明光市财政局

第一篇：明光市财政局

明光市财政局

明光市劳动和社会保障局文件

中国人民银行明光市支行

明 光 市 妇 女 联合 会

财社[2010]12号

明光市关于完善小额担保贷款财政贴息政策

推动妇女创业就业工作的通知

各乡镇人民政府、街道办事处：

为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步完善下岗失业人员小额担保贷款财政贴息政策，保障妇女发展权利，做好妇女创业就业工作，根据国家、省、市文件要求，经研究，现就明光市妇女小额担保贷款有关事项通知如下：

一、申请小额担保贷款的妇女需具备下列条件：

（一）城镇妇女的申请条件按照现行小额担保贷款条件执行：

1、年龄在法定退休范围内，身体健康，未享受基本养老保险待遇；

2、贷款项目符合国家法律法规，市场前景看好，具有一

1定的盈余能力及偿还能力；

3、有固定的经营场所；

4、无不良信用记录或其它经济违法行为；

5、持有《再就业优惠证》或《就业失业登记证》；

6、有《工商营业执照》和《税务登记证》；

7、有担保机构确认必要的反担保措施，即由国家公务员或全额供给事业单位工作人员提供担保。

（二）农村妇女需具备以下申请条件：

1、年龄在55周岁以内，身体健康，具备本市户口；

2、贷款用途是经营性的，需经工商行政管理部门核准登记并获得营业执照（用于农业生产的除外）；

3、贷款项目符合国家法律法规，市场前景看好，具有一定的盈余能力及偿还能力；

4、有固定的生产经营场所；

5、无不良信用记录或其它经济违法行为；

6、有担保机构确认必要的反担保措施，即由国家公务员或全额供给事业单位工作人员提供担保；

7、经妇联组织推荐。

二、小额担保贷款办理程序

1、农村妇女申请小额担保贷款，需填写《安徽省农村妇女小额担保贷款申请推荐表》和《反担保承诺书》，由乡镇劳

动保障工作机构签署推荐意见、乡镇政府初审合格签署意见并加盖公章后报市妇联，市妇联及时对申请人的相关情况进行调查和信用状况进行评估，并按照审慎原则向劳动保障局出具推荐意见。

2、明光城区的下岗再就业妇女申请小额担保贷款，须持《再就业优惠证》、《就业失业登记证》，到市失业中心领取《小额担保贷款推荐书》和《反担保承诺书》，由明光街道劳动保障事务所初审，初审合格签署意见并盖章；

3、市劳动保障局审核；

4、市财政局社保股审核，审核结束后盖章返回劳动保障局；

5、报市信用联社办理贷款手续。

三、申请小额担保贷款所需材料

1、《安徽省农村妇女小额担保贷款申请推荐表》或《再就业优惠证》、《就业失业登记证》；

2、营业执照；

3、税务登记证；

4、身份证（夫妻双方）；

5、户口簿（夫妻双方）；

6、结婚证；

7、担保人身份证，担保函。

以上材料均复印三份，原件一并带到市失业中心审核。

四、妇女申请的小额担保贷款的额度、利率、期限、贴息资金，按照现行的小额担保贷款政策执行。

明 光 市 财 政 局

中国人民银行明光支行

明光市劳动和社会保障局明光市妇女联合会2010年1月25日

明光市农村妇女小额担保贷款申请推荐表

第二篇：明光市教育局文件

教助〔2011〕51号

关于印发《明光市学生资助专项资金管理办法》的通知

各普通高中、职业高中：

现将《明光市学生资助专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附：《明光市学生资助专项资金管理办法》

二O一一年七月六日

明光市教育局办公室 2011年7月6日印发 主动公开 共印15份

教财〔2011〕54号

关于印发《明光市中小学固定资产管理暂行办法》的通知

各中小学、明光职高、幼儿园：

现将《明光市中小学固定资产管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

附：《明光市中小学固定资产管理暂行办法》

二O一一年六月二十七日

抄报：滁州市教育局

抄送：明光市财政局，局有关科（室）

明光市教育局办公室 2011年6月27日印发 主动公开 共印95份

明光市中小学固定资产管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了有效地管理好学校固定资产，维护国家财产安全，保持设备完好，充分发挥其使用效益，保证各项教育工作任务的完成，特制定本办法。

第二条 各中小学校必须加强固定资产管理，设置管理机构，建立健全管理制度。要有一位领导负责固定资产管理工作，实行统一领导，分级负责，责任到人的管理责任制。

第三条 固定资产的购置和管理要贯彻勤俭办事业的方针，根据事业计划任务、办学条件和资金可能等情况，全面考虑，统筹安排。对现有贵重教育教学设备应进行重点管理，其他财产也要注意妥善保管，合理使用，及时维护保养，提高使用效率和经济效益，防止损坏丢失，确保财产安全完好。

第四条 固定资产职能管理部门和管理人员，应树立为教育教学工作服务的指导思想。充分调动职工当家理财的积极性和责任感，依靠固定资产使用部门和使用人员共同管好、用好固定资产。

第二章 固定资产的范围和分类及账卡设置

第五条 固定资产是指一般设备单位价值在500元以上和专用设备单位价值在800元以上，使用年限一年以上，并在使用过程中能够基本保持原有物资形态的资产。对单位价值不足500元但使用其现在一年以上的大宗同类物品也可以列入固定资产管理范围进行管理。设备附件、备件或配套件（包括后期补充另购的）要随主体资产一并列入固定资产管理；接受捐赠的固定资产，由总务处按照有关规定进行记价、比价、折价后进行验收，并由财务和管理部门同时登记入账，列入固定资产管理。

第六条 教育事业单位固定资产一般分为五类：房屋和建筑物、专用设备、一般设备、图书、其他固定资产。

1、房屋及建筑物：凡产权属于本单位的一切房屋、建筑物及各种

附属设施。

2、专用设备：分为贵重专用设备和一般专用设备。

贵重专用设备：指单价在2000元以上的各种大型、贵重仪器设备。如多媒体设备、扫描机等。

一般专用设备：指单价在500元以上，2000元以下的教学模具、实验仪器等。

3、一般设备：分为交通运输类、家用电器类、办公类、其他一般设备。

交通运输类：指一切机动和非机动车。家用电器类：空调冰箱电视洗衣机其他

办公设备类：电脑、打印机、复印机、传真机、监控设备、摄像、照像、音响、其他。

其他一般设备类：指不属于以上各类范围的固定资产。如锅炉、变压器、发电机、炊事机械、录音机、高级文体用品和消防设备等。

4、图书：指各种专业图书及重要杂志等。

5、其他固定资产设备：分为家具用具类、其他

家具：指单价在100元以上的各种桌、椅、凳、沙发、床、橱、柜等。

其他：指不属于以上各类范围的固定资产。

第七条 各单位必须设置固定资产总账、明细账、固定资产保管账和固定资产管理卡片。

第三章 管理机构的设置及其职责范围

第八条 按照归口管理，分级负责的原则，教育系统资产管理由计财科负责管理。各使用单位也要设立相应的管理机构、管理人员负责本单位资产管理。

第九条 各管理部门的职责范围。

1、教育局负责制订固定资产管理实施细则，督促检查指导工作。负责学校基本建设和大型设备的计划、设计、采购、调拨以及规定权限范围内固定资产的报损、报废等审批工作。

2、学校负责本单位的房屋、设备的管理保养，登记账卡，清理盘

点和做好设备使用、维修、故障、事故等情况记录。遇有丢失、损坏或需要修理应及时向上级管理部门反映。

第十条 明确单位内部固定资产管理职责

1、各单位财务部门负责做好固定资产的财务管理工作，并协同总务处或办公室做好固定资产的采购、保管、维护和清查盘点等项工作。

2、总务处或办公室负责做好固定资产实物管理工作，并按规定管好正在使用的固定资产，认真做好库房的固定资产管理。

3、固定资产投入使用后要认真执行账、卡和标签管理及时登记，指定专人负责，做好固定资产的日常维护、保养等工作。

4、新购入的固定资产由总务处或办公室负责组织验收，经验收合格后，办理有关手续并做好各项登记；单位财务部门根据相关票据和证件、批文报教育会计核算中心记入固定资产总账、明细账。

5、固定资产的相关文件、批文、证明和维护保养使用说明书等文字资料，由固定资产管理部门负责分类归档、保管、备查。

第四章 固定资产的增加和领用

第十一条 添置增加固定资产应贯彻勤俭办事业的方针，充分考虑工作需要与实际可能，实行计划管理。根据学校的任务、规模和人员技术水平来考虑，并按照事业计划、资金来源和有关程序办理相应手续。对购置大宗教学设备，事先要经教育主管部门组织专家咨询，对安装条件、配套能力、资金来源、技术力量和利用率情况进行综合论证，经主管部门批准后再购买。凡属政府采购专项控制商品，要按规定报经有关部门批准后方可购买。

第十二条 新建房屋，按照基本建设管理程序报批，建成验收后，应根据其决算价值及时记入固定资产账目。

第十三条 购入、调入或加工自制设备，必须组织验收。由采购人员将实物送库房保管员验收，并分别在发票和验收单上签章。对大型、贵重教学设备，管理部门还应会同申请购买的单位共同验收签章。验收必须认真及时，根据订货合同和发票内容验质验量。如发现型号规格不符，性能不良，数量短少，质量不符要求或残缺损坏，短少附件、资料等情况，应立即向供货单位联系解决。

第十四条 对验收合格的固定资产应及时办理编号、建账、入库、分配等有关手续。财务和财产管理部门根据发票和入库验收单，凭此登记固定资产总账和明细分类账。对捐赠的固定资产，应合理作价；加工自制的教学设备，可比照相同或相似类型的产品价格作价，无法比照的，可按其实际加工自制成本作价入账。

第十五条 凡借用、代管的固定资产应另行登记，与本单位财产严格划分，避免互相混淆，并参照同类固定资产管理办法管理。

第十六条 领用设备必须严格手续，做到领发双方责任明确，手续完备。

第五章 固定资产的使用与管理

第十七条 固定资产的使用与管理按下列原则办理：

1、房屋及建筑物：由总务部门指定专人负责管理，合理分配使用，并按其结构、面积、价值和使用单位编号登记。

2、教学仪器设备：领用部门除指定专人负责管理（或专人使用）外，并应制定操作规程，维修保养，交接手续以及使用情况登记等制度。要根据设备的具体情况合理安排工作负荷量，保证设备的正常运转和人身安全。凡是大型贵重仪器设备都要实行专管共用并建立设备使用定期报告制度，定期反映设备状态、使用情况，并作为固定资产管理考核评比的重要依据。

3、一般专业设备：可根据使用单位具体业务情况，采取定额装备的办法。凡有损坏、报废，经审批单位批准后照数补充。各使用单位所领用的设备，如果业务变动有多余或不用时，应及时办理退库，不得积压或自行转拨给其他科室。

交通工具：交通工具应由总务部门或办公室负责管理和调配。

4、图书：图书管理员对所管图书、杂志都应加盖图书公章，按类别进行编号登记，存放固定位置，设置图书目录和借书证，凭证借阅。管理人员对图书、杂志要经常清理、检查、催收，重要杂志、刊物年终应装订成册。

5、家具：根据统管与分管的原则进行“四定”，即定品名、定数量、定位置、定管理人。要求做到物各有账，人各有责。其他设备管

理办法可参照上述有关规定。

第十八条 财产管理部门和使用单位对各类财产、物资要经常清理检查，注意维修保养，未经领导批准不得随意转让、拆迁、变价处理和报废。

第十九条 要认真选择管理人员，实行科学管理。要加强管理人员和设备使用人员的培训工作，逐步改善管理人员业务知识结构，提高业务水平和管理能力。

第二十条 要健全账、卡设置，实行三级管理。财务部门在固定资产总账科目下，按财产类别设置二级科目进行金额核算。财产管理部门按财产类别、品名、规格、型号设明细分类账，核算购入、发出、结存的数量和金额。按使用部门或个人建立固定资产领用卡片，只记数量，不记金额。做到财务部门有账，管理部门有账有卡，使用单位有卡，有利于清查核对，互相制约。

第二十一条 建立清查核对制度。财产物资的清查核对工作，由财产管理部门统一组织，会同财务部门和使用单位共同清理。每年最少要全面清查核对一次，在具体安排时，可采取一次性清理，也可以采取分期分批轮流清查核对的办法。清查工作要深入到各使用部门逐一盘点核对，发现余缺应及时作出记录，查明原因，提出处理意见，办理报批手续，待批准后调整账卡，保证账账、账卡、账物三相符。

第二十二条 建立固定资产档案管理。凡属贵重教学仪器设备，应按台（件），建立档案。设备档案应从部门做起，详细记载从设备安装之日起有关使用、维修、故障、事故、移位变动及台时记录等运转日志，以便使用单位和管理部门掌握分析情况。

房屋及建筑物的地质资料、设计、施工及竣工图纸、电路和水、暖、气管道安装线路图纸以及房屋使用、维修、调拨变卖、拆迁等重要资料也应列入档案管理。

档案由有关管理部门管理，有条件的单位可使用电子计算机管理。

第六章 固定资产报损、报废、调出的审批权限

第二十三条 固定资产的报损、报废、调出、变卖应有报告制度和审批手续，并相应冲减固定资产资金和固定资产账。凡申请报损、报废财产物资，使用单位必须详细说明情况和报损、报废原因，提出书面申请，并应组织有关人员检查鉴定，按审批权限批准后才能销账，其残值收入和固定资产调出、变卖收入必须用于固定资产的更新改造。

第二十四条 报损、报废的审批权限按财政部门有关文件规定执行。

第七章 考核评比及奖惩

第二十五条 固定资产管理工作纳入单位的考核范围，定期检查评比。各类财产应分别规定使用年限，制定仪器设备利用率、完好率等项指标，作为考核衡量管理好坏的重要依据。对使用合理，注意保养，保证安全，提高使用效率，延长使用年限，取得较好社会效益和经济效益的单位和个人，要给予精神鼓励或物质奖励。对管理不善，玩忽职守或违反操作规程，造成财产损失的，应视其具体情况给予批评教育、行政处分、经济赔偿或处罚。

第八章 附 则

第二十六条 本办法自发文之日起执行。第二十七条 本办法由教育局负责解释。

教财〔2011〕68号

关于调整完善义务教育阶段学校贫困寄宿生生活

补助实施方案的通知

各中小学：

根据滁州市《关于印发2011年滁州市义务教育经费保障机制改革实施意见的通知》(滁教计［2011］27号)，结合我市实际，现就我市调整完善义务义务教育阶段学校贫困寄宿生生活补助有关政策通知如下：

一、适用范围和补助标准

本《方案》适用于农村义务教育阶段学校在校住宿的学生、享受城市低保家庭在校住宿的学生。

享受生活补助费对象：主要为因家庭经济困难而难以支付其在校学习期间学习和生活基本费用的住校学生。在评审时，优先考虑低于民政部门颁布的上年家庭人均最低收入标准线家庭学生、孤残学生、烈士子女、因家庭成员长期患重病或突发事件导致家庭经济困难的学生。

生活费补助标准：从2011年起调整为小学生每生每天补助3元，初中生每生每天补助4元，学生在校天数均按250天计算。所需经费，中央按50%给予奖励补助，明光市财政承担50%。

二、加强组织领导，健全工作机制

教育局义务教育经费保障机制改革领导小组办公室（设在教育局计财科）负责全市义务教育阶段学校贫困寄宿生生活费补助工作的组织实施。各中小学校要成立工作领导小组，依据《实施方案》制定学校工作管理办法，实行校长负责制。学校总务处为具体办事机构，确定专人负责信息报送、资金和档案管理等日常工作。同时，学校要成立评审小组，评审小组成员为正副校长、各部门负责人、班主任、教师和学生家长代表。评审小组负责贫困寄宿生的评审认定工作。

三、评审贫困寄宿生工作程序

1、确定补助学生数。每年9月15日前，各中小学向教育局计财科上报住校学生数，计财科根据学校区域经济和学校实际情况，拟定各校补助比例和学生数，经义务教育经费保障机制改革领导小组审核后，于9月20日前下达各中小学校。

2、公开补助信息。各中小学将补助学生名额、补助条件和申请补助程序在校内进行公示。

3、申请。学校根据市下达补助名额，组织各班级根据规定的补助条件，认真摸排，确定对象，报学校领导小组审核，初步拟定各班补助名额和对象，组织填写申请报告和《明光市义务教育阶段学校贫困寄宿生生活补助申请表》，同时提交相关证明材料。申请报告和申请表要经所在乡(镇)、街道办事处、行政村(社区)盖章。

4、评审。学校评审小组在收到班级提交的学生申请报告、申请表和相关证明材料，根据《实施方案》补助条件，结合学生日常消费行为，逐一审核，认真评议，拟定享受补助对象。评审小组会议要有规范、完整的会议记录。

5、公示。学校将拟定补助学生名单在校内进行不少于5个工作日的公示。公示内容包括补助学生总数及名单、家庭困难原因、举报投诉电话。

投诉电话：教育局计财科：8151946；教育局监察科：8158442；学校：……。公示内容要书面存档。

6、申诉。在公示期间内，教师或学生家长(监护人)有异议，可通过有效方式向学校提请复议，受理复议机构必须在接到提请复议3个工作日内予以答复。

7、上报。公示无异议后，提交学校领导小组审批，学校总务处填写《明光市义务教育学校贫困寄宿生汇总表》，于10月10日前，将享受生活补助学生申请报告、《申请表》和《汇总表》上报市教育局计财科。

8、档案管理。学校要将相关文件、学校工作组织、工作制度、学生申请报告、《申请表》、《汇总表》、会议记录、发放生活补助费凭证和表册等资料集中整理归档，专人管理，保存三年。

四、生活补助费发放和管理

1、教育局计财科根据汇总的全市贫困寄宿生数字和生活费补助标准，测算下所需贫困寄宿生生活费资金方案，经义务教育经费保障机制改革领导小组审核后报市财政局，纳入财政预算。

2、教育局根据市财政局批准的贫困寄宿生生活费补助预算方案，负责补助经费申报和拨款工作．

3、学校为每一位享受生活补助的贫困寄宿生办理银行储蓄卡或储蓄存款存折。学校在收到贫困寄宿生生活补助费后5个工作日内将生活费发放到学生手中。

贫困寄宿生生活补助费实行专款专用，专账核算。学校不得以实物或服务等形式，抵顶或扣减生活费，不得用饭卡、校园卡和现金形式发放生活费。为学生办理银行储蓄卡，不得向学生收取卡费。

五、监督和检查

贫困寄宿生生活费补助工作，属于民生工程，事关落实党和国家扶贫

助学政策，涉及学生切身利益。各中小学校要高度重视，认真负责，坚持原则，规范操作，切实做到公开、公平、公正，将补助资金真正用到最需要补助的贫困学生身上。

学校要加强宣传工作，定期对贫困寄宿生进行资格复查，如学生家庭经济状况发生显著变化或学期中途离校等，应及时做出调整上报。调整补助对象，要按规定程序申请、评审、公示、上报、归档。

市教育局、财政局将对学校上报的贫困寄宿生按一定比例进行随机抽查，对弄虚作假、显失公正、虚报冒领等违反政策的行为，一经查实，将取消资格，收回资金。情节严重的，依据有关规定追究有关人员的责任。

附件：

1、明光市义务教育阶段学校贫困寄宿生生活补助申请表。

2、明光市义务教育阶段学校贫困寄宿生汇总表。

3、明光市义务教育学校贫困寄宿生生活补助工作流程图。

二0一一年九月十三日

抄报：滁州市教育局

抄送：明光市财政局、民生办，局有关科（室）

明光市教育局办公室 2011年9月13日印发 主动公开 共印90份

第三篇：明光市办公用房管理办法草案

明光市市直机关单位办公用房管理办法 总则

第一条为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事物管理条例》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆和清理办公用房的通知》（中办发[2013]17号）和《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于做好党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作的通知》(皖办发[2013]13号)，加强市直机关单位办公用房管理，进一步完善办公用房建设与管理体制，优化办公用房资源配置，降低行政成本，推进节约型机关建设，保障机关高效运转，结合实际制定本办法。

第二条本办法所称市直机关单位，包括我市党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检查机关、民主党派机关、工商联、人民团体及其直属事业单位（以下简称市直机关单位）。

第三条本办法所指办公用房包括市直机关单位基本办公用房（办公室、服务用房、设备用房、业务用房）和附属用房。

第四条办公用房管理遵循统一权属管理、统一调配使用、统一维修改造、统一产权界定、统一调处产权纠纷的原则，实行市政府所有、市城投公司负责办公用房等产权和资产管理，直机关事务管理局(以下简称市管局)集中统一

办公用房调配使用及市直机关单位日常维护管理工作。第二章办公用房产权产籍管理

第五条市城投公司负责对市直机关单位办公用房实行权属统一管理。统一申办办公用房的房屋所有权及相应土地使用权登记，加强办公用房产权产籍的日常管理。

第六条市管局应当建立市直机关单位办公用房信息化管理平台，推进规范化、动态化管理，并主动接受财政部门的监督，及时向财政部门提供相关材料。市直机关单位应按照要求积极配合，及时准确报送相关信息。

第七条市直机关单位应当将本单位办公用房移交市管局集中管理。市管局定期复核和监督检查办公用房使用状况。

第八条建立两证查（借）阅制度。市直机关单位两证原则上不外借，确需查(借)阅的，需提供相关证明材料，按规定程序办理。

第九条市直机关单位之间或者市直机关与其他国有单位之间发生产权纠纷的，当事双方协商解决。协商不能解决的，可以向市财政局申请调解，必要时报市政府法制办处理。市直机关单位与非国有单位或者个人之间发生产权纠纷的，单位应当会同市管局、市城投公司提出处理意见，报市政府或财政局批准后，与对方当事人协商解决。协商不能解决的，依照司法程序处理。

第十条市直机关单位办公用房如需产权分割、产权变更等，需报市城投公司审核，必要时报市政府批准。未经市城投公司核准，市直机关单位不得擅自变更办公用房的产权产籍，国土房产等部门不予受理。

市直机关单位确需出售办公用房的，应由市城投公司统一提出审核意见，报市政府研究批准后，按《滁州市市直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》等有关规定进行公开处置。第三章办公用房建设、购置管理

第十一条市管局负责统一协调办公用房建设工作，根据建设项目申报单位的机构设置、编制、职能等，会同有关部门对拟建设项目的必要性、建设规模、建设标准等提出审核意见建议，并参与项目监督管理，竣工验收，负责对项目建成后产权产籍集中统一管理。第十二条办公用房建设包括：新建、扩建、翻建、迁建、改建和装修改造等。第十三条市直机关单位现有办公用房已达到或基本达到国家规定标准的，一律不准新建、改(扩)建或购置办公用房。确需新建、改（扩）建或购置办公用房的，报经市管局审核同意后，按照《滁州市市行政事业单位国有资产配置管理暂行办法》 的规定履行审批程序。

第十四条市直机关单位办公用房建设项目必须严格按照国家党政机关办公用房建设相关政策规定组织实施，严禁超标准建设、装修。市直机关单位要贯彻落实《公共机构节能条例》，严格执行《公共建筑节能设计标准》，选用高效、节能、环保的设备和材料。办公室用房分配、调配使用管理

第十五条建立市直机关单位办公用房统一分配、调配制度。市管局按照《党政机关办公用房建设标准》、市直机关单位的机构设置，编制及实际需求，核定办公用房面积报市政府批准后组织实施。

第十六条新建、调整办公用房的市直机关单位，按照建新交旧、调新交旧的原则签订移交协议，在搬入新建或新调整办办公用房后30日内，及时将原办公用房腾退移交市管局。第十七条在机构改革中，合并的部门原则上应在同一处集中办公，并根据单位编制人数重新核定办公用房面积，多余的办公用房由市管局统一收回。

在机构改革中，撤销的市直机关单位办公用房由市管局统一收回。第十八条严格市直机关单位办公用房租用审批管理。市直 机关单位需增设临时办公机构，无存量办公用房可供调剂且确需租用的，需经市管局核定面积，按有关规定履行租用手续后方可租用，租赁费用按原经费渠道解决。未经批准，任何部门、单位不得擅自租用办公用房。

第十九条租用办公用房须严格控制装饰装修标准，租用期限不超过2年的，原则上不得装修，租用期限不超过2年的，只能进行简易装修。租用的办公用房应当集约配置必需的办公家具，原则上不得购置新办公家具，确需购置的，应按照《滁州市市直机关单位通用办公资产配置标准（试行）》执行。

第二十条未经批准，市直机关单位不得擅自改变办公用房的使用功能，不得出租、出借办公用房;已经出租、出借的，到期应予收回；租赁合同未到期的，租金收入严格按照收支两条线规定管理，到期后不得续租。严禁以租用过渡性用房名义变相构建使用办公用房。办公用房维修改造管理

第二十一条市直机关单位办公用房因使用时间较长、设施设备老化、功能不全、存在安全隐患，不能满足办公要求的，可申请维修改造（含装修，下同）。办公用房维修改造，要以消除安全隐患，恢复和完善使用功能为重点，以满足基本办公条件为主要目的，做到简朴、实用、安全。

第二十二条市直机关单位办公用房维修改造实行统一申报受理、统一项目计划、统一列入市管局部门预算、统一政府采购、统一维修标准、统一组织实施。未经市管局批准，各市直机关单位不得擅自维修改造办公用房。

第二十三条市直机关单位在办公用房维修改造只能使用普通建筑材料、房屋外墙不得使用干挂石材和进口玻璃幕墙，室内不得使用高档石材、原木地板、地毯、豪华灯具和高级卫生洁具等超标准装饰材料。维修改造中，原有设施设备能使用的要继续使用、禁止借办公用房维修改造之机更新、购置办公家具和办公设备。

第二十四条市直机关单位在办公用房日常使用管理中，应做到常检查、常维护，满足办公的基本使用功能。如影响到办公用房正常使用，确需维修改造的，应按照《滁州市市直机关办公用房维修改造管理办法》的规定办理。办公用房物业管理 第二十五条集中办公区的物业管理由市管局负责组织实施。进驻单位配合物业服务管理机构履行相关职责。

独立办公区的市直机关单位物业管理要在市管局指导和监管下由使用单位自行负责。特殊用房或涉及安全保密等不宜实行物业管理的，可由使用单位自行管理。

第二十六条市直机关单位办公用房管理要适应机关后勤改革和后勤服务社会化的要求，深化物业管理改革，采用公开招标方式选择物业管理公司，逐步推进办公用房物业服务社会化。第二十七条市直机关单位要强化办公用房物业管理，制定和完善物业服务内容、服务标准和收费标准等制度，积极推广新型物业管理经验，提升办公用房物业服务水平。附则

第二十八条本办法自印发之日起施行。以往有关规定凡与办办法不相符的，按照本办法执行。

第四篇：明光市城西小学

明光市城西小学：杨甫

任教学科：四年级 数学

研究的课题：农村小学现代远程教育教学方法的研究 个人子课题：农村小学现代远程教育模式三教学方法的研究 课题研究的主要目的：

1、通过《农村小学现代远程教育模式三教学方法的研究》这个课题的研究与实验，总结并形成农村小学现代远程教育模式三网络资源的教学应用方法。

2、通过对课题的研究探讨，以优化课堂教学结构，提高教学效率。课题研究的主要内容：

探索农村小学现代远程教育模式三的教学方法，全面提高自己在网络条件下信息收集、分析、整合、应用的能力，促进自身素质的提高。

3、本学期我准备重点学习模式三网络资源教学应用十法中的“视听资源创境法”。本学期课题研究的具体实施计划： 三月份：

（1）学习学校课题组的总计划。

（2）写好《农村小学现代远程教育模式三教学方法的研究》子课题研究计划。（3）撰写个人课题研究计划。

（4）丰富博客内容，充分利用的博客向同课题组教师学习。（5）认真准备课题组安排的课题实验课，及时反思总结。四月份：

（1）加强理论学习，认真钻研有关《农村小学现代远程教育模式三教学方法的研究》的理论知识。

（2）认真阅读课题组王道兵老师研讨课的教案和说课稿，及时反思总结。五月份：

（1）继续加强理论知识的学习，不断提高研究水平。（2）认真阅读课题组上课教师的研讨课教案和说课稿，及时反思总结。

（3）及时收集、整理课题组上课教师的教学设计、说课稿、评课内容等，并上传到学校网站和个人博客。

（4）整理参加课题理论学习的笔记，总结各项课题活动情况，写出心得体会上传个人博客。六月份：

（1）认真阅读课题组上课教师的研讨课教案和说课稿，及时反思总结。

（2）及时收集、整理课题组上课教师的教学设计、说课稿、评课内容等，并上传到学校网站和个人博客。七月份：

（1）撰写课题组子课题小结。

（2）撰写个人课题小结，并参加校课题小结交流。

（3）收集、整理课题组教师的教学设计、说课稿、评课内容等，并上传到学校网站和个人博客。

（4）撰写课题研究论文，交流课题论文。二〇〇八年二月二十三日

小学教师人文素养的构建研究课题方案

向阳小学课题组

一、课题提出的背景

所谓人文素养是指做人应具备的基本品质和基本态度，包括按照社会要求正确处理自己与他人、个人与集体、个人与社会、个人与国家，乃至个人与自然的关系。教师的人文素养就是教师所具有的人文精神及在日常活动中体现出来的思想、道德、情感、心理、性格、思维模式等方面的气质和修养。它表现为在教师的日常教学和管理活动中对学生的尊重和对学生成长的关心，表现为教师教书育人的强烈责任感和历史使命感。教育质量的高低、教育改革的成败，最终取决于教师素养的高低。而教师素养的高低，很大程度上取决于教师阅读状况。中小学教师的阅读状况关乎着教育的希望。近来有关国人阅读质量下降的文章屡见报端，特别是报道教师读书少、人文素养低迷、职业倦怠蔓延的消息不绝其径。通过调查发现，不少老师感到没有职业愉悦感，缺乏精神领域的兴奋点，对课改要求的教育新理念缺乏认同和共鸣。作为一名现代教师其基本素质应当包括适应时代的教育理论、宽广深厚的知识背景、熟练的教育教学技能、娴熟的课堂驾驭能力、教育教学的研究能力、富有感染的人格魅力、稳定健康的心理素质等等。一个优秀的教师，一定是文化底蕴深厚的教师，一定是具有人文精神的教师。只有提高自己的人文素养，教师才可能从教书匠成长为能师、经师甚至名师。而提高自己的人文素养，教师就必需善于读书，学会学习，与时俱进。没有学习，就没有教师的成长；不吸收人类几千年的历史中创造和积累的文化财富，教师在教学和管理活动中就无法做到从容不迫，游刃有余，把握有度；不汲取人类几千年积累的智慧和道德理念，在社会主义市场经济的浪潮中，就无法抵御物欲和声色的诱惑，远离浮躁的心态、宁静致远；教师也无法在现实的、繁重的日常教育生活保持冷静和克制，把握教育的契机。因此教师要学会学习和读书，在博览群书中思考、积累，丰富自己的知识和思想，拓宽文化的视野，提高思想的高度，加强思维的深度和广度。教师尤其要阅读经典，与人类的思想家、教育家对话，学习他们的研究成果，提高文化素养，尤其要提高人文素养，并在此基础上培养科学精神，这是教师的教育思想和智慧形成、发展的基础，也是教师成长的必备条件。在一定意义上说，教育思想和智慧的形成，就是教师跨越东西方文化经典所构成的桥梁的过程。在我国，作为一个优秀的教师，一定要在汲取西方文化的科学精神、民主精神、讲求实证精神的基础上，重视中华优秀传统文化的学习，背靠五千年博大精深的中华文化，从中汲取营养，学会思考和拿来。唯其如此，教师才能远离平庸和浮躁，才能真正成长起来，成为学生心理健康的维护者，精神生活的指导者，让学校和教师的管理更有效，教育更成功、更有智慧，更加人性化。

二、本课题在国内外同一研究领域的现状（趋势分析）

一个西方人，不管从事什么行业，在他经受的家庭、社会、学校教育中，起码诵读过、学习过荷马史诗，柏拉图或亚里斯多德等希腊哲学，西塞罗等罗马政论，莎士比亚的文学作品等。这都是视为当然的，是他们的人文修养的基本功。由专家预测，科学人文主义将成为21世纪重要的教育思潮。在实施“科教兴国”的战略中，科学的重要性，已经在很大程度上引起了党和国家的重视，尽管科学尚未得到完全普及。然而人文的重要性，尚未引起人们足够的重视。近年来，在我国由于人文素养的缺失与萎靡已在社会生活的各个领域表现出来。“人文素养”（人文素质）这个词没被收入《辞海》，对这个重要概念，目前还没有大家一致认可的表述，在各自表述时，自然具有不规范和任意性。在形成社会普遍关注“人文素养”问题之前，应先行促成“人文素养”概念上和交流中的“约定俗成”地位。自2001年6月教育部印发《基础教育课程改革纲要(试行)》以来，我国不仅开始了新一轮的基础教育课程改革，由此也引发了教师教育的新一轮改革——教师专业化改革。据报载，全国范围内中小学教师专业素养阅读存在着大面积空白，难以适应新课程改革要求的思想观念变化。“如何培养出适应基础教育新课改的优秀教师”，成了人们日益关注的话题。其中，培养并提高现代教师的人文素养，就成了当前教师教育的要务之一。

三、课题研究的实践意义与理论价值

加强教师的人文素养，提升教师的人格魅力，是加强教师队伍建设，打造高素质教师队伍，全面提高教师整体素质，适应当前素质教育需要的一项“牵牛鼻子”工程，这对于促进素质教育具有极高的价值取向。

（一）实施素质教育的价值

素质教育是实施新课程背景下最具发展潜能的最先进的教育理念。素质教育的价值取向在于培养学生正确的人生观、价值观，形成自学和研究性学习的习惯，培养学生的创新精神、创造能力和实践能力，为学生今后的发展奠定基础。但是，这一切目标的实现，都依赖于教师知识的多元化、现代化和国际化，形成扎实而丰厚的知识底蕴，没有高素质的教师就不可能有真正的素质教育。教师的素质从何而来？也只能从持之以恒的人文修养中来。

（二）在教师职业中的价值

人文素养与人格魅力是教师教书育人的资本，是教师职业的需要。人文素养和人格魅力在教师职业中有着不可取代的作用。杨振宁博士说：没有良好的人文修养，是不能成为优秀的科学家的。照此推理，教师如果没有良好的人文素养，也很难成为一个优秀的教师。从另一个角度说，一个教师如果没有人文素养见长，就不存在有全面发展，就没有真正的素质教育。

（三）在教师成长中的价值

教师的人文素养与人格魅力主要应包括专业知识、审美水平、语言表达能力、个性特长、行为习惯、仪表举止以及反映在教师思想道德、心理素质和人际交往等方面的气质和修养。他不局限于已有的专业知识水平，更要注重教师专业发展的深刻内涵，为教师的终身发展打好知识基础，蓄足发展后劲。因为这些知识对教师的成长和发展有着极为重要的作用，他要求教师尽可能成为“双师”型、“多师”型、多面手人才，在精通自己专业学科知识的同时，对其它知识都有所了解或把握，使自己成为一本内存极大的“百科全书”，成为知识多元化的全职教师；教师的人文素养越扎实、越丰厚，他适应新课程的能力越强，其人格魅力和他在学生中的亲和力越强，教育成功的攀升力也越强。但是，这非一日之功，要达到这种境界，就必须坚持不懈地给自己“充电”。我们正在进行新课程改革实验，新课程最大的特点就是体现人文关怀，以学生发展为本，为学生的终身发展打基础，因此，中小学教育要凸现学生的主体地位，教师如果没有丰厚的人文素养与人格魅力为基础，是难以实现这个教育目标的。如果没有过硬的专业知识、人文素养和人格魅力作后盾，很难成长为一个优秀的教师

（四）提高教师自身社会地位的价值

教师的专业知识、人文素养越扎实，他的人格魅力就越强，教学效果就越好，他的职业声望也就越高，受到社会尊重的程度也越高，他的社会地位当然也会相应提高，许多事实已经证明“有为才有位”，要提高自身的社会地位，就要有所“为”，就必须加强自身的人文素养与人格魅力，这是教师提高自身社会地位的一条有效的途径。

综上所述，人文素养与人格魅力在教书育人中无疑具有其高品位的实在价值。尽管它的内容包罗万象，形成非一日之寒，但是，我们只要针对教师的职业特点进行不懈的探索，其主要内容及形成途径还是明显的。因此，我们应该高度重视它，并持之以恒修炼它，坚持专业化发展，为我们的教师职业拓宽一条闪光的道路。

四、课题研究目标：

1、通过本课题的研究，理清教师人文素养的理论内涵和实际意义。

2、通过阅读和学习，构建小学教师的人文素养，使尽可能多的教师从“教书匠”成长为能师、经师乃至优秀教师。保障新课改的顺利实施。

3、通过本课题的研究，营造书声朗朗、书韵悠悠、书香浓浓的校园文化。

五、课题研究内容：

1、人文素养在教师发展中的价值取向。

2、小学教师人文素养的基本架构。

3、教师人文素养的培育途径。

六、课题研究过程设计 准备阶段2006.3－2006.9 依靠前期的探索和积累、广泛收集和整理材料，进行课题定位、目标内容规划，明确课题研究的意义和方向；提出应解决的实际问题，确定研究目标，制定较为详尽的研究方案和研究制度。

实施阶段：2006.7－2008.7 以课题组教师为主干，结合我校实际，发动全校教师全员参与研究，全面推进；加强过程调控，不断进行小结交流、论证、反馈、调整改进实施方案；组织骨干教师撰写相关研究论文。

结题阶段：2008.8－2009.3 整理、分析实践中的各种材料和数据，及时进行总结，提炼成功经验和有待探讨的问题，为课题的深化和推广实施作好准备，并撰写结题论文。

七、课题研究的原则和方法 研究原则：

1、实事求是的原则。

2、实效性原则。

3、主体性原则。

4、科学性原则 研究方法：

1、文献资料法：文献研究是本课题的前提性研究，在所有研究的内容和研究的子课题中都要运用。实施本课题的理论支撑点以及方法论依据的研究。研究分析已有的研究成果，提高研究的起点和研究的理论程度。

2、行动研究法：在课题实施过程中围绕课题研究目标，开展多层次、多渠道、全方位的研究，边实践、边总结，不断摸索出经验和规律的东西。

3、理论研究法：任何研究工作都需要有一定的理论基础，教育科研也不例外。一线教师往往不缺经验，缺少的是理论修养。因此，本课题的研究过程中将加强研究者理论学习的组织和考核工作。

4、比较研究法：通过对兄弟学校研究情况进行横向比较，寻找差距，以丰富本课题研究的内容，加大研究的深度，以便在小学教师人文素养的构建方式方法上探索出一条具有实效性的正确道路。

5、经验总结法：在课题研究的过程中，认真做好各类资料的收集、整理和实施情况的纪录。对课题研究作总结、验证、提炼，概括有关教学现象，并使之上升到教育理论的高度。

八、完成本课题研究任务的保证措施

1、负责人研究水平高，组织能力强，本课题组的其它成员都是正在教育教学第一线的教学管理工作者、教研组长、骨干教师。从时间、质量上能够得到保障。

2、健全培训制度和实验例会制度，人员固定，时间固定，定期交流研讨，形成“实验培训、管理、研究”一体化的良好机制。

3、校园网络的建成和日益完善，为教科研和管理提供了一个开放、便捷的平台，为全面提高教科研的管理水平提供了技术的支持。

4、我校配有一个教师阅览室，两个学生阅览室，专人管理，藏书丰富，各方面资料齐全，能满足课题实验需要。

九、课题研究人员及分工

宋晓清：副校长 课题组组长，负责课题的总体设计与管理。

宫爱霞：副校长 课题负责人，主要负责对课题组成员进行教育理论的培训和指导。王秋玲：教科室主任 课题负责人、申请人。承担课题规划，主要负责对课题组成员进行教育理论的培训和指导，组织具体实施，撰写课题研究报告。

李娟、刘淑贞、徐征芹：承担课题研究的具体实施和资料的收集，负责对课题组成员进行教育理论的培训和指导，协助负责人撰写研究报告

吕馥珍、刘香芸、刘锡花：承担课题研究和各种信息资料数据的汇集，制作课题软件。

十、预期研究成果（成果形式及预期完成时间）

本课题的研究成果以论文、研究报告、阅读成果汇编等形式展示。预期完成时间2009年6月。

小学数学课题研究方案 默认分类 2009-12-09 09:58:48 阅读2626 评论0 字号：大中小 订阅

小学数学课题研究方案

来源：原创 作者：方远 时间：2008-03-27 点击： 253

课题名称：走出数学课堂，培养学生的应用意识

课题主持人：祁保平 教改实验与课题研究领导组：

副组长：武国琴

组 员：李梅娟 刘彩如 杜秀梅 马云霞

课题论证 摘要：

让学生感受到数学其实是源于生活且无处不在的，数学的学习就是建立在日常的生活中，学习了数学是为了更好地解决生活中存在的问题，更好地体现生活。让学生在生活中获取知识，在实践中自我发现问题和自我解决问题，教学中应努力激发学生运用知识解决问题的欲望，引导学生自觉地应用所学知识

解决生活中相关的问题。

关键词：

生活经验、理论依据、研究目标、基本策略、研究步骤、具体措施。

面向21世纪的数学教学，我们的教学理念是“人人学有价值的数学，人人都获得必需的数学，不同的人在数学上得到不同的发展。”同时，我们的《小学数学新课程标准》指出：“数学教学应该从学生的生活经验和已有知识背景出发，向他们提供充足的从事数学活动和交流的机会，帮助他们在自主探索的过程中真正理解和掌握基本的数学知识与技能、数学思想和方法，同时获得广泛数学活动经验”。然而，在以往的小学数学教学中，教师非常重视数学知识的教学，而很少关注这些数学知识和学生的实际生活有哪些联系。在课堂中，我们总能看到这样的现象：

1、树上有12只鸟，飞走了5只，还剩多少只？答案是7只。

2、王奶奶家养了15只鸭子，8只公鸡，32只母鸡，王奶奶家共有多少只鸡？学生的算式时15+8+32等等。学生学会了数学知识，却不会解决与之有关的实际问题，造成了知识学习和知识应用的脱节，感受不

到数学的趣味和作用。

因此，在我们的课堂教学中，教师要充分利用学生已有的生活经验，从生活实际中引出数学问题，让学生体会到数学就在身边，感受到“在情景中学习数学是最有趣的，为生活而学数学是最有价值的。”从而体验到数学的魅力，并能随时把所学的数学知识应用到生活中去，培养学生的数学应用意识。基于以上的原因，我们决定研究课题为“走出数学课堂，培养学生的应用意识”，我觉得目前在小学数学课堂教学中，特别是从小学低、中年级开始实施让数学从课堂走向生活的教学，培养学生的应用意识很有必要。同时，我们对这项新课题的研究制定一个新的具体的研究方案：

课题研究的目标

带动本校的新课程改革，转变教师教育意识是本课题实施的前提，对低、中年级学生数学课堂教学生活化有进一步的认识，寻找学生生活中的数学，能从现实生活中提取有用的数学知识，以此来调动学生课堂学习数学的积极性，使“数学”真正成为学生生活中的数学，也使学生能更好地理解学习数学的目的性，并能在生活中灵活地运用数学。并通过参与一些数学实践活动，培养学生的创新思维，张扬学生的个性，使他们的数学素养得到真正的提高，为他们今后能进一步学习数学打下基础。

七、课题研究的指导思想及理论依据

（一）课题研究的指导思想

数学家华罗庚先生曾说：宇宙之大，粒子之微，火箭之速，化工之巧，地球之变，生物之迷，日用之繁，无处不用数学。这是对数学应用性的精彩叙述。《小学数学课程标准》指出：数学是人类生活的工具；对数学的认识不仅要从数学家关于数学本质的观点去领悟，更要从数学活动的亲身实践中去体验；数学发展的动力不仅要从历史的角度考量，更要从数学与人和现实生活的联系中去寻找。这充分说明了数学来自生活又运用于生活，数学与学生的生活经验存在着密切的联系，如何把数学教学生活化，把学生的生活经验课堂化，化抽象的数学为有趣、生动、易于理解的事物，让学生感受到数学其实是源于生活且无处不在的，数学的学习就是建立在日常的生活中，学习了数学是为了更好地解决生活中存在的问题，更好地体现生活。我们将以此作为开展这一课题研究的指导思想。

（二）、课题研究的理论依据

1、生活教育理论

教育家卢梭认为：教学应让学生从生活中，从各种活动中进行学习，反对让儿童被动地接受成人的说教或单纯地从书本上进行学习，他认为教师的职责不在于教给儿童各种知识和灌输各种观念，而在于引导学生直接从外界事物和周围环境中学习，同学生的生活实际相结合，从而使他们获得有用的数学。

在杜威那儿，教育就是儿童本身，儿童的课堂生活就是儿童的生长。儿童具有的交际、探究、制作和艺术的兴趣和本能的自然展现，就是儿童生活，就是儿童的教育生活或课堂生活。

我国教育家陶行知先生指出：“生活既教育”、“教学做合一”、“为生活而教育”。他认为生活是教育的中心。

2、建构主义理论

皮亚杰的知识建构理论指出，学生是在自己的生活经验基础上，在主动的活动中建构自己的知识。也就是说，学习者并不是空着脑袋走进教室的，而是在以往的生活、学习和交往活动中，已经逐步形成了自己对各种现象的理解和看法，而且，他们具有利用现有知识经验进行推理的智力潜能；相应的，学习不简单是知识由外到内的转移和传递，而是学习者主动地建构自己的知识经验的过程，即通过新经验与原有生活知识经验的相互作用，来充实、丰富和改造自己的知识经验。

3、情境主义的学习理论

在教育心理学的历史中，有关学习的理论经历了三个主要范形的转变，即从行为主义到认知主义到情境主义的转变。情境主义主张按照社会情境、生活情境、科学研究探索活动改造学校教育，使学生在真实或逼真的活动中发展解决实际问题的能力。在情境主义学习理论指导下的教学活动，不仅能促进有意义

学习，而且有助于知识向真实生活情景的迁移。

八、课题研究的基本策略

1、确立研究的课题——成立课题组——制定研究方案——确立分项研究的子课题——分阶段实施研

究——综合研究

2、理论指导——实际试验——阶段分析——反思改进——总结推广

3、研究方法：个案研究法，实践研究法，行动研究法，经验总结法。

九、课题研究的基本步骤

1、成立课题组，进行研究任务的分工。

2、课题组成员根据本研究方案及各自承担的子课题研究在相关的实验班的相关学科的课堂教学中分四个阶段展开研究，并做好各阶段研究的分析、总结和反馈工作。

3、研究计划（主要研究阶段及阶段性研究目标）

十、课题研究的具体措施

1、精心挑选教学骨干成立课题研究组：

2、慎重确立实验班级 一年级 三年级 四年级

3、积极地、充分地做好课题研究所需的各项物质准备：环境建设、教学资料、教学设备、设施、器

材的添置等。

4、深入而广泛地做好实验班级的教师、学生、学生家长及社会群众的思想工作，提高他们对课题研究的认识，转变他们的教育观念，争取得到最广泛的支持。加强课题研究的过程管理工作：（1）做好部门间、教师间、学生间、家长间及其相互间的思想、工作等方面的组织和协调。（2）及时收集研究过程中形成的相关资料、数据并作好对比、分析和总结，建立课题研究档案。（3）将课题研究工作及研究成果纳入

教师工作综合考评中。

小学生体育学习评价方法有效策略研究

课题研究方案

兴化市周庄中心小学课题组

执笔人：嵇向阳（主持人）

一、课题的提出

（一）问题的由来或背景

过去对学生体育学习的评价基本上局限于体能和运动技能的评价，忽视了对学生的学习态度、习惯养成、情感、合作等方面的评价，这实际上对学生来说是不公平的。新课标中提出了，体育课程评价方式的转变，要做到以下几点：1.客观性评价与主观性评价相结合2.终结性评价与过程性评价相结合3.绝对性评价与相对性评价相结合4.由单一内容评价向多元内容评价转变。事实上，今天的农村小学体育教学评价方法所采用的依然是一般标准评价、教师评价、终结性评价等传统评价方法，评价也仅是体能和运动技能的测验，以统一的标准衡量所有学生，忽视了学生个体的差异，忽视了平等享受教育的新理念,根本不能适应社会对人的多元评价的发展要求。1998年我校承担了泰州市级课题《以课时改革为抓手，促进学生全面发展》，在子课题《小学体育按兴趣分组教学》研究中，我们发现了没有评价方式改变的体育教学研究是不完整的研究。因此，我们试图通过本课题的研究，形成一套既符合新课程标准要求，又适合农村小学生体育学习评价的体系，从而提高农村小学体育课堂教学的质量与效益。

（二）课题主要概念内涵的界定及说明

评价方法包括老师对学生的评价、学生自我评价、同伴之间的评价、家庭对学生体育学习的评价、学生学习的过程性评价等。有效策略是指各种评价方式的可操作性，各种评价在小学生体育学习成绩中的比例等，形成系列的适合农村社会发展需要的小学生体育学习评价体系。

（三）目前国内外研究状况及本课题不同之处

目前，国内有关体育学习的评价研究，大多数是对新课标中提出的过程性评价进行研究，过程性评价针对的只是学生体育学习的一个方面，对小学生体育学习状况不能作出一个全面的系统的评价。目前在国内就对小学生体育学习全面综合的评价方法，还是一个空白。

国外20世纪60年代以来，随着终身体育的兴起，各国对体育与健康课程的改革都十分重视，其中绝对评价与相对评价相结合，是近年来国外许多国家在体育课程的学习评价中应用较多评价的方法。国外一些发达国家自20世纪九十年代以来，普遍重视综合评价学生的体育学习情况。日本对体育学习的评价内容包括关心、意志和态度、思考与判断、技能与表现、知识与理解等，并将关心、意志和态度放在评价的首位。美国最佳体适能教育计划的评价内容包括身体活动态度、健康概念知识、健康测验、身体活动的努力水平、健康技能的应用，并给予态度最大的权重（40%）。由上可见，国外的学生体育学习不仅仅局限运动技能。而是更重视学生学习的态度与运动参与。

本课题不同之处，在于建立一个教师、学生、同伴、家庭和社会，科学的促进学生全面发展的、可操作的综合评价体系。

（四）课题试图解决的问题以及研究的理论意义和实践价值 通过本课题研究，旨在建立从教师、学生自我、同伴、家庭和社会科学的促进学生全面发展的、可操作性的评价体系，充分调动学生在课堂上学习的积极性和课外活动的参与率，使他们从小就建立终身体育的观念。同时建立一套符合农村小学生年龄特点的体育学习的评价方法。

新课程改革倡导“立足过程，促进发展”的课程评价，这不仅是评价体系的变革，更重要的是评价理念、评价方式和评价主体的变革，也是社会评价价值观的变革。社会在进步，社会的价值取向也在改变，而学生的学习的评价不仅是对学生个体评价，也是引导学生向社会多元评价方式转变的一条重要的渠道。同时，学校体育是终身体育的基础，运动兴趣与运动习惯是促进学生自主学习和终身坚持锻炼的前提。因此对小学生体育学习评价方式的研究，有利于促进学生的全面健康发展，适应社会多元评价，提高学生的社会适应能力，促进学生学习方式的转变。

通过小学生体育学习评价方法有效策略研究，形成一整套从体育教师、学生自我、同伴、家庭和社会在小学生体育学习中评价的激励的方案，从而有效地促进体育课堂教学质量和学生学习能力的提高。

（五）本课题研究的理论依据

1.《基础教育课程改革发展纲要（试行）》关于课程改革目标的规定。在规定中明确提出：要改变课程评价过分强调甄别与选拔功能，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能。

2.主体取向的评价理论。主体评价的课程评价认为，课程评价是评价者与被评价者共同建构意义的过程。

3.全日制义务教育体育（1——6年级）课程标准。

二、研究的目标、重点、难点

通过本课题研究，旨在建立从教师、学生自我、同伴、家庭和社会，科学地促进学生全面发展的、可操作性的评价体系，充分调动学生在课堂上学习的积极性和课外活动的参与率，使他们从小就建立终身体育的观念。同时建立一套符合农村小学生年龄特点的体育学习的评价方法。

研究的重点：农村小学学生体育学习的评价内容与操作方法

研究的难点：如何把定性与定量评价、绝对与相对评价、学校与家庭社会的评价结合起来，并使之更加合理、更易操作。

三、研究的内容

1.参考新课标，建立实验对象体育学习目标学校标准

2.围绕学校标准，探讨建立学习评价的评价标准和操作方法

3.课堂实践过程中即时性评价、自我评价、同伴间评价和学期评价相结合的方法

4.小学生体育学习评价操作手册和成长记录袋。

5.体育学习评价对学生锻炼习惯、世界观的形成的影响。

四、研究的对象和范围

一（3）班、三（2）班和五（2）班作为研究对象，并与平行班级进行对比，获得实验班与非实验班学生体育学习行为的变化数据。

五、研究的方法

1.文献借鉴法。多角度、多渠道开展对情报资料的比较研究，借鉴已有研究成果和经验教训，防止重复研究，避免和少走弯路。

2.调查研究法。对学校老师、学生家长开展学生日常行为的调查，对学生建立体能和主动参与二项指标，进行实验前后的对比研究。

3.实验监测法。在实验班开展评价操作（包括课堂中的过程性评价和学生自我评价、同伴间评价和家长对学生体育学习态度的评价等），并及时调整不合适的评价标准和操作方法。

4.经验总结法。边实验边总结，形成阶段性总结，形成有特色的小学生体育学习评价方案。

六、研究的步骤

1.准备和启动阶段：（09.9-10.3）主持人申报课题，填写申报、评审书，撰写课题研究方案，组织开开题，制订详细的研究方案，组织课题组成员学习相关教育理论，明确研究思路。

2.具体实施阶段：（10.3-11.4）对有关文献进行系统学习，组织参加本课题的教师开展相关的体育学习评价经验总结，初步提出小学生体育学习评价的基本理论与方法，进行实践研究

请有关领导、专家指导，对课题进行论证。学习理论，问卷调查、应用研究，探索小学生体育学习评价的方法。案例研究，每学期开展课题研讨活动，结合教学案例，探讨在实践中的成效和存在问题。撰写中期研究报告，举行一次中期研究成果报告会。将中期研究成果用各种方式向外宣传。分析数据，收集阶段性研究成果，并有一系列论文发表或获奖。

3.研究总结阶段：（11.4—11.6）对实验工作及效果进行评价，整理课题研究资料进行归因分析，撰写研究报告，做好结题准备。收集整理课题研究的数据资料，进行分析、总结。对小学生体育学习评价方法，行成模式，并在全校推广。进行最后研究工作的文字工作，形成报告，组织专家鉴定。做好课题研究成果的推广工作。

（七）课题组组织、分工和保障

1.课题组织：

课题组负责人：嵇向阳

课题组成员：高利翔、田小明、苍曼平、陈东领、韩红林

2.课题组分工：

嵇向阳：负责申报课题，制定课题研究方案，组织学习，开展调查并撰写调查报告，评价方案制定，课堂教学研究，撰写结题报告等。

高利翔：负责研究情报收集、整理，解读有关文献

田小明：负责课题组文字工作、档案管理

苍曼平：负责低年级段课堂教学实践及研究，撰写案例及经验文章等。

陈冬岭：负责中年级段课堂教学实践及研究，撰写案例及经验文章等。

韩红林：负责高年级段课堂教学实践及研究，撰写案例及经验文章等。

3.课题研究保障

⑴人员保障：

课题主持人嵇向阳，在1998年泰州市级课题《以课题改革为抓手，促进学生全面发展》担任子课题《小学体育按兴趣分组教学》负责人，经过三年研究，2001年顺利通过泰州市教育局、泰州教研室专家组评审，顺利结题。主持人所撰写的结题报告在2001年泰州教育局组织的论文比赛中获一等奖。2003年所撰写的小学三年级体育教学设计获江苏省优秀教学设计二等奖，在这节课，主持人对小学生体育评价的方法进行了尝试，将学生在课堂中的所掌握知识交由学生家长评价，受到评委们的广泛关注。同时这几年主持人，在不断尝试各种有效的评价方法，已经取得了初步的第一手资料。

苍曼平是《以课题改革为抓手，促进学生全面发展》子课题《小学体育按兴趣分组教学》的具体实施人，在2005年兴化市小学体育教师优质课评比中获一等奖，在2006年泰州市小学体育教师优质课评比中获一等奖。陈东岭在2008年兴化市小学体育教师优质课评比中获一等奖，其他同志在教育教学中有20多年经验，具有良好的教科研研究的工作能力。

⑵经费保障：

本课题需要经费在学校的教研经费中解决

（八）预设研究成果

1.开题报告、中期评估报告、结题报告。

2.优秀论文集、优秀教案集等

3.小学生体育学习评价方案

4.小学生体育学习成长记录袋

5.各种调查分析的数据及报告等

参考文献：

1.基础教育课程改革纲要（试行）

2.体育（1-6年级）课程标准

3.走向发展性课程评价——谈新课程的评价改革 主编：周卫勇6月北京大学出版社出版（书号：ISBN 7-301-05759-8/G-0744）

年 2002

第五篇：明光市教育局帮扶计划

明光市教育局帮扶计划

为更好的贯彻市委、市政府加快发展的总体要求，确保我市经济科学超常和谐发展，助推我市骨干企业升级增效，特制订帮扶计划：

一、坚持以科学发展观为指南，以解决企业困难为着力点，切实解决企业发展中面临的实际问题，破解企业发展瓶颈制约。帮助、扶持、引导企业上项目，增投入、上规模，促进企业快速发展。

二、主要措施：

1、深入企业开展调研，就企业经营现状及存在问题进行沟通和交流，形成具体帮扶意向。

2、建立企业帮扶台帐，落实帮扶措施，针对企业资金、市场、技术、人才、环境等实际问题，开展各项帮扶活动。

3、做好帮扶工作的总结，对帮扶过程中好的方面加以总结提高，不足方面改正和强化，力争在帮扶工作中有突破。扎扎实实地为企业搞好服务，解决一些实际问题。

二O一二年七月十四日