第一篇：就业工作的实施意见
关于进一步加强我院就业工作的实施意见
一、充分认识经济危机下就业形势的严峻性，高度重视大学生就业工作
1、“一把手工程”和“全员工程”；
2、就业工作分类考核量表；
3、进一步协调“招生”与“就业”工作的衔接性，突出专业计划和课程设置中的“就业”导向。
二、积极拓展就业渠道，增加有效岗位需求
1、以就业基地建设为抓手，积极开拓各种形式的校企合作
2、积极收集就业信息，大力开展各种形式的招聘活动
1）信息收集：中心牵头，各系联动；固定时间、全面深入；
教师参与，设立“毕业生就业工作促进奖”；
校友支持，选聘“毕业生就业信息联络员”；
家长配合，加强家校互动；
学生主体，自助互助；
2）招聘活动：大型校园招聘会；
政府组织公益型招聘会；
行业型招聘会；
企业校园宣讲会；
三、全面落实国家省市各级各类就业优惠政策
1、鼓励毕业生面向基层就业
2、引导毕业生到中小企业和非公有制企业就业
3、自主创业
4、其他
四、全面提升大学生就业能力
1、不断推进教学内容改革和课程体系建设
2、大力组织以促进就业为目的的实习实践
3、初步实施毕业证书和职业资格证书“双证书”制度
4、深入开展创业教育
5、高度重视校园文化活动和学生组织在大学生就业工作中的渗透作用
五、优化毕业生就业指导服务工作质量
1、注重教育与市场需求相结合；注重教育教学体系与就业指导服务体系相结合；注重就业指导服务与大学生思想政治教育相结合。
2、信息化建设；
3、简化服务流程、提高服务效率；
4、就业指导队伍自身建设
六、大力开展就业援助
1、分类管理；
2、明确院系两级帮扶机制；
3、五类困难高校毕业生的具体措施；
七、高度重视就业安全教育
1、新形势下就业工作的社会化属性加大；
2、就业指导服务组织中的安全；
3、学生求职过程中的安全教育；
第二篇：青年创业就业工作实施意见
一、指导思想
以提升农村青年职业技能、提高农村青年致富能力为着力点，以服务农村青年创业就业为载体，全面推进农业现代化进程，服务社会主义新农村建设。
二、组织领导
县
农业局联合成立农村青年创业就业行动工作领导小组，局党组书记张述华任组长，负责全面工作。局相关部门参与，负责组织协调各项工作开展。
三、主要内容
（一）农村青年创业培训工作
紧紧围绕县域经济和农业产业化发展，依托农业部门阳光工程、绿色证书、农村实用人才培养等，大力开展创业就业培训。全县5年推选15名优秀农村青年到认定的培训机构接受创业培训。
（二）农业科学技术普及工作
1、建设认定全国青少年农业科普示范基地。在“十二五期间”建1个农业科普示范基地。
2、开展农业和农村科普活动。每年至少开展2次农业科普活动和乡村青年文化活动。
（三）青年农业科研杰出人才培养工作
立足实际，着眼于推动农业科技进步和科技支农力度，以青年科研人员为主，培养一批具有创新精神和创新能力、研究领域处于科技前沿和产业高端、能够领导学科发展的农业科研领军人才。
（四）农村环境综合整治活动
1、农村清洁工程示范村工作。围绕农民幸福生活的美好家园建设，以农村环境整治活动为抓手，重点建设1个农村清洁工程示范村。
2、培育农村青年沼气和环境建设带头人，扶持建立共青团沼气服务网点，引导沼气物业化管理与服务。五年培育15名农村青年沼气和环境建设带头人，扶持建立2个共青团沼气服务网点。
（五）支持农村青年领创办农民专业合作社工作
1、培训农民专业合作社青年专业人才。5年培训15名农民专业合作社青年专业人才。
2、创建农民专业合作社青年示范社。创建1个农民专业合作社青年示范社。
3、力争到“十二五”末实现符合建团条件的农民专业合作社建团率达到100%。
四、相关要求
1、高度重视，精心组织。
2、加强配合，合力推进。
3、加强宣传，树立典型。
4、积极探索，建立机制。
第三篇：就业创业工作实施意见
就业创业工作实施意见
为深入贯彻落实《人民政府关于进一步做好稳就业工作的实施意见》（冀政发〔2020〕3 号）文件精神，全力做好全县就业创业工作，结合工作实际，制定如下实施意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，把稳就业作为重中之重，强化底线思维，落实就业优先政策，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，坚持就业政策与经济政策联动，坚持创造岗位和稳定岗位并重，积极应对新冠肺炎疫情影响，突出重点、统筹推进、精准施策，全力防范化解规模性失业风险，确保就业大局稳定。
二、落实各项补贴政策，支持企业稳定就业岗位
（一）全面落实援企稳岗政策。参保企业面临暂时生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的失业保险稳岗返还政策、困难企业开展职工在岗培训补贴政策，实施期限延长至2020年12月31日。疫情防控期间，连续缴纳失业保险费 1 年以上且无欠费，采取有效措施不裁员，或裁员率控制在 4.5%以下的参保企业，返还其上实际缴纳失业保险费的 50%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或裁员率控制在 4.5%以下的参保企业，按照 6 个月的全市月人均失业保险金和参保职工人数确定。（牵头部门：县人社局，配合部门：县发改局、县财政局）
（二）加强对企业的金融扶持。落实普惠金融定向降准政策，释
放资金重点支持民营企业和小微企业融资。鼓励银行完善金融服务民营企业和小微企业绩效考核激励机制，增加制造业中小微企业中长期贷款和信用贷款融资。发挥民营经济工作领导小组作用，支持中小企业发展，增加就业。发挥金融监管机构作用，鼓励银行为重点企业制定专门信贷计划，对遇到暂时困难但符合授信条件的企业，不得盲目抽贷、断贷。鼓励银行机构给予企业受疫情影响特殊时期还本付息延期、下调贷款利率等支持，支持银行机构压降贷款费率，充分利用开发性金融应急融资优惠政策，加快中小企业融资平台建设，降低企业融资成本。（牵头部门：县人行，配合部门：县金融办、县发改局、县财政局）
（三）引导企业积极开拓国内市场。加强产业园区与京津及东部产业转出地区的对接，及时承接有转移意愿企业。研究探索工业用地长期租赁、先租后让、租让结合和弹性年期供应方式，降低物流和用电用能成本，加大标准厂房建设力度并提供租金优惠，推动制造业跨区域有序转移。搭建跨部门综合服务平台，加强企业产销融通对接，重点支持相关企业对接国内各大电商平台和各行业、各区域大宗采购项目，支持企业拓展国内市场销售渠道。（牵头部门：县发改局，配合部门：经济开发区、县财政局、县资源规划局、县住建局、县税务局）
（四）指导企业做好职工安置工作。支持企业与职工集体协商，采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施，保留劳动关系。对拟进行经济性裁员的企业，指导其依法依规制定和实施职工安
置方案，提前 30 日向工会或全体职工说明相关情况，依法依规支付经济补偿，偿还拖欠的职工工资，补缴欠缴的社会保险费。（牵头部门：县人社局，配合部门：县医保局、县总工会）
三、坚持多措并举，实现经济发展和促进就业良性互动
（五）挖掘内需潜力带动就业。加强旅游公共设施建设，做好全市支持社会力量发展普惠托育服务专项行动试点工作。完善经济困难高龄、失能老人养老服务补贴制度，实施农村贫困失能半失能人员集中供养。鼓励扩大汽车、家电、消费电子产品消费，加快老旧汽车和家电产品更新替代。培育服务外包市场，支持行政事业单位、国有企业采购专业服务。（牵头部门：县发改局，配合部门：县民政局、县财政局、县人社局、县旅游文广局、县卫健局、县市场监管局、县税务局）
（六）扩大有效投资创造就业。公路、铁路、城建、物流、生态环保、社会民生等领域补短板基础设施项目，在达到合理收益水平和较强偿债能力前提下，最低资本金比例下浮不超过 5 个百分点。积极落实使用地方政府专项债券，精准投入补短板重点项目。推进城镇老旧小区改造、棚户区改造，支持城市停车场设施建设。实施新一轮技术改造工程，推动工业互联网创新发展，加快制造业数字化转型。（牵头部门：县发改局，配合部门：县公安局、县财政局、县资源规划局、县住建局、县交通局、县市场监管局）
（七）稳定外贸投资扩大就业。落实国家降低进口关税和制度性成本，扩大出口信用保险覆盖面、合理降低保费等政策，确保审核办
理正常退税平均时间在 9 个工作日以内。发挥行业协会、商会、中介机构等作用，提供公益法律服务，引导企业增强议价能力。积极培育外贸综合服务企业。（牵头部门：县发改局，配合部门：县工商联、县税务局）
（八）培育壮大新动能拓展就业。加快 5G 商用发展步伐，落实战略性新兴产业集群发展工程。落实省、市战略性新兴产业发展三年行动计划，推进高技术产业化、重点技术改造等六大工程和战略性新兴产业示范基地建设，培育发展新能源、生命健康、新材料等新兴产业链条。落实科技创新三年行动计划，着力发展高新技术企业和科技型中小企业等创新主体。落实首台（套）重大技术装备示范应用扶持政策，支持科技型企业到海外投资。落实促进平台经济规范健康发展举措，发展数字经济，壮大信息技术产业。（牵头部门：县发改局）
四、强化引导扶持，帮扶劳动者就业创业
（九）鼓励企业吸纳就业。降低小微企业创业担保贷款申请条件，当年新招用符合条件人员占现有职工比例下调为 20%，职工超过 100人的比例下调为 10%。疫情防控期间，对已发放个人创业担保贷款，借款人患新冠肺炎的，可向贷款银行申请展期还款，展期期限原则上不超过 1 年，财政部门继续给予贴息支持。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业，申请贷款时予以优先支持。对企业吸纳登记失业半年以上人员就业且签订 1 年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的，按每人 1000 元标准给予一次性吸纳就业补贴，实施期限为 2020 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日。（牵头部门：县人社局，配合部门：县财政局、县人行）
（十）营造环境促进创业。推进简政放权、放管结合，优化服务改革，优化营商环境，鼓励支持更多劳动者创业创新。实施“双创”支撑平台项目，引导“双创”示范基地、专业化众创空间等优质孵化载体提供公共服务。鼓励支持返乡创业，支持农民工返乡创业园、农村创新创业和返乡创业孵化实训基地建设，支持县级农村电商服务中心建设、物流配送中心和乡镇运输服务站建设。实施返乡创业能力提升行动，加强返乡创业重点人群、贫困村创业致富带头人、农村电商人才等培训培育。对返乡农民工首次创业且正常经营 6 个月以上的，可给予 5000 元一次性创业补贴。（牵头部门：县发改局，配合部门：县财政局、县人社局、县资源规划局、县农业农村局、县扶贫办）
（十一）引导劳动者多形式就业。引导劳动者通过临时性、非全日制、季节性、弹性工作等形式灵活就业。加强对灵活就业、新就业形态人员分类指导，依法依规签订劳动合同或协议，明确劳动用工、就业服务、权益保障办法。落实新就业形态人员职业伤害保障制度和清理取消不合理限制灵活就业规定。对就业困难人员享受灵活就业社会保险补贴政策期满仍未实现稳定就业的，政策享受期限可延长 1 年，实施期限为 2020 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日。（牵头部门：县人社局，配合部门：县财政局、县总工会）
（十二）加强就业援助进行兜底安置。鼓励围绕补齐民生短板拓展公益性岗位。对从事公益性岗位政策期满仍未实现稳定就业的，政策享受期限可延长 1 年，实施期限为 2020 年 1 月 1 日至 2020 年 12
月 31 日。在农村中小型基础设施建设、农村危房改造中实施以工代赈，组织建档立卡贫困人口参与工程项目建设。积极推动带贫效果显著的扶贫龙头企业、扶贫车间、合作社等经营主体复工复产，吸纳贫困劳动力就业。（牵头部门：县人社局，配合部门：县财政局、县发改局、县资源规划局、县住建局、县交通局、县水务局、县农业农村局、县扶贫办）
（十三）促进高校毕业生等重点群体就业。实施农村教师特岗计划、“三支一扶”计划等基层服务项目。扩大就业见习规模，对见习后留用率 50%以上的见习单位，补贴标准提高 10%。疫情防控期间，完善高校毕业生就业信息共享发布机制，启动“e 路同行、职等你来”网络招聘活动，实行网上面试、签约、报到，引导用人单位适当延长招聘时间、推迟体检时间、推迟签约录取。采取电话咨询、网络提交、在线审核、邮寄办理的方式办理毕业生就业手续。（牵头部门：县人社局，配合部门：县教育体育局、县财政局）
五、推进技能强县，大力开展职业技能提升培训
（十四）积极开展职业技能提升行动。落实职业技能提升行动政策，鼓励培训定点机构或企业积极承担培训任务。开展企业职工技能提升培训或转岗转业培训，组织失业人员参加就业创业培训。实施“百万农民工大培训”和高校毕业生、退役军人、建档立卡贫困人口、残疾人等重点群体专项培训计划。疫情防控期间大力实施线上培训，优化在线学习、直播课堂等服务项目，提供各类实用型、多样化线上培训服务，可向职业技能培训定点机构或企业预拨不高于 40%的培训补
贴资金。（牵头部门：县人社局，配合部门：县教育体育局、县财政局、县退役军人事务局、县扶贫办、县残联）
（十五）扩大培养培训规模。落实职业院校奖助学金调整政策，提高覆盖面和补助标准。做好技工学校纳入职业教育统一招生平台的招生工作。把 20 岁以下有意愿的登记失业人员纳入劳动预备制培训范围，按规定给予职业培训补贴和农村学员、困难家庭成员生活费补贴，实施期限为 2020 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日。
（牵头部门：县教育体育局，配合部门：县财政局、县人社局）
（十六）加强培训基础建设。加强公共实训基地和产教融合实训基地建设。支持各类企业和职业院校（含技工院校）合作建设职工培训中心、企业大学和继续教育基地，鼓励设备设施、教学师资、课程教材等培训资源共建共享。落实职业技能标准，推广使用职业培训包，定期或不定期发布急需紧缺职业（工种）目录。（牵头部门：县发改局，配合部门：县教育体育局、县人社局）
六、加强援助指导，做实就业创业服务
（十七）做好就业创业服务工作。劳动年龄内、有劳动能力、有就业要求、处于失业状态城乡劳动者可在常住地进行失业登记，申请享受基本公共就业服务。推行就业失业登记网上经办，实现劳动者基本信息、求职意愿和就业服务共享，精准服务促进就业。加强重大项目、重大工程、专项治理对就业影响跟踪应对，主管部门要及时将关停并转企业信息提供给县人力资源社会保障部门，同步制定规模性失业应对措施。（牵头部门：县人社局，配合部门：县发改局、生态环
境分局）
（十八）加强岗位信息对接共享。政府投资项目产生的岗位信息、各方面开发的公益性岗位信息，在本单位网站和县人社部门网站公开发布。采取信息协同比对等方式，核实岗位信息。县级公共就业人才服务机构在线发布岗位信息并向市、省归集。（牵头部门：县人社局，配合部门：县发改局）
（十九）实施常态化管理服务。实施基层公共就业服务经办能力提升计划，建立登记失业人员定期联系和分级分类服务制度，每月跟踪调查至少 1 次，定期提供职业介绍、职业指导、创业服务，推介就业创业政策和职业培训项目，对其中就业困难人员提供针对性就业援助，促进尽快就业。加强重点企业跟踪服务，提供用工指导、政策咨询、劳动关系协调等服务。公共就业人才服务机构、经营性人力资源服务机构和行业协会提供上述服务的，可根据服务人数、成效、成本等给予就业创业服务补助。（牵头部门：县人社局，配合部门：县财政局）
七、突出托底帮扶，做好基本生活保障
（二十）发挥失业保险作用。对符合领取失业保险金条件的人员，及时发放失业保险金。对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足 1 年的人员，可继续发放失业保险金至法定退休年龄，保障失业人员权益。（牵头部门：县人社局，配合部门：县财政局）
（二十一）保障困难人员基本生活。对生活困难的失业人员及家庭，按规定纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。对实现就
业的低保对象，可通过“低保渐退”等措施，提高就业意愿和就业稳定性。（牵头部门：县人社局，配合部门：县民政局、县财政局）
八、聚焦疫情防控，分批促进就业
（二十二）全力推进有序就业。落实“外防输入”策略，依据防控形势有序复工复产和组织劳动者返岗。县内劳动者实现区域间无障碍流动就业，县外来昌务工人员要实现防护就业。实施线上“春风行动”，组织各类公共就业人才服务机构、人力资源市场机构加大线上招聘力度，动态发布岗位信息，组织开展线上供求对接会，促进劳动者积极就业。加强企业用工情况跟踪指导，督促企业通过电话、短信、微信、广播等方式，向员工通报开复工信息，组织全面复工。对当地难以满足用工需求的，在符合疫情防控要求的前提下帮助企业定向跨区域招工。（牵头部门：县人社局，配合部门：县卫健局）
（二十三）强化“点对点”就业服务。建立疫情防控期间 24 小时重点企业用工调度保障机制，设立人社服务专员，准确掌握企业用工需求，有效解决复工企业员工到岗率低的问题。设立重点企业招聘用工专区，保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及涉及重要民生企业用工。强化农民工有组织返岗就业，开通农民工返岗复工点对点用工对接服务平台，支持企业在线填报农民工返岗需求，支持各地掌握本地农民工返岗需求，支持输出输入地有组织输出工作对接。根据出行需求开展行前服务，组织“点对点、一站式”直达运输服务。（牵头部门：县人社局，配合部门：县交通局、县卫健局）
九、健全工作机制，加强组织保障
（二十四）健全组织协调机制。落实稳就业主体责任，成立就业工作领导小组及有关部门参与的工作机制，完善目标任务、工作责任、督促机制，统筹推进稳就业工作和规模性失业风险应对处置，压实责任，形成合力。
（二十五）健全资金保障机制。加大就业补助资金筹集力度，统筹用好技能提升专账资金、失业保险基金、工业企业结构调整专项奖补资金等，加大援企稳岗、鼓励就业创业、支持技能提升、保障基本生活等政策落实力度。
（二十六）健全岗位对接长效机制。进一步完善岗位征集、岗位审核、岗位发布、岗位对接机制，推进常态化线上线下就业服务，开展行业化、特色化、专业化招聘活动，形成稳定经济扩大就业、支持企业发展稳定就业、突出重点群体保障就业、优化培训服务促进就业、加强就业援助兜牢底线的就业工作制度。
（二十七）健全监测研判机制。抓好就业统计，提升数据质量和时效，多维度开展重点区域、重点群体、重点行业、重点企业就业监测，防止出现大规模裁员。加强与移动通信、社保缴纳、招聘求职等数据核对，健全就业形势会商研判机制。
（二十八）健全应对处置机制。完善应对预案和处置报告机制，各乡镇要第一时间处置因规模性失业引发的群体性突发事件，防止矛盾激化和事态扩大。在处置过程中根据需要，统筹不同群体就业需求，依法依规制定临时性应对措施。
（二十九）健全宣传引导机制。宣传稳就业决策部署和促进就业
创业政策措施，选树先进工作典型。加强舆情监测研判和引导，建立重大舆情沟通协调和应急处置机制，主动回应社会关切，稳定社会预期。
第四篇：中山大学2008毕业生就业工作实施意见
中大就业〔2009〕1号
关于印发《中山大学2009年毕业生就业工作
实施意见》的通知
各有关部、处、室，各学院，直属系，各毕业生培养单位：
为做好我校2009年毕业生就业工作，现将〘中山大学2009年毕业生就业工作实施意见〙印发给你们，请将本文件精神和相关规定及时向毕业生宣传讲解，认真贯彻执行。
二〇〇九年二月二十三日
—1— 中山大学2009年毕业生就业工作实施意见
2009年我校预计共有应届本科毕业生7346名，应届毕业研究生4848名，毕业生总数为12194名，比2008年增长12.6%。在我校毕业生人数大幅增加的情况下，我们既要看到形势的严峻性，进一步增强忧患意识，认识就业工作的紧迫感和责任感，又要看到积极因素，坚定信心，抓住机遇，推动我校毕业生就业工作取得更大的成效。为此，根据中央及广东省有关精神，结合我校实际，提出2009年我校毕业生就业工作实施意见：
一、指导思想和总体要求
（一）高度重视，靠前指挥，逐级落实责任
就业指导中心、各相关部门、各毕业生培养单位要抓紧研判形势，提出应对措施，强化部门协作，迅速动员部署，明确责任要求。要继续落实“一把手”责任制，继续把就业工作纳入学校重要议事日程，建立健全职能部门和毕业生培养单位的目标责任制，积极推进二级化管理，建立院系就业评估体系，加强人员配备和条件保障。各毕业生培养单位负责同志要深入班级进行具体指导，辅导员、班主任要深入学生，有针对性地开展就业指导，将就业指导真正明确、落实到每一个毕业生。要以“非常时期、非常责任、非常决心”来对待和做好今年的毕业生就业工作。2009年我校就业工作的目标是：实现就业率水平基本稳定，努力实现毕业生充分就业。
—2—
（二）广泛动员，主动出击，千方百计收集用人单位需求信息，拓展就业渠道
面对当前就业形势，就业指导中心、各相关部门、各毕业生培养单位要把大力收集岗位信息作为当前就业工作的重中之重。要带着对学生深厚的感情，以对学生负责的态度，采取“走出去，请进来”等多种方式，调动全校力量特别是职能部门、毕业生培养单位以及班主任、辅导员、专业教师的力量积极为学生寻找就业岗位。要深入各行各业挖信息、找岗位，针对中小企业、民营企业和岗位需求潜力较大的行业、地区、单位收集需求信息。要着重对受经济形势影响较大专业的毕业生提供岗位信息，引导他们扩大就业视野，调整就业预期。
要注重就业市场的拓展工作，采取大型校园招聘会和分层次、分专业、分区域的多场中小型招聘会相结合的模式，为毕业生就业提供充分的职位信息。积极做好教育厅安排的招聘会的承办工作，稳步开展各类区域性、行业性的招聘会，全力支持与各院系合作开展的各专业招聘会，继续举办 “全球500强精英学子见面会”、“校友专场招聘会”、“实习生专场招聘会”等招聘会，不断开拓思路，形成我校校园招聘会品牌，一如既往地为在校大学生创造就业、创业、实习的优质平台。要采取更加积极的措施，广泛联系并吸引用人单位进校招聘，热情周到地为用人单位提供服务，确保招聘活动形式多样、内容丰富，场次和规模多于往年。
要加强毕业生就业信息网络建设，丰富和完善就业网服务功
—3— 能，拓展网络招聘服务，力争在校园招聘形式的创新等方面有所突破。
（三）进一步引导毕业生转变就业观念，扎实推进毕业生面向基层就业，鼓励毕业生自主创业
积极引导、大力推进毕业生面向基层就业、自主创业。积极引导和鼓励毕业生面向基层就业，对于加强和改进大学生思想政治教育，鼓励广大青年学生走与生产劳动和社会实践相结合的成长道路，具有十分重要的意义。认真贯彻落实中办发〔2005〕18号文件、〘关于贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅〖关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见〗的通知〙（中组发〔2005〕5号）和〘中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅〖关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见〗〙（粤办发〔2006〕28号）等文件精神，积极落实我校〘关于做好和鼓励我校毕业生面向基层和西部就业工作的实施意见〙（中大就业〔2006〕4号），积极配合有关部门做好“选聘高校毕业生到村任职”、“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”、“农村教育硕士师资培养计划”等项目，大力营造良好的舆论氛围，组织开展形式多样的宣传活动，鼓励毕业生到西部和边远地区、艰苦行业以及人才短缺的行业就业，引导毕业生到基层和中小企业就业、到非公有制单位就业、到国家最需要的地方建功立业。积极开展个性化的就业指导和服务，调整好毕业生的择业定位，缩小毕业生的就业期望与社会需求之间的距离。
—4— 鼓励毕业生走艰苦创业、自主创业的成才之路，采取灵活形式就业。要加大创业工作力度，实现毕业生自主创业人数明显增加。要积极整合学校教务、科研、就业、学生工作、学生社团等系统的优势，采取灵活多样的形式，普遍开展创业教育，培养大学生的创新精神和创业能力。
（四）加强毕业生职业生涯规划的指导，提高就业指导的针对性
要继续健全就业指导课程体系，按照〘中山大学关于加强就业指导和设臵就业指导课等有关事项的通知〙（中大就业〔2003〕3号）的要求，将就业指导课纳入各教学单位的课程体系。积极探索本科及研究生各个年级不同层面的活泼多样、内容相宜的就业指导课程，推动就业实习基地的建设。要针对目前就业形势有针对性地开展就业指导工作，为毕业生排忧解难。
学校就业指导中心和各毕业生培养单位要抓好毕业生就业指导的师资建设，建立一支高素质、专业化、相对稳定、专兼结合的师资队伍。要不断加强对从事就业指导工作的老师的培训，鼓励和支持其参加各级职业指导师资格考试并获取证书；要积极邀请校内外职业、就业指导方面的专家担任就业讲座嘉宾，开展形式多样的就业讲座；进一步完善学校就业指导个体咨询，为毕业生提供个性化的就业指导。
（五）加强就业服务的针对性，重点帮扶就业困难群体 要继续做好毕业生毕业教育和离校工作。要对毕业生离校工
—5— 作的各个环节做出细致的安排和规定，要在各个校区分别组织离校手续办理“一条龙”服务，让毕业生心情舒畅离校，高高兴兴走向社会。要加强对毕业生的思想教育，使毕业生树立交费上学、自主择业、勇于创业、终身学习的观念，树立根据社会需要就业和积极及时就业的思想。在毕业生中要加强诚信教育，要把毕业生的解约问题放在个人诚信、社会影响、学校声誉和学校长远利益等角度来考虑。
要着力解决毕业生中弱势群体的就业困难，大力帮扶残疾学生的就业，通过和用人单位、残联等机构的沟通和推荐，切实解决他们的就业问题；对于贫困毕业生，做好对他们的帮助工作，思想上解惑、情感上关怀，帮助他们顺利走向社会。
做好就业政策宣传和咨询工作，让毕业生及时、全面地了解国家和地方促进高校毕业生就业的政策措施，帮助毕业生用好政策；要根据行业需求和专业特点，加强分类指导，增强就业指导工作的针对性；要在切实摸清每一个毕业生具体情况的基础上，针对学生自身特点，开展个性化的就业指导和服务；要重视对家庭经济困难毕业生、汶川地震灾区生源毕业生等困难群体的就业帮扶工作，建立就业帮扶机制，通过专项培训、重点指导、优先推荐，实施“一对一”的就业服务，切实帮助他们解决经济上、心理上和求职过程中的实际问题，帮助他们顺利就业。
（六）进一步加强思想政治教育，为建设和谐校园创造良好氛围
—6— 就业是毕业生从学校走向社会的重要一步，越是就业形势严峻的时候，越是要加强对毕业生的思想教育。各有关单位要积极开展以当前就业形势教育为重点的校园就业指导服务活动，加强学生心理辅导和思想政治教育，要引导学生客观、理性、辩证地认识就业形势，帮助毕业生解疑释惑，稳定毕业生心态；要引导学生进一步转变就业观念，合理调整就业期望值，积极主动地就业。各有关单位要在工作中充分发挥思想政治教育工作的重大作用，要把思想政治教育做到毕业生的心上，帮助学生既要认清当前就业形势的严峻性，又要树立坚定的信心。另外，要确保就业安全和就业稳定，特别要注重防范招聘欺诈和传销陷阱，在招聘会安全、预防和处臵突发性事件等方面，制定具体工作方案和应急预案，及时排查并消除安全隐患，确保就业安全和校园稳定。
二、若干具体规定
（一）主要就业政策
1．积极配合国家西部大开发战略的实施及国家重点单位对毕业生的基本需求，鼓励来自广西、云南、贵州、四川、重庆、陕西、青海、甘肃、宁夏、内蒙古、新疆、西藏等省（自治区、直辖市）的毕业生回生源地就业。
积极配合有关部门精心组织好“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”、“农村学校教育硕士师资培养计划”等项目。学校对于到西部和基层就业的毕业生给予各方面政策上的优惠和奖励。
—7— 贯彻落实我校〘关于做好和鼓励我校毕业生面向基层和西部就业工作的实施意见〙（中大就业〔2006〕4号）。
2．鼓励毕业生到我省韶关、河源、梅州、汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮十二个山区市就业。到广东省十六个贫困县（陆河、清新、连山、连南、阳山、乳源、新丰、揭西、连平、和平、东源、龙川、紫金、大埔、丰顺、五华）就业的毕业生，按有关规定给予奖励。
3．学校积极向用人单位优先推荐优秀毕业生，并优先向设立奖学金、助学金以及赠送设备、提供实习条件等资助我校教育事业的用人单位推荐优秀毕业生。
4．到各种非公有制经济性质的企事业单位就业、采取劳务派遣方式就业的毕业生，其人事档案关系应当挂靠在政府人事部门所属的人才服务机构，经挂靠的人才机构盖章同意接收后方可办理有关就业手续。毕业生在毕业离校时其党、团组织关系应及时转入用人单位或人才机构的党、团组织。
具备人事档案管理权限的用人单位要求毕业生的人事档案挂靠人才服务机构的，参照上述规定办理有关就业手续。
5．被推荐免试攻读硕士学位的毕业生，学校原则上不再将其列入就业方案，不发放就业协议书。如本人因特殊原因放弃就读本校研究生资格，须在5月10日前由院系签署意见后报送研究生院审核，按有关规定办理不就读手续。鉴于教育部关于研究生录取工作时间方面的要求，学校不再受理5月10日后提出放弃免试 —8— 入读研究生资格的申请。如放弃就读外校的推荐免试研究生资格，原则上应于5月10日前提出申请，及时与相关院校联系办理不就读手续，并由所在院系签署意见并经教务处或医教处审核，方可办理就业手续。5月10日前放弃就读研究生资格的毕业生，凭院系和研究生院或教务部门的有关批准证明报送就业指导中心审批，方可列入就业方案。5月10日后放弃读研资格的，自行将户档转回生源地。
报考硕士、博士或有意向自费出国留学的毕业生，凡联系用人单位的，应将有关可预见的事宜告知用人单位。否则，毕业生因录取为硕士生、博士生或出国留学而与用人单位发生解约行为的，由其本人承担解约责任。
6．民族生通过双向选择，要求异地就业的，经生源地级及以上市毕业生就业主管部门（参加国家和地方基层项目的除外）同意，符合派遣条件的，可以异地就业。毕业时未落实就业岗位或不符合派遣条件的民族生须按照学校的规定按时离校，回生源地报到，不得申请暂缓就业。在校期间享受了国家专项奖学金的民族生还须经过省民族宗教事务委员会和毕业学校的同意，方可异地就业。（粤毕联办〔2008〕4号〘关于进一步做好广东省普通高校民族生就业工作的意见〙）。
委培、定向和在职的毕业研究生按协议及有关规定回原委培、定向、在职单位工作。
生源地为港、澳、台地区的毕业生，如选择在中国内地就业，—9— 根据法律、法规的规定直接与用人单位签订劳动合同，无须签订就业协议书，毕业后凭劳动合同或其他协议到用人单位报到。
7．结业的本科生、研究生，因未取得毕业生资格，原则上不列入就业方案，学校将其户口、档案转回生源地。研究生在5月31日前落实工作单位的，学校予以列入就业方案，并在报到证上注明“结业生”等字样，若用人单位因此不予接收，学校则重新将该生的户口、档案转回生源所在地。根据有关规定，结业的本科生原则上不予发放报到证，通过补考取得毕业生资格的，可在取得毕业证后的三个月内申请派遣。
8．经研究生院审批同意提前毕业的三年制研究生可以列为2009年毕业研究生就业方案。
经研究生院批准的延期答辩的毕业研究生，可以列入答辩当年的暑期就业方案或当年秋季、次年春季就业方案。经教务部门批准的推迟毕业的本科毕业生，可以列入下一就业方案。
延期毕业学生自毕业之日算起，原则上半年之内到校就业指导中心办理派遣手续。如毕业时间超过半年，又不办理相关派遣手续的，则不给予办理去用人单位派遣手续，毕业生户口、档案回生源地。每年3月、5月、10月、12月，就业指导中心为延期毕业学生打印报到证。延期毕业学生须将相关材料于当月15号之前交到就业指导中心，就业指导中心统一为毕业生办理报到证。毕业生拿到报到证后到所在校区保卫办办理户口迁出手续。
9.毕业生应按协议书列明的条款严格履行各项义务。用人单 —10— 位单方解约的，毕业生应及时求助学校与用人单位协商处理。
在一般情况下，根据社会诚信原则，毕业生应在用人单位在协议书签字盖章后及时到所在院系进行鉴证。未按规定和约定及时进行鉴证的，学校将不受理其日后可能因个人特殊缘故提出的暂缓就业申请和解约申请。
10．学校在4月20日前制定初步就业方案，5月20日前核定上报就业方案。在5月20日后落实就业单位的，学校不能保证为其在6月底前办好就业报到证。
11．对毕业生签订就业协议后的解约申请采取严格的审批程序，非因特殊原因和充分理由，原则上不批准解约申请。如属用人单位单方面解约，学校就业指导中心在取得相应的书面证明后，为毕业生发放新协议书。
12．就业方案上报并进入派遣程序后，毕业生不宜申请改变就业方案。6月20日后，毕业生提出解约申请的，学校原则上不予受理；6月20日后，在已落实就业单位、升学、出国、回生源地等四个去向之间进行调整的，学校原则上不予办理。
13．因准备出国或去港、澳、台而不参加学校派遣就业的毕业生，毕业时学校将其户口、档案迁回生源所在地；毕业生也可直接联系政府部门指定的专门人才服务机构托管人事关系。已出国或已去港、澳、台的毕业生及已将就业方案列为出国但毕业后未能出国的毕业生，其户口、档案应迁回生源地。
因自谋职业和自主创业等原因不参加学校派遣就业的毕业
—11— 生，毕业时可根据其本人的意愿将其户口、档案迁回生源所在地，或按国家现行有关规定执行。
14．毕业前因病不能正常参加就业的毕业生，应回家休养，并可办理暂缓就业手续；满二年仍未痊愈或已痊愈但未能落实就业单位的，户口、档案迁回生源所在地。
15．毕业生到用人单位报到后，因病或其他原因不宜正常工作的，应按有关劳动的法律、法规和政策与用人单位协商解决，但毕业生的户口、档案不能转回学校。
16．毕业生已到用人单位报到后，因个人的原因请求用人单位和人事等有关部门将户口、档案退回学校的，学校不予接收且不作任何就业调整改派。如果毕业生已经由用人单位将户口、档案转回学校的，学校将户口、档案直接转回生源所在地。
17．毕业生已到用人单位报到后，在试用期内因违反双方约定、法律法规、用人单位的纪律等原因而被用人单位辞退的，学校不予办理调整改派手续，应到当地有关部门请求解决有关就业的问题。
18．除已签订〘就业协议书〙和校内升学的毕业生外，其他去向的毕业生包括暂缓就业、出国、校外升学、自主创业、回生源地二次就业的毕业生，均须在学校规定的时间提出相应的申请并进行登记。
对自己的去向不作任何表示的，视为同意学校将其就业方案列回生源地。已办理解约手续，但在6月5日前不能完善就业协 —12— 议的，应办理暂缓就业手续。
19．凭就业报到证到用人单位就业的毕业生，其户口迁往地以就业指导中心提供的户口迁移方案为依据。户口迁往地应与用人单位所在地一致，另有规定的除外。
20．毕业生的档案交寄以毕业生的就业方案为依据。因特殊原因需将档案暂时保管在学校的，应由学校就业指导中心提供书面意见。6月20日至7月10日为就业派遣、整理毕业生个人档案的时间，在这期间不办理档案交寄方案的变更手续。
21．毕业时未落实离校之后的去向又有就业要求的毕业生，应当进行待就业统计登记。
（二）就业协议
1．毕业生应合理地使用用人单位信息资源，并应照顾到大多数同学的求职机会。对已被用人单位录用的毕业生，应及时向用人单位做出是否接受的说明。
2．毕业生被用人单位录用后，需签订由学校统一发放的〘就业协议书〙。〘就业协议书〙是毕业生落实就业的重要凭证，具有约束力，毕业生及签约者诸方应信守诺言，自觉维护毕业生的就业秩序。
〘就业协议书〙原则上由各院系集中管理，使用时发放。毕业生在用人单位主管部门签章后10个工作日内到院系进行鉴证。如在10个工作日内无法签约或等待签约的，毕业生应及时向所在院系说明情况或交回〘就业协议书〙。
—13— 如果用人单位已在协议书上做出了明确的接收意见，而毕业生不在10个工作日内到院系进行鉴证的，就业指导中心将不受理日后的暂缓就业、解约等申请。
3．落实了就业单位的毕业生应及时与就业单位签订就业协议。毕业生签订就业协议后，首先通过中山大学就业管理系统填报相关资料，并及时交院系就业工作负责人审核、鉴证。各院系须按规定时间统一上交毕业生三方协议第三联，由学校就业指导中心进行审核。签订就业协议的手续完善后，学校在毕业生离校时发放〘全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证〙或〘全国毕业研究生就业报到证〙。
4．毕业生应对本人的协议书谨慎保管。互相借用、复印、涂改、伪造的协议书无效。协议书毁损的，应凭原件和院系的书面意见到学校就业指导中心换取新协议书。因特殊原因不慎丢失协议书而要求补发的，应由本人向所在院系提交申请和相应证明材料，经院系审核同意后，方可上报学校就业指导中心审批补发。学校就业指导中心在就业网上公示10个工作日无异议后予以答复。补发的协议书上注明“补发”字样。
5．毕业生应维护〘就业协议书〙的严肃性。毕业生与用人单位签订就业协议后，原则上不得变动，不得单方面解约。因特殊原因确需重新签约的，必须报就业指导中心核准后，方可向用人单位提出解约的意见。
（1）在就业指导中心网站上下载〘解约申请表〙；
—14—（2）院系主管领导签署意见;（3）就业指导中心每个星期三（节假日除外）接收相关申请；（4）就业指导中心将在10个工作日内开会讨论；
（5）在学校就业指导中心审核通过后，毕业生可与用人单位办理解除协议的手续；
（6）完成上述手续后，向学校就业指导中心出具原接收单位退函、新接收单位的接收函并交回原已签署的协议书一式三份；
（7）学校就业指导中心负责人签署同意变更就业方案批准意见；
（8）领取新的协议书，办理新的签约手续。
前款所称的“特殊原因”是指国家和学校鼓励的就业流向、升学深造、出国等情形。
6．已落实就业单位并签订〘就业协议书〙的毕业生，若因出国、被录取为硕士生、博士生而放弃就业的，应向学校交回〘就业协议书〙、〘就业推荐表〙。
（三）暂缓就业
1．暂缓就业是国家为缓解当年高校毕业生就业压力而为毕业离校前尚未落实就业单位的毕业生制定的一项政策。
毕业生在毕业前应积极努力获取各种招聘信息，力争在离校前落实就业单位。在办理暂缓就业手续后应及时向学校提出明确的就业意向并在离校后尽快实现就业。
—15— 2．在学校上报就业方案时尚未落实就业单位又有就业要求的应届毕业生，可以向学校提出申请，与广东省高校毕业生就业指导中心签订〘暂缓就业协议书〙，期限为二年。暂缓就业毕业生的户口和党团组织关系保留在学校，档案由省高校毕业生就业指导中心免费保管。办理暂缓就业手续的毕业生应在中山大学就业管理系统相应栏目内提出申请，并经各院系及就业指导中心审核。审核通过后的毕业生在规定的时间内签署暂缓就业协议书。
对于不积极寻找就业信息，不能提供曾经联络过的用人单位信息，且经过核查属不努力寻找就业机会的毕业生，视为在校期间没有就业意向，学校不为其办理暂缓就业手续，并将其就业方案列回生源地。
毕业生应及时按规定的时间办理暂缓就业手续，过期不予补办。
3．〘暂缓就业协议书〙是证明毕业生暂缓就业的依据，毕业生应当注意保管并按协议的规定享有权利和承担义务。毕业生应在协议到期前，自行到学校和有关部门办理户口、档案迁出手续。若逾期不办理又不与学校联系，由此产生的后果由毕业生本人负责。
4．暂缓就业的毕业生，可以参加学校举办的各类招聘活动和供需见面会，获取用人单位信息以及学校提供的其他就业服务。一旦落实了就业单位，应及时到学校和有关部门办理〘就业报到证〙及户口、档案迁出手续。
—16— 5．暂缓就业毕业生在二年期限内，凭〘暂缓就业协议书〙到各校区就业指导中心和有关部门开具有关身份、报考研究生、报考公务员等证明。在暂缓协议规定的期限内，因结婚、生育、出国（出境）等需要开具证明的，应由毕业生提前到学校办理将户口、档案迁至生源所在地的相关手续，并向当地有关部门申请办理。学校不为毕业生开具不属于就业手续范围的、与国内升学无关的相关材料和证明。
6．学校不受理结业和肄业学生的暂缓就业和保留户口、档案的申请。
7．暂缓就业协议到期后仍未办理派遣手续的，学校为其开具回生源地报到证，将档案、户口、党团组织关系一并迁回生源地毕业生就业主管部门。
（四）对违反规定的处理
1．毕业生应当遵纪守法，参加校园内外的招聘活动和供需见面会时，应当维护学校及个人的声誉和形象。在择业过程中，因毕业生解约、违法、违规和不道德等行为引起纠纷或需承担法律责任的，由毕业生本人自行承担一切后果。
2．毕业生存在以下情形的，其户口、档案关系转回生源所在地：
（1）无正当理由不向就业单位报到或未按规定时间报到而被用人单位退回的；
（2）因隐瞒事实、弄虚作假而被用人单位退回的；
—17—（3）报到后，因不服从安排或因提出无理要求而被用人单位退回的；
（4）其他违反毕业生就业政策法规规定的。
3．毕业生涂改、伪造、变造就业协议书，或者为获取新的空白协议书而谎报丢失协议书的，毕业生本人应承担相应责任。
三、其他事项
1．在本意见实施过程中，出现与上级主管部门最新规定不一致的情形时，以上级主管部门的规定为准。
2．本实施意见由学校就业指导中心负责解释。
附件：〘中山大学2009届毕业生就业工作日程安排〙
主题词：毕业生△
就业△
意见
通知
中山大学校长办公室
2009年2月24日印发
责任校对：岳军
—18— 附件
中山大学2009届毕业生就业工作日程安排
2008年11月——2009年5月：举办分科类高校毕业生供需见面会
2009年1月——3月：进行2010届毕业生生源校对 2009年3月——6月：举办各类中小型校园供需见面会 2009年3月10日前：进行春季毕业研究生资格审查，并报春季毕业研究生就业方案
2009年3月10日——30日：进行本科毕业生资格审查 2009年3月底前：签发春季毕业研究生就业报到证 2009年4月：第一次商谈各院系毕业生就业建议方案，了解各院系毕业生就业情况
2009年5月：第二次商谈各院系毕业生就业建议方案并通过就业网报送毕业生就业信息
2009年5月：进行暑期毕业研究生资格审查，并报暑期毕业研究生就业方案
2009年6月初：办理应届毕业生暂缓就业手续 2009年6月24日——30日：签发毕业生就业报到证 2009年7月1日——15日：核查毕业生就业信息，集中整理寄送毕业生档案
2009年7月10日——15日：集中移交暂缓本科生档案
—19— 2009年8月16日——25日：各院系第一次进行跟踪调查未落实就业单位毕业生情况；学校就业指导中心办理暂缓就业毕业生档案托管手续
2009年8月——10月：每周三（节假日除外）办理毕业生调整派遣手续。由学校集中报送有关材料，经审核同意后予以办理
2009年8月25日前：上报毕业研究生调整补充计划 2009年9月10日——15日：移交暂缓研究生档案
2009年9月中下旬：广东省高校毕业生就业指导中心公布2008届毕业生初次就业率
2009年10月下旬：毕业生就业工作总结会
2009年12月1日——10日：各院系最后一次进行2008届未落实就业单位毕业生跟踪调查，核查毕业生就业信息
2009年12月：毕业生就业工作调研；收集毕业生需求信息，集中上报省高校毕业生就业指导中心
2009年12月底：广东省高校毕业生就业指导中心分专业公布2009届毕业生总体就业率
—20—
第五篇：2011年就业服务和劳动保障工作实施意见
各社区、村委会劳动保障站：
根据XX市XX区劳动保障工作会议精神以及区就业服务管理局下达给城北街道2011年就业服务工作目标任务，结合辖区实际，特提出2011年就业服务和劳动保障工作的安排意见，请认真贯彻执行。
一、指导思想及工作目标
(一)、2011年就业服务和劳动保障工作的指导思想是：继续贯彻落实好就业和再就业第三轮各项优惠政策,推动劳动、就业各项工作不断取得新突破,做好《就业促进法》、《劳动合同法》的贯彻落实、宣传、培训工作，做好城乡统筹就业和社会保障工作。积极贯彻落实国、省、市、区制定的促进就业的政策，以增加就业岗位，推动保就业、保增长、保稳定为目标,促进就业各项工作的开展;以落实再就业各项扶持政策为重点，帮扶困难人员就业，以强化就业服务为手段，努力改善创业和就业环境;以创业带动就业为主导，推进大学毕业生、返乡农民工创业和再就业，全面提高就业和社会保障服务站整体服务水平，切实做好城镇就业和社会保障工作，确保各项工作目标任务的顺利完成。
(二)、2011年的工作目标是：以开发就业岗位、落实再就业扶持政策为重点，帮助960人实现就业和再就业(其中：①失业人员实现就业440人，失地无业农民520人，② “4050”等救助对象120人实现再就业)，登记失业率控制在4％以内；组织失业人员就业培训260人，培训后再就业率达到60％以上，创业培训50人，培训后自主创业30人，农民工培训120人，富士康招募人数86人，城镇居民医疗保险参保人数9600人，新增新型农村养老保险参保400人。
二、继续做好就业再就业工作
(一)加强领导，把各项再就业扶持政策落到实处。进一步健全完善就业工作目标责任体系，继续改善就业环境，努力增加就业岗位，把国家、省、市、区各级就业扶持政策真正落实到位。
(二)进一步做好有关就业扶持政策的落实，针对政策执行过程中的重点难点问题认真加以落实解决，重点做好小额担保贷款，灵活就业人员、大龄特困人员社保补贴工作，切实加强督促检查力度，积极推进各项工作健康有序开展。
(三)认真分解和落实再就业工作目标任务，加强职业指导，做好职业介绍和各项配套工作,广泛收集用工信息，加强社区人力资源信息基础数据库的建立，完善各项基础台帐。重点为下岗失业人员、返乡农民工推荐就业岗位。建立完善的“一站式”服务工作规范，提高工作效率。大力发展各类社区就业实体，积极开发公益性岗位和其它就业岗位，重点解决就业困难对象的就业问题。鼓励服务型、加工型、商贸型企业积极吸纳失业人员，要鼓励失业人员自谋职业、自主创业，通过灵活的就业方式，多方位、多渠道实现就业再就业。
(四)大力开展职业培训工作，努力改善劳动力素质结构。充分依靠社会力量办学和就业训练中心职能作用，大力开展有针对性、适用性的各类职业培训工作，积极为失业人员、返乡农民工创造就业条件。
(五)协调相关部门认真落实税费减免，社保补贴，工商登记，场地安排，再就业救助等各项失业人员再就业扶持政策，建立健全失业人员信息库，做到基础资料齐备，各项数据完善准确。大力推进劳动力市场“三化”建设，劳动力市场信息网络建设的基本要求，健全下岗失业人员救助对象，职业介绍、职业培训、岗位开发，建立空缺岗位报告制度，(六)建立完善的再就业救助机制，鼓励各类企业和就业实体安置吸纳“4050”救助对象，充分发挥社区劳动保障站的基层平台作用，建立一套完整的“4050”救助对象和公益性岗位档案，积极开展“一走五送”的上门服务活动，采取上门指导，即时服务，结对帮
点击咨询 