关于毕业生的就业形势分析与政策研究报告

第一篇：关于毕业生的就业形势分析与政策研究报告

一，毕业生就业形势分析与政策研究：毕业生就业形势及发展趋势研究；毕业生就业状况及预警机制研究；毕业生就业率的统计标准和方式方法研究；促进毕业生创业政策研究；高校毕业生应征入伍制度政策研究；中外毕业生就业创业政策的比较研究；毕业生就业创业与河南区域经济和谐发展战略研究；高校毕业生就业促进配套政策体系研究。城乡中小学教师队伍状况调查研究；特岗教师；农科类院校就业特点及相关政策；农科类毕业生到农村和基层地区就业的问题研究

关于毕业生的就业形势分析与政策研究报告

毕业等于失业吗

就业问题是如今大学生面临的一个重大课题，再就业压力逐渐增大的今天，大学生之间广泛流传一句话：毕业就等于失业。这句话让我们认识到现今严峻的就业形势，为了积极应对这个严峻的形势，我们需要深入研究毕业生的就业形势，以便及早采取相应的措施。

调查方式及范围：本次活动主要采取查阅资料、网上调查等方式，针对各研究生、大学本科专科毕业生的调查。

调查内容：

1）2010及2011年毕业生就业形势：

在全球金融危机重压下，2010年上半年全国有6.7万家民营企业倒闭，而在XX年年，民营企业吸纳了34.2%的大学毕业生。一方面我国就业人数明显增加，另一方面企业萎缩明显，企业校园招聘也相应畏缩。往年10月，各大企业都早早地启动了校园招聘计划，各大高校内也因此呈现一片欣欣向荣的景象。而10年这一特殊的年间我们不仅遭遇到了金融危机的重创，还经历了刻苦铭心的雪灾、地震等一系列的重大事件交织发生的一年。这些重大事件或直接或间接地影响了我国社会经济发展的格局，并构成了当前就业面临的严峻形势。由于遭受金融风暴的影响，就业市场整体不景气，很多大企业为了降低人工成本不得不大规模裁员，同时很多作为吸引就业主体的中小企业由于受到劳动合同法、出口遇冷等多重因素影响，业务订单量明显减少，用工需求也明显减少。这给学生就业客观上带来了很大的影响。据统计，2011年全国共有高校毕业生660万人，就业总体形势出现好转。市场供求状况已基本恢复到金融危机前水平。专业对口、离职情况、职业吻合度也在不断改善。但随着高校毕业生人数增长，仍存在就业渠道不畅、结构性矛盾突出，不同地区、不同行业之间的就业不平衡，创业比例上升不平衡，优质资源分布不平衡，重点高校毕业生就业岗位供大于求等问题。

2）国家及河南省促进毕业生创业的相关政策：

1人力资源和社会保障部、○发布通知，实施高校毕业生就业推进行动以促进就业。今年全国高校毕业生将达630万人，目标是使应届毕业生离校时初次就业率达70%左右，当年底总体就业率达80%以上。《通知》要求，各地要继续实施和完善鼓励科研项目单位吸纳和稳定毕业生就业的有关政策，鼓励中央大型企业科研项目吸纳毕业生作为研究助理或辅助人员。同时，要拓展基层就业岗位，实施“高校毕业生社区就业计划”，开发社区管理就业岗位和养老服务、社会工作等领域的社区公益就业岗位，力争全国每个社区至少配备1名高校毕业生。对毕业生初创企业，可按照行业特点，合理设置资金、人员等准入条件，并允许注册资金分期到位。允许毕业生按照法律法规规定的条件、程序和合同约定，将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。对应届及毕业2年以内的毕业生从事个体经营的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收登记类和证照类等有关行政事业性收费；登记求职的毕业生从事个体经营，自筹资金不足的，可按规定申请小额担保贷款，从事微利项目的，可按规定享受贴息扶持。

2从郑州市人事局召开的高校毕业生就业工作座谈会上我们得知：为帮助大学生就业，郑○

州市出台了多项优惠政策。据郑州市人事局有关人士介绍，郑州市的机关、事业单位招录、招聘人员，将重点面向郑州生源毕业生和已经在郑州市办理报到手续的本以科上外地毕业生。另外，对招录到县(市)、区级以上党政机关事业单位、没有基层工作经历的高校毕业生，应有计划地安排基层工作1到2年。大学生持学校开的派遣证到指定地点报到，我省的规定时间是两年，今年郑州市将为毕业生宽限一年时间，据介绍，按照省里规定，超过两年的报到期限以后将不再给这些毕业生办理就业介绍信，如果没有介绍信，在单位就业之后，人事档案、户口、养老保险、医保等都将无法办理，而该介绍信也是认定开始工作时间将来办理退休时计算工龄的依据。郑州市延长一年时间，是要求毕业生在两年的择业期内到郑州市的人事部门办理报到，如果在两年之后换工作或者要到别的省市去，在毕业3年内可以重新改派。

3）高校毕业生应征入伍优惠政策：高校毕业生应征入伍服义务兵役，除享有优先报名应征、优先体检政审、优先审批定兵及其他优待安置政策外，还享有下列优惠政策：

1、应征入伍的应届毕业生由中央财政实施学费补偿和助学贷款代偿政策。一次性补偿或代偿学费和国家助学贷款，相当于每一名入伍毕业生都实现了免费上大学。国家对每名高校毕业生每学年补偿学费或代偿国家助学贷款本息的金额，最高不超过6000元。高校毕业生在校期间每学年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款本息高于6000元的，按照每年6000元的金额实行补偿或代偿，低于6000元的，按照学费和国家助学贷款本息两者就高的原则，实行补偿或代偿。

2、服义务兵役期间，在选拔士官、考军校、安排到军队技术岗位等方面优先。

3、具有普通高等学校本科以上学历、取得相应学位的，表现优秀、符合总政治部有关规定的可以直接选拔为军官。

4、服义务兵役退役后，参加政法院校为基层公检法定向岗位招生考试时，优先录取。

5、服役后三年内参加硕士研究生考试初试总分加10分；荣立二等功以上的，退役后免试推荐入读硕士研究生。

6、退役后可以根据需要参照应届高校毕业生办理就业报到手续。

4）毕业生创业与河南区域经济和谐发展：

创业是发展之基、富民之本、强省之源。河南是人口大省、农业大省、劳动力资源大省。预计今后五年需要就业的城镇劳动力有1000万人，农村还有1000万富余劳动力需要转移出来，就业形势十分严峻。单纯依靠大中企业吸纳、公益岗位安置、优惠政策帮扶等措施，已不能适应形势任务需求。必须实施全民创业，通过创业开发更多工作岗位，才能使更多的社会成员就业，有效缓解就业矛盾。自2011年2月起，应届高校毕业生自主创业将首次被

纳入税收减免优惠范围内。据河南省教育厅的消息，未来3年内，凡在毕业年度内自主创业的大学生，经审批符合条件者将可连续3年享受最高达2.4万元的税收减免。将“毕业年度内的高校毕业生”纳入自主创业税收优惠政策适用范围内，旨在进一步鼓励应届高校毕业生创业。其中，高校毕业生是涵盖了实施高等学历教育的普通高等学校以及成人高等学校毕业的学生；毕业年度是指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日。这一税收优惠政策的审批期限为2011年1月1日至2013年12月31日，以纳税人到税务机关办理减免税手续之日起作为优惠政策起始时间。税收优惠政策在2013年12月31日未执行到期的，可继续享受至3年期满为止。大学生创业极具创造性，有利于实现经济多结构的调整，带动区域经济样化和健康化的发展，促进区域经济的和谐。

调查结果：

我们毕业生就业形式比较严峻，困难重重，但是从国家采取的一系列措施来看我们依然相信前途是光明的。具体说来，要鼓励扶持中小企业发展，加快第三产业发展，是增加就业的重要途径，已被党中央、国务院以及各地方政府反复呼吁，多次部署，对增加就业发挥了重要作用。但我国经济发展到今天，必须把增加就业与提升产业结构的双重任务结合起来加以解决，把劳动力的需求与劳动力的生产结合起来加以解决：

1、我国目前已具备了加快结构升级的资金条件和技术条件，但就是不具备人才条件，使

我国企业不得不在劳动密集型行业过度竞争，人才问题不解决，将很难从这次经济调整中走出来。要大力发展专业技术教育，改变目前的教育目标。

2、大力提高农村中小学教育水平。

3、连续提高粮食价格，扩大需求，稳定就业。

由以上的调查可以看出，虽然大学生面临着巨大的就业压力，但国家以及社会在政策制度乃至资金方面给予了很大的支持，尽管常规工作一位难求，但我们仍然可以走参军和自主创业这条路，所以说，毕业并不代表失业。

第二篇：本科毕业生就业形势与政策浅谈

本科毕业生就业形势与政策

形势与政策左右我们的发展，对我们具有重要意义。史有“识时务者为俊杰”，今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远。大学生就业，几乎是每年此时的热门话题，一直以来是社会各界关注的热点。2013年全国大学毕业生达699万，被一些人称为“史上最难就业季”。2014年，高校毕业生有727万，或者只有网络那句老话“没有最难，只有更难”才能描述这种情况。而事实上，除了727万这个规模之外，今年的毕业生面临的挑战还包括连续几年饱和的市场以及往届“剩”下的师兄师姐们。

所以说，大学生就业形势不容乐观。据人力资源服务机构前程无忧发布的《2013典范企业人才招聘状况报告》显示，该机构认定的100家“最佳人力资源典范企业”计划招聘2014年大学毕业生的数量比2013年下降7.3%。这意味着2014年大学毕业生的求职难度与去年相比还会加剧。

上述报告显示，100家企业计划招聘2014届本科应届毕业生45577人，面向大学本科以上应届生的招聘职位主要为技术（产品）研发和销售。这100家企业是该机构从中国30万家活跃雇主中评选出的，这些企业平均拥有雇员18700名。因此数据具有一定的代表性。

有关人力资源专家分析：这是由于多数行业在2010至2012年期间招募的大学毕业生规模较大，加上全球经济依然不景气，诸如IT、机械和汽车等行业的招聘遇冷。

不过报告同时指出，2013年大学实习生的招聘高过2012年17.2%，显示出企业仍有旺盛的人才需求。业内人士分析：随着新劳动法对企业用工市场的进一步规范，有的企业贪图“降低成本”，故意使用实习生，成本低廉而且不用支付“三险一金”等，实习到期，再换一批。

据报道，2月中旬结束的浙江省公务员考试，与往年的节节攀升不同，报名人数大幅下降。2014年浙江省各级机关考试录用公务员注册报名人数为27.34万人。比去年36.34万人直降9万。招录人数比去年小幅减少。不过今年浙江省首次放开了考生的户籍和生源限制，允许外省籍全日制普通高校2014年应届本科毕业生报考，这部分考生有一万多人。

无独有偶，江苏招录公务员报名首日也遇冷，据了解，第一天全省仅18550人报名，725人缴费成功。提交报名人数比去年首日减了约一半，缴费成功人数更是不到去年的四成，出现如此大的落差，近年来还是首次。那是不是近来公务员频频诉苦令考公务员热降温呢？

2012年底以来中央连下禁令，整顿风气，“八项规定”、反对“四风”等，这些旨在重塑公务员形象的规定确实带来变化。各地甚至国家部委的公务员“吐槽”工资低、升职难等帖子成为网络热点。这些公务员根据切身经历所写的帖子使众多找工作的大学生对公务员这个职业有了进一步的认识。

虽然现在说公务员考试降温证据还不是非常充分，至少2014就业市场的这些苗头改变了以往一边倒地热捧公务员的状况。2013年11月，2006年诺贝尔经济学奖得主埃德蒙·菲尔普斯在北京曾评论中国大学生挤着考公务员的现象，他说，很多受教育程度良好的年轻人，都挤着想去做公务员，这是一种严重浪费。

他希望看到聪明的年轻人对妈妈说：妈，我去西部、去南部、去北部开公司去了。

就业是民生之本。高校毕业生的就业工作关乎千家万户。今年以来，作为推进创业就业工程的重要内容，各地政府出台了一系列含金量颇高的政策措施，数以万计的高校毕业生从中受益。

党的十八届三中全会提出，促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，并提出了促进高校毕业生就业的具体措施，有“结合产业升级开发更多适合高校毕业生的就业岗位”，“政府购买基层公共管理和社会服务岗位更多用于吸纳高校毕业生就业”，“健全鼓励高校毕业生到基层工作的服务保障机制，提高公务员定向招录和事业单位优先招聘比例”，“实行激励高校毕业生自主创业政策，整合发展国家和省级高校毕业生就业创业基金”，以及“实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，把未就业的纳入就业见习、技能培训等就业准备活动之中，对有特殊困难的实行全程就业服务”。自治区党委九届九次全委(扩大)会议也提出，要深化社会体制改革，加快教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生等领域改革。

好政策的出台，贵在落实。而我们也要相信政府，能够积极地落实好这些惠广大大学毕业生的好政策。

就业是关系经济升级、民生改善和社会稳定的大事。国家历来高度重视就业工作中存在的问题。如果政府能充分认识到做好就业工作的重要性，认真分析复杂严峻的就业形势，加强分析研判，进而采取切实有效的针对性措施，促进经济增长、产业结构转型升级与增加就业的良性互动、促进就业政策与结构调整相结合、促进城镇化与农村劳动力转移就业的协调发展、建立经济发展和扩大就业的联动机制，健全政府促进就业的责任制度、创新扶持创业的体制机制，就能做好就业这一民生之本的工作。

因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位；依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力；利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，利用形势与政策，实现自我大发展。作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。

现在学校越来越重视学生课外科技活动，积极实施大学生科研活动训练计划，全国每年都办“挑战杯”系列竞赛活动，这为我们大学生参与科技创新活动提供了良好的展示平台能提高大学生的科研能力，初步掌握科学研究的方法，掌握实用器材的性能与使用技巧，使其科学思维得到系统的训练； 在开展科技创新实践活动的过程中有艰辛与汗水，也有许多成功的喜悦，经过实践可以磨炼人的意志，坚定人的信心，激发为科技献身和不断提高技能的热情。

认真做好毕业实践实习毕业实践环节包括去实习单位搜索资料 调查研究和做毕业设计 毕业论文等环节，是大学教学活动的最后一个并且十分重要的环节，它是对学生智力和能力的一次总检验和总体训练。一方面可以培养和锻炼自学能力，综合运用所学知识和实际动手的能力；另一方面可以使自己的创造思维能力、工作学习的独立性和主动精神得到加强。

校园文化是社会文化的重组成分，承担着育人的重要职责，它具有凝聚作用、引导作用和作用，它让大学生通过学习、感悟和理解，从而净化灵魂、陶冶情操

并完善自己。在参与校园文化活动的过程中，我们既可以做活动的组织者，又可以做活动的参与者，这些对提高我们的组织能力、协调能力以及与人的沟通合作能力等都具有重要的作用。尤其是近几年来，校园内的学生社团活动十分活跃，许多同学根据自己的爱 好与特长，在相关政策的指导下积极组建各类学生社团，它对我们大学生的综合能力发展起到了巨大的推动作用。

在高等教育中，我们在修完专业的全部课程并获得规定学分的同时，还可以考取相应的技能等级证书和职业资格证书，以提高和检验自己的实践能力，提高自身的职业竞争能力。主要包括外语、计算机等级考试和专业技能考试（如各种公务员考试、教师资格认证考试、报关员资格考试、会计职称考试、英语考试、工程造价员、测量员和料实验员等），考证已经成为提高我们大学生职业竞争力的新途径。

第三篇：大学毕业生就业形势与政策

大学毕业生就业形势与政策

当代大学生在社会中越来越多，而中国职场正进入刘易斯区间，意味着职位供求在总量上趋于平衡。导致一些工作岗位是供不应求，很多大学生毕业以后找不到合适自己的工作，放弃自己学的专业知识进入自己不熟悉的工作，而在这种情况下还有一些工作岗位无人可招聘。“招聘难”与“就业难”的局面却愈演愈烈，整个中国的人才招聘市场出现了断层，需求和供给出现了严重错位的局面。

大学生就业的错位找不到合适自己的工作原因有以下几点： 第一点，当代社会大学生都希望成为蓝领白领和服务人员的中层阶级，而社会人才

市场却需要高端管理人才和专业人才，社会中的岗位喜欢一些有工作经验的人才，可是当代大学生毕业后缺少的就是工作经验。

第二点，大学生的时代观念的影响。当代大学生受到父母朋友的影响都希望自己能

在一二线城市工作。导致一二线城市岗位就业急剧紧张，而三线城市职位工作却无人问津，虽然三线城市发展空间极大却并不能吸引当代毕业生注意。

第三点，大学生都想进入国企，都想进入大公司。“铁饭碗”的现象现在很少存在，但是还是有不少有想得到这样的工作。进入国企和大公司不会担心公司倒

闭失掉工作认为那样的工作是稳定的有发展前途。那些小企业都不想进入，却不知道如今小型企业岗位在整体职位量中占了４３％。在一个道路清理

工招聘中有时会有博士生参加因为那是国企工作。

为了解决大学生毕业生的就业严重趋势困难，国家·学院·学生个人也想出了实行了许多方法政策。

第一点，为了满足社会的岗位需求各学院里面也建立更加符合市场需求的人才培养制度。

创办了更多的新型专业，为了加强学生自我操作能力和经验，在学校期间，学

校也会组织学生去自己学习的岗位工作积累实习经验，适应职场，尽早考虑职

业规划。往年有48.4%的应届毕业生是通过实习找到工作的。给大学生提供实战

性的求职指导和实用性的职业规划课程，为企业和市场输送更为适合和对口的大学生。

第二点，增加工作岗位，国家与学院为了改变工作岗位的竞争压力鼓励学生毕业后自己第三点，去创业，去带动更多的人能有工作岗位，国家放宽了学生创业需要的资金贷款。引导学生的就业观念让学生更加青睐民企创办民企，让他们知道三线城市中小企业跨行都会有发展空间。是人才，在任何地方都有机会“闪光”。为此实行了三线城市开放，国家鼓励大学生进入西部，实现西部大开发。让大学生的才能能够充分发挥，找到自己喜欢的专业岗位。在整个大学生就业的形势上，就业难迫在眉睫，工作岗位不足是一个问题更大的问题是一些大学生的心态刚进入社会都不想做底层的工作。一些大学生更是想依靠父母的关系找到工作随着各种政策的有利的执行，市场的慢慢容纳长期以往人才市场的需求与给予将会平衡。

第四篇：大学生就业形势与政策分析

2011年江苏省大学生就业形势与政策分析

一、许多大学生毕业前的困惑

 不知道自己能干什么？  不知道自己适合干什么？  不知道社会需要什么样的人？

 不了解自己所学专业未来的发展状况？  不了解到哪里找工作？  不知道现在该做些什么？

 不知是否应该升学、出国、择业、参军、自主创业？

大学毕业了，却也失业了这是一个很残酷的话题，也是我们面临的一个现实的问题。如今毕业生越来越多，而就业形势日益严峻。招聘会现场，茫茫人海，几十人甚至上百人争抢一个职位；投了很多简历，往往石沉大海，没有回音；好不容易得到面试机会，因为是应届毕业生，没有经验，而被拒之门外；为求生计，降低门槛，去跑业务，却发现压力重重，对自己不合适。与其这么盲目找工作，为何不反思一下自己？我们欠缺的不是学历，而是过硬的专业技能。我们要就业，但不能随便就业，而忽视职业发展前途。如果你所学专业就业不容乐观，如果你专业技能并不符合企业需求，那么还是建议你给自己一段时间，选择一个岗位，放下身价，好好积累一下工作经验。

二、大学毕业生就业形势分析

1、我国大学生就业形势

2001年：115万 2002年：145万 2003年：212万 2004年：250万 2005年：338万 2006年：413万

2007年：500万 2008年：559万 2009年：611万 2010年：630万 2011年：660万 十二五：平均700万

2、国家关于大学毕业生就业政策

 国家对大学生就业的基本思路是“管而不包、加强指导、重在服务”。

 基本机制是“不包分配、竞争上岗、择优录用”。 基本形式是“国家宏观调控、学校和各级政府推荐、学生和用人单位双向选择”。

 新的就业制度是“市场导向、政府宏观调控、学校推荐、毕业生与用人单位双向选择”。

 鼓励高校毕业生到基层、到中西部地区就业 ；  鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役 ；

 积极聘用高校毕业生参与国家和地方重大科研项目 ；  鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业和自主创业 ；  强化对困难家庭高校毕业生的就业援助。

3、拓宽高校毕业生五大就业渠道

（一）充分发挥政府促进就业的职能。

1．政府投资的各类重点建设工程和项目，所需人员优先录用高校毕业生。

2．国有企事业单位补充新增专业技术人员和管理人员主要招聘录用高校毕业生。

3．新增就业岗位优先录用符合相应资格条件的高校毕业生。4．积极推动高校毕业生应征入伍。

（二）大力开发基层社会管理和公共服务岗位。

1．基层社会管理和公共服务岗位主要包括支持新农村建设的村官、支教、支农、支医、乡村扶贫，城市社区的法律援助、就业援助、社会保障协理、文化科技服务、养老服务等岗位，以及生产服务、生活服务、救助服务等领域。

2．有空编的基层教育、卫生等单位主动招录高校毕业生。

（三）大学生志愿服务西部计划

该项目由共青团中央牵头，教育部、财政部、人事部共同组织实施。（说明：该项目属志愿者服务项目，不开具就业报到证。）

1．实施时间：2003年开始。2．招聘数量：每年各省250人左右。3．招聘对象：全日制普通高校应届毕业生。4．服务期限：1—2年。5．相关优惠政策：

（1）服务期间，享受每月生活补贴680元（办理交通补贴和人身意外伤害、住院医疗保险）。

（2）服务期间，计算工龄，党团关系转至服务单位，本人要求户口和档案保留在学校的，免收服务费用，服务期满后，学校再发放就业报到证；本人要求将户口转回入学前户籍所在地的，公安机关按照规定为其办理落户手续，人事、教育部门所属人才交流机构负责办理相关手续，人事部门所属人才交流服务机构免费提供人事代理服务。服务期满落实工作单位后，公安机关按有关规定办理户口迁移手续。

（3）服务期间，可兼职或专职担任所在乡镇团委副书记、学校及其它服务单位的管理职务。

（4）服务期满1年考核合格，报考研究生的，总分加10分；各高校出台的政策如优惠于此政策则参照高校政策；同等条件下，优先录取。

（5）服务期满1年考核合格，可以应届高校毕业生身份报考国家机关公务员。报考中央国家机关和东、中部地区公务员的，同等条件下优先录取；报考西部地区公务员的，笔试总分加５分。

（6）服务期满，对志愿者作出鉴定，存入本人档案；考核合格的，颁发证书，作为志愿者服务经历和就业、创业的证明。

（7）服务期间，享受往返于入学前户籍所在地与服务地之间每年4次火车硬座票半价优惠。

（8）对于上学期间办理助学贷款，服务期间还贷确有困难的，各高校应积极协调银行等有关方面，为其展期还贷提供帮助。四、三支一扶（支教、支医、支农、扶贫）计划

该项目由人力资源与社会保障部牵头，中组部、教育部、财政部、农业部、卫生部、国务院扶贫办、共青团中央共同组织实施。（说明：该项目属志愿者服务项目，不开具就业报到证。）

1．实施时间：从2006年开始连续5年 2．招聘数量：每年招募2万名高校毕业生。3．招聘对象：全日制普通高校应届毕业生。4．服务期限：2—3年。5．相关优惠政策：

（1）工作期间给予一定的生活、交通补贴，统一办理人身意外伤害保险和住院医疗保险。

（2）原服务单位有职位空缺需补充人员时，应优先考虑接收服务期满考核合格的“三支一扶”大学生。县、乡各类事业单位，有职位空缺需补充人员时，也应拿出一定职位专门吸纳这部分毕业生。

（3）服务期满自主创业的，可享受行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策。（4）应届毕业生自愿到国家需要的艰苦地区、艰苦行业基层工作，服务达到国家规定年限，并符合相应条件的，可享受国家助学贷款代偿政策。

（5）服务期满考核合格的“三支一扶”大学生，报考党政机关公务员的，可以通过适当增加分数以及其他优惠政策，优先录用。到西部地区和艰苦边远地区服务2年以上，服务期满后3年内报考硕士研究生的，初试总分加10分，同等条件下优先录取。对于已被录取为研究生的应届高校毕业生参加“三支一扶”项目的，学校应为其保留学籍。

（6）服务期满考核合格的“三支一扶”大学生，根据本人意愿可以回原籍或到其他地区工作，凡落实接收单位的，接收单位所在地区应准予落户。进入国有企事业单位的，由接收单位按照所任职务比照同等条件人员确定其职务工资标准；其服务期限计算为工龄。在今后晋升中高级职称时，同等条件下优先评定。

五、应届毕业生参军可享受八项优惠政策

1、大学应届毕业生入伍服义务兵役两年，国家按每学年最高限6000元返还在大学期间的全部学费或者是助学贷款，就相当于是免费上大学。

2、正在就读的高职、高专毕业班学生，仅差实习的可提前毕业入伍。

3、入伍以后，在选取士官、考军校、安排在技术岗位等等方面优先。具有普通高等本科以上学历取得相应学位、表现优秀、符合有关规定的可以直接选拔为军队基层干部。

4、退役以后，参加政法院校为公检法系统定向岗位招生考试，优先录取，政法院校为公检法系统定向岗位招生，这是去年司法改革以来推出的一个重大项目，就是政法院校定向地为西部地区公检法系统公务员岗位定向招收、定向就业。高校毕业生士兵退役后，报考公检法系统定向岗位要优先录取。

5、高职高专毕业生可以免试入读成人本科，也可参加所在省专升本考试，入读普通高等教育本科。具体说就是回到所在省，参加本省里面组织的专升本的统一考试，单列计划、单独划线，按30%的比例单独录取。也就是说退伍士兵有一百人报考普通专升本的至少有30名学生是可以入读普通本科的。

6、参加硕士研究生考试初试总分加10分，在部队荣立二等功及以上的免试入读硕士研究生。

7、退役后由入伍地方政府接收安置。因为大学毕业生入伍是按照城镇人员来对待的，国家民政部对城镇人员退伍以后的政策是由当地政府接收安置，北京市说得更清楚，北京市政府说的是回来由当地政府安排工作。

8、退役以后，自主择业，凭用人单位就业协议，参照应届毕业生，办理就业报到证、迁移户口。

六、应届毕业生参军的三笔账

1、第一笔经济帐

1、学费补偿或代偿（每年最高6000元，3年最高1.8万）

2、当地民部门发放的义务兵家庭优待金，城镇户籍的按上城镇居民可支配收入的25％发放，农村户籍的按上农村居民人均纯收入的70％发放，各地标准不一，以南通海门为例：城镇户籍每年3450元，农村户籍每年5100元。

3、奖励金发放标准。根据《江苏省征兵工作条例》第38条规定，全日制高等学校毕业的大学生应征入伍后，本人及家庭享受国家和省规定的优待外，义务期期间同时享受奖励金，以南通海门为例其标准为：以城镇义务兵家庭优待金为基数，分别为专科在校生40％，执行标准1380元；专科毕业生50％，执行标准1725元；

4、在部队服役期间，发放全部服装，每年约3000元，伙食按标准全部免费；每月发放义务兵津贴300元左右。

5、退伍安置，由当地民政部门安置，如果不需要政府安置，自谋职业，政府实行货币补贴，各地标准不一，约2~3万元。

以上合计二年兵约为10万元左右。所以两年的收入是很大的一笔经济收入，并不比你两年去工作的收入低，这在经济上是很可观的收入。

2、第二笔是政治帐

具有一定规模数量的大学毕业生入伍，将从源头上改变部队兵员结构，提高兵员素质、增强军队战斗力，对加强军队现代化建设、国防现代化建设具有重大而深远的意义。

3、第三笔是个人的成长帐

军队是革命的大熔炉，是大学毕业生发挥聪明才智的大舞台，有利于大学毕业生成长成才，在部队这个大的环境里应该是一个成才的好天地，如果是退伍以后，又有高等教育的文化水平，又有大学军营训练的两年经历，将是地方政权、地方经济发展建设的优质人才。可以想像，大学毕业生在部队锻炼两年回来，如果我是一个企业家，我可能更愿意要退伍的大学毕业生，不愿意要刚刚离校的大学毕业生。

总之，当两年兵回来，经济上、政治上、个人成长上都有很大的收获，并且也不耽误就业。所以我们说大学毕业生走向社会也包括走进军营，大学毕业生要成就事业和未来就必须把自己的事业与国家和民族的事业结合起来，与国家的需要结合起来。

六、苏北基层就业相关政策

毕业生到苏北地区基层单位就业、服务期在3年以上（含3年）的，其就读期间的学费由政府补偿。已经获得高校或生源地助学贷款资助的学生，应将学费补偿优先用于偿付助学贷款本息。“苏北地区”是指：徐州、淮安、盐城、连云港和宿迁市所辖县（市）和淮安市淮阴区、楚州区，宿迁市宿豫区。

“基层单位”是指：县级政府驻地以下地区（不含县级政府驻地）的政府机关、企事业单位，包括乡（镇）政府机关、农村中小学、国有农（牧、林）场，农业技术推广站、畜牧兽医站、乡镇卫生院、计划生育服务站、乡镇文化站等。

第五篇：毕业生就业形势分析与政策研究

毕业生就业形势分析与政策研究

普通高等学校毕业生是我国宝贵的人力资源。当前，受国际金融危机影响，我国就业形势十分严峻，高校毕业生就业压力加大。窗体底端自 1998 年的高校“并轨”、扩大招生开始，可以说我国高等教育迈入了空前的跨越式发 展阶段。高等教育产业化已成为不争的事实。大学生毕业，能否顺利进入社会、找到自己合 适的位置，即毕业生就业问题越来越引起人们的广泛关注，每年特定时间都会成为各大媒体 的焦点。大学毕业生就业不仅关系到每个学生的前途，还直接影响到高校的可持续发展，更 是关系到我国社会人力资源和经济发展状况的一件大事。

一、当前大学生就业形势及原因分析

2003 年是高校扩招后的第一个毕业生高峰年，全国高校毕业生从 2002 年的 145 万猛增 至 212 万人，2004 年再增 68 万，达 280 万人，2005 年毕业达到了 338 万人，根据人力资源和社会保障部公布的相关数据显示，2011年我国约有758万大学毕业生需要解决就业问题，而到2012年这一数字可能再创新高。毕业生的就业形势一年紧过一年。“如果我不在招聘会上，那么我就一定在去招聘会的路上”。这是当前许多大学毕业生的忙碌状态。于是，许多家长和学生抱怨：都是扩招 惹的祸！

大学生就业难原因何在？一方面我国大学毕业生的总体数量较大，这是造成大学毕业生就业难问题的一个根源。

另一方面，随着近年来全球经济的不稳定性加剧，如美国次贷危机引起的全球金融危机导致的世界经济的萎靡；近期全球股市的动荡；美元的贬值及美国的债务危机等都对我国的经济发展造成了相当的影响，并进而对我国大学毕业生的就业状况产生了很大的影响。

第三，大学生在大学中接受的教育，学到的知识在与现实需求相对接的时候存在着一定的结构性矛盾。高等教育培养出来的大学生在知识和技能结构上与人才市场的需求存在脱节,大学生就业的结构性矛盾日益突出。这也在一定程度上加剧了大学生的就业难度。

第四，大学毕业生对就业的预期与当前的社会现实存在矛盾。大学毕业生都期望毕业后能够找到一份福利待遇较好、工作稳定体面的职业，而这类职业的供给量毕竟是少数，这就在相当程度上导致了就业岗位的供需结构矛盾和数量矛盾。大学毕业生相对来说都不太愿意到城乡基层和中西部经济欠发达地区工作，而更愿意在东部沿海经济发展较好的地区工作。由此可见就业的结构性矛盾也是当前大学毕业生就业问题的一个突出方面。

二、政府关于促进大学生就业的相关政策

高校毕业生是我国宝贵的人力资源，面对当前严峻的就业形势，一些地方和高校把促进毕业生就业创业工作放在重要位置，创新工作方式，加强服务引导，不断拓宽高校毕业生就业创业渠道。

政府强调各地区、各有关部门要把妥善安排和解决大学毕业生就业问题摆在当前就业工作的首位。要求相关部门采取切实有效措施，拓宽就业门路，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业，鼓励自主创业，鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业。从中我们不难看出政府政策优惠的几个重点是：大学毕业生到城乡基层就业；大学生到中西部经济欠发达地区就业；大学毕业生到中小企业就业及鼓励自主创业。政府在这几个方面给予了相当大的政策优惠和财政支持。例如，对选择到城乡基层和中西部地区工作的大学毕业生实施相应的学费和助学贷款的代偿以及在将来的发展中给予优先考虑。河南省把引导毕业生面向基层就业作为重要工作来抓，省有关部门密切协作，深入实施“选调生”、“三支一扶”计划、“志愿服务贫

困县”等项目，还单列２００万元专项经费，成立了“河南省农村发展与管理学院”，开通了“中原大学生村官”网，为大学生村干部提供服务指导。据河南省教育厅厅长蒋笃运介绍，目前河南已选聘大学生村干部３．９万人，总量居全国第一。

同时，有关部门提供政策咨询、创业指导培训、项目支持、开业指导、跟踪辅导等服务，对高校毕业生申办企业或个体工商户优先受理、优先审批、优先发照。鼓励高校毕业生自主创业，还可提供３万元至５万元的贷款担保。

今年３月至９月，河南将组织举办１０００场大学生就业招聘会，组织省内外大中型国有企业、民营企业、非公有制企业及扩大内需投资开工建设项目单位、职业中介机构１００００家进场招聘。另外，省、市两级劳动保障、人事、教育部门、高校将充分发挥所属网站服务毕业生就业的功能，适时收集企业空岗信息，定期分行业、分专业地发布毕业生信息、岗位信息和相关政策信息，开展专业化的“网络联盟招聘”活动。

河南还将组织１０００家用人单位进校园送岗位、１００家院校进企业送毕业生专场招聘会，帮助毕业生到非公有制企业、中小企业就业。一些高校内部还将通过举办创业计划竞赛、创业培训和创业实训、高校毕业生创业风采展示等活动，提高毕业生的创业意识和创业能力，激发自主创业热情。

河南省把引导毕业生面向基层就业作为重要工作来抓，省有关部门密切协作，深入实施“选调生”、“三支一扶”计划、“志愿服务贫

困县”等项目，还单列２００万元专项经费，成立了“河南省农村发展与管理学院”，开通了“中原大学生村官”网，为大学生村干部提供服务指导。

三、大学生应如何面对严峻的就业形势

面对如此严峻的就业形势以及自身存在的问题，大学生在实际生活中要遵循“开阔眼界、面对现实、正确定位”的原则。

首先，我们要提高自己的综合素质水平。争取在最短的时间内做好将自己的专业知识与社会实际需求的结合。我们要尽可能的利用假期实习的机会亲身投入到社会中去，积极向企事业单位的员工们学习，增强自己的实践能力和工作能力。让我们的专业知识能够得到用武之地，更好的发挥专业技能，更好的服务于将来我们就业的岗位为相关的企事业单位创造出更多的价值。我认为，这对我们来说是很实际也是很迫切的事情，是我们能够实现就业的“硬实力”。

其次，我们在完善业务能力与实际需求的衔接之外还应当努力地适应现代职场的环境。特别是掌握得当的择业方法和求职技巧。因为，这是我们能够踏入工作岗位的“敲门砖”，是就业工作的前提。这方面，我们可以充分利用网络等媒体资源。一方面要尽可能的了解现在招聘应聘工作的模式和技巧。另一方面我们平时就应当养成关注时事的习惯。对于我们经济管理类大学生来说，更应当热心关注当今的经济发展态势和一些企业的发展状况。这些对于我们将来的就业势必会起到相当大的助推作用。

第三，我们要做到善于抓住机遇通过多种渠道实现就业。

其中，一方面我们可以利用假期实习的机会寻找自己比较喜欢的企业或者说是岗位实习。在实习过程中努力提高自己的业务能力，处理好实习岗位内的人际关系。这有利于自己将来踏入该行业或者说在相关行业求职时可以获得较高的“印象分”，对于将来的就业之路不失为一个较好的选择。

另一方面，结合我校“以学校为主导、学院为主体、毕业生为主角"的就业工作运行体制，充分利用学校、学院为我们提供的就业机会实现就业。例如学校每年都要进行的“校园招聘”就是一个促进我们就业的非常好的一个平台，我们要主动大胆的把自己的真实才干推销出去，珍惜和抓住来之不易的就业机会。

再者，我们要确立一个多渠道就业的就业观。而不能只将就业目标局限在个别行业或个别岗位，这样的话我们成功就业的机会就会降低很多。面对严峻的就业形势，不得已时，我们应转变就业观——先就业后择业，求职择业不可再像过去那样追求一步到位，如果斤斤计较眼前的职业岗位是否理想，那就会失去许多起步的机会，可以在先就业过程中积累工作经验，使自我价值得到较大的提升，为以后找到理想的工作奠定基础。而将就业面扩大化无疑将为我们带来更多的就业机会。

结语：近年来，大学生就业形势越来越严峻。日益增多的大学毕业生团体和经济的不稳定性都加剧了大学毕业生就业的难度。面对这种严峻的就业背景，作为即将毕业的大学生，我们一方面要端正心态积极面对，做好求职心理的准备，掌握适当的择业方法和求职技巧。另一方面也要努力提高自身的综合素养以更好的适应现代社会对大学生就业的要求，从而实现更好的就业。对于我们当前大学生求职择业来说应当面对现实，根据市场实际状况更新观念，转换思路，到最适合自己的岗位上工作，而不应过分关注工资水平及地理位置等，只有这样才能充分发挥自己的聪明才智，最终实现个人和社会价值。