关于加强就业专项资金监管情况汇报

第一篇：关于加强就业专项资金监管情况汇报

**县人事劳动和社会保障局

关于加强就业专项资金监管情况汇报

根据省市关于深入开展警示教育，切实加强就业专项资金监管的通知精神，我局高度重视，精心组织和安排，深入开展警示教育活动，严格自查自纠，进一步增强了我局就业资金监管的责任意识和安全意识，保证了就业专项资金的安全运营。现将组织开展情况汇报如下：

一、领导重视 措施得力

我局为保证这项活动的深入开展，专门成立了深入开展警示教育切实加强就业专项资金监管工作领导小组，加强活动的组织和领导。专题研究活动开展方式。组织安排我局财务、就业、培训科工作人员严格按照“五项制度”即：资金拨付管理制度，资金使用监督制度，资金拨付公示制度，资金支出结果报告制度，资金监督管理质询、问责和跟踪反馈制度，将我局历年就业专项资金使用票据、帐本逐一自查，确保就业专项资金使用管理规范、合法。

二、健全完善监管制度

根据省市统一要求，对就业专项资金的使用和管理的全程监管，逐步建立和完善了以下资金监管制度：

（一）资金下达的分配办法和工作流程。结合我县实际，合理设置分配因素，制定了科学、公开的资金分配办法和工作流程，确保资金分配的公正、客观。

（二）资金使用拨付的公示制度。

1、由县就业服务局公示各项就业扶持政策的经办单位、经办人员、审批审核程序、资金拨付办法和监督电话，使城乡劳动者、各类中介组织、各类企事业单位了解申领、享受的具体 1

审批程序和拨付办法。

2、按季度向社会公布上季度享受各项就业扶持政策的人员名单、机构名单和资金补贴情况。

3、设立了用于接受群众反映就业资金使用情况的专项举报信箱，举报信箱设在县人事劳动和社会保障局院内。

（三）资金管理制度和内控制约机制、资金支出的报告制度针对存在的问题和隐患，进一步补充完善现有资金使用管理的政策规定，规范各种补贴的申请、审核、拨付工作程序。对定点培训机构也要进行清理整顿，要进一步规范职业培训工作，确保就业专项资金真正发挥效益。我局每半年要向当县政府主管领导和就业工作领导小组成员单位专题报告就业专项资金的管理使用情况。根据本县实际适当控制公益性岗位的开发，鼓励灵活就业、自主创业和自谋职业，调整、完善就业资金的支出使用结构。

（四）质询制度、问责制度和跟踪反馈制度。建立健全资金监督管理的质询制度、问责制度和跟踪反馈制度。认真接待群众来信来访，完善舆论监督办法，聘请一批有责任感、公信力强的社会知名人士、专家学者、专业人士，组成5-8人的社会监督员队伍，对各项就业专项的拨付使用情况、相关职业培训（包括农民工职业培训）和职业技能鉴定工作情况，开展定期检查，并向行政管理部门书面提交监督报告（内容包括检查中发现的主要问题，整改建议）。自觉接受社会监督员、监察、审计部门和社会各界的监督检查。

三、加强管理，规范支出

（一）进一步规范发放、管理《就业失业登记证》制度。

（二）按照就业专项资金管理使用规定，严格规范就业专项资金支出项目。

（三）加大对各项就业扶持政策的宣传力度。使职业培训补贴、职业介绍补贴、社会保险补贴、岗位补贴等政策，做到家喻户晓，人人皆知。

（四）规范各项补贴政策的审核认定程序，通过及时录入《落实就业扶持政策信息管理系统》信息，审核补贴申请，实现享受政策对象、补贴审批流程的信息化管理。

（五）建立健全基础台账，将《就业失业登记证》信息管理系统中失业人员的信息及时录入《落实就业扶持政策信息管理系统》，实现信息的对接和共享。

四、改进服务措施，进一步提高就业资金使用效益

通过这次警示教育，今后我局将进一步强化工作措施，提高政治责任感，提高服务水平，重点做好以下工作。一是积极开展重点群体就业服务活动。二是落实五缓四减政策，减轻企业负担稳定就业岗位，帮助困难企业渡过难关。三是主抓培训力促就业创业。依托农民工定点培训机构，开展“造血式”、“订单式’等多形式技能培训，实施技能岗位对接，促进农民工转移就业。

四、全力推进农民工就业创业工作。引导返乡农民工创业为载体，扩大内需，拉动就业，扶持鼓励自主创业，从政策上优惠、资金上倾斜、工作上侧重。五是全面落实各项优惠政策。在劳动服务大厅开展“一站式”的窗口服务，实现补贴申请、审核、抽查、复合、拨付等各个环节及时有效对接，提高了工作效率，缩短了办事时限。

二〇一〇年六月十日

第二篇：关于财政专项资金监管工作的简要汇报

关于财政专项资金监管工作的简要汇报

县局拟稿的财政专项资金监管思路和监管规章所拟定的程序和内容涉及到财政专项资金监管的各个方面，拟定的非常全面和完整，我所经讨论后对拟定的事项非常赞成，下面就具体操作方面谈以下几点意见：

（一）强化乡镇专项资金领导组的职责，对于领导组涉及的范围应管尽管，不能流于形式，对于乡镇各主管单位的职责要履行到位，从项目的立项申报，到项目审批和项目的实施以及项目资金拨付等每个环节都要确定专门机构审核把关，经乡镇主要负责人审批后实施，明确各自责任，对于每个环节上出现的问题，按照岗位责任制要求对照执行。

（二）财政部门的职责要进一步细化，要有所侧重，我所认为财政所的职责主要在于强化资金监管，搞好工作服务，严格按资金拨付程序办理，绝不能推诿扯皮，更不能越俎代庖，对于项目开工后暂付的第一笔资金要有立项书，批复文件、招投标和工程合同等资料。对于工程结束必须要有审计报告和验收决算书，同时扣除10%质量保证金，以确保工程质量真实可靠。

（三）注重专项资金项目资料归档整理。乡镇财政部门要全程参与专项资金的立项、申报、审批、项目的实施招投标和竣工验收以及资金的拨付。掌握第一手资料及时整理归档资料，实行一项一档，以便于查阅。

二O一三年十二月十八日

第三篇：专项资金监管实施方案

专项资金监管实施方案

近年来，我办事处在加强涉农资金管理方面采取了一系列有效措施，为了进一步提高了财政涉农资金使用管理的规范性和有效性，特制定以下方案：

一、建立科学的项目立项程序。根据上级的要求，严格立项程序、立项条件。由农业业务部门严格把关上报的项目单位和项目建设的内容，经财政和相关单位的有关人员实地勘察后，对项目建设具有必要性和可行性的，才具文联合上报，要求立项和给予资金补助。

二、健全审批和支付管理制度。对上级下达的财政支农专项资金严格按照上级资金预算文件要求、通过规范的审批程序后拨付。较大的支农资金项目，区财政会同农业部门实地察看后按工程进度拨付资金。还切实加大财政直接支付的范围，对建设安装工程、大宗物资、材料和设备等属于政府采购范围的支出，严格按规定实行政府采购；直接补贴农民的资金，基本实现“一本通”支付，确保补助资金及时足额兑现给农民。

三、健全各级报账制管理。对农业综合开发、扶贫、造福工程等支农项目，实行区级财政报账制管理，严格按规定履行报账职责并实行专账核算。同时严格审核各种凭证的真实性、合法性和完整性，对不符合规定的坚决不予报账或拨付资金。并按规定完整保存财政支农专项资金报账资料，确保相关账簿、记账凭证、完税凭证及其他有关资料完整。

四、实行资金动态监管。建立大额资金支付动态跟踪制度，协同农业部门加强对大额支农专项资金使用跟踪、监控，并实行定期或不定期组织检查资金使用及管理情况。及时对重点资金使用情况和项目建设情况开展检查，先后组织对小型农田水利建设、特大防汛抗旱、财政扶贫等专项资金开展检查，并督促整改落实。牵头成立由纪检、农业、民政等部门为成员的惠民政策督查工作协调小组，采取接受群众举报、进村入户走访群众等方式组织开展惠农资金专项重点检查工作，逐项进行核实。

五、创新支农资金管理机制。积极整合财政资金支持农村重点项目建设，采取专人、专户、专账管理。同时改进监管方式，由原来的重资金使用、轻项目建设监管向项目、资金使用监管并重转变，实现对支农项目的全过程监管；坚持项目公开、政策公开、补助标准公开、办事程序公开，主动接受上级机关、纪检监察、审计以及社会各界的监督。

第四篇：就业专项资金自查报告

就业专项资金自查报告

湖南工贸技师学院创办于1958年，位于株洲云龙示范区职教大学城。是一所以培养高技能人才为主要目标的高等职业院校。学院设有现代制造工程系、电气工程系、机械工程系、装饰工程系、经贸物流系等五个教学系，开设22个专业，形成了以数控、模具、机电、焊接等示范专业为主的骨干专业群和以室内装饰设计、电子商务、工业机器人和3D打印为特色的新型专业群。近年来，学院注重将高就业优势发展为优质就业优势，与中国中车、中航工业、中联重科、格力电器、远大集团、北京汽车、广汽菲克等知名大型企业建立了深度合作关系，合格毕业生均能实现高质量就业。

为进一步提高我院就业专项资金使用管理的规范性、有效性和安全性，确保各项就业补贴政策落实到位，根据市人社局、财政局相关文件要求，现对2012-2015年就业专项资金的使用管理情况进行了认真全面自查，现将情况报告如下：

一、资金收支情况 1、2012省级高技能人才培训基础能力建设资金，省级财政预算安排共计250万元。2012省级高技能人才培训基础能力建设资金支出达到272万元，该项支出主要用于培训设施设备的购置、改造和维护，实训耗材，教师提升培训，课程设置和教材开发等方面。2、2014省级高技能人才培训基础能力建设，省级财政补助500万元；其中，2014省级高技能人才培训基础能力建设支出389.11万元，该项支出用于2014培训设施设备的购置、改造和维护，实训耗材，教师提升培训，课程设置和教材开发等方面。项目建设尚未到期，截止2016年1-3月开支15.14万元，总开支达到404.25万元，余95.75万元。3、2013市级高技能人才培训基础能力建设，获市级财政补助100万元。而2013市级高技能人才培训基础能力建设支出128.23万元，该项支出用于2013的培训设施设备的购置、改造和维护，实训耗材，教师提升培训，课程设置和教材开发等方面。4、2014市级高技能人才培训基础能力建设，获市级财政补助130万元。而2014市级高技能人才培训基础能力建设支出129.05万元，该项支出用于2014的培训设施设备的购置、改造和维护，实训耗材，教师提升培训，课程设置和教材开发等方面，余0.95万元。5、2015市级高技能人才培训基础能力建设，获市级财政补助100万元。该项支出用于2015的培训设施设备的购置、改造和维护，实训耗材，教师提升培训，课程设置和教材开发等方面。本款为2015年拨款。建设期在2016年，截止2016年1—3月，已开支33.98万元，余66.02万元。6、2013年省精品专业专项资金补贴，省级财政预算安排30万元，支出达43.57万元，该项支出用于2013的人才培养模式、课程体系构建、教学资源建设和实习实训条件建设等方面。7、2014年省精品专业专项资金补贴，省级财政补助60万元，支出达76.83万元，该项支出用于2014人才培养模式、课程体系构建、教学资源建设和实习实训条件建设等方面。8、2015年省精品专业专项资金补贴，省级财政补助60万元，支出达50.57万元，该项支出用于2015人才培养模式、课程体系构建、教学资源建设和实习实训条件建设等方面，余9.43万元，数控铣工专业还在建设期内。9、2013—2015就业培训市级财政补助分别为171.74万元、111.40万元和32.03万元。该项支出分别用于2013—2015培训设施设备的购置、改造和维护，实训耗材，教师提升培训，课程设置和教材开发等方面。

综上所述，2012—2015就业专项资金省级财政补助共计620.00万元，市级财政补助共计645.17万元，省级财政预算安排共计280.00万元。2012—2015就业专项资金支出共计1404.53万元。余140.64万元，2016年还是高技能人才培训基地和精品专业建设期。

从自查的情况来看，学院领导高度负责，认真组织实施项目规划设计编制工作，专项资金管理和使用规范。专项资金为我院的高技能人才培养提供了支持，为高技能人才培训作出了积极贡献。

二、存在问题：

1、项目分项预算执行不够规范，部分项目前期工作准备不够充分。

2、项目资金预算不够完整，部分资金未列入预算。

3、制度仍有待进一步健全，监督力度还可加大。

三、整改措施：

1、完善预算项目和专项资金使用的考核机制。

2、严格预算执行，强化预算监督管理。

3、科学合理编制项目，不断完善项目论证、评审、报批程序，做好项目前期工作。

4、加强监督，提高资金使用效益。

2016年4月27日

第五篇：财政专项资金监管情况汇报

##县乡镇财政资金监管工作情况汇报

一、基本情况介绍

（一）##县基本情况

1、社会经济概况：##县是全省20个贫困县之一, 总面积2353平方公里，总人口68.6万人，下辖12镇1场，206个村（居）委会，2010年生产总值199.6 亿元，在岗职工年平均工资28221元，来源于##县的财政总收入16.94亿元，地方财政一般预算收入8.39亿元，全县财政供养总人数13213人，其中在职10397人，离退休2563人，其它253人。镇级供养总人数1161人（不含教师、派出所、林业站、兽医站、卫生院），其中在职818人，离退休337人，其它6人。

2、地理位置：##县位于的西北部，江中下游，东邻

和

区，西连、，北接，与

市区相连，是

与的过渡地带。境内交通四通八达，107国道、高速公路、一级公路、公路等相通。

3、农业资源方面：全县现有耕地22263公顷，其中水田16963公顷。农副产品有大米、花生、竹笋、水果、茶叶、蔬菜、麻鸡、乌鬃鹅等。其中清远麻鸡、骆坑笋、乌鬃鹅、笔架茶更是驰名中外的传统土特产。

4、矿产资源方面：现经查明的矿产资源品种有20多种，主要以黄金、稀土、高岭土、温矿泉、石灰石、石英为主。石灰石储量不仅大，现探明约有7亿吨，而且适合用于生产水泥用石，平均品位CaO≥48%；温矿泉贮量丰富，水质优良，开发利用价值高。

5、旅游资源方面：全县各类旅游资源有60多处，温泉、漂流、体育、生态等旅游项目较为著名。

（二）乡镇财政基本情况

2010年乡镇财政预算内总收入80169万元，其中工商税收收入27,155万元，同比增长39.08%，上级补助收入53014万元，一般预算支出79438万元，收支对比结余731万元。

2010年乡镇财政预算外总收入1960万元，预算外总支出1918万元，收支对比结余42万元。

（三）乡镇财政所基本情况

我县辖10个镇，1个林场，设9个财政所，现有各类职工62人，其中公务员46人，参照公务员管理事业在编人员7人，事业编制人员7人，其他性质人员2人。40岁以下人员41人，约占职工人数2/3，本科以上学历34人，大专以上学历22人，高中3人，中专3人，具有初级以上职称3人。

二、财政资金监管工作开展情况

我县乡镇财政资金监管工作严格按照广东省财政厅《转发财政部关于加强乡镇财政资金监管工作指导意见的通知》（粤财预[2010]110号）要求，结合我县实际积极开展各项工作，现将情况汇报如下：

（一）加强领导，精心组织

我县在省财政厅

财预[2010]110号文件下发及参加财政部举办的培训班后，迅速向局领导汇报有关精神。局领导非常重视，立即召集相关领导、股室、乡镇财政所召开会议，传达部领导有关讲话精神并学习财政部《关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》等有关文件，充分认识加强乡镇财政资金监管工作的重大意义，统一了思想。会上明确了由预算股负责牵头开展乡镇财政资金监管工作，各股室积极配合，按照先试点，后推广的办法，力争在两年内在全县全面铺开乡镇财政资金监管工作；并根据我县实际，印发了《关于建立财政专项资金定期通报及反馈制度的通知》，《##县镇级财政资金监管实施办法》等文件。

（二）选准试点，逐步推广

为了能够顺利开展试点工作，由预算股牵头，组织各业务股室对全县10个乡镇情况进行摸底，到各镇财政调研，充分了解乡镇财政所人员配置、软硬件设施、办公场所等情况，通过与镇领导的深入沟通，争取乡镇领导的大力支持。

在充分比较的基础上，并得到省财政厅、财政部的信任与认可，选取了

镇作为财政部乡镇财政资金监管工作直接联系点。为了能让

镇更好地开展试点工作，县财政补助

镇乡镇财政资金监管工作经费，帮助解决设备、设施等硬件建设。

（三）定期通报，信息通达

一是使用信息管理系统，提高信息通达效率。县财政局充分发挥乡镇财政所与县财政局内部联网的优势，通过办公自动化系统，将上级下达的财政资金文件第一时间转发至乡镇财政所，使财政所在最快的时间内掌握财政资金信息，做好资金使用、监督计划。

二是建立信息定期通报制度。2010年9月，我局印发了《关于建立财政专项资金定期通报及反馈制度的通知》，建立我县财政与乡镇财政以及乡镇财政之间的信息沟通机制，推进乡镇财政资金监管工作，具体如下：

①明确监管资金范围，所有财政资金均属于监管范围，中央、省、市、县专项资金纳入重点监管范围。

②明确操作流程，县直各单位在收到中央、省、市专项资金文件或收到县本级专项资金时要及时将资金使用计划分解到各镇，并填写《##县财政专项资金分解情况通报表》，于每月10日前报县财政局相关业务股室审核。各业务股室将县直各单位报送的《##县财政专项资金分解情况通报表》

进行汇总，审核无误后于每月13日前报预算股。县财政局预算股将各业务股室审核无误的《##县财政专项资金分解情况通报表》进行汇总，并在每月15前向各镇通报。

③明确职责，县直各单位指定专人负责此项工作，确保及时将政策、资金信息收集整理。各镇收到资金分解情况通报表后，建立资金监管台账，了解跟进有关项目，逐步对项目资金实施监管。

④跟进监管，镇作为财政资金监管工作定期通报制度试点镇，在财政局通报专项资金分解情况后，镇要积极跟踪辖区内财政资金特别是专项资金项目的落实情况，每季度上报县财政局项目监管情况。财政局预算股及业务股组成联合检查小组，不定期到乡镇进行检查，指导镇财政所开展财政资金监管工作。

（四）抽查巡查，重点监管

按照文件精神，所有财政资金都属于监管范围，由于资金量大，内容繁多，我县对用于乡镇的专项资金进行认真梳理，将乡镇财政资金分为六大类，即：教育专项资金、强农惠农资金、抚恤救济资金、医疗卫生资金、科技文化资金、其他专项资金。各业务股室根据自身工作实际，强化对乡镇财政所的业务指导，特别是在资金使用政策解读、提高资金使用效益、加强资金监管方面进行重点指导。开展工作初期，由我局各业务股室抽调精干人手，配合太和镇财政所相关人

员对“两免一补”资金、家电下乡补贴、种粮直补等资金进行检查，根据不同项目、不同资金现场进行政策指导，全面分析有关问题，提高乡镇财政干部的业务水平。

（五）加强培训，提高素质

一是制定乡镇干部培训计划，计划2011-2012年对全县乡镇财政干部进行轮训，培训内容主要围绕加强“两基”建设、推进财政科学化精细化管理，包括财政基础理论和基础知识，当前财政改革内容和财政政策，涉农惠民补助政策及资金管理办法等。

二是选派优秀干部参加上级财政部门举办的各类培训班，并作为师资储备，进一步提高乡镇财政干部培训的效果。

三是加大培训力度，举办了多次培训班，其中支农政策培训班举办了7期407人次，全县（含财政所）财会人员培训4期240人次。培训内容主要涉及农村社会养老、低保、医保、五保户供养、家电下乡、汽车摩托车下乡、种粮补贴、农村义务教育补贴等政策及国库集中支付制度、行政事业单位会计实务、行政违法行为处罚处分条例、农村财会知识的讲解。通过培训，镇级财政干部对财政支农政策有了更深入的了解，财会理论知识更加丰富，整体素质有了较大提高。

（六）落实资金，加强考核

一是落实乡镇财政工作经费50万元，主要用于改善乡镇办公设备设施；二是制定乡镇财政资金监管工作考核办

法，对试点镇进行考核，认真总结经验，不断提高工作水平。

三、存在问题

一是受目前我县的财政体制及资金的管理要求及模式的限制（县财政对教育、民政、公安等资金大包大揽以及农林水等资金实施报账制管理模式或资金到县直主管部门），镇级财政对资金有关政策要求不太清楚，熟悉也需要一个过程，同时，由于镇级较少开展检查等工作，财政资金监管工作经验有待提高。

二是工作任务繁重，人员明显不足。目前乡镇的中心工作任务是计生工作及征地拆迁工作，每名财政干部除了要做好本职工作外，很多时间都忙于中心工作，能够用于拓展新业务的时间已经很少。目前乡镇财政所人员配置一般在6名左右，但是财政所要兼顾的工作很多，家电下乡补贴、村账镇管、政府出纳、政府会计、镇财县管报账员等等工作均要有专人负责，人员明显不足。

三是地位尴尬。财政所作为乡镇直属事业单位，在乡镇财政资金监管工作中处于主导地位，但由于乡镇的中心工作任务多，在协调各部门的过程中，难以引起部门重视。同时，目前专项资金大部分由县直各部门进行管理，资金拨付不通过财政所，财政所在资金监管过程中存在下级监管上级的情况，如果得不到有关部门的支持与配合，难以开展工作，并打击财政所的工作积极性。

四是经费来源无保障。目前乡镇财政专项资金监管工作经费主要由镇自筹，县财政给予一定补助。由于镇级经费比较紧张，可用于乡镇财政专项资金监管工作的资金不多。

四、今后工作设想

一是加强业务指导，制定资金监管计划，协调县局相关股室指导乡镇学习最新文件。同时结合县局领导、股室联系乡镇制度，将资金监管工作成效纳入考核范围，充分发挥各业务股室指导工作的积极性。

二是加强人员培训，根据财政资金监管要求，结合实际案例的讲解，分析存在的问题，掌握资金监管方式，全力推进乡镇财政资金监管工作。

五、建议

一是理顺体制，建议上级财政部门与编办等部门进行沟通，明确乡镇财政所在资金监管中的职能，以便财政所开展工作。

二是增加补助，建议设立乡镇财政专项资金监管工作专项资金，根据各县乡镇财政专项资金监管工作开展情况进行补助。

三是加强培训，由省财政部门统一制定培训计划，派出省级师资对乡镇财政干部进行轮训，提高财政干部素质。