第一篇:调查一个村委会或居委会的民主政治建设现状
调查一个村委会或居委会的民主政治建设现状-----调查问卷
一、选择题
1.您的性别是
A.男B.女
2.您的年龄段是
A.18~28岁B.29~35岁C.36~50岁D.50岁以上
3.您参加过社区居委会基层民主选举吗?
A参加过B没有参加过
4.假如您没有参加过,那您是否想过要参加呢?
A.想过B.没想过C.根本不知道自己可以参加
5.社区居委会是否对基层选举进行宣传?
A是B否
6.社区居委会选举候选人是怎样产生的?
A领导指派B自愿报名C民主推荐D民主选举 7. 您认为当前基层选举主要还存在什么问题?
A.领导意志B宗族势力C不够民主D政府行为,缺乏自治
8.居委会一个月开多少次例会?
A从来没有B一次C 两次D三次E四次
9.居委会是否定期向居民汇报工作情况?
A是B否
10.对于有关社区居民利益的民生事件,是否会先向社区居民征求意见后再做出抉择?
A.会B.有些会有些不会C.不会
11.您认为您所在的居委会民主意识如何?
A非常不好B较不好C 一般D较好E非常好
12.您认为贵社区居民对于自我管理的参与度如何?
A非常不好B较不好C 一般D较好E非常好
13.您认为贵社区居民对于居委会满意度如何?
A.非常满意B.较满意C.一般D.较不满意E.非常不满意
14.居委会实行新政策或处理较大事务上是否咨询居民的意见?A有B没有
15.居民通常从什么途径了解居委会的日常工作?
A居委会定期公开B听别人说C从来不知道D其他
16.您认为社区基层自治组织要实现自我管理、自我教育、自我服务的自治 目标特别重要的途径是什么?
A民主选举B民主决策C民主管理D 民主监督
二、简答题
1、对于提高居民的民主意识您会有什么举措?
2、怎样更好地做好民主建设工作?
第二篇:关于村委会民主政治建设现状的调查问卷
关于村委会民主政治建设现状的调查问卷
1.当前中国基层民主那一种做得最好
A.村民自治B.党内基层民主C.社区自治D.乡镇民主
2.对于推行民主的主要困难是什么
A.现行政治体制限制
B传统人治文化的负面影响
C.经济发展水平制约
D.民主政治意识不强
3.您认为谁是基层民主创新的主体
A.各级党委政府
B.基层群众
C.各级政党领导人
4.在过去的农村选举中选民重视哪些条件
A.能带头领导大家致富
B.人品好,不贪污
C.敢带表村民说话
D.无所谓,谁当都一样
5.您认为目前乡镇长是否应该由群众直接选举
A.应该B.应该,但条件不成熟C.不应该
6.您认为当前应当如何健全和完善党内选举制度
A.应改革和完善候选人提名制度
B.应改革和完善差额选举制度
C.应实行党内竞选制度
D.应该进党代表产生制度
7.对于村委会与村党支部的关系
A.十分融洽
B.表面上友好
C.不融洽,各说各的8.对于村务的公开程度
A.有事都会公开,透明度高
B.怕监督,不敢公开
C.公开项目不细化,只是笼统公开
9.您很认真的行使农村基层民主选举这项权利吗
A.很重视B.比较重视C.一般D.与我无关
10.您认为村委民主选举是否重要
A.重要,基层民主是居民实现自治直接参与民主的方式与途径
B.重要,基层民主是社会主义民主的重要部分
C不重要,都是走形式而已,没有实际作用
问题:
1.您认为应该如何改善村委民主政治制度?
2.您认为民主选举的主要问题和难度是什么?
3.对于加强人民民主意识你认为应该采取什么措施?
第三篇:居委会或村委会证明
居住证明
兹有
,身份证号,自
年
月
日至今一直居住在我单位辖区,具体居住地址为。
特此证明 年
月
日
第四篇:农村基层民主政治建设情况的调查
**市现有44325个村委会,44.9万个村民小组。我省加强农村基层民主政治建设,可追溯到20世纪80年代后期。1987年11月24日,《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》(以下简称《村组法》)诞生。从那时起,贯彻实施《村组法》、加强农村基层民主政治建设就提到了省委、省政府的议事日程。近20年来特别是近些年来,随着《湖南村民委员会选举办法》(1996年颁布、2000年修订)《湖南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》两部重要地方法规的颁布实施,结合贯彻中央和省委、省政府一系列相关文件精神,我省农村基层民主政治建设获得了长足发展,取得了重大成就,受到了中央领导同志、全国人大内司委、民政部的充分肯定,许多工作如选举、村务公开等走在了全国的前列,同时也得到了全省农村居民的广泛认可和赞许。2004年12月,开福区在全国村务公开民主管理工作经验交流会上介绍了经验,中央书记处书记何勇同志给予了高度评价。
基本成就
农村基层民主政治建设作为上层建筑,涵盖了除农村经济建设之外的全部内容。我省在如下几个方面是很突出的。
(一)民主选举,村委会选举实现了由“指定”到“海选”的跨越。
选举制度是民主政治制度的核心。建立什么样的选举制度,由什么人以何种方式选举领导人,决定着基层民主政治建设的基本走向。我省1984年建立村委会。村委会选举自1990年到2005年,共进行了6次。这6次选举,一次比一次民主,一次比一次规范。1990年第一次选举,是由领导人和选举机构“指定’,候选人;1993年,第二次换届选举,采取由组织提名和村民联名提名候选人的方式;自1996年第三次换届选举起,我省村委会换届实现了由省政府统一部署,统一换届选举时间,大力推行直选(即海选),到2002年第五次和2005年第六次村委会换届选举,全面实现了“海选”,即由选民一人一票直接提名候选人。这是一个历史性的进步。并且,选举程序更加规范,如全面实行差额选举、严格控制流动票箱和委托投票、实行秘密划票、全面开展竞选等。民主选举在我省真正变成了现实。第六次村委会换届选举后,全省村支两委干部共22.3万人,较上届减少了11万人。在22.3万名村干部中,50岁以下的占72;高中(中专)以上的占75%,其中大专以上学历的达5以上;书记、主任“一肩挑”的占62。通过民主选举,一大批事业心强、有经营致富能力、作风过硬的“能人”被选进了村级领导班子,队伍整体素质大为提升。在第六次村委会换届选举中,我省有一突出的亮点,这就是2004年5月30日在开福区湘粤村进行了村委会换届选举的电视直播,在全国首开先河,得到了上至中央下至百姓的好评。
(二)民主决策,建立健全了以村民会议或村民代表会议为主体的议事决策制度。
1995年,我省召开了全省村委会建设工作会议,提出建立村民代表会议制度,此后几年,我们逐步总结推广各试点县的经验,对村民代表的推选和产生、需要村民会议或村民代表会议讨论决定的事项、召开村民代表会议的程序等进行了规定,对村务决策提出了“四符合”的要求,即符合群众意愿、符合本村实际、符合政策法规、符合长远规划。农村费税改革后,我省着重以“一事一议”为重点,致力于规范村务重大事项决策程序;着力增强村务决策的民主性;着力增强村民的主体地位和民主权利;着力消除村委会工作中存在的行政化弊端,消除那些以村民觉悟低、文化水平低为借口,排斥群众参与村级重大事务决策的做法。2004年7月份起,根据省委、省政府的指示,我厅在浏阳市、芙蓉区进行了深化农村基层民主政治建设的试点,试点历时1年,取得了圆满的成功。通过建立两委联席会议制度、建立村民代表联系农户制度、完善重大事项议事制度,对完善民主决策机制、村民自治作了有益的探索。目前,我省已有95以上的村建立了村民代表会议制度,村民自治迈上了一个新台阶。
(三)民主管理,建立健全了以村规民约和村民自治章程为主体的民主管理制度。
在推进村级民主管理过程中,我省致力于加强农村的法制宣传,增强农村千部群众的法制观念,学法、知法、守法,把村规民约、村民自治章程置于法律的保护和规范之中。从各地情况看,现行村规民约和村民自治章程的内容十分广泛,基本上囊括了村民自治和村务管理的各个方面。有些村民自治理章程还增加了社会福利、社会保障、农业科技教育、国防教育、法律知识教育等方面的内容。这些年来,我省各级民政部门在指导村民制定村民自治章程和村规民约的工作中,注重把好三关:一是法律关。必须符合宪法及其他法律法规和国家政策,不得有违反法律、法规和政策的内容;二是程序关。必须由全体村民参与制定,不得由少数人说了算。三是实用关。必须符合本村的实际,突出自己的特点,可操作性强。目前,全省99的村制定了
第五篇:五河县基层民主政治建设的调查
五河县基层民主政治建设的调查
我国是一个农业人口占多数的国家。扩大农村基层民主,实行村民自治,是党领导亿万农民建设中国特色社会主义民主政治的伟大创造,是社会主义民主在当代中国最广泛的实践。在这场规模空前的民主实践中,以“屈台模式”为代表的xx省五河县基层民主政治建设颇具特色、富有成效,被国家民政部命名为“全国村民自治模范县”
。江泽民同志1998年9月在五河县调研时曾给予高度评价:这就是具有中国特色的社会主义民主,并明确要求这样的好典型应该加以总结推广。
农村基层民主政治建设重在精心组织、加强引导,贵在规范化、具体化
近年来,xx省五河县针对农村不断出现的新情况、新问题,在已推行的村务公开、民主管理制度的基础上,按照“规范、实效、拓展、创新、满意”的原则,逐步深入推进基层民主政治建设,走出了一条由村民自治到村民减负、再到村民致富的路子。其主要做法是:
精心组织引导,保障群众选举权。民主选举是广大群众直接行使民主权利的集中体现,也最为广大群众所关注。邓小平同志曾指出:“不管党也好,政也好,根本的问题是选举。”近年来,五河县在全县村委会换届选举过程中,严格按照《村民委员会组织法》的要求,坚持公开、公平、公正原则,由村民按期进行直接选举,真正把群众拥护的思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人选进村委会。县、乡、村三级党组织高度重视、精心组织,广大农民参选率达90%以上。在抓好村委会换届选举的同时,针对全县村组干部对社会主义市场经济新形势不适应、带领群众致富能力不强等问题,按照德才兼备、优化结构、提高素质的原则,通过县直机关派一批、事业单位选一批、公开招考录用一批、现任村党支部书记考核保留一批的“四个一批”选人渠道,采取组织推荐、党员推荐、群众推荐和干部选村、群众选干部、党员选举的“三推三选”办法,选举村党支部书记。
紧抓关键环节,保障群众管理权。要真正实现群众“自我管理、自我教育、自我服务”的目标,必须在民主管理的形式和内容两方面积极进行探索和创新。为此,五河县主要抓好村级民主管财、民主管事、民主管人这三个关键环节。民主管财,重点是建立村会计委派制,村级只设代办员,实行村账乡管、乡做村用。村级的每笔开支都由村民主理财小组审核把关,村委会主任根据民主理财小组的审核意见签批,每月2日乡镇集中做账,村财务代办员将票据送委派会计处核报。民主管事,重点是对村级资产管理、事务管理实行“一事一策”和“一事一管”。民主管人,重点是组织村民制定切实可行的村规民约,规范和约束村干部、村民的行为。每年年终,组织党员、村民代表和部分群众对村两委及其成员的工作进行民主评议,对不胜任、不廉洁的村干部,按照组织程序予以调整。同时,对村民遵纪守法、执行政策等方面的情况也进行评议,并记入个人档案,作为入党、参军、组织劳务输出的参考依据。
拓展公开范围,保障群众监督权。在巩固村务公开的基础上,不失时机地拓展公开范围,相继推行了乡镇及县直机关政务公开、厂务公开等制度,初步形成了以村组公开为基础、县直机关政务公开为龙头、乡镇公开为纽带、基层站所公开为补充的县、乡、村、组四级公开网络。
在公开内容上,由侧重财务公开向工作动态和经济发展公开延伸。按照“抓公开,促工作,促发展”的基本思路,各单位公开栏设置了“工作动态”栏目,定期公开中心工作任务的完成和职责履行情况,对重点工作,还将责任人、工作标准、完成时限公开。特别要求县、乡机关将领导干部深入基层的时间和办实事、解决实际问题的情况公开,接受社会监督,有效地促进机关工作作风的转变。
当场解答。
在公开环节上,由事后公开向事前、事中公开延伸。把公开的“关口”前移,在全县全面推行预公开制度,即在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时,预先将方案公布,在听取群众意见的基础上进行调整、修正后,再予以正式公布。
在公开监督上,聘请部分离退休老干部、人大代表、政协委员和社会各界群众代表为监督员,成立公开监督组织,采取问卷调查、民主听证质询会、群众座谈会等形式,对村务公开进行评议,对公开的内容和效果进行监督检查。同时,充分发挥举报电话和人民来信等的监督作用,指定专门人员负责办理群众对公开工作的意见、建议和群众对违规、违法行为举报的查处。
农村基层民主政治建设极大地调动了干部群众的积极性,形成了党员干部群众同心、改革发展稳定相长的新局面
五河县的实践证明,深入扎实的基层民主政治建设,是亲民为民之举、安民富民之道,极大地调动了广大农民群众的积极性、创造性,有力地促进了经济发展和社会全面进步。
广大农民的积极参与,使政治文明建设有了稳固的基础。在我国,没有农民的民主,就没有社会主义民主;只有当亿万农民积极投身于民主实践,社会主义政治文明建设才能顺利推进。五河县的农民依法民主选举村委会、村里重要的事情必须经村民代表会议决定、建设县乡村组四级公开网络等行之有效的做法,增强了农民的民主意识,农民参与民主活动的积极性空前高涨。使广大农民在这种生动的民主实践中受到了锻炼和洗礼,民主的素质在提高,民主的要求在增长,民主的实践在深入,社会主义政治文明建设在扎扎实实地向前推进。
农民群众自主性的充分发挥,使农村全面小康建设获得了不竭动力。五河县健全村民自治组织和民主管理制度,建立全方位公开办事机制,把农民当家作主的权利落到了实处,体现了民意,集中了民智,激发了民力,最大限度地调动了最大多数人的积极性、主动性和创造性。五河县的经验表明:民主有助于安定,更能鼓劲;民主能出凝聚力,更出生产力。
农村工作方式的转变,使干群关系得到了根本改善。在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中,随着经济形式多样化、利益关系多元化的发展,农村各种矛盾和问题愈益凸显。五河县实行村民自治,让“权力在阳光下运作”,村民从村务的旁观者、上访者变成了决策者、管理者和监督者。这种民主化的工作方式,使各种矛盾和问题迎刃而解,干群关系得到根本改善,全县呈现一片政通人和、百业俱兴的气象。
农村干部作风的转变,使同心协力谋发展正在成为自觉行动。实行村民自治,推行村务公开等制度,扩大了广大农民的知情权、参与权和监督权,使他们了解到村干部在干什么、将要怎么干。村干部由村民选举产生、必须向村民负责的制度,也强化了村干部的服务意识,促进了干部工作作风的转变:村干部积极为村民服务的多了,不思进取、混日子的少了;作风民主、办事公道的多了,独断专行、欺负群众的少了;清正廉洁、遵纪守法的多了,利用公款吃喝的少了。村民自治不仅架起了干群之间的连心桥,而且激发了同心协力谋发展的干劲。
农村基层民主政治建设是一个不断探索的实践过程,必须坚持一切从实际出发,在巩固中提高,在创新中前进
加强和改进农村基层民主政治建设,不是一时一地的即兴之作,不是浅尝辄止的应景之举,而是我们党顺应时代发展的要求,代表广大人民群众的意志和利益,体现社会主义民主的广泛性、真实性的必然选择。在实践中,应当正确认识和处理以下五个方面的关系:
正确认识和处理坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的关系。党的十六大提出,发展社会主义民主,最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。这是农村基层民主政治建设必须长期坚持的指导思想。对照来看,目前农村基层民主政治建设中的确存在着一些思想认识问题:有的村党支部担心随着村民自治进程的加快,会动摇党的领导核心地位;有的村委会误把“自治”当成无条件的“自由”、“独立”,把对上负责与对下负责对立起来;有的农民错把当家作主等同于“人人作主”、“必须由我作主”;等等。这些问题都直接影响着基层民主政治建设的健康发展。因此,必须把坚持党的领导作为一根红线贯穿于农村基层民主政治建设的各个领域、各个方面和各个环节,自始至终不动摇;把人民当家作主作为推进基层民主政治建设的本质和核心,不断维护和发展农民的民主权利;把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略和推进基层民主政治建设的重要目标,认真加以贯彻落实。
正确认识和处理农村基层民主政治建设与经济建设的关系。一方面,加快发展生产力是农村工作的中心,一切改革都要有利于加快农村经济发展、增强农村经济的活力,坚持用经济发展的实绩来检验农村基层民主政治建设的成效。偏离经济建设这个中心,民主政治建设就会流为“空头政治”。另一方面,民主政治建设是经济建设的保证,能够为经济建设提供正确的政治方向和强大的精神动力、智力支持。应当把加强农村基层民主政治建设作为从根本上解决“三农”问题的一个重要突破口。
正确认识和处理推进农村基层民主政治建设工作力度与现实可承受程度的关系。马克思曾经说过:“权利决不能超出社会的经济结构以及由经济结构所制约的社会的文化发展。”民主的发展是一个渐进的过程,受到经济条件、社会环境和人的思想文化水平等多种因素的制约。农村基层民主政治建设,必须坚持循序渐进的原则。我们应当正视我国经济文化欠发达且不平衡、人口众多且文化素质偏低的现实,既要防止和克服顺其自然、无所作为的倾向,也要反对脱离我国实际、盲目照搬西方模式的错误主张和做法,坚持一切从实际出发,积极推进、稳步发展农村基层民主政治。
正确认识和处理恪守程序与创新制度的关系。民主政治的一个重要法则,就是遵循程序原则,即民主权利的行使必须有法定的、可遵循的程序和规则。法定程序一旦确定下来,就不能轻易改变。一方面,农村基层民主政治建设中已经形成的符合规律性要求的做法和制度,要坚持下去,恪守民主程序,规范民主行为;另一方面,从实际情况看,目前的制度建设仍然是一个薄弱环节,必须以法律法规和政策为依据,以实际、实用、实效为原则,以群众关心的热点、难点问题为重点,加大制度创新的力度,建立健全各项配套制度。通过制度创新,重点建立健全村党支部、村委会、村民代表会议等村级组织履行职责的制度体系,建立以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村级民主管理制度体系,建立以村级工作运作规范为基本内容的村务公开制度体系,加快农村基层民主政治建设向程序化、制度化、规范化方向发展。
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正确认识和处理尊重群众意愿与注重提升素质的关系。加强农村基层民主政治建设,干部是关键,群众是主体。目前,不少基层干部民主法制观念还不够强,农民群众的民主意识和民主素质还不够高,这直接影响着基层民主政治建设的质量和效果。在基层民主政治建设实践中,既要注重规范干部行为,又要注重提高群众素质,善于在广泛动员中加强引导,在亲身参与中加强教育。要采取生动活泼、群众喜闻乐见的形式,大力宣传《村民委员会组织法》等村民自治的法规和有关政策规定,帮助农村干部群众学会正确运用法律赋予的民主权利,履行好自己应尽的义务,推动农村基层民主政治建设健康发展。本文章共2页,当前在第2页
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