第一篇:2011高三政治一测热点问题解析(金融危机、就业)
中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。会议提出着力解决涉及群众利益的难点热点问题,切实维护社会稳定。必须实施更加积极的就业政策,全方位促进就业增长,加快完善城乡社会保障体系。提高教育和医疗服务水平。下大气力解决群众反映强烈的突出问题,全力维护社会稳定。把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。
请从价值观的角度说明党中央为什么高度重视民生问题?
①价值观具有导向作用,在困难时期更加关注民生问题,有利于经济的发展和社会的稳定 ②正确的价值观要符合事物发展的规律和人类的根本利益,重视民生问题,符合社会主义的本质和社会发展规律,符合人民群众的根本利益
③个人利益和集体利益是辩证统一的关系,重视民生问题,维护个人正当利益,有利于巩固发展社会集体利益
④人民群众是历史的创造者,重视民生问题,有利于调动人民群众的积极性,使人民共享改革发展的成果
⑤贡献和索取是人生价值的两个方面,重视民生问题,体现社会对个人的尊重与满足,调动人民群众的贡献热情
2008年受美国次贷危机引发金融危机及的影响,中国经济下行压力在不断加大,已成为经济运行中的主要矛盾。我们要把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。配合扩大内需的方针,坚持实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。
1.2.3.4.运用经济常识知识分析为什么把保增长作为明年经济工作的首要任务? 运用经济常识知识说明面对国际金融危机,我国如何保持经济平稳较快发展? 运用经济常识知识我国应如何扩大内需? 运用经济常识知识说明面对金融危机,企业应如何应对当前的困难?
5.请举例说明政府在保持经济增长中所采取的措施
1.①市场经济具有弱点和缺陷,保增长有利于抑制经济出现通货紧缩的风险
②促进经济增长是国家宏观调控最主要的任务和目标。经济增长是增强综合国力和实现
社会全面进步的基础,是全面建设小康社会的物质保障。
③社会主义的根本任务是解放生产力,发展生产力,我国坚持以经济建设为中心,保持
经济平稳增长,是落实科学发展观的客观要求
④保持经济的平稳较快发展,对于人民生活水平的提高,扩大就业,扩大内需,社会稳
定,构建和谐社会起到积极作用
2.①深入贯彻落实科学发展观,②把扩大内需作为保增长的根本途径,③把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向,④实施更加积极的就业政策,全方位促进就业增长
⑤加快完善城乡社会保障体系。提高教育和医疗服务水平。
⑥要以提高自主创新能力和增强三次产业协调性为重点,优化产业结构。改善城乡结构。
调整地区结构。
⑦加强和改善宏观调控,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
⑧进一步巩固和加强农业基础地位,高度重视粮食生产和主要农产品供给。
⑨深化改革开放,要扩大对外开放,转变对外经济发展方式,走以质取胜、集约化、多
元化的发展路子。
3.①完善分配制度,增加职工的工资收入;特别要增加农民的收入,提高农民的消费能力和水平,开拓农村市场;②要完善社会保障体系,增强人们的消费信心;③扩大就业,增加农民工收入,增加低收入者的收入④加强国家的宏观调控,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,扩大投资,增强市场货币的流动性;⑤稳定物价,保持物价的基本稳定;⑥大力发展生产力,提高国家经济发展水平
4.①及时根据市场形势变化调整发展步伐和方向,增强市场竞争力和抗风险能力
②企业就要加强自主创新,优化产品结构,转变经济发展方式,提高企业经济效益。③要重视开拓新市场,捕捉新机遇;要加强经营管理,自觉防范风险,把不利影响降到
最低限度。
5.如采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策;刺激居民消费;增发国债;加大财政补贴;降低存贷款利率和存款准备金率;减少税收,免征收个人所得税;提高出口退税;降低人民币汇率;提高粮食最低收购价;加大铁路等基础设施建设;降低住房交易税费;完善社会保障制度等
受世界经济金融危机影响,目前已有一批中小企业关停倒闭,就业岗位大量流失,用工需求急剧下降,并且这种不利影响正逐步扩大,就业形势需要集中解决的突出难点首先集中在毕业生就业难和城镇困难群体的就业问题上。明年应届高校毕业生将达到610万,加上历年没有就业人员,超过700万毕业生需要解决就业问题。
1.结合材料说明当前危机面前重视扩大就业有何经济意义?
2.说明当前危机面前重视扩大就业的必要性
3.运用经济生活知识说明如何破解我国就业难题?
4.运用政治常识的相关知识,分析政府应如何促进就业?
1.有利于提高人民的收入水平,改善人民生活,实现共同富裕,全面建设小康社会,构建和谐社会;有利于我国经济结构调整和深化国企改革;就业是民生之本,是劳动者谋生的重要手段,有利于维护劳动者的权益;有利于全面落实科学发展观,有利于扩大内需,有利于社会稳定,促进经济发展。
2.①市场经济平等性和开放性要求,必须建立统一的人力资源市场,实现城乡劳动者平等就业。
②社会主义市场经济的根本目标是实现共同富裕,这就需要就业和社会保障,提高人民生活。
③劳动者享有平等就业的基本权利,需要国家实施积极的就业政策,来维护权利的实现。
3.①从根本上要大力发展经济,保证国民经济又好又快发展,鼓励和支持劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济更好发展,优化产业结构,增加就业岗位。(根本)
②国家加强宏观调控,实施积极就业政策,强化创业培训和创业服务,改善创业环境,完善社会保障制度等。(党和政府的政策层面)
③每个劳动者要树立正确择业观念,树立自主择业观、竞争就业观、职业平等观和多种方式就业观、自主创业观;同时要积极提高自身素质和技能。(劳动者自身)
4.①履行经济职能,大力发展生产力,促进经济发展,为劳动者提供就业岗位。②履行公共服务职能,加强市场监管和社会管理,及时为劳动者提供就业信息服务,为就业创造良好的社会环境。③履行文化职能,提供就业培训,提高劳动者素质,增强劳动者的就业能力。④政府要坚持对人民负责和依法治国原则,完善行政法律法规,严格依法行政策,从政策方面提供有利支持。
第二篇:申论热点问题解析九
二五让市场因素调控价格 只有在行业中注入更多市场竞争因素,价格才会因企业竞争自动被维系在合理区间。
月头刚刚被罚、月尾就再度涨价,联合利华“执着”的价格策略备受关注。日前,广州、上海等多个城市部分超市已收到联合利华涨价通知,一些产品价格涨幅在10%左右。而就在本月初,该企业刚因“散布涨价信息”被国家发改委罚款200万元。
随着国内物价指数频频“破5”,市场高通胀预期渐浓,商品价格任何风吹草动都可能牵动老百姓敏感的神经,即便是联合利华向媒体的一句喊话,都可能引发日化产品的抢购潮。为此,中央调控部门从今年3、4月开始,频频约谈方便面、日化企业及各行业协会,直至向联合利华开出200万元罚单,以此表达稳定物价的政策导向,期望通过行政措施抑制新一轮涨价潮流。其间,主管部门关切民生、控制价格的良苦用心,理应充分肯定。
联合利华的“执着”涨价,却让行政罚单的威慑力骤降,也进一步让人思考:在市场经济中,面对日化品企业的合法定价权,如何协调政府的行政干预与市场法则间的关系,如何防止市场价格秩序被扰乱?
市场竞争情况下,企业不敢轻易涨价,即使成本上涨,多数企业也首先会选择内部消化,而不会轻易转嫁给消费者。而历史经验告诉我们,占据市场垄断地位的企业,常会操控价格。随着民族日化品牌接连被国外“巨头”收归囊中,日化产品的市场份额日益集中在少数企业,包括联合利华在内的四大巨头,在中国市场已占据了八成左右的份额。国家发改委公布的数据显示,2010年联合利华洗发类、洗肤类、衣物洗涤类产品,分别占中国内地市场份额的12%、12.6%、15.2%。如此格局下,企业间很容易形成某种默契,共同维护既有的市场优势支配地位。
由此而言,中央调控部门对于价格的监管应该从打击滥用市场支配地位入手,但也要避免直接介入对具体产品价格的干预。外国市场监管经验也是如此,今年4月,欧盟委员会就对两大日用消费品巨头宝洁和联合利华开出巨额罚单,惩处两巨头协同汉高公司在欧盟的8个国家操纵洗衣粉价格。其中,联合利华被处以1.04亿欧元罚款。
值得强调的是,严厉的行政惩戒对价格调控能够发挥暂时作用,但政策绩效却难以长期延续。只有在行业中注入更多市场竞争因素,价格才会因企业竞争自动被维系在合理区间,而主管部门的主要职责正在于此。
针对日化产品定价权旁落的局面,处理好类似“涨价问题”,或许应该从两方面入手。一方面,政府应积极鼓励民营企业进入,通过培育优质的民族品牌与既有垄断者抗衡;另一方面,当充分发挥行业协会等中介组织的作用,定期公布业内主要原材料占比及其价格变动等数据,消除厂商假借成本之名行涨价之实的冲动,以此促进市场形成合理的价格预期。
二六醉驾入刑
什么样的情况下必须进行血液检测?“呼气”检测和血液检测两个环节的间隔时间有没必要限定?案件由交通警察向刑警移交该有怎样的标准?5月1日
起,对醉酒驾车违法行为的处罚,已从行政处罚上升到更加严厉的刑事处罚。北京等多地已经出现了“醉驾入刑”的“第一人”。
“醉驾入刑”虽在立法过程中曾有争议,但法律既已通过,则应全国一体遵行,以维护法律的尊严,最为重要的是做到对犯罪嫌疑人的“不枉不纵”;而且,由于刑法是对违法行为最为严厉的处罚手段,或将引起一些犯罪嫌疑人力图通过一切可能的手段“脱罪”,因此,必须通过严谨的程序实现对整个执法过程的控制。从当前各地的执法情况看,警方也比较重视执法程序的问题。比如,为了保证执法公正透明,北京执勤交警装配了小型执法摄像设备。而上海警方则表示,为了确保醉酒驾车案件查处、办理过程的严谨,将进一步交由具有资格的专业机构进行抽血取证,展开鉴定。
但从目前的规定来看,尚缺乏全国统一的执法规程,很多细节尚不明确,可能会产生执法漏洞。
比如,酒驾案件通常是先由交警的行政执法来发现,通过“呼气”检测是否属于酒后驾驶。但“呼气”检测的准确性不如血液检测,现在涉及违法者是否面临刑事处罚的严重问题,这种做不到绝对准确的“呼气”检测结果,能否成为法庭定案的关键证据,还是只能以血液检测结果作为证据?
而什么样的情况下必须进行血液检测,目前并无明确要求,20毫克到80毫克之间的浮动范围极大,究竟多少才具备犯罪“嫌疑”而要进行血液检测,直接影响到违法者的最终处理,交警的这个自由裁量权应予规范。
再如,“呼气”检测和血液检测两个环节的间隔时间问题,对于80毫克这个直接关系“醉”与“非醉”、“罪”与“非罪”的关键界限如何掌控也需明确。如果 “呼气”检测是81毫克或者79毫克,从“呼气”检测到血液检测之间的时间长短,则会直接影响最终的结果,有必要明确两个环节衔接的时间。
交通违法案件中,各种不当力量对执法的干预也是人们担心的问题。“醉驾入刑”规定对于违法行为人的严厉性可能带来对执法更大的干预,同时,由于“醉驾”危害的是不特定人的安全,通常没有具体的被害人,因此外部监督较弱,如何严密执法环节而不给这些力量可乘之机,不放纵违法者也需通过程序完善。此外,查处酒驾中,全程是否必须至少两名执法人员共同执法;整个执法过程是否要全程录音或录像且保证其完整性;案件由交通警察向刑警移交该有怎样的标准等,都需要进一步明确。
醉驾从行政处罚“升格”为刑事处罚,涉及当事人是否犯罪的重大问题,且法律已经实施,应当尽快出台详细的规程,以堵塞可能出现的漏洞,确保法律的公正。
二七个税公平
17日从中国国家税务总局获悉,税务总局于近日正式下发通知,要求切实加强高收入者个人所得税征管。
通知要求,不断完善高收入者主要所得项目的个人所得税征管,加强财产转让所得征管,其中包括:完善自然人股东股权(份)转让所得征管、加强房屋转让所得和拍卖所得征管、抓好个人以评估增值的非货币性资产对外投资取得股权(份)等其他形式财产转让所得征管;深化利息、股息、红利所得征管;完善生产经营所得征管。
通知还要求,继续加强高收入行业和人群的个人所得税征管,其中包括:加
强以非劳动所得为主要收入来源人群的征管,例如从事房地产、矿产资源投资、私募基金、信托投资等活动的高收入人群;做好高收入行业工薪所得征管,尤其是各类奖金、补贴、股票期权和限制性股票等激励所得;对纳税人从两处或两处以上取得工资、薪金所得,应通过明细申报数据等信息汇总比对;完善数额较大的劳务报酬所得征管;加强高收入外籍个人取得所得的征管。
通知指出,建立健全高收入者应税收入监控体系,加强税务机关内部和外部涉税信息的获取与整合应用,通过各类涉税信息的分析、比对,掌握高收入者经济活动和税源分布特点、收入获取规律等情况,有针对性地加强高收入者个人所得税征管。
通知强调,各级税务机关要积极为纳税人提供多渠道、便捷化的申报纳税服务,了解纳税人的涉税诉求,提高咨询回复质量和效率,继续做好为纳税人开具完税证明工作,严格执行为纳税人收入和纳税信息保密的有关规定,维护纳税人合法权益。
热点解读
应该说,“调高”不是简单的“抽肥补瘦”、“劫富济贫”,更不是“均贫富”,而是要通过税收等手段,使高收入群体的一部分财富交给国家,用于二次分配。当前,要进一步完善有关制度和政策,加大调节力度,既充分保护人们劳动创业的积极性、激发社会创造活力,又有效缓解收入差距过大趋势。
深化垄断行业改革。加快垄断行业改革步伐,进一步打破垄断,放宽准入领域,引入竞争。调整国家和企业的分配关系,建立健全国有资本经营预算制度,使国家作为国有资本所有者在垄断行业的权益得到保障。完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策,严格规范国有企业、金融机构经营管理人员特别是高层管理人员的收入,完善监管办法。
加大税收的调节作用。完善个人所得税制度,建立综合与分类相结合的个人所得税制,降低工薪阶层的税收负担。加强税源监控和税收征管,加大对高收入的调节力度。加强个人收入信息体系和个人信用体系建设,减少税收流失。
积极发展社会慈善事业。大力弘扬人道主义精神和扶危济困、乐善好施的传统美德,增强全社会慈善意识,鼓励先富起来的人承担更多的社会责任。建立健全鼓励和引导社会捐赠的相关制度和政策,对公益事业的捐赠款项实行全额税前列支或抵扣。充分发挥社会组织在财富分配中的作用,促进民间自愿捐赠活动,吸纳社会资金帮助困难群体,推动缩小收入差距、实现共同富裕。
坚决打击取缔非法收入。广大群众对收入差距拉大有意见,其实并不是对合理、合法的收入有意见,而主要是对通过违规、违法行为获得巨额财富而造成的收入差距强烈不满,对这些非法收入要坚决取缔和打击。应堵住国企改制、土地出让、矿产开发等领域的漏洞,深入治理商业贿赂。严厉打击走私贩私、偷税漏税、内幕交易、操纵股市、制假售假、骗贷骗汇等经济犯罪活动,切断违法违规收入渠道。
第三篇:高三政治元月调考试题(含解析)
湖北武汉武昌区 高三元月调考文综
政治试题
【试题综述】本卷为武昌区 高三元月月考试题,考查了四个必修模块的知识。试卷以基础知识和基本技能为载体,以能力测试为主导,在注重考查学科核心知识的同时,突出考查考纲要求的基本能力,重视学生科学素养的考查。试题重点考查:价格与供求、生产与消费、企业的经营、基本经济制度、市场经济、公民的政治参与、政府的职能、政党制度、传统文化、文化创新、认识论、矛盾观等。整份试卷较好地落实了考纲和教材,既考查了基础知识,又侧重检查了学生对知识的理解运用能力,是份不错的试卷。
【题文】12.工业生产者出厂价格指数(简称PPI)反映工业企业产品第一次出售时出厂价格的变化趋势和变动幅度。下图是某国一年来工业生产者出厂价格涨跌变化图,出现此变化的直接原因是
①部分行业产能过剩 ②政府主动调控物价
③企业发展方式粗放 ④社会总需求疲弱
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④ 【知识点】A2本题考查影响价格的因素。【答案解析】 B 解析:从图中可知,工业生产者出厂价格基本处于负增长,即下降的态势,因而材料的问题即为直接引起价格下降的因素有哪些。②政府的调控属于间接原因,而不是直接原因;③企业的发展方式粗放与价格下降没有直接关系,故排除。【思路点拨】注意依图判断价格走势,注意“直接”这一限定。【题文】13.2014年10月29日召开的国务院常务会议指出,消费是经济增长的重要“引擎”,是我国发展巨大潜力所在。下列举措有利于增强居民消费意愿的是
①提倡绿色消费观念
②提高社会保险保障水平
③推进消费品安全立法 ④扩大中等收入人群比重 A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
【知识点】A3本题考查影响消费的因素。
【答案解析】 C 解析:要增强居民消费意愿,一是要增加其收入,二是要无后顾之忧,三要消费得舒心,因此①与材料无关;④只是说比重增加,而不是收入提高,因而与材料无关。【思路点拨】注意把握材料主旨,注意增强消费意愿即刺激消费。【题文】14.中国人民银行决定自2014年11月22日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。这次降息是非对称的。金融机构一年期贷款基准利率下调是0.4个百分点,一年期存款基准利率下调只有0.25个百分点。这种非对称降息有利于
①直接降低企业融资成本
②增强金融机构盈利能力
③引导金融促进实体经济发展
④推进我国利率市场化的改革
A.①③
B.①③
C.②④
D.③④ 【知识点】B3本题考查投资理财的选择。
【答案解析】 B 解析:非对称降息后使贷款利率下降幅度大,利于刺激贷款消费和企业贷款成本下降,因而①可选;金融机构的主要利润来自贷款利息收入与存款利息支出之间的差,而非对称降息则使这个差相对减少,这也导致金融机构更要注重贷款质量,从而促进实体经济发展,因而排除②,选择③;④与材料无关,市场化强调利率由市场决定,而材料强调的是政府调控。
【思路点拨】注意把握“非对称降息”的内容,并以此推断选项。
【题文】15.日前,中澳实质性结束自贸协定谈判。根据谈判结果,澳大利亚对中国所有产品关税最终均降为零,中国对澳大利亚绝大多数产品关税最终降为零:在投资领域,双方在协定生效日起相互给予最惠国待遇。据此,中澳自贸协议生效后可能出现
①中国的乳制品企业将面临更大竞争压力
②澳大利亚国内出现越来越多的中资企业
③更多中国公民赴澳大利亚留学旅游购物
④澳大利亚逐渐成为中国最大的贸易伙伴
A.①②
B.②④
C.①③
D.③④
【知识点】D3本题考查经济全球化、对外开放。
【答案解析】 A 解析:自贸协议涉及到的是进出口贸易,与旅游购物无关,故排除③;④涉及到的时间和可能性较小;因为澳大利亚是乳制品大国,其产品进入的中国的关税下降后其竞争力增强,从而使中国相应企业面临更大竞争压力,故选①;而同时根据协议相应内容,中国企业进入澳大利亚的门槛也将下降,从而会促进中国企业到澳大利亚投资,故选②。【思路点拨】注意把握自贸协议的核心内容。
【题文】 16.2014年12月29日召开的中共中央政治局会议指出,社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造,是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现,具有鲜明的中国特色。加强协商民主建设,①旨在发挥人民政协的政治协商职能 ②赋予了公民参与民主决策的权利
③有利于促进决策的科学化和民主化 ④有利于更好地实现人民当家作主 A.①②
B.①③
C.②④
D.③④ 【知识点】G2 本题考查政治协商制度。
【答案解析】 D 解析:①表述不合理,协商民主建设其目的并不是为了发挥政协的职能,协商民主建设有利于发挥政协的政治协商职能,从而促进决策的科学化民主化;②表述错误,协商民主并不能赋予公民参与民主决策的权利,而是宪法和法律;因而答案为D。【思路点拨】注意把握协商民主建设本身的内容。
【题文】17.信访为民众提供了利益诉求的渠道,但是现实生活中存在部分群众“信访不信法”的现状。究其原因有:判后执行难造成的法律打白条;行政干预情况依然存在;司法不公以及缠访闹访获得的“高额回报”的“激励”作用。这给我们的启示
①立法机关要科学民主立法,确保有法可依
②公民要提高法律意识,依法行使权利
③司法机关要公正司法,维护法律权威
④政府要依法行政,减少对司法的干预
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
【知识点】E1 G1 本题考查公民的政治参与、国家机关。【答案解析】 C 解析:“判后执行难”表明不是没法可依,因而排除①;材料强调“不信 法”给我们的启示是要严格依法办事,树立法律的权威,因而答案为C。④与材料所要强调的让公民“信法”相关性较低,故不选。
【思路点拨】注意材料强调的主旨“不信法”的现状的启示。
【题文】18.法国总统奥朗德表示,过去半个多世纪,中国取得了巨大成就,国际地位和影响力显著提升。中国和平发展对法国来说是一个重大机遇,法方愿拿出50年前的战略远见和政治勇气,同中方全面增强战略合作,开启中法关系新纪元.这一战略是基于
①中国是有着巨大发展潜力的最大发展中国家
②中国政府一贯坚持独立自主的和平外交政策
③谋和平、促发展是当今世界各国政府的共同追求
④中国是维护世界和平稳定的积极因素和主导力量
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
【知识点】H1本题考查国际关系的决定因素。
【答案解析】 A 解析:③表述不合理,和平、发展是时代主题并不等于各国政府都追求这一主题;④“主导”一词表述错误,故排除。【思路点拨】注意把握材料主旨,结合排误法。
【题文】 19.某市为了弘扬孝道,制作了一批街头公益广告,其中有“二十四孝”故事之一“埋儿奉母”,讲的是汉代人郭正为节省粮食供奉母亲,决定埋掉儿子。很多网友大呼接受不了。对此理解正确的是
①新时代的孝文化应该摒弃传统孝道而从头开始
②不符合社会发展要求的传统孝道是时代的包袱
③对传统文化批判性继承是文化创新的重要根基
④繁荣我国文化的关键是要继承我国的传统文化
A.①③
B.②③
C.①④
D.②④ 【知识点】J2本题考查对待传统文化的态度。
【答案解析】 B 解析:①表述错误,对待传统文化应该是批判继承,而不是摒弃;④表述错误,繁荣我国文化的关键是发挥主心骨的作用;答案为B。
【思路点拨】注意传统文化中有精华也有糟粕,不能一味着继承。
【题文】20.右边《有那么多可写的,你咋只写这两字?》是著名漫画家徐鹏飞的作品。下列说法与其寓意相一致的是
①观念的东西不外是移入人脑并在人脑中改造过的物质的东西而己(马克思)
②自然是物质的,而人却具有精神(泰戈尔)
③如果只讲牺牲精神,不讲物质利益,那就是唯心主义(邓小平)
④人有了物质才能生存;人有了理想才谈得上生活(雨果)
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④ 【知识点】N1 N2本题考查唯物论。
【答案解析】 D 解析:漫画强调“物质”二字,表明一要重视物质的作用;“咋只写”强调了要发挥主观能动性。①强调意识的产生和本质;②强调人具有主观能动性;③阐述的是唯心主义;④强调物质的决定作用和理想的反作用,因而答案为D。
【思路点拨】注意把握漫画的主旨。【题文】21 .2014年12月,美国科学家通过对“好奇号”火星探测器采集到的信息分析发现,火星曾在较长的时间里存在过比较温暖的气候,平均温度高于零摄氏度,这对证实火星上曾存在湖泊的假设给出了有力支撑。这一事例佐证了
①科学实验极大地提高了人类的认识能力
②认识总是在不断反复的过程中获得发展
③认识从实践中来并最终要回到实践中去
④实践的发展为认识发展提供日益完备的工具
A.①②
B.②③
C.①④
D.③④
【知识点】N3本题考查认识论。
【答案解析】 C 解析:材料阐述的是火星探测活动证实假设。②“不断反复的过程”在材料中没有体现;③“回到实践中去”在材料中没有体现。因而答案为C。【思路点拨】注意把握这一事例的内容。
【题文】22.某市从2011年10月起在当地医院部分科室率先试行“先住院后付费”诊疗服务模式。试行期间未发生过一起逃费、欠费的情况。在总结试行经验的基础上,该市从2014年8月起,在全市二级以上医院推行“先住院后付费”模式。该市上述做法的辩证法依据是
①矛盾同一性和斗争性在一定条件下可以相互转化
②矛盾普遍性和特殊性在一定条件下可以相互转化
③矛盾普遍性寓于矛盾特殊性之中
④矛盾特殊性通过矛盾普遍性表现
A.①③
B.②③
C.①④
D.②④
【知识点】O3本题考查矛盾的普遍性和特殊性辩证关系。
【答案解析】 B 解析:该市的做法是先试点后推广,体现了普遍性与特殊性的辩证关系,因而答案为B。①与材料主旨不一致;④表述错误,普遍性通过特殊性表现出来。【思路点拨】依据材料主旨,结合排误法。
【题文】23.两名因感染埃博拉病毒而生命垂危的美国医疗援助人员在服用一种名为ZMapp的药物后病情开始好转,但该药目前尚处于试验阶段,还未进行人体安全测试。对于是否应该对病危感染者使用这一新药,医学界存在较大争议。该争议的出现说明
①不同的人对同一事物的价值判断会有不同
②正确的价值判断离不开对客体的全面认识
③人们对新事物的理解和接受需要一个过程 ④价值判断和价值选择具有社会历史性特征 A.①②
B.①③
C.②③
D.③④
【知识点】P2本题考查价值判断与价值选择。
【答案解析】 A 解析:材料问题强调“争议的出现”,故排除③;材料强调对同一事物有争议,与社会历史性无关,故排除④。
【思路点拨】注意材料强调“争议的出现”说明。【题文】B1 B2 D1 F1 F2 38.(26分)阅读材料,完成下列要求。
打造法治经济,助推民营企业转型升级,是十八届四中全会以来社会共同关注的话题。
目前,我国各级政府行政审批手续仍然繁琐,政府对经济干预过多,存在的行业垄断 和市场准入的不公平都限制了民营企业的发展空间;知识产权保护不力、产权纠纷案件不 断上升、技术创新动力不足,在一定程度上舫碍着民营企业的转型发展与技术升级;大多 数民营企业以家族为主的管理模式使企业内部缺少制衡和监督,部分民营企业主缺乏诚信 和对法律的草重信仰,也成为企业进一步发展的障碍.因此,全面推进依法治国,打造法 治经济,对于民营企业转型升级作用重大.
(1)概括表显示的经济信息(4分),并结合材料简要说明打造法治经济对我国民营企业
转型升级的作用。(10分)
(2)运用政府的有关知识,结合材料分析说明政府如何助推民营企业转型升级。(12分)(1)【知识点】本题考市场经济、企业经营等有关知识
【解析】第1问,反映经济信息的,根据图表题的一般答题思路从横向、纵向进行比较,即国企投资增速、民间投资增速、GDP增速情况,三者之间的关系。
第2问,政府行政审批繁琐对经济干预过多,因而要完善行政审批和市场准入等制度,创造公平的市场环境;知识产权保护不力等,通过完善知识产权保护制度,可保护民营经济的核心竞争力,从而促进民营企业转型升级;以家庭为主的管理模式,可通过建立和完善现代企业制度;缺乏诚信,所以要建立以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,促进民营企业健康发展。
【答案】(1)信息:近三年我国国企、民间投资和GDP均保持增长。其中,国企投资增速有升有降,民间投资增速与GDP增速同步下降,两者呈现正相关的关系。说明民营经济已成为影响我国经济发展的重要力量。(4分)
作用:①完善行政审批和市场准入制度,打破行业垄断,保证各类企业公平竞争,为民营企业转型升级创造公平的市场环境。(3分)②完善知识产权保护制度,激发民营企业创新活力,提升民营企业核心竞争力,促进民营企业向创新驱动型企业转变。(3分)③推进民营企业建立现代企业制度,完善责权明确、互相制衡的法人治理结构(公司组织机构),走股份制转型升级之路。(2分)④加强以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度建立,增强民营企业主的诚信观念和法律意识,促进民营企业健康发展。(2分)
【思路点拨】从材料本身反映的存在问题入手,有针对性地围绕法治经济分层次、分要点,结合材料进行阐述即可。
(2)【知识点】本题考查政府的职能和依法行政等知识。
【解析】政府行政审批手续繁琐,所以政府要简政放权、依法行政;知识产权保护不力,因而,政府要加大打击知识产权侵权违法行为;部分民营企业缺乏诚信,所以政府要加强社会主义文化建设,加强诚信建设;政府对经济干预过多,因而政府要转变职能,建设服务型政府。
【答案】(2)①简政放权,依法行政,打破行业垄断,放宽市场准入;(3分)②建设服务型政府,提高为民营企业转型升级服务的能力和水平;(3分)③打击侵害知识产权的违法犯 罪行为,维护好市场秩序;(3分)④组织社会主义文化建设,提高民营企业主的诚信观念和法律意识。(3分)
【思路点拨】围绕材料中民营企业发展存在的问题入手,注意“政府”这一主体的相对应行为措施,分要点结合材料作答即可。
【题文】O3 J1 J2 J3 39.(26分)阅读材料,完成下列要求。材料一
2014年10月15日在北京召开的文艺工作座谈会,给我国文艺界吹来一股春风,习近平在座谈会上强调:社会主义文艺,从本质上讲,就是人民的文艺。一部好的作品.应该是把社会效益放在首位,同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品,文艺不能当市场的奴隶,不要沾满了铜臭气,优秀的文艺作品.最好是既能在思想上、艺术上取得成功、又能在市场上受到欢迎。
材料二
某省召开文艺工作者座谈会,认真学习习总书记的重要讲话精神,共商文艺发展繁荣大计。作家季宇:要使创作之树常绿,必须不断地用活水去浇灌,去滋润,而这活水的源头就是火热的生活。编剧王丽萍:我要求自己在作品里接地气又反映普通百姓生活。一句话,心里要有人民,心里要有观众!作曲家舒楠:坚持主旋律、弘扬真善美,我的旋律始终和祖国的脉搏一起跳动。影视制作公司总裁严从华:中国影视应该有传播主流价值的担当,也要学习国外影视的策划理念、制作水准、营销手段。徽京剧院副院长李龙斌:传承创新徽剧、昆曲等传统民族艺术,对于繁荣发展社会主义文艺具有重要意义.
(1)结合材料一用矛盾的观点说明为什么“一部好的作品,应该是把社会效益放在首位同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品”?(12分)
(2)运用文化传承与创新的知识,结合材料二为文艺工作者多出好作品提出建议。(10分)
(3)有人说,文艺创作离不开人民群众,人民群众在文艺创作中发挥重要的作用。请你 说出两条具体作用。
(1)【知识点】本题考查矛盾观的有关知识 【解析】“社会主义文艺的本质是人民的文艺”体现了矛盾具有特殊性;“社会效益放在首位,社会效益与经济效益相统一”体现了两点论与重点论的统一;“思想上、艺术上取得成功,又能在市场上受到欢迎”体现了矛盾的对立统一,即只追求市场,则容易庸俗低俗;只注重艺术性则难受市场欢迎。
【答案】(1)①矛盾具有特殊性。不同事物的矛盾构成了一事物区别于他事物的特殊本质。社会主义文艺的本质要求好的作品应该把社会效益放在首位。(4分)
②矛盾双方既对立又统一。我国文艺创作如果盲目迎合市场容易流于庸俗和肤浅,如果一味注重思想艺术性则很难在市场上受欢迎。因此,好的作品既要关注市场又注重思想艺术性,把社会效益和经济效益统一起来。(4分)③两点论与重点论是相统一的。两点是有重点的两点。社会主义文艺要兼顾社会效益和经济效益,又把社会效益放在首位。(4分)
【思路点拨】围绕材料一中的内容和矛盾观的有关知识,分层次、分要点,结合材料进行阐述即可。
(2)【知识点】本题考查文化传承与创新的有关知识。【解析】“这活水的源头就是火热的生活”体现了社会实践是文化创新的根本途径;“心里要有人民”体现了人民群众是文化创新的主体;“坚持主旋律”体现了要坚持正确的方向;“学习国外影视。。”体现了要面向世界博采众长;“传承。。传统民族艺术”体现了要取其精华去其糟粕推陈出新革故鼎新。【答案】(2)①社会实践是文化创新的源泉和根本途径。优秀文艺作品需要文艺工作者深入生活,获取丰富的创作资源;(2分)②人民群众是文化创作的主体。优秀作品必须关注人民群众生活,反映普通百姓需求;(2分)③文化在继承中发展。优秀文艺作品应该传承创新传统民族艺术。(2分)④文化创新要坚持正确方向。优秀文艺作品要弘扬真善美,高扬爱国主义旗帜。(2分)⑤文化的多样性是文化创新的基础。优秀文艺作品也要吸收外国的有益成果;(2分)
【思路点拨】根据材料二中的观点,结合知识限定,分要点结合材料作答。
(3)【知识点】本题考查人民群众是文化创新的主体等知识。
【答案】(3)人民是文艺作品的创作者、直接或间接创作者、根、主体、评判者等,人民为文艺创作提供物质条件、素材、养分等。(每个作用2分,其他答案言之成理也可给分,评分等级为0、2、4分。)
【思路点拨】依据题意,围绕“人民群众在文艺创作中的作用”思考即可。
第四篇:2008年金融危机成因解析
2008年金融危机成因、影响及我国的应对之策
摘要:随着全球化趋势的增强,国际经济失衡会导致国际资本在全球范围内重新配置。而美国“次贷”危机致使席卷全球的金融危机的产生。从目前国际形势和中国国内形势来看,金融危机的前提条件已经具备,因而防范国际游资攻击是制定当前我国宏观经济政策的首要目标。
关键词: 金融危机;次贷危机;金融危机对我国影响;中国应对困境之策
原因:
来势凶猛的、席卷全球的金融危机直接导因于美国的“次贷”危机。有关美国次贷危机爆发原因的论述汗牛充栋,归纳起来大致有如下十二种解释:其一,美国政府对金融机构监管不力;其二,美国货币当局奉行了错误货币政策;其三,贪婪成性的金融机构过度投机;其四,美国整个金融业的腐败和共谋行为;其五,美国庞大金融机构高度官僚化;其六,美国人长期形成的低储蓄和高消费习惯走到极限;其八,表现为巨额贸易赤字的国际经济不平衡;其九,美国发动的反恐战争耗费颇多又久拖不决;其十,货币金融市场天生的不稳定性和周期性;其十一,1980年代里根上台以来奉行的保守主义政策矛盾重重日暮途穷。其十二,美国式资本主义痼疾使然。上述十二种原因既各自独立又相互关联。
在这些引发金融危机的原因之外,还有一种讨论得不很多的原因:美国维护既定国际贸易与分工格局的努力,即美国用金融产品换取中国等国的工业制成品和俄罗斯、沙特等国的资源与石油。1980年代中期以来,进入21世纪以来尤甚,美国连年巨额经常项目赤字必须依靠更多的资本项目盈余来平衡,换言之,美国必须输出同等数量的“广义金融产品”才能平衡其国际收支,才能把这一贸易分工格局的大游戏接着玩下去。广义金融产品在此主要包括联邦政府债券、各机构债券和股票以及与之相关的一大批金融衍生产品,再加上美元纸币。和实物产品与服务类似,金融产品也需要“创造”,而“创造”的重要途径之一就在于金融创新。众所周知,2000年末美国股市泡沫破灭了,这不仅使得美国金融产品之规模大幅度缩水,同时也贬损了美国以股票形式存在的金融产品之吸引力,最后不可避免地殃及美国据此平衡国际收支的能力。彼时彼刻,如果不能迅速创造出某种金融产品以填充缩水股票留下的巨大金融真空,那么美国与中国及沙特等国之间以金融产品交换制造品和资源能源的国际贸易分工格局便岌岌可危。
在此背景下,肩负着维护美国国家利益并掌控着金融市场构成和走向的美国货币当局,希冀金融市场重现昔日繁荣的投资者,同时把目光投向了房地产。结果,房地产及其与之相连的资产证券化便登上了历史舞台。受到低利率和房地产价格将持续看涨预期的激励,借助于各种使房地产得以证券化的复杂精致的金融创新,没工作、没收入、没资产的“三无人员”借钱买房的契约,即所谓“次贷”,经过打包和担保竟然也成为了全球投资者的投资或投机对象。更有甚者,为“次贷”等金融创新产品担保的各种保单,在高度市场化的金融世界中也成为投资或投机的对象,其数量远远超过房地产贷款本身,从而构成衍生金融产品市场的重要组成部分之一。经过货币当局和金融市场参与者的共同作用,美国的金融市场恢复了往日的辉煌。然而,这种以金融产品置换来提供或补充金融产品量之不足、而非在增加储蓄和减少贸易赤字上下功夫的做法,颇有些饮鸩止渴的味道。果然好景不长,2007年下半年,金融市场中最薄弱的环节“次贷”首先出现问题,并引爆了金融危机,随后危机迅速蔓延到实体经济,时至今日至少把大半个世界拖下了水。
影响:
在短期内:
(1)制造企业集体过冬,有充裕现金的还好,被股市套牢的企业(如长虹)和那些扩 1
张过度(地产业的大量屯地)的企业则年关难过。还有不少中小企业主动(改行)或被动破产。
(2)政府为刺激消费,减税是不可避免的,医疗保障制度也会更快推出,以使大家放心消费。
(3)大量的失业无法避免,但近年来国民生活水平有了切实的提高,再加上汶川地震、奥运等事件强化了公众的爱国意识,短期失业对社会的稳定冲击不大。
(4)政府为重振股市信心,势必会加强证券交易的监管,黄光裕的倒下只是个开始。也可能会有更为严厉的证券交易法出台。
(5)房地产的危机看样子并不严重,政府在出卖土地中获得了巨大的财富,这也是许多地方GDP的主要增长部分。因而肯定不愿看到这个聚宝盆灰飞烟灭。即使房价已然完全背离市场。
(6)民众都在观望,消费信心也呈现不足。但农村的确是一片广阔的天地,也是许多企业的救命稻草。
长期
(1)制造业在GDP中所占的比重会逐步下降,并部分向越南,印度和非洲转移。政府的产业布局会赿来赿稳健,服务业逐步兴起,中国饮食文化雄霸天下的时刻来临。
(2)中国的制造业逐步现代化,也将在这个进程中式微。几亿劳动大众何去何从,将是中国政府未来的一大难题。
(3)政府未来的财政吃紧将延缓社会保障制度的建立。当然,构建中国的社会保障制度也面临着巨大的风险:13亿人口、未来的人口老龄化、社会保障将降低储蓄进而影响投资。社会福利问题也是一柄双刃剑,政府能否在长期承受呢?当然,国家资本主义的好处是政府拥有相当多的资源,必要时可以出让一些。
(4)近年来,政治改革在经济的飞速发展中虽有了丁点成绩,可公众对官员的腐败问题司空见惯、习以为常。随着贫富差距的拉大,社会矛盾的利剑将指向何方?邓小平促进了经济改革,却把政治改革的这一重任留给了后人,他曾期待这一问题随经济的发展会迎刃而解,可中国的政治现状依然是一个盘根错节的黑洞。第三个伟人会是谁呢?我们拭目以待。(孟买连环恐怖袭击的背后,是因为印度经济的飞速发展只让2%的精英阶层尝到了实惠。同时,印度社会等级森严,印度教教义将国民分为四等,不同阶层的人在工作行业、出入场所上都有严重的歧视性规定,不仇富才怪呢!)中国的情形大约只比印度好那么一点,没什么值得庆幸的,引以为戒吧。
(5)虽然阻力重重,但中国走向世界,人民币走向世界的步伐依旧„„
应对之策:
在次种种困境之中,中国预防攻击性金融危机之策则显得格外重要。当前,全球经济失衡的特征较为明显,首先美国经济进入萧条时期,次级债危机使得美国经济雪上加霜,而欧盟、日本、中国和俄罗斯经济持续增长。其次,美元的发行泛滥导致美元对欧元和人民币持续贬值,致使其他国家面临通货膨胀的压力。再次,国际游资在世界范围内流动的规模越来越大。美国为了振兴经济采取降低利息的货币政策,美元对其他货币也在快速贬值。
中国要能够有效地预防上述攻击性金融危机,首先必须严格控制虚拟经济的非理性发展,快速压缩楼市和股市泡沫,套住国际游资刺激实体经济的增长。套住国际游资有两种思路:一是由国际游资短期内获得暴利向长期内正常利润转变,降低使用外资的成本,让外资为我国经济建设服务。二是构建长期的心理预期,使外资留在中国;其中,很重要一点是保持中国实体经济的持续增长。其三是有计划地减持我国的外汇储备,特别减少以国债形式存在的外汇储备,把外汇储备转化为有形资产,实现外汇的保值和增值,并用外汇储备调控国际经济,使之有利于我国经济的可持续发展。最后,加强跨境资本的管制,积极干预和监管短期国际游资的流入。
参考文献:
1、《海外投资与出口信贷》2008年第6期(总第28期)
班级:
姓名:张玉
学号:2006065061
第五篇:2008年金融危机成因解析
摘 要:随着全球化趋势的增强,国际经济失衡会导致国际资本在全球范围内重新配置。从某种意义上说,国际经济失衡和国际货币体系缺陷是金融危机爆发的前提条件,而国际游资的攻击是金融危机爆发的实现条件。从目前国际形势和中国国内形势来看,金融危机的前提条件已经具备,因而防范国际游资攻击是制定当前我国宏观经济政策的首要目标。
关键词:金融危机;国际经济;国际货币体系;国际游资
金融危机是由外部因素还是由内部因素造成的,历来学术界有两种比较对立的观点:阴谋论和规律论。阴谋论认为金融危机是经济体遭受有预谋和有计划攻击造成的,是外因造成的,特别是在东南亚金融危机以后,这种观点较为流行。规律论认为金融危机是经济体的自身规律,是内因造成的。三代金融危机理论①基本上是承认规律论。随着金融监管技术提高,一个国家因监管或管制出现问题而导致金融危机的可能性变小;而随着经济全球化趋势增强,现代的金融危机基本上表现为在国际经济失衡的条件下,国际资本在利益驱动下利用扭曲的国家货币体系导致区域性金融危机爆发,因而从本质上说,金融危机的性质和成因都发生了变化。本文在已有研究的基础上,从国际经济的视角具体解析金融危机的形成原因。
一、国际经济失衡
黄晓龙(2007)[1 ] 认为国际收支失衡导致国际货币体系失衡,虚拟经济导致流动性过剩,进而导致全球经济失衡和金融危机。黄晓龙是国内较完备地从外部因素来研究金融危机的,然而从根本上说全球经济失衡的根源应该是实体经济的失衡,国际收支失衡只是实体经济失衡的表象,实体经济失衡导致货币资本的国际流动,国际资本流动导致虚拟经济膨胀和萧条,由此形成流动性短缺,最终能够导致金融危机。因而全球实体经济的失衡是导致金融危机的必要条件,而虚拟经济导致的流动性短缺是金融危机的充分条件。
纵观金融危机史,金融危机总是与区域或全球经济失衡相伴而生的。1929 年爆发金融危机之前,国际经济结构发生了巨大变化,英国的世界霸主地位逐渐向美国和欧洲倾斜,特别是美国经济快速增长呈现出取代英国霸主地位的趋势,这次国际经济失衡为此后的金融危机埋下了祸根。20 世纪末期,区域经济一体化趋势要快于经济全球化趋势,拉美国家与美国之间的经济关联度使得拉美国家对美国经济的“蝴蝶效应”要比其他国家更为强烈。20 世纪末的20 年里,当拉美地区的经济结构失衡时,往往以拉美国家的金融危机表现出来。欧、美、日经济结构失衡同样是导致欧、美、日等国金融危机爆发的根源。当区域的或全球的稳定经济结构被打破时,新的经济平衡往往以金融危机为推动力。1992 年欧洲金融危机,源于德国统一后德国经济快速发展,打破了德国与美国以及德国与欧洲其他国家间的经济平衡。1990 年的日本也是因为美日之间的经济平衡被打破后,在金融危机的作用下,才实现新的经济均衡。
区域或全球经济失衡将导致国际资本在一定范围内的重新配置。在区域经济一体化和经济全球化的背景下,一个国家宏观政策的影响力可能是区域的或全球性的。从短期来看,在某个时点国际经济是相对平衡的,全球资本总量和需求总量是一定的,而当一国经济发生变化,会引起国际资本和国际需求在不同国家发生相应的变化,如果是小国经济,它的影响只是区域性的,如果是大国则它的影响是全球的。当一个大国经济趋强,则会吸引国际资本向该国流入, 产生的结果是另外一些国家的资本流出,当资本流出到一定程度时,会发生流动性短缺,金融危机就从可能性向必然性转变。这种转变的信号是大国高利率政策,或大国强势货币政策。而对小国经济而言,经济趋强后,则会吸引国际资本的流入,当国际资本流入数量较多时,该国的实体经济吸收国际资本饱和后,国际资本会与该国的虚拟经济融合,推动经济的泡沫化,当虚拟经济和实体经济严重背离时,国际资本很快撤退,导致小国由流动性过剩转入流动性紧缩,结果导致金融危机爆发。
从国际经济失衡导致金融危机的形成路径可以看出,国际经济失衡通过国际收支表现出来,国际收支失衡的调整又通过国际货币体系来进行,如果具备了完善和有效的国际货币体系,那么完全可以避免国际经济强制性和破坏性调整,也就是说可以避免金融危机的发生,然而现实的国际货币体系是受到大国操纵的,因而国际经济失衡会被进一步扭曲和放大。
二、国际货币体系扭曲
徐明祺是国内学术界较早把发展中国家金融危机的原因归结为国际货币体系内在缺陷的学者。徐明祺(1999)[ 2 ] 认为,一方面是秩序弱化在改革和维持现状间徘徊的国际货币体系;另一方面是发展中国家在国际贸易、投资和债务方面的弱势地位;处于双重制约下的发展中国家不得不一次次吞下金融危机的苦果,因而现存国际货币体系的内在缺陷难逃其咎。也就是说国际货币体系在调解国际收支不平衡时遵循了布雷顿森林体系的基本原则和理念,而各国在制定货币政策协调国际经济失衡时却失去了原有的秩序和纪律性,因而现在的国际经济的失衡被现在的国际货币体系放大了,加剧了。
布雷顿森林体系瓦解后,现有的国际货币体系是一个松散的国际货币体系,尽管欧元和日元在国际货币体系中作用逐渐增强,但是,储备货币的多元化并不能有效解决“特里芬难题”,只是将矛盾分散化,也就是说储备货币既是国家货币也是国际货币的身份不变。充当储备货币的国家依据国内宏观经济状况制定宏观经济政策,势必会与世界经济或区域经济要求相矛盾,因而会导致外汇市场不稳定和金融市场的动荡。实行与某种储备货币挂钩或盯住某种货币的国家,既要受该储备货币国家货币政策的影响,同时还要受多个国家之间货币政策交叉的影响。储备货币之间汇率和利率的变动对发展中国家的影响大为增强,使得外汇市场更加不稳和动荡,这种影响可以分为区域性的和全球性的。鉴于美元的特殊地位,美国经济政策变动影响既可能是区域的,也可能是全球的。
以美元为例,美元的价值调整是通过美元利率的调整实现的。美联储在制定美元利率时,不可能顾及盯住美元或以美元作为储备的国家(地区)宏观经济状况,因而当美元利率调整时,往往会对其他经济体,特别是和美国经济联系比较密切或者货币与美元挂钩的国家和地区造成冲击[3 ]。首先,以美元为支柱的不完善国际货币体系,不论采取浮动汇率政策还是固定汇率政策,美国的经济影响着所有与其经济密切相关的国家及这些国家的货币价值变化。如果浮动汇率政策能够遵守货币体系下的货币政策制订的纪律约束,那么世界金融市场上就不会出现不稳定的投机性攻击,也不会出现由此造成的货币市场动荡乃至金融危机。由于制定货币政策的自主性和经济全球化相关性存在矛盾,因而目前的货币体系不能够保证美元在浮动汇率的前提下的纪律性,因而一个国家的宏观政策将会导致经济相关国家的货币市场动荡,在投机资本催化下爆发金融危机。就目前现状来看,虽然布雷顿森林体系已经崩溃,但是相对于新兴市场国家和发展中国家,美元不论是升值还是贬值,依然会造成这些国家经济的强烈波动。美国经济繁荣时,美元升值会导致资本的流出;当美国经济萧条时,美元贬值会导致这些国家的通货膨胀。
从上面的分析可以看出,现在的国际货币体系保留了原来国际货币体系的理念和原则,但
却失去了原来的秩序和纪律,强势经济体可以利用这样的体系转嫁金融危机和获取更多利润,而不需要承担过多的责任。
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三、国际游资的攻击
国际经济失衡是金融危机的前提条件,不完善的国际货币体系会加剧国际经济失衡,然而金融危机的始作俑者是国际游资。布雷顿森林体系崩溃后,金融危机离不开国际游资的攻击。1992 年欧洲金融危机,索罗斯通过保证金方式获取1 :20 的借贷,在短短的一个月时间内,通过卖空相当于70 亿美元的英镑,买进相当于60 亿美元的马克,迫使英镑大幅贬值,在偿还借贷后净赚15 亿美元[4 ]。在1994 年墨西哥发生金融危机前,国际游资持续大量地进入墨西哥证券市场,在墨西哥所吸收的外资中,证券投资占70 %~80 % ,但在墨西哥总统候选人遭暗杀事件后的40 多天内,外资撤走100 亿美元,直接导致墨西哥金融危机爆发[5 ]。1997 年的东南亚金融危机也是国际游资首先攻击泰铢,低买高卖,并巧妙运用金融衍生工具获取高额回报。
根据IMF 对国际游资的统计,20 世纪80 年代初的国际短期资本为3 万亿美元,到1997 年底增加到7.2 万亿美元,相当于当年全球国民生产总值的20 %。2006 年末,仅全球对冲基金管理的资产总额就达1.43 万亿美元,比1996 年末增长约6 倍。对冲基金的投资策略也不断丰富,从最初的“卖空+ 杠杆”策略(市场中性基金),发展成为单策略型(包括套利型、方向型、事件驱动型等)、多策略型(包括新兴市场型、并购型等)、基金的基金等多种投资策略。其风险特征也呈现多样化趋势,既有高风险、高收益的宏观对冲基金,也有低风险但收益相对稳定的市场中性基金。20 世纪90 年代以来的国际资本流动的最显著特征是国际间的过剩资本流动造成了国家、地区乃至全球经济发展的不稳定性,巨额的国际货币资本必然要在世界各个国家和地区猎取利润。
国际游资为什么能够摧毁一个国家的金融体系? 众所周知,国际游资规模较大,它完全有能力影响和缩短被攻击国家的金融周期。金融周期是指一个国家金融市场由繁荣到萧条的自然过程。当国际游资进入被攻击国家,它会影响一个国家的利率和汇率变化,从而加快金融市场由理性发展向非理性繁荣转变[6]。按照金融市场的心理预期自我实现原理分析,当大量国际游资进入一个国家时,即使这个国家经济发展表现一般,在大量资本进入的情况下,也会带动金融经济的快速发展,与此同时,在国际金融家掌握话语霸权的情况下,他们通过有意识地夸大被攻击国家发展中的成绩或存在的问题, 以产生正面或负面的心理预期。从拉美国家和东南亚国家的实际情况来看,一般先用“经济奇迹”、“新的发展模式”来吹捧经济成就,然后用“不可持续”、“面临崩溃”来夸大经济中出现的问题。在整个过程中,国际游资有预谋进入和撤退,就会导致金融市场的崩溃。国际游资娴熟地利用金融衍生工具在金融繁荣时期赚取高额利润,也可以利用金融危机赚取高额利润或者收购危机国家的优质资本,进而控制被攻击国家的经济命脉。这就是在新兴市场国家爆发金融危机后,国际直接投资(FDI)为什么会低价收购危机国的优质资产,形成新的经济殖民主义的根本原因。
四、中国预防攻击性金融危机之策
在中国股市由狂飙到暴跌和中国房地产市场经历了火爆到等待观望以后,中国的经济是不是进入由繁荣向危机过渡的转折点? 中国会不会爆发金融危机? 从经济表象来看,在我国经济运行中依然表现为流动性过剩、通货膨胀和人民币升值预期等等;从经济本质来看,我国
经济运行中存在着产业结构调整滞后、技术自主创新能力弱和金融市场不完善等问题。出现这些现象和问题既有外部因素的作用,也有内部因素的作用。
当前,全球经济失衡的特征较为明显,首先美国经济进入萧条时期,次级债危机使得美国经济雪上加霜,而欧盟、日本、中国和俄罗斯经济持续增长。其次,美元的发行泛滥导致美元对欧元和人民币持续贬值,致使其他国家面临通货膨胀的压力。再次,国际游资在世界范围内流动的规模越来越大。美国为了振兴经济采取降低利息的货币政策,美元对其他货币也在快速贬值。
中国从2005 年开始出现人民币对美元的利差,2006 年2 月利差曾达到3 % ,境外资本流入后往往会兑换成人民币再放贷出去,其收益不能以存款利率衡量收益,而是以贷款利率衡量收益,1 年期基准贷款利率是7.47 % ,如果每年人民币升值预期是5 %的话,那么国际游资的回报就接近13 %。如果国际游资不是采取放贷形式,而是直接投资中国房地产或股票,其收益率会更高,2007 年投资中国房地产的利润不低于30 % ,该上证指数上涨了96.7 %。
人民币升值预期和国外游资在中国投资的高额回报吸引了大量外资通过各种渠道进入中国。2007年究竟有多少国际游资进入我国,国内学者有不同的计算。采用简单的计算,以外汇储备的增加值减去外贸顺差和外国直接投资,2007 年通过各种渠道进入我国的国际游资近800 亿美元。800 亿美元国际游资流入完全可以解释流动性过剩、房市与股市的泡沫和我国目前通货膨胀的压力等现象。只要人民币升值预期存在,国际游资就不会抽走。人民币升值预期还存在的根本原因是我国实体经济还在持续增长,表现为我国国际贸易顺差还存在,我国非贸易品的价格还远远低于发达国家。国际游资现在急迫要做的是要继续抬高我国的非贸易品价格,并在适当时机抽逃,在羊群效应下引爆中国金融危机,之后国际资本再回来收购中国优质资本。
中国要能够有效地预防上述攻击性金融危机,首先必须严格控制虚拟经济的非理性发展,快速压缩楼市和股市泡沫,套住国际游资刺激实体经济的增长。套住国际游资有两种思路:一是由国际游资短期内获得暴利向长期内正常利润转变,降低使用外资的成本,让外资为我国经济建设服务。二是构建长期的心理预期, 使外资留在中国;其中,很重要一点是保持中国实体经济的持续增长。其三是有计划地减持我国的外汇储备,特别减少以国债形式存在的外汇储备,把外汇储备转化为有形资产,实现外汇的保值和增值,并用外汇储备调控国际经济,使之有利于我国经济的可持续发展。最后,加强跨境资本的管制,积极干预和监管短期国际游资的流入。
参考文献:
[1]黄晓龙.全球失衡、流动性过剩与货币危机—基于非均衡国际货币体系的分析视角
[J].金融研究, 2007 ,(8).[2]徐明祺.国际货币体系缺陷与国际金融危机[J].国际金融研究,1999 ,(7).[3]夏斌,陈道富.国际货币体系失衡下的中国汇率政策[J].经济研究, 2006 ,(2).[4]宗良.对国际游资冲击金融市场的若干思考[J].金融研究,1997 ,(11).[5]陈炳才.对国际经济失衡和国内经济失衡的重新认识[J].金融研究,2007 ,(5).[6]郭清马.开放条件下投机攻击的策略分析[J].广东金融学院学报,2007 ,(2)
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