关于县城小广告问题的调研报告

第一篇：关于县城小广告问题的调研报告

关于县城小广告问题的调研报告

小广告作为县城管理的顽症，就像牛皮癣，对我县环境和城市形象造成了极其不良的影响，县里多次组织集中整治，却屡禁不止，广大群众反映也颇为强烈。针对这种情况，街道党委书记张贵敏、主任张立军利用周末时间走访社区群众，进行了相关调研。

一、调研情况

10月2日上午，街道办书记张贵敏及主任张立军到通府街社区干部王文书家中进行走访。王文书，2002年任通府街居委会副主任。王说：通府街社区开展小广告整治活动刻不容缓，在社区走一圈，到处都可以看到小广告，广告牌、路灯杆、人行道、墙壁，县城的大小角落，我们都可以发现各种小广告，各种涂鸦、刻画。我们社区干部平时上街都带着小铲刀，看到张贴的小广告就尽量消灭，但街上的白瓷砖上，广告足足叠成十多张，带的铲刀没有用，用手撕也撕不下来。小广告破坏市容，影响环境，太可恶了，希望政府能出台有效政策，彻底解决城市“牛皮癣”。

从王家出来，二人又走访了健康街社区居民马平和。马平和，男，健康街临街居户，普通居民。马说：我们这条街，放眼望去，墙壁上尽是小广告。什么冲厕所，通下水道，开锁……尤其是办证刻章的最多。居委会倒是我们清理过几次，但白天刚清理干净，过一晚上又写上了，真是屡禁不止，居民们都很痛恨。我觉得这事单靠居委会和群众自己清理不行，关键是有关部门要负起责任，执法部门要抓、要管，狠狠地打击，不然解决不了问题。

10月8日上午，走访了馨苑社区干部白继武，白继武说：我们馨苑社区在对整治小广告这一块是用了很大力量的，一是与小区物业做好沟通，禁止外来人员随意在墙上张贴、涂写小广告；二是组织社区干部定期对楼院进行检查，消灭小广告；三是设立三块广告栏，倡导商户小广告张贴入栏。通过这些举措，社区小广告治理取得了一定的成效，但一些“漏网之鱼”却还是屡禁不止，我们在这块工作上还是

任重而道远。

10月16日下午，走访了育新街社区居民蔡爱志。蔡爱志，女，56岁，育新街临街住户，普通居民。蔡说：“俺家门口天天都有人塞小广告，办证的、租房的、开张的各种各样，有的时候门缝都被塞满了。一出门，墙壁上用各式颜色的笔写着租房、通下水道、办证等广告，线杆上的租房广告被其他厚厚的小广告覆盖的只留下半个角。居委会倒是用水泥啥的涂过几次，但隔几天就又写满了”，蔡爱志疑惑的问：“这究竟谁能管住啊？”

二、小广告的特点及其形成原因

根据调研情况，分析我县县城小广告屡禁不止原因应包括以下方面：

其一，经济利益的驱动和社会公德的缺失。小广告虽小，但背后隐藏着很大的经济利益。一方面，小广告宣传的产品和服务具有一定的市场，能被相当的公众接受和需要；另一方面，小广告这种宣传方式成本低廉，且能深入到社会各个角落和阶层，具有投资小、收效大的特点。这就使得作小广告者受经济利益驱使而明知故犯，为了节省一点可怜的广告费用，不惜以牺牲公众环境为代价。

其二，相关部门对小广告行为的打击不力。一是小广告管理和执法部门治理小广告等违法行为的手段不硬、没有信心，力度不够，不能对非法广告行为形成震慑，渐渐形成违法的不怕执法的，乱写乱贴小广告泛滥。二是相关执法部门之间缺乏配合，互相推诿扯皮现象经常发生，等待观望的情况普遍存在，由此造成执法力量分散，不能形成合力，最终导致无人管理的局面。三是管理部门之间职责分工不清，考核不严。我县城管、公安、工商、街道办等多个部门都对小广告现象有所行动。但是，每个部门的举动，免不了在政策和手段上会有所重叠和冲突。加之对小广告整治情况、清除保洁情况、小广告案件查处数量、处理情况等没有硬性考核指标，干与不干一个样，管与不管一个样，最终导致在实施过程中从“多人管”演变为“无人管”。举个例子说，城管环卫部门只对已经出现的小广告进行处理，但对于制作发布

小广告者的处理，他们没有权限和专业能力；而具备这方面能力的公安和工商部门又往往因没有收到举报或其他部门的协查报告而不便主动出击，无形中让小广告愈发猖獗和漫延。因此，“扯皮”现象不解决，小广告终难根治。

其三，经营者和居民整体素质不高。一些经营者和居民没有意识到小广告对我县生产生活环境、县城形象的危害，环保意识、市容环卫意识不强，或者是认识到了也明知故犯。同时，大量的普通百姓面对小广告视而不见，习以为常，持“事不关已，高高挂起”的心态，任他们为所欲为；也有部分群众看不服，想劝阻，却又怕惹是非、找麻烦、遭报复而不敢大胆地站出来。

其四，一些下岗人员、无业青年因找不到工作，又要生活，为了些许收入加入了散发、张贴、书写小广告的行列，无奈中充当了“帮凶”。

三、治理小广告的建议和对策

彻底清除小广告很难，只能最大限度地减轻，并且需要政府部门、社会组织和广大民众的共同参与。

（一）以“堵”为主，加大执法打击力度。

要加强部门协调，加大联合执法的力度，将城管、公安、工商、街道等相关部门联合起来，不定期地开展一些打击乱贴小广告人员的活动，形成齐抓共管的具体模式和程序。同时加强居民素质教育，不要拨打小广告上的电话，并号召居民自发地铲除居住周围的小广告，参与到保护县城环境工作中来。设立举报电话，鼓励居民举报，同时可以适当加大褒奖力度，以调动群众积极性，在全社会形成一种“老鼠过街，人人喊打”的局面。要加强小区物业管理，通过调研发现，物业管理较好的小区，小广告治理较容易见成效，而一些老的居民小区，由于配套的物业管理几乎没有或处于半瘫痪状态，致使小广告屡禁不止。因此改善物业管理，是小广告治理的有效手段之一。

（二）以“疏”为路，合理引导合法主体小广告的宣传。在打击的同时，对便民性质的小广告还应采取疏堵结合的办法。不可否认，部分非法小广告关系到百姓的日常生活，给大家的学习、工作、生活带来了便利，其存在在客观上是具有一定的合理性的，因为我县绝大部分家政服务、家电维修、管道疏通、送水送气等简单服务行业的经营主体，其经济实力有限，无法采取当前合法的宣传渠道进行宣传，而只能通过小广告这种成本低廉、效果又好的方式进行宣传。但由于其胡写乱画、胡张乱贴、胡乱散发反而破坏了环境，起到了坏作用。因此对待这类小广告，不能简单的采取罚款、责令清除或停机等手段，而应采取疏导办法，为他们提供统一的张贴场所，这样既能阻止小广告的无序状态，又能使这类小广告为民提供便利。一是建立LED屏幕，并采用低偿的方式为各商户进行广告宣传。二是规划并设立广告信息宣传栏，方便居民随时张贴和浏览便民信息。三是设立社区传媒机构，专门负责社区小广告的张贴、发放，并通过部门执法打击等政府行为，将社区小广告业务“赶进”社区传媒机构，集中张贴或低偿经营，逐步使之规范。四是建立社区服务站，要求具有合法经营主体的经营者到社区进行登记，当居民需要服务时，由社区服务站充当纽带，既方便了群众，又为具备合法主体的经营者提供了简捷合法的宣传渠道。

（三）以“素质”谋长远，全民自觉行动。

只有全民素质提高了，才能最大限度地解决小广告泛滥的问题。因此，有关部门要加强全民素质教育，让更多的人认识到小广告的害处，号召广大市民爱护城市环境，自觉地联合起来抵制小广告，勇敢地同乱贴、乱写、乱发小广告的人员作斗争。同时，不间断地组织开展清除小广告志愿服务等公益活动，吸引居民广泛参加，人人为县城环境作贡献。

二〇一一年十月二十一日

第二篇：广告调研报告

广告调研报告

调研组：206宿舍组

组长：王磊

成员：朱国硕孙丰宗王文涛殷鹏飞于超

在前不久的广告调研中，我们组围绕着广告发起的目的将调研中拍摄的图片分为赢利性广告和非营利性广告。并以此为基础细致地对拍摄的典型广告进行了分析与评价。赢利性广告中联邦快递广告和班尼路服饰广告最具代表性。联邦快递广告以反恐为背景，讲述的是联邦快递员正在小巷中给反恐特警组作战前地理位置的分析与部署，生动有趣的表现出联邦快递公司的专业化服务，值得消费者信赖。班尼路服饰品牌是意大利品牌，20世纪80年代进驻香港市场，近几年开始打入中国内陆市场，“班尼路”善于集合当季流行元素，尽享时尚大方。班尼路服饰广告以时尚大方的黄晓明为品牌形象代言人，将品牌特点与形象代言人形成默契的配合，能充分吸引爱时尚，追时尚的消费者的注意。非赢利性广告以两幅关注儿童的广告最具代表性。第一幅是以两句简短的对话展开。——“孩子你想干啥？”——“想上学”其中“想上学”是一个孩子在地面用石子排成的，质朴而感人，使人不自觉的同情贫困地区孩子们对想上学的急切渴望。第二幅以蓝色墙棕色地面砖为背景色，一个孩子身上图染与背景色相同的颜色，若不是1

前面还放着一块白色面板上面写着“不要忽略我”的提示，很难看到坐在地下的孩子，使人恍然大悟，生动的表达出留守儿童渴望得到亲人、社会的关注。赢利性广告和非赢利性广告只是广告分门别类中的一种，作为广告专业的学生我们需要更多的专业知识，以便为我们广告工作中提供理论指导。

调研时间：2013年3月25日调研地点：烟大市场和佳世客

第三篇：广告调研报告

关于广告设计调研报告

调研时间：

2011年4月13号

调研地点：

赛格电子城

调研目的：

为了解现在的一些电子产品广告设计

调研内容：

电子产品对现在人的生活需求量越来越广。要想销售量提高就要对其广告进行更加的完善。

电子产品种类繁多。电脑是现在人生活最常用的东西，电脑的种类也繁多。联想的广告语“人类失去联想，世界将会怎样。”联想的这个广告，不光是在IT行业，即使在整个品牌广告领域，也绝对是气势不凡的广告语。在这句广告语里，“联想”是泛义的，可以是和人类发展密切相关的“联系”、“想象”之类；而以“失去„„会怎样”这样一种假设反问的形式，更加暗示

受众“联想”对人类的重要性。

戴尔的广告语“美国货，本土价”。戴尔的这句广告语除了向大家传递其品牌是来自美国以外，还体现了DELL优秀的品质和平易近人的价格。这句广告与平实、简练，却很实用。

第四篇：关于牛皮癣小广告治理的调研报告

关于当前我市“城市牛皮癣”和小广告问题的现状、原因及对策

当前，城区随意张贴刻画“城市牛皮癣”和散发小广告问题呈多发态势，据统计，1月份至今，“12319”热线受理“城市牛皮癣”和小广告问题投诉共42起，在热线投诉问题分类中排在前三位。城市牛皮癣和小广告的大量存在，不但严重影响了市容市貌，损毁公用设施，而且影响了正常的社会秩序，也为不法之徒招摇撞骗提供了便利条件，必须加以整治。

一、当前城市牛皮癣的基本情况

“牛皮癣”和小广告的信息内容通常可以分为两类，一类是发布信息的，如房屋租赁、电器维修、疏通下水道、家政服务等，这类信息在与目标消费者能够直接接触的空间如路灯杆、公交车站、工地围墙和开放式小区墙体、楼道内，路段主要集中在各小区和其它人员密集场所等；另一类是危害社会的，如治疗性病、疑难杂症、办假证等，其中虚假、欺骗类的信息比较多，这类广告在城中村、小街小巷等各类流动人口比较集中居住和出入的区域张贴。

二、原因分析

乱张贴、乱涂写为何难以根治，“牛皮癣”和小广告为何长期存在，屡打不绝，主要有以下原因：

1、违法成本低，市场有需求。非法小广告制作成本低、张贴费用也低，而且由于非法小广告容易张贴，张贴过程很隐蔽，即使张贴者被抓到了，处罚力度也很小；而且，脱排清洗、疏通管道等与市民的需求息息相关，有一定的市场空间。

2、管理人员不足。目前城市管理行政执法局由于人员不足等原因，对乱贴乱画小广告的行为无法采取专项措施加强治理，而且，小广告整治单靠城管一家是远远不够的，还需要公安、工商、移动、电信、联通等多个部门、通信单位联手治理，而各部门之间缺少联动机制，使小广告管理基本处于失管状态。

3、法规不健全导致违章违法广告屡治屡犯。目前，市执法局对“城市牛皮癣”和小广告进行治理的唯一法律依据是《新疆维吾尔自治区实施<城市市容和环境卫生管理条例>行政处罚办法》第五条“在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品的，处以50元以上500元以下罚款”和第七条“未经市容环境卫生管理部门同意，擅自设臵户外广告，影响市容的，处以1000元以上5000元以下罚款”，由于处罚太轻，额度偏低，难以起到震慑的作用。

4、缺少发布信息的渠道。目前，由于城区没有设臵公众广告发布栏，招聘类、服务类、商家信息等广告商家没有可以发布信息的地方，也为乱贴乱画埋下了隐患。

5、“牛皮癣”和小广告发布者与其背后依附的犯罪行为（如诈骗等）产生了利益链条，形成了一股不良的势力，也在加强它泛滥的趋势。

6、房屋维修基金缺乏有效利用。我市很多沿街建筑的外立面在被“牛皮癣”和小广告污损后，没有得到及时维修，应支取上述建筑物的房屋维修基金对其外立面进行维修和升级。

三、对策与建议

1、加强对乱贴乱画的清理。落实专业保洁队伍及工作经费。借鉴学习内地县市保洁经验，采取由政府出资，职能部门监管市场化运作的办法，对“牛皮癣”和小广告实施全天侯的清理、粉刷和油饰，通过招标方式，将全市主次干道

“牛皮癣”的清洗任务承包给清洗公司，市执法局按照相关标准对其进行检查考核。建立数字城管平台，加强对乱贴乱画问题的采集、处理，结合当前环卫保洁一体化工作，对全市建筑外立面进行一次彻底清理，并将其列入经常性的保洁工作进行管理。

2、加强部门执法联动。加强部门之间的联动配合，对“牛皮癣”和小广告高发地段加强管理，由执法局牵头，公安、电信、联通、移动等各部门加强配合联动，加大打击力度，建议借鉴上海、西安等地的做法，出台《阿克苏市乱贴乱画小广告管理办法》，明确相关部门的职责，加强联合执法。

3、疏堵结合强化管理。规范小广告的发布渠道，在居民小区的住宅楼梯口设立公告栏或印发便民小卡片，将便民小广告进行规范管理，对不按要求规范的便民小广告，可以由工商等相关职能部门对其作出处罚；在次要路段或公共区域建立广告发布栏，为招聘类、服务类需求广告一个发布的空间，对于办证等违法广告则加大打击力度。同时对张贴“牛皮癣”和散发小广告的人员进行教化。在坚持不懈的清除“牛皮癣”的同时，还可以按照广告打电话，进行批评教育，使其认识到非法张贴“牛皮癣”严重性，在批评教育的同时进行电话录音取证，作为以后处理的依据；对于屡教不改，证据确凿的非法“牛皮癣”，可以借鉴其它城市的做法，由城市管理行政执法部门联合通信部门对其电话进行暂停服务处罚，直至接受城市管理行政执法部门处罚后，才予以恢复，提高其违法成本，以减少和杜绝违法行为。

4、建立群众举报制度。设立专门的举报投诉电话，对抓获乱张贴、乱涂写广告者给予一定的奖励，鼓励群众积极参与。同时充分利用公安或其他小区的监控系统，建立110联动机制，及时发现并抓获乱张贴、乱涂写者，这样也可有效解决城市管理行政执法部门人手少，取证难问题。

5、公安部门牵头各部门联合执法，查源端窝，从源头上打击制假、诈骗等违法犯罪团伙。

6、升级市政设施，合理利用房屋维修基金。建议在我市主要墙面推广“牛皮癣”和小广告粘涂不上的新型油漆，在人行天桥、涵洞、路灯杆、变压器等重点墙面上全部刷上这种新型油漆。刷过这种材料后，小广告贴不上去，写不上去，3年内涂料不会脱落，市政设施能刷这种油漆的都要刷。我市很多沿街建筑的外立面在被“牛皮癣”和小广告污损后，没有得到及时维修，可通过支取上述建筑物的房屋维修基金对其外立面进行维修和升级，喷涂上“牛皮癣”和小广告粘涂不上的新型油漆。

阿克苏市城市管理行政执法局

二〇一二年六月二十五日

第五篇：福星城调研报告

福星城调研报告

调研时间：2011-10-18

调研地点：长青路中段

调研目的：项目的体量、规模、售价及规划。

调研内容：

福星城目前对外推广的是二期小户型—悠果“毫”宅系列，此组团均为小户型，面积区间在56-85㎡之间，共3栋45层的超高层建筑（7号楼、8号楼、9号楼），一期为单栋写字楼。

二期还未对外销售，11月初开盘，目前已开始内部认购，凭借个人身份证就可认购一张VIP卡，凭借此卡享受1.8万-2万的优惠，整个营销中心对外口径一致，具体价格没有出台，只有起价房为7988元/㎡，此房源共有8套，均为噱头炒作，其实就是住宅建筑体4楼朝向最差的户型。

1-3层为临街商业街铺，4层以上为住宅楼，住宅楼4梯8户，没有南北通透的户型，整个住宅建筑为点式结构，皆为东南朝向、西南朝向、东北朝向、西北朝向，单面朝北、单面朝南等6种户型，户型结构不理想。

运用偷面积手法，利用飘窗、阳台等计算一半面积的部分，进行连通、分区，可实际1房变2房、2房变3房。

根据认购时填写的意向调查表分析，该项目11月初开盘，均价应该在11000-12000元/㎡，总计房源在560套。

怡景地产营销策划 韩贝

2011-10-19