“党员监督岗”，工长或党支部书记在车间班组管理系统填写派工单时必须选定人员，由工区党员轮流当值。“党员监督岗”发现问题，要及时向带班人或工长反映，督促立即整改。设置“党员监督岗”的作业班次发生职工“两违”、作业质量等问题，纳入党员月度考核评比和表彰。

四、考核评比

1、各工区党支部对每班当值的“党员监督岗”活动情况进行登记备案，并纳入党员月度评比。

2、各车间党总支结合安全屏障工程考评办法对“党员监督岗”活动的考核进行细化。

3、段党委每半年对“党员监督岗”活动进行一次评比

表彰。按照党支部自评、党总支初评、段党委定评三个步骤进行，对评为段优秀“党员监督岗”的党员给予一定奖励并颁发奖状。

五、落实措施

“党员监督岗”活动按照逐步优化的原则开展，各总支书记作为第一责任人，要将此项工作作为重点来抓，使“党员在安全生产中担责任、职工在安全生产中受监督”，进而使车间、工区安全生产达到有序可控。

1、检查分析。各党总支按照本办法的要求，结合本单位实际，对党总支“党员监督岗”活动制度、落实措施和各工区集中作业中“党员监督岗”的设置和活动开展情况进行检查分析。以深入一线作业现场查看“党员监督岗”执行情况为主要方式，看“党员监督岗”是否佩戴标志，问“党员监督岗”是否业务精通，听“党员监督岗”是否群众认可。

2、建立制度。召开党总支委员会专题研究，建立和完善“党员监督岗”管理办法和考核制度，报段党群工作办公室备案。一是结合专业实际和现场实际，完善党总支“党员监督岗”活动制度和措施。二是督促各党支部对全体党员进行“党员监督岗”业务培训，明确工作内容和责任要求。三是加强对“党员监督岗”执行情况的抽查和考核，促使“党员监督岗”活动达到群众认可、保障安全的目的。

3、认真落实。各党总支在建立和完善“党员监督岗”

管理考核制度后，要做好宣传和指导工作，各党总支委员按照包保分工做好各党支部党员的宣传工作，通过支部党员大会、党课等形式加强党员的责任意识和业务管理能力。

第五篇：铁路工务段职工带薪年休假制度实施办法

铁路工务段职工带薪年休假制度实施办法 为进一步保障职工休息休假权利，有效落实职工带薪休假制度，结合桥工段实际情况，制定本考核办法。

一、日常性考核标准

1．职工年休假的申请表必须在休假前5天报劳人科报批，未报批休假，每人次扣20元。

2．职工休年假分阶段性休假的，每人次扣50元，休假顶替制度未落实，每人次扣50元。

3．职工请病事假未冲销年休假，每人次扣50元。

4．外出旅游学习的职工安排其年休假，每人次扣100元。

5．职工已休年休假在当月考勤栏未显示，每人次扣50元。

6．职工因年休假情况发生上访现象，扣2000元。

7．职工主动放弃休假申请表未及时送劳人科备案，扣50元。

8．不符合休假条件的职工仍安排其休假，每人次扣100元。

9．车间、科室未对职工年休假实行登记，每人次扣10元，未建立台帐，扣50元。

10．未按规定上报职工年休假月度报表，扣200元。

二、季度性考核标准

1．线路车间二季度末职工已年休人数未达到其年计划人数的40%，扣车间1000元；三季度末职工已年休人数未达到其年计划人数的80%，扣车间2000元；主任、总支书记各500元；主管

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人员300元。

2．重点车间二季度末职工已年休人数未达到其年计划人数的10%，扣车间500元；三季度末职工已年休人数未达到其年计划人数的90%，扣车间1000元；主任、总支书记各400元；主管人员200元。

3．桥梁车间二季度末职工已年休人数未达到其年计划人数的50%，扣车间500元；三季度末职工已年休人数未达到其年计划人数的90%，扣车间1000元；主任、总支书记各400元；主管人员200元。

4．机修车间二季度末职工已年休人数未达到其年计划人数的30%，扣车间500元；三季度末职工已年休人数未达到其年计划人数的80%（其中50%的焊接人员应安排其休假），扣车间1000元；主任、总支书记各400元；主管人员200元。

5．检控车间二季度末职工已年休人数未达到其年计划人数的30%，扣车间500元；三季度末职工已年休人数未达到其年计划人数的80%（其中90%的探伤工应按其年休），扣车间800元；主任、总支书记各400元；主管人员200元。

6．道口车间三季度末职工已年休人数未达到其年计划人数的80%，扣车间800元；主任、总支书记各400元；主管人员200元。

7．轮渡车间三季度末全部职工年休完，未达要求扣车间1000元主任、总支书记各500元；主管人员300元。

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8．材料科三季度末职工已年休人数未达到其年计划人数的70%，扣1000元； 行办三季度末职工已年休人数未达到其年计划人数的60%，扣500元。

9．对每季度按计划完成职工休假的车间、科室（材料科），奖励1000元。

三、性考核标准

1．车间、科室在12月底以前职工年休假全年计划未完成扣车间5000元、科室1000元；主任、总支书记各800元；主管人员400元。

2．职工因年休假原因上访且造成不良影响的给予车间（科室）负责人、主管人员行政警告处分。

3．全年职工年休假工作完成好的车间及科室段将对责任人及相关人员给予适当的奖励。

4．对主动放弃年休假的人员段将给予精神和物质鼓励。

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