“零就业”家庭再就业援助办法

第一篇：“零就业”家庭再就业援助办法

“零就业”家庭再就业援助办法

今年，市区两级均提出实施“零就业家庭”就业援助政策，重点做好有就业能力和愿望的每一个特困家庭，特别是低保户的就业援助工作，确保至少1人就业。主要援助办法如下：

1、坚持把发展经济和善待百姓更好地结合起来，通过加快发展上项目、适当发展劳动密集型产业、积极拓展社区服务业等途径，千方百计扩大就业和再就业。

2、大力宣传“零就业”家庭再就业援助政策，切实转变“零就业”家庭人员的择业观念，促进其尽快实现就业和再就业。

3、开展“零就业”家庭“一帮一”援助活动。发动辖区单位和区级机关开展定向帮扶，帮助落实工作岗位，保证“零就业”家庭至少有一人实现稳定就业，做到不就业，不脱贫，不脱钩。

4、全面落实再就业优惠政策，积极鼓励、引导“零就业”家庭人员自主创业，强化技能培训，发挥劳动力市场与职业中介组织的作用，帮助一切有劳动愿望和就业能力的人走上就业岗位。

5、大力开发公益性岗位。对保洁、治安夜巡、公厕守护、车辆守护、城市协管等岗位进行清理和完善，优先安排“零就业”家庭中的下岗失业人员就业。

6、为“零就业”家庭腾岗位。对党政机关、事业单位和群团组织等财政拨款单位和驻区单位聘用的离退休人员从事的工勤岗位进行清退，由区劳动局统一调控，优先安排符合条件的“零就业”家庭下岗失业人员就业。

7、加大再就业资金投入。确保“零就业”家庭就业援助资金落实到位。

第二篇：零就业家庭就业援助工作方案

关于下发《城镇零就业家庭就业援助预案》的通知

各镇（街道）劳动保障事务所、社区服务站：

为贯彻落实党的十六届六中全会精神和国家再就业扶持政策，全面完成市政府下达的工作目标责任制，切实解决困难群众就业难问题，帮扶零就业家庭人员实现就业，消除零就业家庭，建设和谐社会，制定我市城镇零就业家庭就业援助预案。现将此预案下发给你们，请认真落实。

….城镇零就业家庭就业援助预案

为贯彻落实党的十六届六中全会精神和国家再就业扶持政策，全面完成市政府下达的工作目标责任制，切实解决困难群众就业难问题，帮扶零就业家庭人员实现就业，消除零就业家庭，建设和谐社会，制定我市城镇零就业家庭就业援助预案。

一、就业援助对象。

我市城镇非农业户口家庭成员，在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业愿望并进行失业登记，但无人从事有报酬工作或无任何经营性、投资性收入的家庭及成员。

二、工作目标。

今年年低，使我市城镇零就业家庭中有就业愿望和就业要求且在法定劳动年龄内有劳动能力的成员，至少有一人实现稳定就业，消除零就业家庭，出现一户解决一户，达到动态为零的目标。

三、工作内容。

1、调查摸底和申报认定。

按照《关于进一步做好城镇零就业家庭就业援助工作的意见》要求，组织街道（乡镇）劳动保障所。对所属辖区内零就业家庭进行入户调查，登记造册，申报认定，调查摸底，重点了解掌握新出现的零就业家庭的基本情况，认真填写《城镇零就业家庭情况登记表》，对经援助实现就业的，具体掌握其就业状况，稳定情况并填写零就业家庭就业援助进度情况表。由街道（乡镇）劳动保障所负责辖区内的零就业家庭的认定工作，对已认定的零就业家庭在社区内进行公示（公示

时间为3天）。

2、加大岗位开发力度。

要千方百计开发就业岗位，为零就业家庭成员就业搭建平台。开发岗位是做好零就业家庭就业援助工作的根本保证。要多渠道开发就业岗位，千方百计创造就业机会，通过政府组织，购买一批公益性就业岗位；通过机关事业单位后勤清理，腾出一批就业岗位；通过发展多种就业形式，拓展一批就业岗位；通过建立再就业基地，创造一批就业岗位；通过劳务输出、劳务派遣，组织输出派遣一批人员。要积极开发社区“三保”（保安、保绿、保洁）、“三托”（托老、托幼、托病）、“三项服务”（家政、配送、保健）和“三大管理”（物业、车辆、公共）等就业岗位。同时，结合各自实际，用足用活就业再就业政策，充分发挥就业再就业资金的效益，通过资金扶持、提供场地等方式，帮助零就业家庭成员有组织地开办家政服务公司等实体，采取“扶上马、送一程”的办法，促使其自主经营、自我发展，最大限度地吸纳零就业家庭人员稳定就业。

3、加大政策扶持力度。

进一步加大政策扶持力度，运用政策推动零就业家庭人员就业，开展对零就业家庭送政策、送岗位、送技能、送服务活动，把工作做到零就业家庭，把援助内容落实到人头，把握零就业家庭成员的不同情况，有针对性的开展帮扶活动。对有创业要求的和创业能力的提供免费创业培训和创业服务。对有创业要求而缺少资金的给予小额贷款，对没有一技之长的，根据市场要求免费提供技能培训，从根本上解决就业问题，定期开展零就业家庭援助活动。同时要制定包保责任制，实行一对一帮扶活动。

四、工作要求。

1、提高认识，层层落实。

实施零就业家庭就业援助是政府民生八项实事之一，是就业再就业工作重要内容之一，各街道（乡镇）保障所要结合实际认真制定零就业家庭援助预案，层层落实责任。以社区为基本监控点落实到人头。采取分片分户负责的办法，加大日常监管力度。对新出现的零就业家庭在申报认定后层层启动援助预案，保证在6天内解决再就业问题。如果6天内解决不了要及时上报具体原因及困难，由上一级具体研究解决方法。

2、建立通报和责任追究制度。

各街道（乡镇）劳动保障所要按时通报零就业家庭就业援助工作进展情况，并逐级汇总上报。对好的做法和经验给与表扬及推广，并通过媒体向社会发布解决零就业家庭的通告。对未兑现承诺、帮扶目标未实现、虚报瞒报的予以通报批评，并追查责任。要确保零就业家庭援助工作落到实处。

3、强化服务功能。

社区劳动保障工作人员要坚持定期入户调查制度，了解掌握辖区内的居民就业状况，及时掌握新生零就业家庭情况，要求为零就业家庭成员提供“一对一”帮扶。依托劳动保障平台完善对零就业家庭情况的动态跟踪管理和调查、管理登记、申报管理体系。

4、认真总结，及时上报。

各街道（乡镇）每月上报《零就业家庭就业援助进度情况表》和

简要文字说明，12月末上报全年工作总结并发布。把工作中好的经验和做法不及时上报，便于推广，评定和解决。

做好零就业家庭就业援助工作，对于落实科学发展观，构建和谐延吉具有十分重要的意义。要认真贯彻省、州有关会议精神，进一步明确任务，突出重点，完善措施，狠抓落实，全力解决城镇零就业家庭的就业问题，促进全州就业再就业工作和经济社会的健康发展。

………….

第三篇：关于我市零就业家庭就业援助工作情况汇报提纲20061121

关于我市零就业家庭就业 援助工作情况汇报提纲

营口市人民政府（2006年11月21日）

省委巡视组：

确保零就业家庭至少有一人实现就业是省委、省政府“十大民生工程”之一。按照省委、省政府的要求，我们把解决零就业家庭人员就业问题和援助棚户区改造回迁下岗失业人员、大龄就业困难对象的就业问题统筹纳入到政府就业援助工作之中，周密部署，扎实推进，取得了阶段性成果。今年6月5日、9月1日省零就业家庭督察组两次到我市检查工作并给予充分肯定。在两次检查基础上，我市又进一步加强了就业援助的基础工作，不断完善就业援助的长效机制，就业援助工作取得较好成效。

一、我市零就业家庭就业援助工作的总体情况

2005年初，我市在全市范围内开展了离岗失业人员状况入户调查工作，一次性调查零就业家庭3300户，有劳动能力且有就业意愿人口为4704人。市委、市政府对援助零就业家庭人员 1 实现就业再就业工作高度重视，提出必须在上半年完成消除零就业家庭的工作任务。去年上半年，我市共安臵零就业家庭人员就业3303人，保证了全市零就业家庭至少一人实现就业，提前半年完成了省政府下达的工作任务。就业的动态性决定了援助工作的长期性，今年以来，我市又将1—10月份新发生的517户零就业家庭中574名有就业要求且有就业能力的家庭成员全部安臵就业。到目前为止，我市零就业家庭援助就业率保持为100%，稳定率为100%，已实现就业人员月薪达到并超过我市最低工资标准，用人单位能够按要求为吸纳人员依法缴纳社会保险。

二、主要工作措施和做法

（一）强化领导，落实责任，确保工作有序开展 按照省委、省政府的部署和要求，去年年初，市政府与各市（县）区政府签订了责任状，并于3月18日，专门召开了“援助零就业家庭就业再就业”新闻发布会，向全社会郑重承诺“用半年时间全市消除零就业家庭”。今年年初，市委、市政府专题听取了市劳动和社会保障部门汇报，明确提出：必须保证零就业家庭就业援助动态为零的目标要求。为了保证就业援助工作顺利推进，自去年4月份以来，市政府每半个月召开一次调度会，检查指导各市（县）区援助就业工作情况，协调解决工作中的 2 具体问题。同时，加大督促检查力度，确保责任落实。为推动零就业家庭就业援助工作取得实效，确定了由市总工会、团市委、市妇联、工商局、国税局、地税局等单位，分片包干检查所属六个市（县）区就业援助工作，定期深入到街道办事处、社区以及零就业人员家中，走访了解援助工作进展情况、援助上岗人员就业后的工资收入等情况，不定期抽查就业实名制工作做实情况，保证零就业家庭就业援助工作责任到位，政策落实。今年7月31日至8月4日，市再就业领导小组办公室下发了《关于组织开展对各市（县）区零就业家庭就业援助工作情况进行巡访的通知》（营再就办[2006]9号）文件，各责任部门深入基层，通过召开座谈会、电话查实、实地走访了解、现场查实等形式，对各级党委、政府援助工作情况进行巡查。从检查结果看，用人单位吸纳的零就业家庭下岗失业人员工资收入达到并超过我市最低工资标准，社会保险参保情况较好，得到下岗失业人员的认可和好评。我们还要求各市（县）区做到“四个坚持”，即：坚持发放“就业绿卡”；坚持各级领导干部每人包扶一名零就业家庭人员就业；坚持深入每一户零就业家庭了解情况，登门与企业协商落实就业岗位；坚持政府出资买岗位，确保零就业家庭人员实现就业。

（二）夯实工作基础，做好排查和登记工作

为了把帮扶的政策和信息及时送到援助对象的手中，我市除利用新闻媒体进行广泛宣传之外，还做了大量深入细致的工作。一是开展全市规模的入户普查。各级劳动保障部门依托全市21个街道办事处、132个社区劳动保障工作平台，先后两次开展全市范围的入户调查，调查内容包括家庭人员的年龄、性别、文化、健康状况、家庭生活状况、失业原因、技能特长、择业意向、培训意愿等情况。在摸底调查的基础上，将无劳动能力人员家庭，纳入到城镇低保范围；对有劳动能力且有就业意愿的零就业家庭由社区劳动保障工作服务站建立帮扶档案和资源管理台帐，并输入数据库，做到底数清楚，工作目标明确。二是建立健全登记台账。在入户普查的基础上，我市建立了《零就业家庭资源台账》、《零就业家庭人员就业实名制台账》、《零就业家庭定期巡查记录》，并按照省劳动保障厅的要求统一制式，做到市、市（县）区、街道办事处、社区“四级”管理，数据统一。三是完善申报登记制度。对随时出现的新增零就业家庭，实行家庭申报，社区入户调查核实、办事处认定制度。经认定的零就业家庭由社区在两个工作日内向上一级劳动就业管理部门呈报，为确保开展即时就业援助提供了翔实的资料。四是实施动态管理。按照省政府的工作要求，在不断完善登记台账、建立健全基础数据库的基础上，根据随时新增的零就业 4 家庭和原有零就业家庭已实现就业人员出现的不在岗情况，对基础台账和数据库及时调整、更新，实行动态管理。五是建立预警预报制度。为从源头上控制零就业家庭的产生，全市各级政府强化源头控制，规范企业裁员行为，劳动保障部门在监督、指导企业裁员的同时，要求企业申报职工家庭就业状况，对可能出现的零就业家庭严格把关，尽可能地避免裁减家庭成员中已经有失业人员的职工，最大限度地控制夫妻双方同时失业；对于无法避免的情况，迅速启动援助机制，制定就业援助方案，通知基层劳动保障机构录入台帐，作为零就业家庭管理。六是主动服务，提高效率。各级劳动保障部门组织人员及时将扶持政策宣传单、岗位信息、培训信息送达到援助对象手中；市、市（县）区劳动力市场、街道办事处、社区利用宣传板向用人单位进行公示；各级公共职业介绍机构开设了专项服务窗口；工商、税务等部门办事大厅开设了优惠政策服务的“绿色通道”，为就业困难人员提供便捷优质服务。

（三）完善措施，积极开辟就业安置渠道

一是进一步完善就业扶持政策。我市在全面落实省政府各项扶持政策的基础上，紧密结合营口实际，制定了“三个必须、一个不变”的就业援助扶持政策。“三个必须”即：必须对有就业愿望且不挑剔岗位的零就业家庭人员在5日内安排就业；必须保 5 证零就业家庭人员就业后的各项补贴及时足额到位；必须建立零就业家庭就业援助档案。“一个不变”即：零就业家庭人员就业后，原来享受的低保待遇在一个时期内暂时不变。特别是“一个不变”政策的实施，市本级财政每年多投入低保资金124万元，实现了691户享受低保待遇的零就业家庭走出家门就业。原橡胶三厂下岗女工郭敏，其丈夫现在监狱服刑，女儿正在上中学，家庭生活靠享受低保待遇支撑。开始因怕停发低保金三次拒绝了劳动保障部门介绍的工作，经过工作人员宣传低保待遇不变的扶持政策后，现在营口市富东机电产品有限公司工作，月收入450元，家庭生活水平有了很大提高。二是持续增加政府投入。市政府不断调整用于就业的财政支出结构，将涉及到就业援助对象的培训、岗位补贴、社会保险补贴等项资金，优先列入预算，及时拨付，保证足额到位。从去年至今，全市共筹集用于零就业家庭就业的补助资金660万元。其中，岗位补贴348.1万元，社会保险补贴280.7万元，职业介绍补贴31.2万元。

三是努力开发和拓宽就业领域。由于零就业家庭成员中相当一部分人员无技能，自主就业能力不强，公益性岗位是安臵零就业家庭成员就业的重要的兜底措施，为此，我们积极开发事业单位后勤服务和街道、社区的保洁、保绿、车辆看管、病人护理等一批公益性岗位，重点安臵零就业家庭成员就业，站 6 前区、西市区、大石桥市等市（县）区还从安臵零就业家庭成员和维持社会治安角度入手，开发治安巡防员岗位援助零就业家庭人员就业，通过开发各种公益性岗位共安臵就业1138人。同时，大力扶持创业带头人和再就业安臵基地，鼓励其提供合适的就业岗位吸纳零就业家庭成员就业再就业。我市下岗失业人员自谋职业创办的爱德食品有限公司、瑞祥德食品有限公司和华夏大酒店、科宇数控机床有限公司等企业不断扩大生产经营规模，为零就业家庭成员就业再就业提供了很多技术含量较低、适合的服务型岗位。同时，突出区域特色，不断拓宽就业领域。西市区地处老城区，经济欠发达，在援助零就业家庭人员再就业工作中，区委、区政府统一思想，广开就业门路，拓宽安臵渠道。他们围绕临近渡口的优势，建立渔需用品一条街；围绕西大庙社区宗教活动的实际，创办风味小吃一条街，解决了一部分人就业难的问题。站前区各级劳动就业管理部门也积极想办法，解决零就业家庭人员就业难问题，他们发动并组织办事处、社区工作人员走出去，寻找经营门路解决就业问题的出路。经他们的联系区内多个由零就业家庭人员及大龄就业困难人员组织起来的手工编织社（点）应运而生，并与沈阳、大连外贸部门签订手工编织出口合同，建立起长期合作关系，从另一个角度，解决了辖区内中年妇女因照顾老人或孩子，不能 7 外出工作的困难，实现了就地就近安臵零就业家庭人员和大龄就业困难人员。

四是努力提高就业服务质量。我们先后组织召开了6次大型专场用工洽谈会，各市（县）区组织各种形式的专场用工洽谈会12场，共搜集适合就业困难对象就业的保洁、保绿、保安、服装制造机台工等就业岗位1611个，使1261名零就业家庭人员当场与用人单位签订了用工合同。此外，全市80%的街道、社区组织了各种形式的用工洽谈活动，使1200多名零就业家庭人员在街道办事处和社区所属企业实现就地就近安臵。

（四）扎实推进，确保援助就业工作取得实效

为确保就业援助工作扎实推进，具体采取了三项措施。一是组织各市（县）、区通过查阅台帐、数据库、随机电话抽查等方式对零就业家庭就业情况进行互检互查。二是市政府组织专项督察小组，对零就业家庭就业情况再次进行检查，每个市（县）区抽查零就业家庭实名制比例不低于20%，并召开各市（县）、区零就业家庭人员座谈会，当面征求意见。三是开展就业援助“回头看”活动，实行全程跟踪服务，随时掌握岗位变化情况，及时补位；对后续新增零就业家庭，做到了出现一户，援助一户。在对零就业家庭已实现就业人员的回访中，站前区跃进街道办事处了解到本辖区内居民李雪在首次援助就业后，又再次 8 下岗，其丈夫因无劳动能力处于失业状态，女儿上中学，家庭生活十分困难。经办事处、社区多方联系，将其安排到佛罗圣诗针织有限公司工作，月薪达到500多元，企业为其交纳社会保险，全家又有了稳定收入。

（五）远近结合，建立就业援助的长效机制

从去年下半年开始，我们积极着手建立有政策保障的就业援助长效机制。一是实行技能培训援助。对有培训意愿的援助对象进行分类汇总，实行免费培训，提高其就业竞争能力。二是实施免费职业介绍援助。鼓励各级各类职业介绍机构帮扶零就业家庭人员实现就业，凡当年推荐成功且与用人单位签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险费，对各级各类职业介绍机构给予每人200元的职业介绍补贴。三是实行用人单位吸纳援助对象岗位补贴政策。对机关事业单位、公共场所场地、社会公益服务的团体或法人单位，继续实行岗位补贴和社会保险补贴政策。对劳动密集型小企业、创业带头人开办企业在给予相关贷款、税费减免政策扶持的同时，对吸纳就业困难人员就业一年以上的给予岗位补贴。四是为零就业家庭搭建就业平台，建立就业服务绿色通道。在劳动力市场建立零就业家庭服务窗口，简化零就业家庭人员的求职程序。五是坚持“钱随人走”的原则，搞好岗位补贴资金发放和监管，强化岗位管理和后续服务，就 9 业援助对象离岗，补贴资金停发。

（六）全面实施普惠制培训

在普惠制培训工作上做了以下几方面工作：一是对全地区零就业家庭人员的培训情况进行调查，建立台帐，掌握第一手资料。依托社区，通过对全地区零就业家庭援助对象本人情况的调查，全面掌握了人员的年龄、文化程度、职业技能、培训愿望，在社区劳动保障工作站建立台帐，为开展普惠制培训援助奠定了坚实的基础。二是进行分类培训。根据零就业家庭成员的年龄、文化程度、培训愿望，在组织培训过程中，对有一定文化程度的零就业家庭子女，组织其参加二产业、新技术领域的培训和创业培训，目前，辽南技师学院正在培训的零就业家庭子女120人。培训方式是学历教育与技能培训相结合，毕业后校方负责推荐就业岗位，同时，对大龄下岗女失业人员，组织其参加第三产业，托幼护老、家政服务的培训，对技能单

一、文化基础较低的零就业家庭人员，进行技能要求相对简单，就业面广的职业培训；在培训形式上，采用灵活的的培训方式，实行全日制、半日制、夜校等形式。三是培训政策扶持，对参加普惠制就业培训的零就业家庭成员全部实行免费培训，免费提供教材，免费职业技能鉴定，对居住偏远、生活困难的零就业家庭成员和棚户区改造回迁下岗失业人员参加培训的免费提 10 供午餐、工作服、交通费。四是实现培训与就业对接。实行培训市场信息系统与职业介绍信息系统相结合，以就业信息指导培训专业设臵，在职业介绍场所设立培训服务窗口，大力开展“订单式”培训，促进培训与就业的结合。我们在开展零就业家庭人员、棚户区改造回迁下岗失业人员再就业培训工作中，首先在营口技师学院开办了专门的焊工专业培训班。为解决培训后就业的去向问题，各级就业部门多方联系就业岗位，营口绿源锅炉有限责任公司、辽宁船舶工业园、大连船舶集团、大连松海船舶制造厂、辽宁精工电器有限公司、营口联捷电子等多家企业为学员提供了上百个就业岗位，其中优秀学员刘岩、刘争等多名下岗失业人员被营口港务局招聘，就业后月薪达到1200元的水平。辽南技师学院、东方电脑培训学校等再就业培训基地均开办了面向零就业家庭人员、棚户区改造回迁下岗失业人员的技能培训班。各社区也结合本社区资源情况和用工需求开办了家庭看护、保洁、家政服务等专业的培训班，工会、共青团、妇联等群团组织也开办了多种专业的技能培训班，极大地促进了零就业家庭人员等就业困难群体就业再就业工作的进行。

尽管我市零就业家庭人员就业援助工作取得了阶段性成果，但是按照全省就业援助工作会议的要求，还存在一些难点 11 和亟待解决的问题，主要表现在：

一是零就业家庭成员的就业技能仍然较低，部分人员就业稳定性不强。今年我市通过帮扶实现就业再就业的就业困难人员中，部分人员由于自身素质与岗位要求还有差距，还存在着工资水平不高的问题。

二是零就业家庭人员的就业观念还有待进一步提高。由于传统体制在人们的就业观念上所形成的影响较深，部分零就业家庭人员对国家和大企业就业依赖性很大，缺乏自主就业和自谋职业的意识，零就业家庭人员的就业问题相当部分人员还要依赖开发公益性岗位兜底的办法解决。

三、下步主要工作安排

进一步完善援助零就业家庭的长效机制。一是明确工作重点，完善责任追究制度。坚持把安臵零就业家庭就业援助工作作为市政府就业再就业工作的首要任务，实行一把手负责制。要求各市（县）区政府全部建立一把手负总责、分管领导分工负责、相关部门齐抓共管的责任体系。二是建立定期检查巡访制度。市、市（县）区、街道层层建立检查巡访制度。市再就业工作领导小组办公室每月对各市（县）区的就业援助工作进行一次巡查，并暗访10个重点社区；各市（县）区每20天巡查一次、街道办事处每周巡查一次，逐级建立巡查和暗访记录。12 各市（县）区在每月25日前要上报新增零就业家庭户数及人数、实现就业的户数及人数，上报数据要以统计台帐和就业状况数据库为基础，确保数据的真实准确。三是加强动态管理，完善申报登记制度。印制《零就业家庭认定表》，对新增零就业家庭实行社区申报、街道核实、各市（县）区认定。各市（县）区要根据街道、社区反馈的零就业家庭增减变化情况，统筹调剂安排零就业家庭人员就业，对登记台帐和数据库及时进行调整和更新，为开展援助工作提供可靠依据。四是建立即时服务制度。凡确定为援助对象的零就业家庭人员，由各级公共就业服务机构配备专人负责跟踪管理，提供及时有效的就业服务。市、市（县）区公共职业介绍机构每季度举办一次面向零就业家庭的专场用工求职活动，同时将岗位信息发布向街道办事处、社区延伸。为零就业家庭提供“一对一”式的个性化服务。同时，进一步抓好各项再就业扶持政策的落实。加强新一轮再就业扶持政策的学习和宣传，通过媒体专栏、政策访谈、公益广告、知识竞赛、培训考核等形式，将新一轮再就业政策宣传到位，推动相关政策的落实，确保我市零就业家庭动态为零。

第四篇：农村零就业家庭援助工作情况汇报

农村零就业家庭援助工作情况汇报

近年来，嵩明县高度重视农村“零就业家庭”和困难群众就业，探索建立零就业家庭“动态消零”长效机制，实现农村零转移就业贫困家庭“存量消零”。农村“零就业家庭”有的是伤残、病残、年龄偏大、劳动技能较低，这就需要全社会要带着感情去关心、帮助他们，通过就业援助保障他们的基本生活。嵩明县以动态消除农村“零就业家庭”为突破口，促进农村贫困家庭成员就业为重点，以强化农村富余劳动力职业技能培训和就业服务为手段，建立健全城乡一体的就业服务体系，促进农村劳动力实现充分就业。

一、一人就业，全家脱贫

杨林镇官渡社区朱仕兰，大儿子因车祸残疾、丈夫悲伤过度相继离世，只能与小儿子相依为命的朱仕兰一度失去了生活的信心，生活过得异常艰辛。在全县开展农村“零就业家庭”就业援助工作后，社区居委会及时入户调查了解情况，将朱仕兰户认定为“零就业家庭”援助对象，并及时对其进行了一系列的帮助扶持：动员其参加“蔬菜种植”技能培训班，学到了不少蔬菜种植技术和经验，政府协调了5万元的小额担保贴息贷款，帮助她建起蔬菜大棚。有政策帮扶、技能培训、市场趋好，截止今年9月，朱仕兰收入已达1万多 元，原来一贫如洗的家庭逐渐摆脱贫困。现在，朱仕兰总会满怀感激地说：“感谢党，感谢政府……”

嵩阳街道晁家居委会村民罗春华，因文化程度低，自身又没任何技能，妻子体弱多病，一直未找到合适工作，家庭经济困难。开展农村“零就业家庭”就业援助工作后，认定罗春华家为“零就业家庭”扶持对象，帮助罗春华办理了5万元的小额担保贴息贷款，其全家在隆源农贸市场内开了一家饮食店。经过帮扶及其本人的努力，现在饮食店的经济效益较好，罗春华全家基本摆脱了家庭经济困难的状况。

嵩明县探索建立了农村“零就业家庭”出现一户、认定一户，援助一户、稳定一户的援助工作机制，努力实现帮助一人就业，促进全家脱贫，并取得初步成效。截止XX年10月，嵩明县对全县68894农村户开展农村劳动力资源、农村“零就业家庭” 的家庭情况、生活状况、就业能力、择业意向进行登记造册，共认定农村“零就业家庭”2363户，帮助1869户农村“零就业家庭”实现了转移就业，占全县农村“零就业家庭”的79.09%，实现动态清零，涉及农村“零就业家庭”成员劳动力2375人，占全县农村“零就业家庭”成员劳动力2876人的82.58%。

二、援助“零就业家庭”，激励全民创业

——强化培训，促进就业。嵩明县以转变就业观念为突破口，以提高法律意识和掌握简劳动技能为重点，组织农村 “零就业家庭”人员参加各类培训。共计开展“两后双百”培训4期1500余人；开展农民技能培训28期66班次3129人，共涉及农村“零就业家庭”人员755余人。其中开展农村“零就业家庭”蔬菜工培训班261人，烟叶分级工培训班143人，家畜养殖培训班126人，家政培训班87人，农机修理工培训班129人。

——广辟岗位，推荐就业。举办6场以“求职就业有门路，岗位信息送到家”为活动主题的“促进农民就业，送岗到村”招聘会，共邀请200余家企业参加招聘，提供各类有效就业岗位4810个，发放《农民务工读本》“贷免扶补”创业贷款、小额担保贷款等各类宣传资料5000余份，为各类求职人员办理求职登记3500余人次，为4190名农村劳动者提供了职业介绍服务，招聘会上共有2300余人次与企业达成意向性协议，其中：为农村“零就业家庭”成员办理求职登记1200人次；为农村“零就业家庭”成员进行职业介绍2100人次，通过各种渠道帮助1547名农村“零就业家庭”成员实现了就业。

——落实政策，稳定就业。嵩明县结合实际，把农村“零就业家庭”人员创业就业作为扶持重点。农村“零就业家庭”就业援助工作开展以来，扶持创业带动就业，组织开展农村“零就业家庭”成员130人参加创业培训，贴息贷款、扶持创业贷款112户，投入扶持资金652万元。

据了解，截止10月底，嵩明县共发放小额担保贷款1132户；“贷免扶补”创业贷款356户；推荐劳动密集型企业贴息贷款51户，共计发放贷款资金1.92亿元；累计开展农村劳动力转移培训23308人，其中技能培训3129人，引导性培训XX9人，促进农民转移就业16040人，实现新增农民劳务收入1.62亿元。劳务经济总体效益呈稳步上升态势，在农民收入中的比重持续上升。

嵩明县人力资源和社会保障局 张金昆

XX年11月6日

第五篇：援助零就业工作情况汇报

文章标题：援助零就业工作情况汇报

援助零就业工作情况汇报

按照吉办发[2007]32号文件要求，在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和坚持以人为本，认真贯彻州委、州政府和市委、市政府关于加快城区建设、促进零就业一系列指示精神，通过实践和探索，积极努力工作，援助零就业工作得到有序进行。现将我局开展援助零就业工作情况汇报如下：

一、接收任务，了解情况。我们接到市委、市政府下达的援助零就业家庭就业任务后，立即召开了局党组会和局务会，成立了援助零就业家庭就业领导小组，确定了联系零就业工作人员，明确了任完成时限。迅速与援助零就业家庭就业对象取得了联系，询问了需要援助零就业家庭就业对象就业条件，援助零就业家庭就业工作顺利进行。

二、认真量化，落实任务。接到《中国共产党吉首市委办公室和吉首市人民政府办公室关于援助零就业家庭就业工作的通知》后，为了全面完成今年的零就业工作任务，按照市委、市政府的重要指示精神，我们专题研讨，将市委、市政府下达的工作指标按照就高不就低的原则进行了分解，使责任更加明晰。同时，明确了以做实零就业家庭成员就业工作、全面落实就业扶持政策、开展下岗失业人员状况调查、抓好抓实就业困难和稳定就业、建立援助零就业家庭等就业困难对象的长效机制，加强就业实名制管理、全面开展普惠制培训、加强公共就业服务机构能力建设等重点任务。

三、针对对象认真调查。为准确掌握下岗失业对象的状况，进一步完善促进就业的各项政策，有针对性地解决零就业家庭人员就业问题，我们根据市委、市政府统一部署，按照《吉首再就业领导小组关于开展失业人员家庭入户调查工作的通知》要求，组织召开了下岗失业人员入户调查工作会议，统一部署了入户调查工作；全局抽调了3名同志进行调查。历经3天时间，对援助零就业家庭就业对象进行了调查，经过调查，援助零就业家庭就业对象名叫***，女，**岁，***县人，***文化，取得过会计证书，原系酒鬼酒公司下岗工人，****年结婚，****年离异，目前待业。

四、根据自愿，联系岗位。

根据本人的意愿，为了援助零就业家庭就业对象的工作，局长非常重视，亲自与超市和企业老板联系，一是联系了三家超市，基本工资每月都是四百多元，加提成奖金七百多元，但由于居住比较远，工作时间长，很不便她上下班，所以她谢绝了这份工作。二是局长又跑了十多家企业，最后与吉首市杨程胶合板厂取得接收联系，此事正取决于援助零就业家庭就业对象是否满意。

吉首市质量技术监督局

2007年8月15日

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