民政局少数民族干部情况调研)

第一篇：民政局少数民族干部情况调研)

汉中市民政局关于

少数民族干部工作情况的调研报告

为深入贯彻落实党的民族政策，加强少数民族干部队伍建设，按照市委组织部、市委统战部、市教育局、市国资委、市民宗局、市人社局统一要求，我局及时抽调相关工作人员对局机关及所属单位少数民族干部基本情况进行了专题调研，全面了解掌握了我系统少数民族干部情况，进一步摸清了少数民族干部队伍建设现状、存在的主要问题，并分析研究了加强本单位少数民族干部的培养、选拔和使用方面的措施，现报告如下：

一、基本情况

近年来，各级部门高度重视少数民族干部队伍建设，采取多种方式培养和选拔少数民族干部，使少数民族干部人才队伍建设工作健康发展，形成了大力培养选拔少数民族干部人才的共识和机制。

根据最新统计，截止2011年10月，我局机关在编干部中，共有少数民族干部5人（其中女性1名），占机关干部总数的14.2%。3人为中共党员，2人为非党，1人为县处级职务，4人为科级职务。其中，年龄在45岁以上3人，占局机关少数民族干部总数的60%，45岁以下的2人，占局机关少数民族干部总数的40%。大专学历3人，本科及本科以上学历2人。局属各单位尚无少数民族干部。

二、我局培养选拔少数民族干部工作的做法与成效

1、高度重视，不断增强做好培养选拔少数民族干部的

1自觉性。培养、选拔、使用少数民族干部，是干部工作的一个重要方面，是建设社会主义民主政治的必然要求。我局充分认识到培养选拔少数民族干部的重要性，坚持认真贯彻落实党的各项民族政策，采取有效措施，为少数民族干部成长提供良好环境。

2、开阔视野，加大对少数民族干部选拔任用工作的力度。严格遵守《领导干部选拔任用工作条例》的原则下，对少数民族干部的选拔使用实行倾斜政策，及时大胆选拔优秀的少数民族干部。把素质好，有发展前途的优秀的少数民族干部，放到领导岗位上压担子，使班子在年龄结构、知识结构、专业结构上趋于合理。

3、注重培养，努力为少数民族干部的成长创造良好条件。针对我系统少数民族干部的实际情况，制定培养规划，根据不同层次、不同需要，通过不同渠道，采取不同方式进行培养。以提高思想政治素质为重点，充分利用党校、理论中心组和各种教育活动，对少数民族干部人才进行培训、教育，不断增强了少数民族干部的政治理论功底和领导技能。

三、培养和使用少数民族干部中存在的主要问题

虽然我们在少数民族干部培养选拔使用方面作了大量的工作，也取得了一些成绩，但还存在一些问题。现阶段少数民族干部总量较少，尤其是技术人才欠缺，局属各单位尚无少数民族干部。由于时间、资金、工作任务等多方面问题的制约，对少数民族干部的教育培训力度还有待进一步加强。

四、加强少数民族干部培养、选拔和使用及队伍建设方面的意见建议

1、进一步提高认识，落实有关政策。大力培养和选拔少数民族干部人才，是贯彻落实党的民族政策，维护稳定的一项战略任务，是民族工作和干部人才工作的重要组成部分。我局将进一步提高对培养选拔少数民族干部人才重要性和长期性的认识，继续深入贯彻落实党的民族干部政策，积极主动为少数民族干部成长搭建、创造平台。

2、继续加强对少数民族干部人才的教育培训。一是加大学习培训力度，采取多种培训方式，利用各级党校、各类专业院校的教育培训资源，定期举办有针对性的培训班，提高少数民族干部人才的理论水平和专业技术水平。二是鼓励参加学历教育。大力鼓励和认真组织少数民族干部参加各类高等院校的学历教育，提高知识层次。

3、加强少数民族后备干部人才队伍建设。少数民族干部人才的培养选拔，既要重视当前，又要着眼长远，既要重视任用，又要注重培养，要根据领导班子建设的需要，积极推荐少数民族干部人才进入后备人才队伍，努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理、有培养前途和发展潜力的后备干部人才队伍。

4、搞好少数民族干部的培养和选拔，需要各部门通力协作，齐抓共管。要形成党委统一领导，组织部门和统战、民族宗教部门各司其职，有关部门大力支持，齐抓共管、协调高效的少数民族干部培养工作机制。一是各部门要建立培养选拔少数民族干部的长效机制，制定相应的政策和措施，拓宽选拔使用渠道，使少数民族干部能充分发挥其参政议政作用；二是在人员补充时，要设置聘用、选拔少数民族干部的岗位，组织人事部门在推介中要对少数民族毕业生在同等

条件下给予优先推介；三是对参加国家公务员考试的少数民族青年，组织、人事部门要主动帮助他们向上级争取特设岗位，并给予降分的录取照顾分。四是在领导班子调整、换届时，按照中央和省、市委的要求，积极推荐少数民族干部；五是统战部门应充分发挥密切联系党内外少数民族干部的优势，主动积极的反映情况，提出意见建议。

二〇一一年十月二十六日

第二篇：少数民族干部是党的干部

少数民族干部是党的干部

彭亚平

2011-11-16 14:16:47 来源：《中华民族报》2011年11月11日

少数民族干部的根本属性就是党性。在当代中国，无论是少数民族干部还是汉族干部，都是党和国家的干部；无论是少数民族党员干部还是少数民族非党员干部，都是党培养的干部；少数民族干部是党和国家干部队伍的重要组成部分，是党的得力助手；少数民族干部在任何时候都要拥护党的领导，坚定地跟党走，认真贯彻党的路线、方针和政策，为实现党的宏伟目标而奋斗。

1949年11月，毛泽东在《对西北少数民族工作的指示》中指出，要彻底解决民族问题，完全孤立反动派，没有大批少数民族出身的共产主义干部是不可能的。这一著名论断，成为新中国少数民族干部工作的重要指导方针。通常引用毛泽东同志的这段话，是为了强调党和国家培养选拔少数民族干部和少数民族干部的重要性问题，实际上毛泽东同志在这里还突出强调了少数民族干部的党性问题，即少数民族干部必须是共产主义者出身，或者是通过培养具备了这一标准。

1951年11月，政务院颁布了《培养少数民族干部实行方案》，这是新中国第一部培养少数民族干部的正式文件。该方案指出：“为了国家建设、民族区域自治与实现共同纲领、民族政策的需要，从中央至有关省县，应根据新民主主义的教育方针，普遍而大量地培养各少数民族干部。”这段话非常明确地指出了党培养少数民族干部的目的是为实现党和国家大政方针服务的，而贯彻“民族区域自治”和“民族政策”，也是实现党和国家大政方针的重要部分，这实际上也是强调少数民族干部的党性问题，因为“国家建设、民族区域自治与实现共同纲领、民族政策”，是这个时期党的奋斗目标。

1981年8月，邓小平在视察新疆谈到培养和提拔少数民族干部时指出，“对思想作风正派，坚决维护祖国统一和民族团结，又有突出工作表现和一定资历的同志要大胆提上来，甚至放到自治区很高的领导位置上”，他还提出“要树立一个选拔民族干部的标准”。这段话简明扼要地概括了党培养和选拔民族干部的标准，这个标准就是少数民族干部的党性标准。

1993年，中组部、中央统战部和国家民委《关于进一步做好培养选拔少数民族干部工作的意见》指出，做好培养选拔少数民族干部工作，要以建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线为指导，贯彻执行党的民族政策和民族区域自治法，紧密围绕经济建设这个中心，按照干部“四化”方针，加强领导班子建设，培养造就一支德才兼备、廉洁勤政、密切联系各民族群众，门类齐全、专业配套、结构合理，能够适应改革开放和发展社会主义市场经济需要的少数民族干部队伍。这是党的第三代领导集体培养和选拔少数民族干部工作的指导思想，明确提出了在改革开放和发展社会主义市场经济条件下少数民族干部的党性要求，深刻地揭示了这个时期少数民族干部的成长轨迹和规律。

2009年，胡锦涛在第五次全国民族团结进步表彰大会上指出，努力建设一支政治上跟党走、群众中有威望、工作上有实绩的高素质少数民族干部和人才队伍。这是以胡锦涛为总书记的党中央培养和选拔少数民族干部的三条标准，也是在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面下，对少数民族干部的党性要求。三条标准是现阶段党和国家对少数民族干部最根本的要求，它继承和发展了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想有关少数民族干部的党性理论，为新世纪新阶段培养和选拔少数民族干部指明了方向，为广大少数民族干部指明了奋斗目标。

2010年10月，习近平在纪念西藏民族干部培训班创办30周年座谈会上指出，建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的各族干部与人才队伍，尤其是大力培养和造就一大批德才兼备的少数民族优秀干部，是更快更好推动民族地区经济发展与社会进步的关键性因素；少数民族干部要不断提高政治素质和业务能力，增强抓好发展这个第一要务、履行好维护稳定这个第一责任的本领。

少数民族干部是党的干部，这是党培养和选拔少数民族干部一以贯之的思想和原则。它深刻地揭示了少数民族干部成长和发展规律，也深刻地揭示了少数民族干部职责和使命之所在。党培养选拔少数民族干部的根本目的，就是团结带领56个民族建设中国特色社会主义，实现社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，实现共产主义远大理想。具体讲，通过广大少数民族干部，一方面可以更好地在少数民族和民族地区贯彻执行党的方针、路线和政策，加快少数民族和民族地区发展，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展；另一方面，也可以较为客观和全面地了解少数民族群众的意见和要求，维护少数民族合法权益，促进民族团结、社会和谐。

当前，面对艰巨而繁重的国内改革发展稳定的任务，面对风云变幻的国际形势，旗帜鲜明地强调少数民族干部是党的干部，强调少数民族干部党性问题显得格外重要。广大少数民族干部要更加坚定地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，更加坚定地维护党和国家改革发展大局，更加坚定地维护民族团结、宗教和谐、社会稳定。这个要求就是党和国家对广大少数民族干部的党性要求。

第三篇：少数民族干部发言稿

反对暴力恐怖活动、反对民族分裂、发声亮剑

尊敬的各位领导、各位同事你们好！

今天我给你们带来的题目是反对暴力恐怖活动、反对民族分裂、发声亮剑。

**是祸，安定是福。这是生活在新疆的各族人民真真切切的感受。

新疆自古以来就是一个多民族聚居的地区，各族儿女相继安定地生活在这片辽阔的土地上，相互学习，共同奋斗，为新疆的建设、繁荣发展做出了各种努力和巨大贡献。作为新疆人，我无为之感叹!近年来，和谐稳定的新疆一下子被非法宗教和暴力恐怖分子打破了，他们打着宗教信仰的旗号，挑起民族势端，民族仇视，用尽最恶毒、最残忍的手段，屠杀我们的骨肉同胞，兄弟姐妹，充分暴露了他们的虚伪面目和险恶用心，他们的滔天罪行已引起人民的愤慨，国际的谴责。这些无辜的生命遭遇横祸，怎能不令人痛心啊！

作为一名生活在新疆的少数民族干部，尤其是一名党员,充分发挥自身优势，带头加强民族团结、维护社会稳定，为党、政府分忧，为单位稳定团结和谐出力。在这里我代表单位少数民族干部表明自己的立场。

一、坚决拥护党和政府的决策部署，旗帜鲜明地反对暴力恐怖主义

“三股势力”是我们的共同敌人，维护新疆稳定是我们的共同责任。决不允许分裂分子、恐怖分子破坏繁荣稳定的大好局面，决不允许他们肆意伤害我们血浓于水的民族情谊。热爱祖国、热爱中华民族，是我们搞好团结的基础，稳定是我们做好一切工作的基础，不论在什么情况下，民族团结高于天，民族团结重于生命。作为党员干部特别是少数民族干部要主动发声，敢于亮剑，坚决不能当面一套，背后一套，会上讲政治，维护民族团结，会后又说一些不利于民族团结的话，干一些不利于民族团结的事。要主动带头揭露宗教极端主义反人类、反社会、反文明的本质，教育引导各族群众认清宗教极端主义的反动本质和现实危害，坚决抵御宗教极端思想渗透，维护祖国统一、民族团结，共同创造我们的美好生活。

二、发 挥自身优势，做好广大少数民族群众的宣讲工作

作为一名少数民族干部，党和政府给了我较好的社会地位和荣誉，我也常怀感恩之心拥护党的领导，旗帜鲜明的反对民族分裂。在维护民族团结和社会稳定的大是大非问题上，同党中央保持高度一致，坚定理想信念，旗帜鲜明地加入到坚决反对“三股势力”的斗争中来，落实好各项维稳措施。充分发挥好自身优势，充分履行自己的的职责和义务，利用自己的工作岗位对周围的朋友、亲戚、同事进行思想政治教育，做好正面的宣传和引导工作。

三、带领各族群众继续抓好维护民族团结和社会稳定工作。近几年发生的多起暴力恐怖案件，不是民族问题，也不是宗教问题，这些暴恐分子代表不了维吾尔族，他们给我们脸上抹黑，这个黑谁来洗？只有我们自己来洗。作为一名维吾尔族党员干部，要敢于担当，敢于肩负起政治责任，在当前严峻复杂的形势下带头发声亮剑，勇做维护民族团结的带头人和维护社会稳定的促进人。为新疆稳定和长治久安做出自己的一份贡献。

第四篇：关于少数民族干部教育培训情况的调研报告

关于少数民族干部教育培训情况的调 研 报 告

为深入贯彻落实党的民族政策，加强少数民族干部队伍建设，根据上级文件要求，我局对全县少数民族干部教育培训情况进行了专题调研，全面了解掌握了我县少数民族干部情况，进一步摸清了少数民族干部教育培训情况和存在的问题，并分析研究了加强我县少数民族干部的教育培训的对策措施，现报告如下：

一、基本情况

全县少数民族人口约2800人，目前，少数民族科级干部一名，市人大代表一名，县人大代表三名，县政协委员三名。

二、我县少数民族干部教育培训工作的主要做法及成效

1、领导重视

各级党委政府高度重视少数民族干部教育培训工作，坚持把它作为增强民族团结，维护社会稳定，促进经济社会发展的战略任务来抓。近几年，我县多次召开会议，专门研究少数民族干部教育培训工作，采取了有效措施，使全县少数民族干部教育培训工作走上了制度化和规范化的轨道。

2、培训内容丰富

少数民族干部在培训内容安排上实现了由“纯理论”到“专题化”的转变，除了讲授邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观外，还增加了民族理论、民族政策等民族知识，增加了领导科学、管理学等领导科学方面的内容，增加了文学欣赏、艺术鉴赏、民俗历史等人文知识，增加了处置突发事件、法律法规等实用知识。通过不断调整培训内容，参训学员普遍感到自身的理论水平和分析问题、解决问题的能力有了明显提高。

3、培训方式多样

一是开展四大培训班，即各村书记主任培训班、人大代表培训班、政协委员培训班、统战民宗“三支队伍”培训班。二是开展专题培训。围绕县委、政府的中心工作，把少数民族干部培训的重点由一般知识的培训为主向以岗位培训为主转变。三是注重培训方式的多样性，变讲授式为互动式，提高了干部的学习兴趣，达到了增长知识、提高能力、转变观念的目的。

三、少数民族干部教育培训工作存在的问题

1、培训的针对性有待加强

目前的少数民族干部教育培训工作还是被动接受培训多。在制定培训计划时，培训对象没有机会参与培训计划的制定过程，培训的目标指向与培训对象的实际需求不相符合。培训情境与实际工作条件存在很大差距，培训对象虽然认真接受了培训，但实际效果不大，在能力建设方面开设的课程偏少。

2、培训方法手段需要改进

干部教育培训的方法还不够灵活多样，手段还比较单一。培训载体没有被充分利用，还习惯于传统的培训方式。

3、经费投入不足

干部教育培训经费受地区经济发展状况的影响没有列入财政预算，一定程度上制约了教育培训工作的正常开展。

四、做好少数民族干部教育培训工作的对策措施

1、提高对少数民族干部教育培训工作重要性的认识

加快少数民族干部队伍建设步伐，是关科学发展观能否深入落实，能否实现民族团结的一件大事。各级党委和政府要认真贯彻执行党的干部政策和民族政策，把少数民族干部教育培训工作摆上重要议事日程。

2．改进和丰富培训的内容和方法

一是在内容安排上，要做到按需施教、分级分类、讲求实效。要着眼于解决现实工作中的理论和实践问题确定培训内容，不能单纯地为了培训而培训。

二是在培训形式的选择上，要在搞好常规理论教育培训的基础上，注意发挥参观考察和实践锻炼在教育培训中的作用，可以有计划、有目的地组织少数民族干部特别是年轻少数民族干部到经济发达地区参观考察等。

三是在培训方法的运用上，要借鉴先进的培训方法和技术手段，采取案例教学、情景模拟、对策研究以及远程教育和网络教育等现代教学手段，创造条件增强学员与教员、学员与学员之间的交流与互动，增强教育培训的吸引力，提高培训工作的实际效果。

二0一二年四月二十六日

第五篇：关于少数民族干部成长规律问题的调研报告

按照市委统战部“关于对少数民族干部成长规律问题进行书面调研的通知”要求，我部会同组织、人事、民宗等部门对全县少数民族干部成长规律等问题进行了专题调研，现将有关情况报告于后：

一、基本情况

xx县现有22个少数民族，总人口12578人，约占全县总人口的175%。其中，回族8958人，占少数民族总人口的71

2%；蒙古族3268人，占少数民族总人口的26%；土家族、彝族等20个民族成份共有人口352人，占少数民族总人口的28%。农业人口10778，非农业人口1800，在职干部职工986人。其中在职副科级以上干部26名，一般干部142名，职工818名。在职干部年龄20岁至29岁64人，30岁至39岁69人，40岁至49岁20人，50岁以上15人；男性112人，女性56人；高中以下文化106人，大专以上文化62人；高级职称5人（女性2人、男性3人），中级职称32人（女性8人，男性24人），初级职称8人（女性3人，男性5人）；共产党员38人，无民主党派成员。

二、主要做法

我县现有少数民族12578人，作为少数民族人口超万人的县份，多年来我们是比较重视做好少数民族工作的，特别是近几年随着党的民族政策的深入贯彻落实，民族团结，民族经济发展出现了不少新情况，更使我们感到做好少数民族工作十分重要，然而做好民族工作和解决民族问题，其关键又在于有一支德才兼备的少数民族干部队伍。因此这几年我们把培养选拔少数民族干部，加强少数民族干部队伍建设，当作一项重要工作来抓，做到了思想上有位置，工作中有安排、使用上有计划：一是加强了对少数民族干部工作的领导。从县到乡，各级党委、政府把培养选拔少数民族干部工作列入了议事日程，领导班子内部分工明确有人抓。县委组织部、统战部、民族宗教局制订了培养、选拔规划，并注重利用党校培训等形式，在提高素质上下功夫，在落实使用上“跟踪护航”，重点培养。二是积极推荐和安排少数民族干部到重要岗位担任领导职务。为了有目的地把少数民族干部放在实践中经受锻炼，增长才干，我们物色和推荐了原团县委书记xxx（回族），到城关镇任镇长、xx镇党委书记、教育体育局局长、城建局局长、党委书记职务，多岗位锻炼。林业局干部xxx（满族）任副局长、施庵镇镇长、县农机总站站长、党总支书记职务；xx（蒙古族）任组织干事、副书记、镇长、xx镇党委书记职务；有意识地把少数民族干部安排在重要岗位上压担子，锻炼提高。与此同时，我们还把有专长有影响的少数民族干部予以广泛宣传，安排合适职位，如县中医院副主任中医师xx（蒙古族）近年来在中医学领域刻苦钻研，发表了上百篇论文，在少数民族中有一定影响，我们就推荐其进入了县政协常委、政协副主席、省政协委员。三是密切关系交友交心，与少数民族干部建立经常性联络。近几年我们注意通过多种渠道，建立同少数民族干部及代表人物的联系制度，如每半年一次例会、每年一次座谈会，主动了解和掌握少数民族与少数民族干部的情况，手中也掌握了一批少数民族后备干部基本情况，在考察和任用民族干部时，注意听取民族工作部门的意见。确保所使用的少数民族干部是少数民族中的优秀人才和有影响、有威望的骨干。

三、存在问题

虽然近年来我们对培养、使用少数民族干部的重要性有充分认识，在选择和使用少数民族干部工作上做了一定的工作，但是还存在视野不宽、标准过高问题，因此使得少数民族人口超千人的五个乡镇，目前还缺少两个少数民族同级领导干部，没及时考核配备上。同时，少数民族干部的素质也有待于进一步提高。

四、几点建议

一是为了进一步提高少数民族干部的素质，每年应在各级党校对少数民族干部进行集中培训，尤其是后备干部骨干。

二是对少数民族在职主要岗位领导干部，应实行有计划、有目的交流换岗，全面提高组织能力。

三是坚持选拔、培养、使用相结合，应切实加大对少数民族干部的选拔、培养、使用力度，保证这支队伍力量充足。