某市就业服务工作总结及2011年工作安排（合集五篇）

第一篇：某市就业服务工作总结及2011年工作安排

市就业服务工作总结及2011年工作安排

，在省厅和省就业服务局的正确领导和关心支持下，我市始终坚持“就业服务，服务就业”的理念，以返乡农民工、困难就业人员、高校毕业生等群体为重点，全力实施更加积极的就业政策，全方位促进就业和扩大就业，进一步加快城乡就业一体化进程，加大国家级创业型城市创建力度，为实现保增长、保民生、保

稳定的目标做出了新的贡献。

一、就业工作情况

（一）主要目标任务完成情况

截止11底，全市实现城镇新增就业42733人，自然减员5017人，净新增城镇就业37716人，其中下岗失业人员再就业8447人，就业困难人员再就业2545人，分别完成市目标任务的123%、119%和127%，均高于去年同期；保持“零就业家庭”动态为零；城镇登记失业率控制在3.9%以内；开展创业培训3000人，现已实现成功创业1261人，直接带动就业5675人；农村转移就业规模不断扩大，农村新增转移就业13551人，转移就业规模达到41.27万人，其中就近就地15.15万人。

（二）采取的工作措施

1、全面强化基层就业服务，推进就业政策落实。一是先后制定出台了关于创建信用社区、创业型社区和创业型乡镇以及加强农民工创业园管理等多个文件措施，促进就业政策落实。全市共建立信用社区4个、创业型社区30个、创业型乡镇9个。二是加大《就业失业登记证》的宣传和发放力度，劳动者凭证在所有公共就业服务机构享受同样的公益性服务。截至11月底，已发放《就业失业登记证》21678本。三是加快市级创业基地建设步伐，发挥基地孵化创业带动就业作用。目前，市级创业基地入住经济实体10家，安置就业642人；全市9个返乡农民工创业园已全部建成，现已入住经济实体10家，带动就业2788人。四是将就业工作重心下移，把困难就业人员认定、小额担保贷款初审、灵活就业人员社保补贴等重点工作下移社区，发挥了小平台、“大窗口”作用。截止11月底，全市共发放小额担保贷款346笔2556万元，使356名下岗失业人员享受到政策扶持，带动就业1528人；发放补贴资金910多万元，9549名下岗失业人员享受社保补贴；认定困难就业人员1081人，其中571人已通过帮扶实施就业。

2、开展就业服务专项活动，抓好重点人群就业援助工作。就业援助月活动：举办专场招聘会19场次，提供就业岗位32296个，帮助112名困难就业人实现就业，其中残疾困难就业人员10人。“春风行动”：免费发放农民工维权手册等宣传资料5万多份，举办14场次专场招聘会，5556名农民工现场达成就业意向。促进返乡农民工就业创业活动：建立了返乡农民工周报制度，举办专场招聘会21场次，提供就业岗位12.2万个次，帮助4676名返乡农民工实现就近就地就业。民营企业招聘周活动：提供就业岗位4350个，签订就业意向1182人。高校毕业生就业服务进校园和秋季高校毕业生就业服务周活动：帮助1492名高校毕业生实现了就业。为进一步做好就业服务工作，我市结合工作实际，在全市范围内创新开展了“强化基层就业百日攻坚”和“帮助重点企业招聘服务月”活动，使全市基层就业服务质量和服务效果得到全面提升。同时，集全系统之力，先后为南京顾威服饰、今一服装等招商引资企业以及市多个重大项目及时解决了用工难题。

3、完善就业服务工作制度，打造公共就业服务品牌。为充分发挥公共就业服务对促进就业的重大作用，我市各级公共就业服务机构紧紧围绕促进就业稳定和服务企业和谐发展这一中心，建立完善了人力资源市场供求分析季报制度，面向各类求职人员和用工单位全面开展“一站式”、“一对一”的“人本化”就业服务。市人力资源市场面向为社会公开承诺“不挑不拣5个工作日推荐就业岗位”，并依托现代化的信息管理系统与全市各县区、街道（乡镇）、社区联网，实现了全市就业信息“一点登录、多点查询、互通信息、资源共享”。年初我市组织3个劳务信息对接考察组，到长三角、京津唐、环渤海等经济发达省市收集就业岗位43608个。同时，组织专人采取了分片包干制，深入全市各类用工单位广泛收集就业信息，重点加强对工业园区新建项目跟踪服务，摸清了全市用工需求情况，分门别类建立台账。2月下旬，经我市职业介绍中心牵线搭桥，烟台、南通两市就业服务部门带领多家企业与煤电技师学院等个培训机构签订劳务协议20多项，订单式培训12项。

4、实施创业带动就业扶持工程，充分发挥创业的倍增效应。以建设国家级创业型城市为主线，加强组织领导，完善政策体系，强化服务保障。一是加强创业培训。每期创业培训班均设立班主任跟班制度，将集中授课与互动教学、创业见习有机结合，邀请成功创业者以现身说法激发学员创业激情。截止11月底，共举办大中专毕业生、返乡农民工等特色创业培训

班88个，其中农民工创业培训1976人。二是加强创业后续服务。市、县区公共就业服务机构均建立了创业服务中心，专家志愿团每月两次在就业服务大厅集中开展“会诊式”创业服务，免费为学员创业提供帮助和指导。三是鼓励返乡创业。利用两节期间组织开展走访慰问活动、召开返乡创业座谈会，通过宣传政策、亲情拉动，吸引外出务工人员回乡创业。四是建立了创

业项目库网络系统，拥有分类检索查询创业项目、在线创业服务指导等多项功能，城乡劳动力可“足不出门”查询创业信息。

5、加强公共就业服务体系建设，全力推进城乡统筹就业。为推进城乡统筹就业工作，加强就业服务体系建设，我市不断加大对基层就业和社会保障平台建设财力、人力多方面投入，切实推进加强基层平台建设步伐。目前，全市16个街道、18个乡镇都建立劳动保障事务所、166个社区都建立劳动保障工作站，建“立充分就业社区”60个、“充分转移村乡村”132个，全市（含濉溪县）306个行政村全部配备了就业和社会保障专（兼）职信息员，采取实名制管理，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区（村）四级就业服务体系，从而实现城市公共就业及社会保障服务体系向农村覆盖，全面推进了人力资源和社会保障工作城乡一体化建设进程。

二、存在的问题及困难

（一）就业压力依然存在。大学生、农民工和困难群体就业矛盾突出，“4050”人员、零就业家庭、残疾人等群体实现就业难度更大。全市仍有一批企业经营困难，就业岗位不稳定。与此同时，由于城镇化加速，农村富余劳动力转移就业也带来一定压力。

（二）就业结构性矛盾仍然突出。劳动者素质与就业岗位不适应，企业“招工难”与求职者“就业难” 状况并存，结构性矛盾成为影响就业形势的一个重要因素。

（三）农村公共就业服务体系还不健全，基层劳动保障工作平台作用没有充分发挥。

三、2011年就业服务工作计划

（一）工作思路

2011年是“十二五”规划的第一年，面对就业工作的新情况、新特点、新问题，我市的工作思路是：以科学发展观为指导，紧紧围绕就业目标任务，加强就业服务体系和就业服务制度建设。继续贯彻落实“就业优先”战略，强化政府促进就业责任，实施更加积极就业政策，形成促进就业综合政策体系。紧密结合经济发展，多渠道多形式地创造更多就业机会，鼓励自主创业和灵活就业，促进充分就业。健全统一规范灵活的人力资源市场，为劳动者提供优质高效的就业服务。加强创业培训和择业观念教育，提高劳动者就业及创业能力，把解决高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业问题作为工作重点，努力做好困难就业群体的就业服务工作。

（二）主要目标

重点在措施上更扎实、工作更细致、制度更完善、督导更到位、成效更突出上下功夫。力争实现城镇新增就业人数35000人，把城镇登记失业率控制在4.2%以内；下岗失业人员再就业7100人，其中困难就业人员再就业人；新增小额担保贷款1800万元；新增创业培训3000人，开发创业项目200个；新增农村劳动力转移就业8000人，确保农村劳动力转移就业规模达41.5万人以上。

（三）保障措施

1、实施就业岗位开发计划。坚持在促进发展中扩大就业，增加更多的就业岗位。发挥投资和重大建设项目带动就业的作用，通过税收优惠、社会保险补贴等政策，引导和促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济加快发展，最大限度地吸纳就业。

2、深入开展国家级创业型城市创建工作。将促进创业工作作为应对危机发展经济和扩大就业新的增长点，进一步完善和落实有利于劳动者创业的税收优惠、小额担保贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策，健全组织领导、政策支持、创业培训、创业服务和工作考核“五大体系”。

3、完善公共就业服务体系,加快推进城乡就业一体化。加强对全市就业工作的分析研究和指导，准确了解重点人群、重点行业的就业情况。将人力资源信息向街道（乡镇）、社区（村）延伸，解决就业信息供求不对称矛盾，实现供求双方有效对接，充分发挥人力资源市场就业供求配置的基础性作用。

4、组织高校毕业生就业推进行动，加快建立高校毕业生就业工作的新机制。引导大学毕业生树立正确的择业观念，增强自谋职业、自强自立的意识;开展政策落实和就业服务工作，做好跟踪服务，保证底数清楚，帮扶到人；积极鼓励高校毕业生到城乡基层、中小企业就业和自主创业。

5、强化公共就业服务，抓好重点人群就业援助工作。2011年要在全市所有行政村建立就业和社会保障工作平台，并依托基层就业平台，全力实施三项工作计划。一是实施高校毕业生就业推进计划。对回到原籍已登记未就业的，做好跟踪服务，保证底数清，有针对性的开展就业援助，确保帮扶到人。二是实施农民工就业服务计划。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和返乡创业三结合，多渠道转移农村劳动力就业。三是实施困难人员就业援助计划。加强对“双零”家庭和困难人员的就业援助，形成动态长效帮扶机制，确保城市零就业家庭和农村零转移农户至少有一人就业或转移就业。

二〇一〇年十二月十四日

第二篇：就业服务局月份工作总结及月份工作安排

就业服务局月份工作总结及月份工作安排

2019年七月份，**市就业服务局围绕市委、市政府重点工作要求，树牢以人民为中心理念，统筹规划全市就业创业工作。

一、*月份工作完成情况

（一）对标定位，就业主要指标按期推进

截止*月末，全市城镇新增就业12043人，失业人员再就业5143人，就业困难人员就业2400人，城镇登记失业率3.67%。农村劳动力转移就业7.6万人，培育劳务经纪人281人，创建高质量就业示范行政村10个，新建农村半小时就业服务圈4个，举办就业扶贫专场招聘会及送岗下乡活动共计49场。农村劳动力职业技能培训214人，农民工市民化培训204人，技能培训贫困劳动力55人，为338人发放小额担保贷款8567万元，完成年计划的100.8%，带动1025人就业。

（二）多措并举，就业创业工作有序推进

一是完善办理流程，创业担保贷款发放提前完成全年任务。我们重点在防范风险、规范运作的基础上，优化、完善、简化创业担保贷款办理流程，促工作制度化、规范化，标准化。同时加强与有关部门的衔接和沟通，改进信贷管理，加强与贷款承办银行、财政局的联系与配合，完善担保机制，规避贷款风险，进一步提高贷款办理效率，截止7月末已发放创业担保贷款8567万元，提前完成全年任务。

二是积极开展域外对接，构建劳务输出平台。为进一步推进**市与**市就业扶贫工作深入开展，积极探索协作渠道和内容，实现精准就业扶贫，助力**市贫困劳动力和去产能失业人员实现就业创业，7月3日，我市与浙江省**市**县对口合作洽谈会在市人力资源和社会保障局公共实训基地召开。会上，我们向长兴县参会代表介绍了我市劳动力转移就业以及通矿集团、通钢集团板石矿业公司等去产能企业职工相关情况。市教育局、长白山职业技术学院、吉林省工程技师学院阐述了我市人才培养和就业情况。长兴县人社局推介了长兴县优秀人才选树激励、人才安居工程等人才就业政策。双方就劳务输出、打造“白山技工”品牌等事宜座谈交流。今年三月，我市已有一批建档立卡贫困劳动力赴湖州务工，未来将进一步研究探索湖州当地企业产品生产链条延伸至我市去产能企业，实现去产能解合职工就地就近就业的可行性。鼓励湖州创业成功人士和社会各界人才携技术、带资金来创业，带动我市人力资源就地就近转移，实现合作共赢。7月22日，白山市人社局组织人员赴湖州考察对接贫困劳动力输出和去产能工作。通过考察当地企业用工需求、薪资待遇和工作环境，了解湖州企业来白山投资建厂的意愿，进一步完善两地劳务协作计划。

二、*月份工作安排

（一）继续做好就业信息管理系统推广应用工作。以就业信息管理系统核心业务线推广用和业务数据库建立完善为重点，公共服务事项全部实现网上经办，夯实统计实名制等基础工作，就业主要指标统计数据通过系统生成，跟踪各县（市区）的网上业务经办量，提高办事效率，提高统计数据质量，进而提升全省就业服务信息化、规范化和专业化水平。

（二）继续做好域外劳务对接。积极与湖州市、长兴县人社部门及企业沟通，探索湖州当地企业产品生产链条延伸至我市去产能企业，实现去产能解合职工就地就近就业的可行性，并邀请有意向的企业来白山市考察对接。

第三篇：市就业服务管理局工作总结

市就业服务管理局工作总结

20**年，我市就业系统按照年初拟定的“1225”工作思路，真抓实干，奋力开拓，圆满超额完成了全年目标任务。现将我局20**年工作总结和2014年工作打算报告如下：

一、超额完成任务工作推进成效明显

全市新增就业51894人，下岗失业人员再就业18080人，其中，就业困难对象就业6007人，建立见习基地63个，城镇登记失业率为3.63%；开展创业培训2374人，发放小额担保贷款7004万元，促进高校毕业生实现创业150人；开展职业技能培训17501人，其中，农村劳动力技能培训15238人；失业保险参保人数达97936人，征收失业保险费6325.98万元，全面超额完成了各项目标任务。在我市就读的41名藏区“9+3”学生实现了100%初始就业。

二、强化服务举措锁定目标全力攻坚

（一）夯实基础加强管理彰显就业服务职能

定期督办，确保工作进度。及时总结和部署。全面总结2012年工作，安排部署2013年就业工作，印发《2013年XX市就业服务管理工作要点》，分解下达了2013年就业服务管理工作目标任务；按月发布《民生快报》。将快报直送各区市县党委、政府主要领导、分管领导，人社局、就业局负责人，通报工作进展，督促工作进度，确保各项目标任务按时按质完成。

缩小误差，严格比对考核。加强信息化建设。按月通报报表数据与系统数据误差情况，按超过+5%的指标数扣区市县年终考核分。经过长期督促管理，各地误差率大幅降低，信息化建设取得了阶段性成果。专题研究，突破重难工作。组织区市县局和各科室召开专题座谈，对高校毕业生就业、失业保险市级统筹、失业动态监测、职业培训监管、就业专项资金使用等重点难点工作，进行深入研究，探索举措，强力督办，确保顺利推进。

内部建设，打造优质机关。加强机关作风建设。要求全体职工严格上下班纪律，遵守去向公示制。将人力资源市场服务大厅纳入全省行政效能监控范围，严格规范窗口工作人员言行，巩固创建优质文明服务窗口成效；做好职工思想政治教育。要求职工认真研读“中国梦”思想内涵，学习十八届三中全会精神，进一步坚定信心，凝聚共识，加强民生保障功能，促进城乡劳动者充分就业与创业。

加强外宣，塑造职能形象。利用《广安日报》就业促进专栏解读就业创业政策，宣传典型创业事迹，展示日常工作动态，打造就业系统服务民生的良好形象。

（二）关注重点服务群体做强就业促进工作

多措并举，促进毕业生就业。做好政策指导。代市政府草拟了《关于做好2013年普通高校毕业生就业工作的通知》（广安府办发〔2013〕53号），贯彻落实关于做好高校毕业生就业工作的各项要求；开展技能就业。开办了2013年离校未就业高校毕业生syb创业培训班，培训学生137人；实行动态管理。采取“一对一联系、一对一帮扶、一对一制卡”的方式，如实记录和追踪离校未就业大学毕业生的就业状况，为其提供就业信息短信、推荐见习和就业岗位、介绍创业培训等服务；帮助参加见习。全市认定高校毕业生就业见习基地63个，接纳到岗见习学生803人。为参加就业见习的高校毕业生落实了见习补贴和人身意外伤害保险；进驻校园服务。在XX市职业技术学院举办了“高校毕业生就业服务进校园”活动，为1523名毕业生提供了政策咨询、职业指导和求职登记等服务；招聘会促进就业。举办“大学生专场招聘会”4次，技能型人才暨广安职业技术院校毕业生与企业大型双选会1次，共有2432人实现就业或达成就业意向。

落实政策，帮扶重点人群。开发公益性岗位。全市共认定就业困难人员4162人，创建和开发公益性岗位5204个，解决了就业困难人员的切实需求；落实各项补贴。全市兑现岗位补贴、社保补贴、培训补贴、职介补贴、技能鉴定补贴和见习补贴等各项资金共计10251.76万元，惠及群众共74006人次；跟踪服务藏区学生。在我市就读的41名藏区“9﹢3”免费教育计划学生于6月底全部实现初次就业。公共就业服务机构按规定实行后续跟踪服务，稳控就业岗位，充分履行职责，维护社会稳定。目前所有学生就业状况良好，心态平和稳定。

升级服务，帮助转移就业。服务园区招工。积极适应全市“6+3+1”的竞相跨越发展新格局，建立健全园区人社服务体系，为企业发展输送技能人才。通过9大就业服务专项行动和50余场专场招聘会，累计实现人岗对接达4700人次，使园区招工难得到有效缓解；协助新疆招工。组织专人对七师驻地进行实地考察，充分掌握其就业政策、招聘信息、工资待遇等情况，制定招聘方案，分解下达招聘任务。目前各项工作准备就绪，只待七师派人来我市完成对接。

（三）落实政策巩固成绩力促创业带动就业

积极放款，小贷再创新高。共计发放小额担保贷款7004万元，环比增长2804万元，小贷发放再创历史新高，吸纳带动就业5977人，创业带动就业成效明显。我市获全国妇联2012全国城乡妇女岗位建功先进集体表彰。

做强基地，创业成效显著。促进高校毕业生实现创业150人，新增省级大学生创业示范基地1个，省级大学生创业示范基地达到3个，基地吸纳高校毕业生创业企业41户，个体工商户47户，园区内直接扶持高校毕业生85人，吸纳带动就业422人。

提升素质，发挥引领作用。撰写上报了近三年大学生创业引领工作情况材料，组织选报17人参加大学生创业成功者提升培训，5人参加省上创业培训师资班，4人参加师资提高班。推荐上报央视《致富经》栏目“创业中国”典型人选6个，要求各区市县积极配合央视的拍摄工作。

（四）严格监管创新举措务求培训规范运行

确保质量，如期完成任务。超额完成本年目标。开展农村劳动力技能培训15238人，创业培训2374人，涉及服装裁剪、电工、焊工和家政服务等24个专业；全年创业培训开班85期，创业培训当期成功创业人数1573人，创业成功率达61.90%。加强创业机构建设和师资队伍建设。推荐上报省局创业培训定点机构3个，创业培训师8人，并成功接受省局复审验收。

加强保障，规范培训管理。出台规范制度。出台《关于加强创业培训机构管理和创业培训师资建设的通知》和《XX市职业技能培训监督管理办法》，为更好地规范全市培训机构的专业设置、补贴标准、师资管理等提供了制度性保障；更换培训报表。通过全面试行《四川省职业培训综合情况表》，实现了对培训机构、专业分组、培训人数、获取证书人数，以及资金使用等情况的全面管理。

灵活举措，确保培训实效。培训中，各地因地制宜、创新举措，激发参训人员热情，确保了培训实效。XX县按照“就近就便”原则在中心场镇开设培训班，减轻了受训人员的交通、食宿等经济负担；XX区根据辖区内大学生创业就业现状，举办大学生syb创业培训班，并为学员免费提供食宿，受到普遍欢迎；广安职业技术学院聘请专家对2014年毕业生开设syb大学生创业培训，为毕业学生做好了就业创业指导。

（五）保证征缴实现统筹筑牢基金安全屏障

催缴稽核，联合强力清欠。加大催缴力度。共清收欠费100多万元，失业保险基金余额达1.1亿元，基金抗风险能力进一步提高；联合稽核清欠。与社保局、医保局等部门联合，对9户企业近三年的缴费情况进行了稽核，督促企业缴清欠费。

实现统筹，降低基金风险。根据2012年全国社保基金审计结果进行整改，要求各地及时将基金转入财政专户，规范各级基金财务管理。进一步完善市级统筹，取消区市县的基金收入过渡户和支出户，由市级专户直接征收和发放，全面实现统收直支，确保基金安全。

调整基数，按时发放待遇。及时调整失业保险费征缴基数，同时催收补收失业保险费。根据新规及时调整失保待遇，市本级和XX区调高了133元/月，其它区市县调高了189元/月。对区市县发放情况进行检查，审核参保人员的参保资格和年限，督促各地按时足额发放失业保险金。整理档案，规范业务管理。出台了《关于进一步规范失业保险业务档案管理的通知》（XX市就〔2013〕17号），对全市失业保险业务档案的收集、整理、归档、鉴定、移交、销毁等各个环节和保存期限作了具体规定，为实现失业保险档案达标奠定了基础。

新增企业，扩大监测范围。将失业动态监测企业从45户扩大到60户，增加了典型企业，丰富了行业类别，加强了被监测企业的代表性。

三、积极研判形势立足实际打造亮点

（一）提供人力保障服务园区发展

全力保障用工。针对园区建立了人力资源信息库，实现招工信息全覆盖，推进招工常态化；有针对性地开展职业培训。为企业开展人才定向培训，提高培训质量，尽力满足园区技能型人才需求；落实就业扶持政策。对符合培训补贴、职业介绍补贴、社会保险补贴、技能鉴定补贴、见习补贴和缓交社会保险费条件的，按规定予以落实；健全劳动保障服务体系。实行领导定点联系企业挂牌公示制度。领导每月至少到企业实地了解一次，听取业主意见，帮助解决实际困难。

（二）实现市级统筹做优失业保险

优化基金运行模式。印发《关于进一步推进失业保险市级统筹的通知》（广安人社发〔2013〕219号），从明年1月1日起，取消区市县收入、支出过渡户，由市级直接征收失保费、支付失保待遇，实现了完全意义上的失业保险基金统收直支，基金运行模式走在了全省的前列；充分发挥失业保险功能。全市发放失业保险金13664.39万元，为失业人员缴纳医保费2601.13万元。其中，为失地无业农民发放失业保险金12919.34万元，领取人数29835人；大幅提升信息化程度。克服诸多困难，清理录入了失业保险10年共计93480人的参保数据，经办业务已实现系统操作。

（三）构建4g网络五d服务体系

着力构建市、区（县）、乡镇（街道）、村（社区）4g服务网络，进一步延伸人力资源市场服务职能，打造5d服务功能：贯彻就业优惠政策。以就业困难群体为对象，以充分就业为目标，深入开展精细化的就业援助活动，充分发挥了政策效益；建设人力资源市场。在各级人力资源市场开设专门窗口，及时收集和发放各地用工信息，帮助求职者特别是文化程度不高的求职者尽快实现就业；完善XX市就业网，筹建XX市公共招聘网，及时发布招聘求职信息，得到了网民的积极响应；打造“招聘求职一条街”。在城南步云街打造起“招聘求职一条街”，至今共发布招聘求职信息1000余条，实现了招聘求职活动更加便捷；开展专项就业行动。全年共举办9大就业专项服务活动50余场专场招聘会，进场企业累计达到341家（次），提供就业岗位5765个，进场应聘人员7000余人次，实现就业或达成就业意向2432人。

（四）开启渝广合作服务纵深就业

按照《渝广两地就业服务合作协议》，我局与XX市就业局正式开展就业领域的深层合作，探索川渝合作示范区建设新路。进行业务沟通和人员交流。按季交换就业形势分析和人力资源市场需求分析等报告，选派干部参加XX市就业系统干部培训；实现就业服务网络互联互通。就业服务网络实行点击链接，为双方的招聘求职、劳务输出提供了信息无缝对接平台；开展重庆籍劳动者和渝资企业专项调查。通过调查统计，目前我市有渝资企业79家，重庆籍劳动者649人，其中取得职业技能等级证书112人。此项调查为两地加强职业技能培训、互认职业技能资格证书、劳动者享受同等培训补贴和职业技能鉴定补贴待遇奠定了基础。

四、深入查找问题剖析原因寻求破解

（一）就业专项资金使用情况欠佳。部分区市县就业专项资金使用进度偏慢，预算编制不够科学、支出划拨不够及时，未严格做到按季足额支付，致使年底资金结存较大。

（二）各地失业保险费征缴进度不一。部分区市县失业保险费征缴进度滞后，个别事业单位失业保险费拖欠时间长、欠费高，征缴难度较大。失地无业农民失业保险费欠缴严重，已经达到失业保险待遇的按时发放预警线。

（三）小额担保贷款贴息资金到位困难。地方财政垫付资金压力大，变相转嫁成由贷款人垫付资金，且垫付时间越来越长，已经严重影响了小额担保贷款的正常发放，部分区市县完成任务困难。

（四）多点多极发展战略带来新挑战。三个园区成为独立的行政单位后，存在工作机构未健全、人员未及时到位、业务不够熟悉、资金严重缺乏等问题，影响了各项工作的正常开展，急需省厅、省局加大资金和项目支持力度。

五、及早做好谋划明确职责科学部署

2014年，我市将以贯彻落实十八届三中全会精神为统领，实施一大工程——就业促进民生工程，突出两个重点——以高校毕业生为重点的青年就业、就业困难群众就业，完善三大机制——完善扶持就业创业机制、职业培训机制、失业动态监测机制，构建市县乡村4g服务网络，打造5d服务体系，推动实现更高质量的就业。

（一）落实政策保障民生力促重点群体就业

加快政策落实和工作推进速度，切实发挥民生工作保障作用，把离校未就业高校毕业生和农村转移劳动力、城镇困难家庭、退伍军人等困难群体的就业工作放在首位，通过举办专场招聘会、园区岗位对接、劳务外输、创业基地吸纳等措施大力推动就业。

（二）强化机制完善保障服务多点多极发展

积极适应全市“6+3+1”的发展新格局，通过制度建设充分发挥人力资源保障职能，完善就业创业机制，创新工作思路，鼓励创业带动就业；完善职业培训机制，严格落实监管办法，构建劳动者长期职业培训体系；完善失业监测机制，增强失保制度预防失业、促进就业功能。

（三）搭建平台完善体系做好创业公共服务

充分落实创业扶持政策，努力开拓多种融资渠道，完善创业孵化体系，优化创业指导服务模式，以高校毕业生、农村转移劳动力和城镇就业困难人员为重点，不断创新创业服务形式，打造氛围更浓、质量更高、内涵更优的创业环境。

（四）把握机遇促进合作推动渝广劳务交流

利用渝广两市建立的公共就业和人才服务信息网络及信息对接，定期发布、通报两市招聘岗位和招聘会信息，适时组织现场或网络招聘，积极搭建劳务合作交流平台，鼓励双方区县建立劳务合作关系，促进劳动力异地就业。

（五）严格稽核及时征缴确保基金监管到位

坚持与其他部门联合稽核，加强对欠费企事业单位的催缴力度，对新增欠费及时征缴，应收尽收。进一步提高统筹实效，加强失业保险基金监督管理，做到统收直支、专款专用，确保基金运行安全和保值增值。

（六）加强监督消除误差实现就业精细服务

成立全市公共就业服务信息化建设领导小组，加强业务指导和数据录入系统的监督，长期保持系统数据和纸质数据的零误差，实行报表数据与实际工作开展同步推进，进一步实现就业服务精细化目标。

（七）升级服务健全保障全面构建四级网络

加强公共就业服务平台建设，构建市、县（区）、乡（镇）、村四级服务网络，以完善乡、村两级服务机构和队伍为重点，在园区所在的乡建立基层公共就业服务平台和人力资源市场，计划培训、聘请1——2名村干部担任劳动保障协理员,专门服务于园区企业招工工作。

第四篇：市林业局工作总结及主要工作安排

市林业局工作总结及主要工作安排

2015年，我局在市委、市政府的正确领导下，在省林业厅的指导下，紧紧围绕建设“美丽幸福”这个核心，以贯彻落实市委六届八次全会“主动适应经济发展新常态，坚持振兴发展、转型发展不动摇”为着力点，坚持“以人为本、质量优先、效益为重、永续为要”的指导思想，着力优生态、保资源、增效益，以更大的决心和力度全面推进新一轮绿化广东大行动。一年来，经过全市林业系统全体干部职工的共同努力，如期完成年初制定的工作目标，成效显著。现将2015年的工作完成情况和2016年的工作安排汇报如下：

一、全面推进新一轮绿化广东大行动，完成营林各项工作建设任务

（一）全面开展营造林工作

至目前为止，全市完成造林作业面积43.35万亩，占任务38.27万亩的113.3%。其中人工造林10.89万亩，迹地更新16.91万亩，低产林改造1.55万亩，封山育林14万亩。完成育苗1672亩,2800万株。

（二）全面铺开2015年义务植树活动

3月9日，由市绿化委员会主办以“加快推进新一轮绿化广东大行动、绿化美化家园”为主题的市区2015年全民义务植树活动，在XX区飞来峡镇黄洞村委会狮子头山举行。市委、市人大、市政府、市政协领导葛长伟、梁志强等，以及市四套班子机关和市绿委成员单位的干部群众、驻清部队武警、消防官兵共400多人参加了植树活动。据统计，2015年我市参加义务植树的适龄公民人数163.4万人，实际参加人数160.2万人，义务植树尽责率98%，完成义务植树543万株，占计划550万株的98.7%，人均植树3.4株，全民义务植树登记卡建卡率100%，新建了一批义务植树基地和村镇公园。通过义务植树活动，有力促进了我市全民植树和造林绿化工作，使我市生态环境进一步得到改善,为完成全市今年的造林绿化工作打下了坚实基础。

（三）全面推进林业四大重点生态工程建设

1.完成碳汇工程24.27万亩，其中碳汇造林10.27万亩，占计划任务10.27万亩的100%，封山育林14万亩，占计划任务14万亩的100%。2.完成生态景观林带建设251.47公里，占计划任务220.1公里的114.3%。3.新建森林公园21个，占任务的100%。新建在建湿地公园5个，占任务的100%。

4.建成乡村绿化美化示范村187条，占市下达任务196条的95.4%，占省下达任务131条的142.7%。

在具体工作的推进上，我局特别注重把握好小丹省长关于林业四大工程建设的基本思想，按照“成本低、结构优、林分好、碳汇高”的要求，采取群落式的方式混种乡土阔叶树种，扎实推进“一消灭三改造”；坚持林带为主、景观为辅的原则，通过建设林带来形成景观；注重通过机制的改革创新来推进四大工程，强化持续投入机制、林权保障机制、法制保障机制、绩效管理机制；确保种植质量和管护水平，特别注重育好苗、育壮苗、育强苗、育成活率高的苗。

（四）落实“市肺”工程和生态公益林示范区建设

我市两区继续加强“市肺”工程的查漏补植和抚育后续工作，今年5月对2014市肺工程3866亩中幼林抚育进行了验收。经过多年培育管护，已初步建成生态良好、布局合理、功能完备、结构稳定、优质高效、与城市定位相匹配的城郊森林，为实现“提高森林资源质量、完善森林生态网络、加快森林旅游发展、弘扬生态文化”的总体目标，真正发挥自然生态区的“绿肺”功能，为我市社会经济可持续发展提供坚实的生态基础。我市今年2月开展了2015年生态公益林示范区申报工作，连州田心省级自然保护区、连XX县大龙山林场、XX县贤令山森林公园被省林业厅批复为全省第三批生态公益林示范区，第三批生态公益林示范区面积22.3万亩，至2015年，全市生态公益林省级示范区面积55.8万亩，占全市生态公益林面积的6.2%。

二、落实责任、多措并举，切实加强森林资源保护管理

（一）依法行政，加强林政管理工作

1、依法管理林地。一是严格执行《广东省占用征收林地定额管理暂行办法》落实定额管制制度，报送2015项目所需林地定额计划5089公顷。二是加强林地现场查验，按照现场查验清单项目，落实计划和报清单工作，实行林地用途管制，加强对征占用林地面积的现场勘查、审核工作；强化管理与优化服务相结合。三是继续加大执法力度，打击各类非法采石采矿取土等破坏森林资源的违法行为，开展非法侵占林地清理排查专项行动。四是开展林地变更工作任务，重点调查林地和森林的转入转出情况，提高林地监管能力，加强林地保护利用管理。五是开展林业生态红线划定工作，将林地、森林、湿地、物种红线区划到山头地块，落实管控措施，建立林业生态红线数据库，成立工作机构、印发工作方案、定期上报工作进度。六是开展高尔夫球场的清理整治工作，提出整改措施，立行立改，退出占用的天然林和国家级公益林地。据统计,今年共审核上报征占用林地47宗，面积998.6公顷，收缴森林植被恢复费6242.9万元。

2、强化森林利用管理。严格执行年森林采伐限额管理制度，建立健全采伐会审制、公示制，伐区源头管理制度，建立森林资源档案管理制度，木材运输凭证登记制度，林木采伐审批责任追究制度。我局严格执行采伐类型、森林类别、森林起源的各分项限额指标，依法核发林木采伐许可证。至2015年11月30日，全市核发商品林林木采伐许可证4775份，采伐面积16335.7公顷，采伐林木蓄积128.8万立方米,生产木材85.9万立方米。

3、加强森林资源监测管理。一是编制“十三五”采伐限额，加强森林资源监测工作，掌握森林资源动态变化情况，评定森林经营利用效果，编制林业规划及计划、为市政府在制定林业建设方针、政策、制度时提供准确数据和科学依据。二是完成2015森林资源档案数据更新汇审工作，及时掌握森林资源变化情况，提高森林资源动态监测，确保全市森林资源“双增”和“新一轮绿化广东大行动”目标的实现，落实朱小丹省长提出的“提高森林覆盖率、提高有林地、森林蓄积量”。三是加强连清样地样点的经营管护工作，加强领导，落实管护工作责任制，加强宣传，提高连清点保护管理意识，防止人为破坏，采取有效措施，及时补植套种、抚育、禁止采伐，增加非林地上的有林地面积。

（二）打击涉林违法犯罪，确保林区社会和谐稳定

2015年，我市各级森林公安机关始终保持严打高压的态势，贯彻打防结合，全力稳定林区治安秩序。据统计，2015年1月至10月全市共受理各类森林案件564宗，查破498宗，其中：刑事案件立案123宗，破获64宗（破重特大案件18宗），治安案件受理1宗，处罚1宗，抓获犯罪嫌疑人94人；林业行政案受理440宗，查处433宗，林政处罚共813人；收缴野生动物416（只）；收缴木2004.13立方米，为国家挽回直接经济损失75.29万元。

（三）落实责任制，切实抓好森林防火工作。

2015年全市共发生森林火灾20宗起，过火面积427.23公项，受害森林面积129.25公顷。我市各级认真贯彻落实国家、省森林防火工作会议和文件精神，对森林防火工作做到早动员、早部署，认真落实各项预防措施。市政府、市森林防火指挥部、市林业局领导，根据各个紧要时期对森林防火工作进行布置，对清明节、五一节等重点时期的野外用火实行管制措施。一是逐级签订森林防火责任书落实情况，把森林防火工作纳入各级党政领导干部政绩考核的重要内容，实行领导分片包干负责制，认真落实森林防火工作责任制；二是各级党政领导对森林防火工作十分重视，切实负起责任，做到“五个亲自”，即亲自部署动员，亲自指挥协调，亲自检查督促，亲自落实防火经费，亲自解决问题，确保森林防火工作落到实处；三是开展森林防火大检查，在各个紧要时期，市林业领导带队分成了森林防火督查组分赴各县（市、区）督查，加大森林防火的检查力度，查找存在问题，针对薄弱环节开展限期整改，确保森林防火各项措施贯彻落实到位。

（四）强化野生动植物及自然保护区管理工作

加强自然保护区建设和珍稀濒危野生动植物拯救保护，加强自然保护区建设和管理，高度重视敏感物种及迁徙鸟类保护工作，依法行政。加强野生动植物资源管理工作，加强打击各类破坏陆生野生动物，行为，加大对野生动物疫源疫病防控监测工作，做好值班和日报工作，协助省林业主管部门开展全市野生动植物资源调查工作。一是开展“世界野生动植物宣传日”和“鸟节”、“爱鸟周”宣传活动。发放野生动物图片、海报1322幅、湿地宣传小册子122本，发放到各酒楼、集贸市场、学校等，书写横额30条、标语1085张/条，张贴到各乡镇、村委等公共场所，出动宣传车36车/次。二是开展执法检查行动。清查市场323个、店铺酒楼2080个，野外场所5个，收缴保护动物2191只（头），切实保护野生动物资源。三是开展野生动物驯养繁殖清理整顿活动。清理违规养殖场5个，限期整改的养殖场3个，依法检查市场5个、酒店6家，没收违法经营野生动物114只/226.2市斤。四是加强自然保护区保护管理工作。积极向省申报省级自然保护区建设项目资金，连山笔架山、连南板洞、连州田心3个省级自然保护区申报了300万元，加强了自然保护的设施建设。根据省林业厅《广东省极小种群野生植物拯救保护工程项目申报的通知》申报了XX县林业局观光木和报春苣苔工程项目、连山笔架山省级自然保护区观光木等工程项目资金90万元。

（五）做好检疫和防治，确保林业有害生物不蔓延

2015年全市有森林总面积2010多万亩，实施监测面积1900多万亩次，监测覆盖率为94.5%。全市发生森林病虫害面积为12.8万亩（其中成灾面积1.1万亩，成灾率0.5‰），发生的森林病虫害种类有松材线虫病、红火蚁、薇甘菊、黄脊竹蝗、马尾松毛虫、萧氏松茎象、松突圆蚧、湿地松粉蚧、桉树尺蠖、黎蒴跳咻和松墨天牛等。年初预测发生灾害面积14.1万亩，实际发生面积12.8万亩，测报准确率为92.2％；全市防治作业面积10.5万亩，防治率82％，全部实施无公害防治作业，无公害防治率100%；全市应施产地检疫面积9100亩，实施产地检疫面积为9200亩，种苗产地检疫率100%；全市发生林业检疫性病虫害4.2万亩，已经全部实施有效防治，防治率100%。林业有害生物防治“七率”指标均达到省的要求。

三、继续深化集体林权改革，积极推进国有林场改革工作

（一）狠抓落实，确保重点县深化林改工作顺利完成

我市今年清新、连南、连山被省列为深化集体林权改革重点县，今年年初，我市对三个重点县深化林改工作作出了具体要求，并形成工作方案。一是全力抓好集体林权登记发证工作。按照深化林改工作“机构不撤、人员不减、工作不断”的要求，加强查漏补缺，有针对性地开展“回头看”，确保在深化林改工作中取得实实在在的进展。二是切实加强林权管理与社会化服务。切实加强林权管理，明确林权管理机构和落实专门的工作人员，确保林权管理逐步规范化、制度化。要不断强化林权的使用管理，切实维护林权的法律地位，把林权证真正地作为林业经营管理最重要的法律凭证。严格规范林地林木流转，加快林业产权交易与森林资源资产评估的社会化服务建设，盘活森林资源，让山区农民得到实惠。三是加快林下经济发展和林业合作社建设。大力发展林下经济和林业合作社，是进一步巩固集体林权制度改革成果的重要举措。

（二）维护稳定，进一步加大山林纠纷调处的力度

我局在推进深化林改工作过程中，把注重解决历史遗留问题、认真调处林权纠纷作为一项为民解困的重要工作。今年上半年我市各级调处机构共办结了259宗案件，解决了争议林地面积48876亩。这些纠纷的有效解决，赢得了广大林农群众信任，得到了群众拥护，有力地促进了农村社会和谐，巩固了党在农村的执政基础。

（三）深化改革，积极开展国有林场改革工作

2015年2月8日，中共中央、国务院印发了《国有林场改革方案》（中发〔2015〕6号），要求各省结合实际情况认真贯彻执行。9月29日，广东省委、省政府下发了《中共广东省委、广东省人民政府关于印发〈国有林场改革实施方案〉的通知》（粤发〔2015〕9号），对我省国有林场改革作出了总署。根据市委、市政府主要领导批示和市政府的工作安排，市人民政府办公室在11月19日成立了市国有林场改革领导小组，具体指导我市国有林场改革工作，并指定由市林业局负责市属国有林场改革的组织实施，县属国有林场改革工作由相关县政府组织实施。11月19日，市国有林场改革领导小组办公室召开会议，听取调研工作组调研情况汇报，与相关部门交流意见与建议,经综合整理，形成了《市国有林场改革实施方案(草拟稿)》，现按程序报市委、市政府审议。

四、积极配合市政府推进重点建设项目

（一）大力推进长隆项目建设

2013年12月，我市与长隆集团正式签订了在建造森林旅游综合体和世界珍稀动植物物保护基地、珍稀动植物种源基因库等项目。引进该项目主要考虑利用独特的生态资源优势，为的转型升级和加快发展找新的结合点，就是以生态建设为主导，以森林旅游为支撑，实现绿色、低碳、循环发展。11月11日举办了长隆国家级世界珍稀动植物种源基地暨长隆项目动工仪式。

（二）全力确保重点建设项目林业用地

一是我局按照市委、市政府全力做好2015年土地要素保障工作的要求，将确保全市重点项目林业用地需求作为践行“换位思考、主动服务、敢于担当、程序不变、特事特办”工作理念的重要步骤，在林业用地指标供需矛盾突出情况下，多措并举，有力保障了全市重点项目林业用地需求。二是加强与省林业厅的沟通衔接，为缓解我市林业用地指标不足的实际情况，局领导和相关科室多次专程赶赴省林业厅衔接，积极争取省林业厅的特殊支持，为全市争取更多林业用地指标创造了先决条件。

五、积极推进党建和廉政建设，切实做好扶贫“双到”工作

（一）加强党风廉政建设工作

我局认真部署好2015年党风廉政、正风行动等工作。4月30日通过组织局机关和部分国有林场全体党员领导干部到市党建教育基地参观，接受廉洁自律的思想教育，从而进一步提高了党员干部的思想觉悟，收到了良好的效果。为更好地开展工作，局制订了《市林业局党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制实施办法（试行）》、《中共市林业局党务公开实施办法（试行）》、《市林业局2015年“正风”行动实施方案》、《市林业局关于创建“无职务犯罪先进单位”和“无职务犯罪示范场、村委（工区）”活动的方案》等多个方案。各县（市、区）林业局、森林分局、各国有林场，坚持把“正风行动”、“廉风和畅”、“风险防范”、“纪律教育月”的活动很好地结合起来，并贯穿于林业各项管理活动的全过程，进一步加强了反腐倡廉制度和机制建设。

（二）开展扶贫“双到”工作

根据市的统一部署，我局与森林公安分局、生态处共同帮扶的新一轮扶贫“双到”挂点村安排在连XX县寨岗镇东升村。自开展工作以来，开展了一系列卓有成效的工作。一是逐户调查摸底，做到心中有数；二是拟定了三年的帮扶方案和每年的工作计划；三是规划和分配了118户帮扶责任人；四是建档立卡主要工作已完成；五是以最大限度给予资金支持。到目前为止，已支持11万元用于改善村委办公条件、村教学楼维修、村农田设施建设、救灾复产等；六是通过市领导争取外资援助，已成功争取到20万元投入当地水电发展有限公司，可为村集体每年增收红利2.4万元。

（三）“三严三实”专题教育有序开展

开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。5月27日，我局召开了“三严三实”专题教育工作会议，对深入开展专题教育做了全面的部署，党组书记、局长刘恩银同志在我局“三严三实”专题教育工作会议上讲了一次非常精彩的专题党课。我局按照《市林业局关于开展“三严三实”专题教育实施方案》的要求，着力让广大党员干部把从严治党和强化内心认同、知行合一相结合，认真参与到专题教育的各个环节中来，把开展好专题教育与贯彻落实市委、市政府确定的各项任务、推进全市林业事业实现新发展紧密结合起来。

六、存在问题

（一）个别林木种植地段的后续管护工作跟不上，出现人畜毁坏的现象；生态景观林带建设离省要求的整体景观标准还有一定的差距。

（二）山林权属纠纷难度增大。一些地方干部乡土意识严重，违纪观念淡薄，存在严重的本位主义，地方保护主义思想，不能顾全大局，单纯为本地区、本部门争利益，有些置双方协议和上级处理不顾，利用各种途径，采取非正常干扰，为调处设置障碍。有些地方存在着官争民不争、民了官不了的现象，误导当事人，出歪点子，使权属纠纷复杂化，矛盾扩大化，造成了协调难，裁决更加难。

（三）森林防火资金投入严重不足。森林防火队伍待遇偏低、扑火机具装备机具配备不足，森林防火基础设施薄弱，林区防火公路数量少，巡山护林员队伍配备严重不足。

（四）个别地方领导对加强林地保护意识不强，违法占用林地，非法使用林地的现象时有发生;采伐限额分项越来越细，管理要求也越来越高，森林综合管理水平有待进一步加强。林业行政执法人员总体素质不高，法制意识不强，依法行政效能低，违反执法程序不作为的现象时有发生。

七、2016年的主要工作安排

（一）切实围绕市委市政府的中心工作、民生工程建设，贯彻落实好全市农村工作会议精神，全面推进我市林业生态建设，持续改善全市生态环境，充分发挥林业在建设生态文明和美丽幸福中的主体作用。一是继续加强生态功能区、森林公园建设等重点项目建设，不断改善生态环境。2016年将继续组织各地进行第四批广东省生态公益林示范区的建设工作。通过建立生态公益林示范区，建设高质量的生态公益林，建立健全生态公益林保护和经营管理体系，发挥典型示范作用。二是不断拓宽投入渠道，积极研究制定优惠政策，完善激励机制，加大招商引资力度,吸引社会力量加入创森行列。积极向上争取项目资金和政策支持，推动创森工作深入开展。三是加强对近几年新造林地的抚育和管护工作，继续深入广泛开展全民义务植树活动。四是根据新一轮绿化广东大行动的要求，继续以生态景观林带和森林碳汇、森林进城围城、乡村绿化美化工程为重点。认真开展工程检查“回头看”，加强督导、查漏补缺、巩固完善。

（二）进一步深化林业“三防”工作，切实加强森林资源管理保护，充分发挥林业在维护生态安全中的主要作用。继续狠抓森林防火各级行政首长负责制为核心的各项责任制落实，扎实开展森林防火宣传、预防工作，严格生产用火管理，加强巡山护林队伍和专业、半专业扑火队伍建设，及时、安全、高效处置森林火灾，切实做到“火扑灭、零伤亡”。倡导和组织村(居)委、村小组、村民建立村民森林防火自治组织，制定和通过村民森林防火自治章程或森林防火村规民约，筹集森林防火经费，聘请护林人员和开展护林工作。建立森林防火、森林公安、林业站执法人员和巡山护林员协助的森林防火联合执法机制，加大森林防火行政监管、野外违规用火行政处罚和森林火灾案件查处力度，有效保护全市森林资源和林区群众生命、财产安全。做好林业有害生物监测、预报、防治、检疫，继续实行林业有害生物防治检疫特别是松材线虫病“双线”防控目标管理，提高应对、处置森林病虫害能力，确保林业有害生物成灾率低于省下达控制指标，重点完成银盏林场和XX区2500亩松树林分改造规划，继续集中防治黄脊竹蝗、桉树尺蠖、苔蛾等，进一步做好全市松材线虫、薇甘菊疫情的调查，开展2016年绿盾植物检疫执法行动。不断加强森林公安和林业行政执法队伍建设，组织开展各类专项行动，狠抓案件侦破查处工作，坚决制止和依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为，维护林区和谐稳定。继续加强以林地为重点的森林资源管理，完成划定林业生态红线和林地变更工作任务，强化森林资源保护管理，实施林地用途管制，做好重点工程使用林地的服务保障工作，严格林木采伐、采集管理，加强木材流通、经营加工管理。加强林业站、木检站的建设管理，充分发挥其职能作用。加强野生动植物及自然保护区管理工作。

（三）继续深化集体林权改革工作。全力抓好清新、连南、连山三个重点县深化林改工作，通过以点带面、重点突破的方式切实抓好全市集体林权登记发证扫尾和查漏补缺工作，真正将林地林木权属落实到经营者手上。加强森林资源资产评估，推进林权抵押贷款，拓宽林业投融资渠道，规范农民依法流转林地承包经营权和林木所有权，大力推进林地集约化、规模化经营模式，加快林下经济发展。进一步健全森林保险工作机构，完善森林保险工作方案和工作机制，加大宣传力度，尽快在全市范围内全面推开商品林的投保工作。组织开展林业合作经济组织示范点建设，帮助和指导合作经济组织制定和完善规章制度，使合作经济组织逐步走上规范化轨道。

（四）认真做好山林纠纷调处工作。我市的“三跨”案件，积案量比较多，2016年我局要加大调处力度，力争化解“钉子”案，“骨头”案。要从根本上化解争议问题，调处工作就要不断创新机制，搭建良好的调解平台，并严格按照有关法律、规章的程序规定执行。计划在全市林区开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动，并进一步推进林业法制宣传教育进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。

（五）大力推进长隆项目建设。引进长隆项目主要考虑利用独特的生态资源优势，为的转型升级和加快发展找新的结合点，就是以生态建设为主导，以森林旅游为支撑，实现绿色、低碳、循环发展。2016年继续大力推进长隆项目建设的各项工作。

（六）进一步深化四项措施，不断提升支撑保障能力，确保林业健康可持续发展。一是贯彻落实十八届四中全会精神等主题活动，强化思想政治和业务学习，加强党风廉政建设，深化队伍建设，为林业健康有序发展提供人才支持。二是加强林业科技创新。开展林业实用技术研发、引进、推广，全面增强科技支撑能力。继续强化与科研院校的科技合作，发挥好林业顾问的作用，切实解决林业发展中的重大技术难题。三是以森林城市创建、森林防火、野生动物保护等为专题，组织开展野保宣传月、世界湿地日、爱鸟周等系列宣传活动，引领社会生态文明意识。加强森林公园建设管理，发挥好自然保护区教育作用。四是进一步加快市属国营林场改革步伐。中共中央国务院于2015年2月8日已出台国有林场改革方案，省委省政府准备在2015年6月出台国有林场改革方案。在国有林场改革中，认真贯彻落实国家和省的改革方案精神，除了解决国有林场的体制外，还要确实解决劳动用工、养老保险制度并轨改革、调整优化工资结构等问题，要确确实实让改革使国有林场得到实惠、职工得到富裕，林业得到发展。我市将按照批复的改革实施方案，认真组织实施。2017年6月30日前完成国有林场改革工作，2017年12月30日前完成全市国有林场改革验收和评估总结工作。

（七）加强林业自身建设。一是建强干部队伍。认真执行新的《党政领导干部选拔任用工作条例》，增强领导班子科学决策、组织协调、引领发展的能力。注重培养锻炼，努力造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的工作队伍。二是建好基层站点。加强基层林业站、木材检查站、保护管理站、林区派出所能力建设，促进基层站所建设标准化、管理规范化、队伍专业化、服务优质化。加强业务指导，提高装备水平，增强基层资源保护、林权管理、行政执法、灾害防控、技术服务等管理服务能力。三是转变工作作风。巩固党的群众路线教育实践活动成果，继续开展好走基层、“双到”等活动。各级林业干部要带头依法办事、按制度办事，自觉勤俭节约、勤政廉政。

（八）继续积极推进党建和廉政建设工作

1.落实党建工作责任制，始终按照提高党的建设科学化水平的要求，着力深入调研、总结经验，解决存在问题。同时，建立一套协调、有效的运行机制，确保责任制长期坚持、贯彻落实。2.完善宣传工作机制，强化自身阵地建设，加强投入，建立健全档案、保密工作制度和运行机制，努力构建全方位、多层面、宽领域的林业宣传工作格局。3.抓学习教育，筑牢防线。开展多种形式的学习、宣传、教育活动，教育党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，严守纪律，廉洁自律，踏实勤奋工作，做到勤政廉政。

第五篇：XX年就业工作总结和XX年工作安排

XX年就业工作总结和XX年工作安排

XX年全局的各项工作已经基本结束，近一年来在县委、县政府的正确领导下，在全局全体职工的积极努力下，就业服务局的各项工作取得了一定的成效，现对XX年工作做以总结，安排部署XX年全局的各项工作。[文秘网站的领头羊...：]

一、XX年全局工作回顾：

XX年全局的工作以就业再就业工作为核心，以劳务经济和统筹城乡就业为重点，着重开展了以下工作。

统筹城乡就业工作

XX年我县被省确定为第二批统筹城乡就业试点县，按照《吉林省第二批统筹城乡就业试点工作指导意见》要求，我们结合本地实际，制定了工作方案和考评细则，组建了高层次领导组织，召开了专门会议，安排部署工作，落实任务、明确职责、完善各种基础表册，建立数据库，实行动态管理，同时加强硬件建设，我们为重点的四个乡镇统一制做了规章报、劳动力资源显示板和劳务输出显示板。加大宣传、营造良好的舆论氛围，促进统筹城乡就业工作顺利开展。

劳务经济工作

我们结合本地实际制定了劳务经济工作实施方案，成立了高层次的领导组织，明确任务、落实责任、紧紧围绕方案 认真开展工作。截止9月末，全县已输出101057人，突破10万人大关，创历史新高。实现劳务收入2.8亿元，其中有组织输出38758人，城镇输出19908人，农村输出81149人，向XX输出保安16批次552人。预计到年底全县输出110000人。实现劳务创收3.7亿元。全县信息发布采用短信群发器发送的形式，覆盖面广、到位及时，信息传送方便快捷，收到了良好的效果。

农村劳动力普查和管理工作

XX年4月初我们选调工作人员312人，对全县农村劳动力资源进行了入户统计调查工作，该项工作利用20天的时间就完成了户统计调查、表格填写、微机录入、汇总上报工作。统计调查结果为农村总户数67248户，农村总人口数247398人，劳动力资源总数为128558人，其中男71137人，女57421人，建立了全县农村劳动力资源数据库，行政村建立了资源台帐，村级台帐根据人员变化时时更新，乡镇数据库每月更新调整，县数据库每季更新调整。

(四）农民工职业技能培训工作

按照省里的培训要求，在全县范围内开展了农民工职业技能培训工作，共计培训XX人，其中预备制共7个专业19批次1000人，技能提升培训6个专业8批次500人，劳务输出培训7个专业7批次500人。

全民创业促就业工作

按省市的要求，我们开展了“全民创业促就业”系列活动，紧紧围绕“五个一批”：培养一批创业骨干，征集一批创业项目，建设一批创业基地，推广一批创业成果和宣传一批创业典型，认真开展了创业项目的征集、筛选、推广、评选工作，现征集创业项目134个，推广创业项目72个，项目带动就业人数434人，培树创业能人25名。同时对零就业家庭开展了就业援助工作，通过申报，入户调查认定零就业家庭131户，以公益性岗位、企业吸纳、创业带动、劳务输出、引导自谋职业等形式使202人全部实现了就业，其中公益性岗位安置52人，劳务输出安置4人，企业安置38人，创业项目带动安置23人，引导其自谋职业72人，其他安置13人，我们每月在人力资源市场举办一次人企对接会，截止目前，共有来自域内外的100多个用工企业招工，前来求职人员达4000多人，成功对接千余人。

创建充分就业社区工作

为加强社区网络和服务建设，我们为9个社区统一购置了微机，制作了工作制度、工作职责和信息板。并组织工作人员对辖区内劳动力资源和零就业家庭入户调查，完善了用工备案、企业登记、失业登记等基础表册，录入微机，实行动态管理，经常深入到辖区内企业、个体工商户收集整理用工信息并及时发布，开展了对辖区内零就业家庭的援助工作，并做好了跟踪服务，充分发挥社区平台的服务功能，促 进了就业再就业工作的顺利开展。

社会保险补贴的发放工作

XX年我们对全县灵活就业人员开展了XX年XX年社会保险补贴的发放工作，该项工作于XX年5月份结束，领取XX年补贴为5547人，发放金额为1705030元，领取XX年补贴为5885人，发放金额为2155281元，共计发放11432人，发放总额为3860311元，其中灵活就业人员10944人，发放金额为3487687元，公益性岗位人员488人，发放金额为372624元。

小额担保贷款工作

XX年9月末，注入小额担保贷款基金100万元，已为下岗失业人员发放小额担保贷款141万元，发放78人，带动240人实现再就业，年底预计发放贷款450万元，可发放280人，预计带动下岗失业人员就业580人。

二、XX年工作安排

工作思路：

XX年全局紧紧围绕“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，加大再就业优惠政策的宣传力度，积极落实再就业优惠政策，并通过落实优惠政策，增加就业机会、加强就业服务、开展就业培训、调整就业结构，热情为下岗失业人员排忧解难，引导、鼓励下岗失业人员自强自立，艰苦创业，努力实现就业。大力发展劳务经济，加大农 村劳动力输出和转移力度，增加劳务收入，促进县域经济发展。

目标任务：

劳务经济工作

1、农村劳动力输出人数9万人，实现劳务收入3亿元，其中有组织输出4.5万人，省外输出4万人。

2、农村劳动力职业技能培训3000人。

3、筹划新建省级劳务输出基地3个，县劳务输出基地10个。

就业再就业工作

1、城镇新增就业达到6000人，下岗失业人员再就业人数近4500人，大龄就业困难对象再就业人数达800人。城镇登记失业率控制在4.5%以内。

2、创业促就业成功项目达到70个，培树创业能人25人。

3、创建充分就业社区数量3个，解决零就业家庭率达到100%。

4、小额担保基金当年到位金额达100万元，当年新发放金额达350万元。

工作措施：

加强领导 提高认识

加强对就业再就业工作的组织领导，解放思想、提高认 识、围绕就业再就业工作，落实任务、明确职责、主要领导亲自抓，分管领导具体抓。

拓宽岗位开发和安置工作的领域和渠道

争取岗位开发和安置工作在四个方面有新的进展。一是在民营企业岗位开发有新的进展，争取在招工用人较多的民营企业中建立起就业基地，逐年发展扩大。二是在社区开发就业岗位有新的进展，变一人自谋职业为合伙或联合就业。三是在自谋职业开发岗位有新的进展，通过政策推动、资金拉动、典型带动等多种措施，进一步推动自谋职业的全面开展，通过小额贷款等政策的扶持，鼓励下岗失业人员自谋职业。四是在新建项目上跟进，掌握明年新建大项目的规模、用工数量，在项目开工时及时跟进，为项目提供就业服务，利用新项目开发岗位。通过落实以上四项措施，真正发挥小企业大就业、小社区大就业、小额贷款大效果的作用。

进一步做好“4050”人员的再就业工作。

争取在三方面有所改进：一是在帮扶范围上有所改进。要在普遍解决好“4050”人员再就业问题的基础上，把工作重点转移到夫妻双方失业、一户两代人失业、单亲抚养子女失业人员这三类就业困难家庭身上，摸清底数，确定帮扶目标，完善制度，建立机制，争取取得一定成效。二是在就业岗位开发的方式上有所改进。认真选择“4050”人员规模就业的项目，通过政策扶持和资金支持的办法，扩大吸纳下岗 失业人员的作用。三是在就业安置范围上有所改进。积极探索公益性岗位开发管理和使用办法。

进一步加强人力资源市场建设。

重点加强基础工作，完善整体功能，突出市场作用。实现职业介绍一体化、信息使用一网通、就业服务一站式的工作方式。解决好市场建设面积和市场软硬件建设，实现劳动力市场向人力资源市场的转型，要达到国家要求的标准，为做好就业再就业工作提供基础平台。二是充分发挥市场在促进再就业工作中的重要作用，以承诺服务为手段，每月举办一次人企对接会，通过联动活动，搞活市场，实现充分就业。三是进一步加强人力资源库建设。四是加强乡镇和社区劳动保障工作平台建设，充分发挥乡镇和社区在失业人员管理、就业服务和促进再就业工作中的积极作用。

进一步搞好农村劳动力输出转移工作。

按照“扩大规模、提高素质、培育市场、强化服务”的总体要求，进一步加强劳务信息、技能培训、就业服务、组织协调四大体系建设。一是以完善工作体系，明确工作任务为重点，全面建立有职有责的劳务输出工作机构。二是继续实行工作目标责任管理，进一步完善考核体系和监督检查制度，以劳务输出促进我县农村富余劳动力的规模化、有序化流动。三是大力开展培训工作。一是以常识性短期培训为主的大规模培训，范围要广，时间要短，形式要多样，要结合 实际确立培训方式和内容。二是以专业技能为主的培训，以简单专业技能为重点，以输定培，扩大“订单式培训”和“个性化培训”，使每个外出务工人员都能掌握一项简单的专业技能。要把培训和输出有机结合起来，以职业技能为重点，以维权为内容，搞好外出人员的劳动技能培训工作。三是创立劳务输出品牌。在巩固“通榆保安”输出品牌的同时，努力创立“通榆加油工”“通榆保姆”等品牌。

进一步开展好全民创业促就业工作。

向全社会征集适合下岗失业人员从事有市场发展潜力和前景的创业项目，开展好促就业成功项目展示及推介活动。动员下岗失业人员行动起来，走创业促就业之路。通过开展成功项目评选推广活动，在全县范围内选取创业成功者，开发适合下岗失业人员的就业岗位，帮助就业困难人员实现再就业。同时评选全县创业促就业再就业典型，发挥典型示范作用，推动全县创业促就业工作的全面开展。