第一篇:关于《物权法》出台的民意调查报告范文
关于《物权法》出台的民意调查报告
随着《物权法》的正式实施,整个社会再次将注意力转向了在物权背后的民生热点问题,而广大百姓也将由此逐步提升自身的私有财产保护意识。
在《物权法》的法律条款中,对于不动产的权利保障给予了充分的体现。其中涉及到房屋产权、物业管理、业主权利、相邻关系等居民生活中易发生纠纷的问题,桩桩关系着百姓的生活。一方面,住宅作为不动产,是百姓家庭财产中最为昂贵与重要的组成。更重要的是,住宅对于居民的意义不仅仅是一个昂贵物品,也不是一座冰冷冷的建筑物,而是一个家的载体,影响到他们的家居生活与社区生活的满意指数。
但是长期以来,在百姓购买住宅和居住上,存在着各种各样的问题,他们的权益正受到侵害,他们的苦恼无处申诉,他们的呼声被掩盖在各种利益集团的强压之下。
借《物权法》出台之际,进行了一次调查活动,主要针对《物权法》中涉及到住宅居住权益方面的问题与社区居民进行了交流。从调查反馈中总结出,在市民心中《物权法》将给他们在房产置业和居住生活上带来的十大利益期望。
1、“小区车位优先满足业主需要”――小区停车,终于有法可依了
随着私家车辆增多,居民小区内汽车停放对居民的出行和生活环境的影响越来越大。小区停车难、停车乱、停车收费纠纷的情况已经成为影响社区和谐的一个老大难问题。
目前小区居民主要反映的停车问题集中在三个方面:
一是是居民小区内停车位配比数量不足。老的住宅小区,在规划方面很少或几乎没有考虑私家车的停放问题。而新楼盘的车位相对居住户数配位在12至15之间,几套房才能配备一辆车的车位。二是,小区停车缴费不透明,收费标准也不明晰,停车收费较高。三是,小区内车辆行驶与停放没有有效的管理与制约,导致小区内经常出现车辆无序停放,给居民出行造成不便。
而《物权法》中的相关条文让居民看到了停车问题得到解决的一线希望。走访中,那些即将要买车的居民向我们表示“现在汽油费和养路费等养车费用都提高了,这车位费要是能降下来就太好了”。更有居民提出,依据《物权法》,占据小区公共区域的停车位应取消收费。
2、“小区公共场所和设施属业主共有财产”――让我们真正有了小区主人的感觉
近年,关于社区内私搭乱建的纠纷、社区内设施被物业非法出租、出售的现象,时有发生,严重侵占了本属于业主的共有区域。
在《物权法》对建筑区划内的道路、绿地和物业服务用房的归属作了明确规定,此外“建筑区划内其他公共场所、公用设施”,如电梯、过道、水箱、自行车存车处等,属于业主共有。除明确所有权,业主还将拥有对于公共场所和设施的共同收益权及共同管理权。
虽然居民们目前对这一条款具体该如何运用还不明白,但不少业主表示,希望从此社区将像一句广为流传的广告语那样“我的地盘,我作主”。很多居民对于社区内哪些设施可以划归为业主共有,表示出极大关注,也提出了很多不解与疑惑,如小区游泳池以后是否能够免费使用、社区广告位收益的分成比例等问题。
3、“1/2业主同意,就可以炒掉物业公司”――不再看物业公司脸色,期望物业服务态度和质量提升
在我们走访中,大部分新小区均表示,目前小区住户正在商量筹备业主委员会的事宜。
个别小区急于成立业委会的目标直指物业公司,其居民也对小区的管理漏洞和物业服务人员的态度与办事效率表示出强烈愤慨。而大多社区组建业主委员会,主要是响应《物权法》,先要建起一个核心组织,能够把社区居民的意见凝聚起来,大家团结一致来维护权益,与物业公司建立良好的协调沟通,对他们进行监督。对于炒物业公司一事,很多小区居民持理性态度。某小区的李先生道出了心里话-“其实我们也不想与物业公司闹僵,如果总是采取对立态度,那么小区出问题,吃亏的还是我们业主。至于要不要炒掉物业公司,还要看与物业沟通中他们的态度是否积极配合和执行力度”。
4、“降低拆迁风险、提高拆迁补偿”――我们百姓住得也更踏实了
近年来,在城市建设进程加快的同时也上演了一幕幕的征地拆迁运动。在拆迁大潮袭来之时,也带给拆迁居民很多的无奈和苦楚,甚至一些地区的居民对于“强制拆迁、非法征地”一直存有心理恐惧。
在走访到一些市区内的老小区时,这些老居民对于拆迁主要的担心是怕没有了自己的居所又得不到足够的补偿金,最后不得不搬离开自己长期居住的区域,而搬到远郊。
在《物权法》中 “征收个人房屋,应当依法给予拆迁补偿,征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。”这就确立了产权人在房屋拆迁时可获得两个保障:第一是获得补偿权,第二是获得现有居住条件不降低的权利。对此居民表示,有了这个强大的法律后盾,万一面临拆迁也能够挽回相应的损失,实在是个利好百姓的消息。
5、“70年产权自动续期”――房子也能代代相传了
建设用地70年使用权的问题一直是购房者关注的话题。这一次《物权法》中明确出房子到期可以自动续期,解决了百姓的后顾之忧。
居民纷纷表示,现在房价这么高,本来购置房产已经花费全家的积蓄或背负上大半辈子的债务,如果到了70年大限后,房子被收回,或要交一大笔钱购买土地使用权,那么感觉这房子买得不值。
居民白先生说,买套房子不容易,谁不想一辈子拥有,将房产代代相传下去?这样也算是我们给后代留下的财产。而刘女士则说,可以自动续期是好事,但我最关心的是续多长时间、交多少钱、怎么交的问题。
6、“采光、通风有了法律保护”――我们有自由呼吸,享受阳光的权利
关于居民为争讨“阳光权”打官司,也不是一件新鲜事。现在买房都是花了一个家庭的大部分积蓄,人们对居住的舒适度和健康越来越重视。《物权法》中对相邻建筑物的通风、采光和日照作出明确规定,为公民维护“阳光权”提供了法律依据。XX小区的居民说,这个法律出台真及时。最近他们就听说,有开发商要在小区边上再建起一个高层建筑,如果真建成的话,将严重影响小区内数栋建筑的日照、采光、通风,希望《物权法》能够杜绝此类事情的发生。另一小区的刘女士说,他们这栋房子中有家住户在阳台上养鸽子,搭建鸽笼遮挡了我家的一些阳光,希望能够追回自家的 “阳光权”。
7、“公共维修基金的筹集和使用,归业主管理”――让每一分钱都真正用于小区的建设和修护上
通常,公共维修基金按照房款的2%向业主一次性收取,但公共维修基金这笔巨款却成了一些不法开发商和物业公司觊觎的一块肥肉,曾有调查显示全国各地普遍存在物业维修基金短缺现象。
对于在《物权法》明确物业维修基金将由公共维修基金筹集和使用的权利归业主所有这一条,居民们对此均表示支持。有些小区居民认为目前维修基金放在物业公司处管理,他们不放心。“物业公司对于维修基金的支取成了糊涂帐,账目不透明”、“那么一大笔钱,他们擅自挪用的话,我们怎么查?”……大部分小区居民均反映了同样的心声:这是所有小区业主的共有财产,因此对其的管理和使用应该放到我们小区业主手中。
8、“尊重相邻权,邻里少纠纷”――提倡相邻权,我们的社区会更和谐
一些因为邻里关系不和睦而造成的摩擦甚至官司常见诸报端,如水管堵塞、排水管漏水、管道问题出现在邻居家而对方不以配合出现纷争,有的住户则夜夜笙歌、搓麻吼歌,严重扰民。
小区居民认为《物权法》将邻里关系都考虑进来了,实在贴近百姓生活,很实用。某小区的王大妈说,小区内总有些不自觉的居民,给他人造成不便,如果有了法律的约束,相信也能收敛许多。赵女士也说,邻里间的事,看起来是鸡毛蒜皮的小事,但却让人心烦气恼,影响正常的和睦,虽然出台了法律,也不愿意闹上法庭,但有法可依,我们也就知道该如何解决问题了。
9、“业主可撤销业委会”――社区真正实现了民主,每个人的权利都将得到保护
小区的业委会本该是代表业主的利益,但个别业委会在组建成立和行驶权利时,却并非充分体现出社区民意。在其背后,也隐藏着钱权交易、与其他利害关系方串通一气。
在一些小区中,业主对于业委会的种种表现,也颇有微词。有XX小气居民称,当初业委会的选举,根本就是内定指派,投票选举只是走形式。也有居民说,现在的业委会已经沦为了“为少数人谋福利”的附庸,严重伤害到大部分业主的利益。还有的居民对目前业委会的滥用职权非常气愤,认为本该由业主共同决策的事,业委会并没有按照正常程序办事。
《物权法》中规定“业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的,受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。”这让一些正为此事不知所措的业主们深受鼓舞,认为此后业委会将真正透明化、健康化,发挥应有的作用。
10、“不动产登记制度,降低购房人的交易风险。”――产权有保障,买房不再悬着一颗心
《物权法》对不动产登记制度专门设立了一个章节。对房屋权属登记将起到很明显的促进作用,也有利于为不动产市场交易提供全面准确的信息服务,切实发挥保护交易安全、警示交易风险、降低交易费用、提高交易效率的功能。
如“不动产统一登记”的规定,将提高房屋权属登记的效率。对此,市民认为比较直接的好处就是将能更快地办下产权证,减少了拿到产权证之前一段时间内可能存在的风险。
又如“预告登记制度”,可以有效防止不动产交易中出卖人的“一房二卖”。有些市民听说过一些不法房产中介和开发商暗箱操作,一房二卖,但有了预告登记,买房就放心多了。
第二篇:村情民意调查报告
村情民意调查报告
按照县委组织部的要求,结合区里开展“四位一体”宣传活动的部署和村情民意调查活动的具体安排,从4月18日到4月25日,我就广大农民朋友最关心、关注的问题对我村56户居民进行了走访,还与全区14个行政村的支部书记进行了座谈,征求了许多关于新农村建设方面的意见和建议,结合意见我着重谈
以下两个方面的问题。
一、新农村建设情况
在调查中发现,大多数老百姓对当前新农村建设所取得的成绩持乐观态度,但也对好多现象提出了疑问,提出了许多宝贵的建议,现将此次调查情况总结如下:
(一)上莲新农村建设的基本情况
上莲村2007年被确定为新农村建设市级重点整治村,2008年被确定为我区唯一的省级新农村建设重点推进村,两年来在开发区的正确领导下,在支村两委和广大干部群众的共同努力下,新农村建设取得了可喜的成绩,08年全村人均收入达到5200多元,村容村貌得到改观,人民生活水平不断提高并逐步迈向小康水平。
(二)存在问题
1、部分领导、党员干部依赖思想严重
在新农村建设中,农村基层党组织和广大党员是建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者,是党联系群众的桥梁和纽带。但有些党员干部带领群众脱贫致富的能力较弱,对新农村建设认识不够,对上级的依赖思想较为严重。
有一些干部就像是风车的轮子,推一推就转一转,上级财政给多少钱就干多少事,不给钱就少干事,甚至不干事,严重阻碍了新农村建设的步伐。
2、对产业发展不够重视
在新农村建设中重视基础设施的建设,确实改善了农民生产生活环境,但却忽视了农民增收致富、发展生产这一重要环节。农民增收渠道不宽、农民收入增长缓慢依然是制约社会主义新农村建设中最为突出的矛盾。拿上莲村来讲,经过基础设施建设,我们的路宽了、街亮了,但老百姓手里的钱却没多起来,村里修建了多处小型休闲乐园,安装了数十件健身器材,但村民却没时间去休闲散步、锻炼身体,造成资源浪费。试想,他们整天在地里劳动很累,收入很低,种出的菜还没卖出去,西瓜熟了还没人要,怎么有心情休闲健身?硬件建设好了,产业发展却滞后了,最终导致发展缓慢。
(三)解决问题的对策
1、加强农村基层党组织建设,发挥党员干部的带头作用
新农村建设是当前乃至今后一个时期内我党的一项长期而艰巨的任务。要完成这一任务,农村基层组织和党员干部就必须发挥领导核心作用,团结带领广大农民群众努力完成。否则,党的政策再好,没有好的农村带头人,农村也根本不会有新的气象。因此,首先要解决工作态度问题,即想不想干事的问题;然后解决工作能力的问题,即能不能干事的问题。解决办法就是加大教育培训力度,并形成长期的教育培训机制。加大对农村支部书记、大学生村官等支村两委主要成员业务知识的培训力度,提高他们的政治素质和执政能力,充分发挥他们在新农村建设中的积极作用,提高基层党组织的凝聚力和战斗力。在调查中,老百姓对上莲村新当选的两委班子成员都十分满意,他们能够主动入户
走访,征求群众意见、做好群众工作,得到了村民理解、支持。在农村环境卫生特别是旅游沿线卫生整治工作中,在广大党员干部的带领下,沿线居民主动拆除破旧篱笆配合工作,有的村民主动出工、出力,村容村貌大为改观。其他工作也得到了群众的大力支持,如造林绿化方面,大家都主动配合,积极投工,高质量高标准完成了绿化任务,受到了各级领导的好评。所以说,要想早日实现新农村建设“二十字”目标,农村基层党组织、党员干部必须成为新农村建设中的领军人,摒弃懒惰和依赖思想,主动适应新形势、新体制、新任务的要求,充分发挥先锋模范作用,团结群众、带领群众,自力更生,共建新农村。
2、探索多种途径,促进农民增收
新农村建设的根本目标是促进农民增收。要实现这一目标就要全力发展生产,根据本村实际情况千方百计带领农民走出一条致富之路。一是充分利用上莲优质核桃基地的产业优势,大力发展核桃种植业。虽然我村核桃种植面积达到了近千亩,但与相邻的贺家岭村相比,差距还很大,我村种植比较分散,管理上也不到位,今后要在技术管理上下功夫,扩大集中连片种植的面积,真正将核桃产业发展成为促进我村农民增收的支柱产业。二是千方百计加快农民向三产业转移的步伐。依托老爷山旅游开发为契机,在政策上给予农民支持和引导,积极鼓励农民发展乡村特色旅游项目。如筹办农家乐饭店,在旅游沿线修建核桃观光园等,不断扩大农民增收的渠道。三是搞好本村农民就业。充分利用村级科技图书屋和老促会举办的实用技术培训等方式,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,为农民提供就业致富的技能,加快农民就业转移。
新农村建设不但要抓好村容村貌和基础设施建设,更重要的是尽快解决农民增收缓慢的问题,将新农村建设与发展生产紧密结合起来,依靠群众自力更
生,共同建设小康秀美和谐新村。
二、农村困难群体的生活状况
随着我区近几年的快速发展,农村居民收入稳步增长,上莲村有一部分农民已基本达到了小康生活水平,但是还有一部分农户收入水平较低、收入增长缓慢甚至下降。这种现象的存在,不仅延缓了我区农村全面建设小康的进程,同时也影响了我区建设社会主义新农村总体目标的步伐,这一情况应引起高度重视。现就走访我村困难户的情况汇报如下。
(一)困难户的基本情况
上莲全村235户,850口人,其中五保11人,低保21人。此次调查我挨家挨户走访了全村的低保、五保户,看到他们的生活现状,不禁令我心里悄然泪下。大多数人生活条件极差,生活没有保障。其中比较典型的有低保户宋巨金,家中4口人,儿子脑瘫死亡,本人双目失明,无劳动能力,妻子常年生病,老两口还抚养两个孙子,没有任何经济来源,生活十分困难。五保户史振斌,肢体残疾,无儿无女,无劳动能力,无经济来源,全靠政府救济生活。
像这样的情况还很多。
(二)困难户的贫困原因分析
根据对所走访困难户所见的现实情况分析,我认为,首先病、残是导致大部分困难户贫困的主要原因。在调查中发现,生病无钱医治的困难户在农村比较常见。虽然农民享受到了“新农合”等医疗保健待遇,在很大程度上降低了看病治病的负担,但是遇到病情稍重一点,由于医疗费用高昂,一般农民家庭无法承担,贫困家庭更是承受不起。农民收入本来就很低,家庭成员中如果有人生了重病,就会令贫困的家庭雪上加霜。另外家庭成员中有残疾人丧失劳动
能力,没有经济来源,也是导致家庭贫困的原因之一。
其次,贫困户家庭仍以种养业为主,收入水平低、家底薄、非劳动人数多等因素,制约了贫困户开展多种经营和多渠道就业。在日常生活中,贫困家庭劳动力一方面要照顾其家庭成员中的老弱病残,牵扯很大精力;另一方面由于其本人文化素质较低,限制了外出务工,要经营二、三产业也困难重重。因此,大多数劳动力只能在家从事传统的种养业维持生计。
(三)目前困难户家庭存在的几大问题
1、孤寡老人今后的生活问题;
2、没有任何经济来源的困难家庭如何改变现状脱离贫困状态;
3、有患重病病人的困难家庭的治疗如何进一步保障;
4、智力障碍、残疾困难户的生活如何改善。
(四)帮扶困难户、低保户的政策落实情况及几点建议
近几年,上莲区委、管委会按照上级部门的有关要求,把我区农村的惠民政策、医疗保险等方面的社会保障工作提高到了一个新的水平。从农业税费的减免,到“新农合”的医疗保障制度;从为贫困残疾人家庭进行危房改造,到始终开展的扶贫帮困走访慰问活动,都实实在在地得到了认真落实,在一定程度上改善和解决了我区部分困难户的家庭住房、患病就医、基本生活保障等实际生活困难。但是扶贫帮困是一项细致的、艰苦的、长远的工作,仍需我们继续做出巨大努力。为此就如何做好困难户帮扶工作提出如下建议:
1、进一步加强“新农合”医疗保障制度的全面落实。继续扩大参合面积,2009年要保证我村所有农民全部参合,最大限度地减少老百姓的就医负担特别时贫困家庭的就医负担。借助“新农合” 医疗保障制度和近年来国家对医疗
卫生的扶持力度,争取区卫生院和村卫生所的支持,给予特困户、五保户、低保户符合其实际情况的医疗救助。
2、建立动态帮扶档案,进一步完善社会保障制度。每逢重大节日和换季时,为帮扶的贫困对象进行捐款,并定期走访探望,发现问题及时为其解决。
3、为困难户提供相应的就业优惠政策,改善困难户家庭就业状况。从根本上解决困难户没有经济来源的问题,就要为他们提供切实有效的就业优惠政策,有了稳定的经济收入,才能使他们逐步脱离贫困。下一步,我将在做好农村就业服务的同时,侧重于对困难户、残疾人家庭的就业帮助,尽快帮助他们脱离贫困。
(五)走访困难户体会
通过这次对困难户的走访,让我感触最深的是,对这些困难家庭的帮助要具有经常性、制度性。要建立起一整套社会保障机制,决不能一阵风刮过,要时刻关心这些弱势群体,不仅要在物质上给予帮助,更要在精神上给予鼓励,广大党员干部要根据困难群众的具体情况,力所能及地、真心诚意地帮助他们解决一些实际困难,真正体现社会主义大家庭的温暖,让困难群体真真切切地得到帮助,使全村人民都能过上幸福、健康、美满地生活。
通过此次村情民意调查活动,使我对本村的村情、民情有了更深的了解,对新农村建设中存在的问题有了新的认识,为今后的工作明确了方向。作为一名大学生村官,我要时刻牢记为人民服务的宗旨,认真落实上级部门有关新农村建设的部署,结合我村实际情况,重点抓好新农村建设、扶贫帮困、农村剩余劳动力转移等工作,把群众的冷暖挂在心上,不断拓宽农民增收渠道,为构建和谐社会,发展和繁荣我村经济做出积极贡献!
[关闭本窗口]
版权所有:屯留县人民政府
屯留县人民政府主办 屯留县政府信息中心承办 屯留县政府各部门协办
邮箱:tlxxzx321@163.com?? 联系电话:0355-7528897 地址:山西省长治市屯留县麟绛东大街51号
晋ICP备08003308号
第三篇:凌源市食品安全民意调查报告
凌源市食品安全民意调查报告近一段时间,食品安全问题屡屡曝光,食品安全事件时常出现,凌源市食品安全民意调查报告。这不仅影响了人们的身体健康,造成巨大的财产损失,也影响了经济的发展和社会的稳定。为深入了解我市城乡居民的食品安全意识、依法维权意识以及食品安全现状,根据凌源市食安办的部署,疾控中心开展了食品安全公众知晓与满意情况调查。调查表采用辽宁省食安办制作的全省统一问卷,共调查210名群众,收回有效问卷208份。现将调查统计分析结果报告如下:一,调查结果凌源市食安办组织我市食安委成员单位开展了声势浩大的食品安全宣传周活动,与国家、省、市同步举行了2011年食品安全宣传周活动启动仪式,我市新闻单位对此进行了多角度报道。但调查结果显示:只有51%的居民了解近期的食品安全整顿行动,农村居民仅为33%。而关于食品安全消费常识的获得有84%被调查者通过电视、广播,其他途径不足35%。说明老百姓在日常生活中对电视、广播节目的关注度很高,但本地媒体的影响力和食品安全知识普及尚需提高,调查报告《凌源市食品安全民意调查报告》。从居民对食品安全消费领域问题担心的程度来看,以添加剂过多、滥用为主,占36%。按次序分别是假货、包装与实物不符、食品中添加禁用的化学物质、成分没有详细标注、农药残留等。对我市食品安全现状的总体感觉调查,有60%的人选择一般,25%的人选择放心,15%的人选择不放心。在购买食品时,调查对象中的绝大多数人(>90%)都会注意食品的生产日期和保质期。对定型包装食品应标注的其他内容如配料表、标准号、特殊标识等的关注度在三四成。因此我市居民在食品鉴别能力上还需进一步提高。通过调查,有62%的被调查者认为我市对食品安全工作监管一般或不到位。这一结果,表明群众对我市的食品安全事业要求很严格,对政府和食品监管部门提出了更高要求,希望市政府在食品安全监管方面,继续加大精力、人力、财力的投入,完善全市的食品安全保障体系,让市民满意就餐,放心饮食。我市居民对食品安全消费的关注度很高,认为不符合国家食品安全标准的食品(65.38%)、食品添加剂的超量使用(54.33%)、食品过期变质(51.92%)、农药、抗生素、防腐剂等的残留(49.52%)是食品安全的主要问题。提高食品安全水平的有效做法是期望政府部门加强监管(71.15%)、普及科学消费知识(53.37%)、加大违法案件的处罚力度(50.96%)。群众认为造成食品安全问题众多的原因主要为不法食品生产加工企业和个人利欲熏心(70.67%),其次购买者假冒伪劣食品鉴别能力不高(49.52%)。而食品安全最大的隐患来自于生产加工环节(72.60%)。二,建议由于此次调查结果是建立在少数样本的基础上,受调查对象数量、区域、性别、年龄、认识水平的限制,不能科学反映全市范围内的一个完整情况,但至少能够反映某些领域的某些问题,对实际工作有一定的指导意义。鉴于上述的调查结果分析,提出如下建议:
1、政府部门应继续加强管理与监督检查,严格市场准入制度,对销售不安全的食品市场和企业进行查处;
2、落实并健全执法协调机制,对出现食品安全问题的生产加工及经营企业和主要负责人严加惩处,取信于民、严肃执法;
3、加大媒体宣传力度,有问题的企业一定要在第一时间曝光,保持食品安全监管的高压态势;
4、生产商也应增强危机意识,提高企业信誉,严格自律。正确引导经营者诚信守法意识,品牌和信誉是保障食品安全的可信任标志;
5、普及科学消费知识,提高购买者的感官鉴别能力,让家庭了解更多食品安全常识。以报纸、电视为传播的主要平台,在媒体上设立长期专栏,有计划、有方向地进行宣传引导。二O一一年七月十五日
第四篇:村情民意调查报告
关注失地农民权益,维护农村和谐稳定
------××村失地农民情况调查
调 查 人:宋敏
现任职务:十堰经济开发区白浪村主任助理
调查地点::白浪村
调查目的:了解白浪村的基本状况,摸清白浪村经济、社会、村情民意等实际情况,以及关注失地农民的现状和出路问题,为今后开展村官工作奠定基础。
调查形式:走访调查、查阅资料等形式。
千百年来,农民和土地的关系血浓于水,唇齿相依,是须臾不可分割的两个名词。然而随着经济社会的发展,特别是工业化、城镇化进程的加快, 征用农村土地的数量也在不断增加,有的村组的土地被全部或部分征去,一些农民失去了赖以生存的基础, 农村城镇化正改变着土地上千百年来不变的生产方式,也剥离出一个新的特殊的社会群体——失地农民。说是农民,他们已经没有土地;说不是农民,他们却在城市……。
由于社会保障机制不完善,农业如何可持续发展,农民如何增收,农村如何稳定,如何使以土地为生的农民失地不失业,土地被征用后如何保持原有或更好生活水平,是当前发展经济、稳定社会、保障民生的一个不容忽视的问题,这也是摆在各级政府面前的一个崭新课题。
一、基本情况
白浪村下辖12个个村民小组,1176户、3228人,耕地面积620亩,人均耕地面积只有0.19亩,农村年人均纯收入为5828元。现以纳入农村低保户的有130余户。
二、失地农民现状
近两年来我村累计征用耕地百余亩,失地农民上千人。征地原因主要是由于修路、引进一些重点项目和基础设施建设的完善。在失地农民的安置补偿方面,我村主要采取以实行货币安置补偿的办法,即由征地部门按照国家征地补偿法予以一次性补偿。在具体实施上,按照《土地管理法》等法律法规的规定,严格执行,规范操作,始终从维护失地群众的切实利益出发,在征地补偿年产值、土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费等标准的测算上,全部采取了相关法律规定的标准,同时在补偿金的发放上切实做到了不截留,一次性予以补偿,妥善安置失地群众的生产生活问题,最大限度地减少群众因失地而造成的损失。
从失地农民的生存现状上看,有些失地农民生活状况良好,比较稳定,也有一些农户没有稳定的收入,生活比较困难。生活状况大体可分为三种类型:一是经济收入比较丰厚,生活水平有了大幅度提高。他们市场观念较强,有一定经营之道,这些失地农民是城市扩张的受益者。二是有比较稳定的收入,没有因失地影响基本生活。他们中有的成为企业职工;有的做一些小本生意;有的靠一技之长开办小作坊、小门店等,都有一定的收入来源,生活较为稳定。三是没有稳定收入,失去土地后生活比较困难。这部分农民大多年龄在40岁以上,他们既没有一定的创收技能,其子女生活也不宽裕,有些人还失去了劳动能力,生活水平较失地前普遍下降。
三、失地后对农民带来的影响
(一)失去了稳定的生活来源。土地征用前,农民种田收益虽不太高(每亩地年纯收入约1000元左右),但这部分收入比
较稳定,为农民提供了最低生活保障。土地征用后,农民失去了最稳定的经济来源,对其生活带来较大冲击,尤其是对那些以种植业为主的农民冲击更大,他们年龄偏大,没有一技之长,失去土地后成了失地农民中的弱势人群。
(二)再就业困难重重。由于失地农民的文化程度普遍较低,在就业过程中遇到了不少困难,另外到目前劳动、民政部门尚未出台能有效促进失地农民就业的优惠政策,在制定享受低保政策上考虑有限,所以农民对征用土地并不是很欢迎。
(三)生活成本提高。土地是农民最基本的生产资料,失地后就意味着生活已经城市化了,以往自己种自己吃,而现在生活用品都要到市场去买,从而增加了生活成本。虽然征地后农民得到了一定的赔偿,但土地征用赔偿还不足以解决失地以后村民长期的生活来源问题。另外由于部分农民缺乏创业能力,到手的赔偿款不能变成“活钱”,导致失地后生活变得比较困难。
四、几点建议
“天下大事必作于细,古今事业须成于实”。各级政府要坚持求真务实的作风,真抓实干,一步一个脚印地发展经济、致富农民。通过创业就业富民、深化改革富民、多办实事富民、完善政策富民,把政策的含金量留给农民,把土地的升值空间留给农民,把改革的实惠留给农民,确实关注失地农民,从长远利益出发,制定解决失地农民生计的有效机制,在此我从个人角度谈点意见:
(一)改变决策观念,顺乎民意。在推进城市化的过程中,政府要改变决策方式,转变观念。首先在城市规划问题上,必须考虑规划区的农民的发展,不仅仅是买断补偿,更需要考虑用国有化征地后产生的收益,为失地农民建立社会保障,或者让农民集体经济组织以土地产权入股城市化后土地的增值收益。这样可以搞活农村经济,扩大农村人口的就业,增加农民收入,这也符合统筹发展的要求。其次对用于工业园区建设和其它经营性项目的被征用土地,采取土地折价全部或部分入股、租赁的方式,定额发取全
部或部分入股租赁,使失地农民可以定期分得红利或租金。再次为鼓励用地单位吸纳土地股本金,要给予用地企业将土地折价股本金视作企业固定资产计提折旧,定额分红或租金可作为生产成本税前列支等优惠政策。同时应适当提高地价作为补偿失地农民。在征用地时,各级政府及有关部门要切实加强被征地、拆迁户的思想动员工作,配合政府完成征地、拆迁工作,街办、村两级组织在作好群众思想工作的同时,还要切实解决群众在征地、拆迁过程中遇到的实际困难和问题,并及时做到民情民意上传下达,切实做到执政为民、顺意民心、顺乎民意。
(二)加快健全社会保障体系。失地农民已经不是传统意义上的农民了,必须给予同等的市民待遇。目前要做的工作是:将农村剩余劳动力,特别是失地农民纳入城市就业体系,在城市进程中,切实保障农民利益和实现充分就业,——建立医疗、养老社会保障机制。在目前农村社会保障尚未立法,而且制度建设基本空白的情况下,应当尽快把失地农民纳入城镇社会保障体系,实现与城镇社会保障的对接。建立失地农民养老和医疗保险制度,其资金筹措应按政府、集体、个人及市场征地主体“四个一点”的思路解决,明确各类征地主体无论作何种用途的土地征用,均应在土地收益中留出一块作为农民失地后的社会保障基金,并专户储存、专门机构管理。引导农民从土地补偿资金中拿出一点,有条件的集体经济组织补贴一点,政府从经营土地收益中拿出一点,购买基本医疗和养老保险。除此以外,还应在补偿和分配上予以保障,一是退休年龄段农民因其己基本丧失劳动力,安置补偿标准应适当提高。二是应考虑土地增值部分农民也有权享受,要探索新路子,逐步实现让失地农民以多种方式比较持久地参与被征用土地增值收益分配,促进了农民向城市市民转变,保证失地农民老有所养,失有所助。
(三)制定优惠政策,确保农民安置工作顺利进行。失地农民的安置事关党和国家的形象,事关经济发展和社会稳定。为此,我们一是要鉴于多数失地农民文化素质较低,转换角色后一时难以适应市场竞争的实际,加强对失地农民的就业培训。二是辖区内的工业园区,要优先安排失地农民,结合市场带建设,要安排农民进入市场从事服务工作,尤其政府要积极引导农民转变观念,让失地农民靠城市吃饭,围绕城市服务作文章。三是积极引导农民开展劳务输出。四是政府有关部门要贯彻执行好“预留地”安置政策,土地征用涉及各级政府所收取的税费,建议上级政府制定相关政策对农民安置用地税费予以减免,以保证农民安置工作顺利进行。
宋敏
二O一O年十二月八日
大 学 生 村 官 村 情 民 意 调 查 报 告
第五篇:关于公安部门民意110的调查报告(本站推荐)
关于公安部门民意110的调查报告
2015年7月,江苏省南京市公安局党委坚持以人民为中心的发展思想,创新社会治理理念,创建了南京公安民意110。民意110顺应人民群众对美好生活的向往,以民意访评为纽带,通过对于民意进行调查,详细的了解了人民群众对于公安部门工作的相关建议,这对于提升公安部门的工作效果,提升人民群众对于公安部门的满意度都打下了良好的基础。本次调研通过对于公安部门民意110的工作状况进行调研,详细的了解了目前人民群众对于公安部门工作方面所存在的一些观点,进而通过查缺补漏充分的提升公安部门的工作效果,这对于提升江北区公安部门的工作效果都打下了良好的基础和保障。
1.调研目的
通过本次调研,详细的了解目前人民群众对于公安部门工作状况的认可程度。特别是对于接处警满意度、窗口服务满意度、社会治安满意度、公安队伍满意度、社区民警熟悉率这五方面的相关状况进行调研,通过调研,详细的了解目前公安队伍在工作过程当中存在的一些不足,这也为我们在以后的工作当中相对应的查缺补漏,以弥补自己在工作中的短板和不足打下基础。进而为和谐社会的构建发挥出更大的力量,这也是本次调研的目的所在。
2.调研时间 2018年8月 3.调研方法
本次调研采用问卷法,为详细的对于民众进行充分的调查。在调查之初,我根据所要调研的内容制定了相应的调研问卷,通过发放问卷的方式来对民众进行调研。本次调研采用随机法,即通过在行人较多的路口、超市、公园等地段发放问卷,使得访谈的成功率得到了相应的提升。本次访谈的对象涵盖了从20--65周岁所有年龄段的群体,工作职业也涵盖了各种行业,因此本次调研具有一定的可行性。为获得详细真实的资料,本次发放问卷130份,获得了100份的有效问卷,问卷有效率为77%。
4.调研结果
通过本次调研发现大部分群众对于目前南京市江北区公安部门的工作持认可态度,但也有一部分群众认为目前公安部门的工作还可以做得更好。在获得的100份有效问卷中,有75%的群众对于目前江北区派出所接处警感到满意,但也有25%的群众认为目前江北区派出所在接处警方面还可以做得更好。其中在工作的过程当中一些民警工作态度较差是造成群众对于江北区派出所接处警满意度下降的主要原因。在对于江北区派出所窗口服务满意度方面,有83%的群众认为比较满意。其余17%的群众则认为在窗口工作办理的过程当中,排队时间较长以及工作人员办理业务速度较低是影响其对窗口服务满意度的主要因素。在目前江北区的社会治安方面,有93%的民众认为比较满意,但也有7%的群众反应其在不同场合看到不良的社会现象发生,同时也有部分群众反映其层遭到过盗窃。在对社区民警的熟悉度方面,有43%的民众反映对于社区民警不熟悉,这也是公安民警在以后工作中所需要注意的一些地方。
5.公安部门工作存在问题的原因
在我们的调研中,有一部分群众也明确提出对于目前公安部门的工作质量感到不满,对于目前公安部门的工作质量颇有微词。如在接警处方面有部分群众反映民警的工作态度较差,说话语气比较傲慢,这也使得一些群众对于公安机关的满意度得到了下降。同时在窗口服务方面,大部分群众都对窗口工作人员的服务态度感到满意,但由于前来办理业务的群众较多,因此需要等待较长的时间,这也使得一些群众认为公安机关的工作效率较低。在社会治安方面,有部分群众反映其停放在小区的电瓶车的电池遭到了盗窃。同时在公园中也经常有三五成群的纹身人士出现,这都使得一部分人民群众认为社会治安需要进一步加强管理。在我们的调研中,大部分群众对于目前公安机关的整体印象都较为满意,但不足的是有将近一半的群众对于社区民警不熟悉,这也充分的反映了一些社区民警在工作的过程当中没有与群众进行时充分的交流和沟通,进而没有与人民群众建立良好的沟通关系,这都使得群众的满意度得到了一定程度的降低。
6.提高群众对于公安部门工作满意度的对策
要提高群众对于公安部门工作的满意度,就要针对人民群众对于公安部门工作中存在的一些不满情况进行相应的改正,只有这样才能够最大程度的提高群众对于公安部门工作的认可程度。总之来说,要提高群众对于公安部门工作的认可,就要最大程度的提高公安部门工作人员的综合素质,通过培训等一系列方式来积极的提高公安人员的工作技能,进而最大程度的提高公安人员的工作效果。
对于接警处的工作人员而言,应对其进行积极的培训,使得其能够充分的认识到工作态度对于工作质量的影响,使得其能够在工作的过程当中能够充分的摆正自己的位置,通过良好的态度来赢得人民群众对其工作质量的认可。同时使得相关工作人员在工作中要不断提高政治理论修养,时刻保持清醒的政治头脑,牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立“立警为公,执法为民”思想,始终保持人民警察的蓬勃朝气,正确履行人民警察的职责。
对于窗口服务方面而言,相关工作人员应积极的提高自身的工作技能,使得其在工作的过程当中工作效率得到相应的提升,使得相关工作人员对群众提出的合同、债务、婚姻、财产继承等法律咨询给予正确解答;掌握政府不同部门的职权划分及所涉及政策制度,还要接受公民的求助、投诉等以及非职责范围内的工作等,这也可以最大程度的缩减人民群众在办理业务过程当中排队所消耗的时间。同时也可多开设几个窗口,通过增加工作人员的数量来最大程度的保证及时为群众办理相关业务。
对于社会治安方面而言,要最大程度的建立良好的社会治安环境,公安部门应进行积极的宣传,通过宣传使得人们能够充分的认识到和谐社会的建设人人有责这一重要意识,通过提高自身的素质观念来充分加入到社会治安的大部队中来。同时公安部门也应加强社会治安的治理力度,通过对于一些易发生不良情况的地段加强巡逻,最大程度的做好社会治安工作。总之公安机关就要最大程度的建设良好的社会环境,通过严厉打击社会违法犯罪活动来建设人民群众满意的生活环境,这也是建设和谐警民关系的第一步。
对于公安队伍满意度而言,要提高人民群众对于公安机关的满意度,就要最大程度的提高公安人员的综合技能。通过举办一系列的培训活动可以积极的的提高公安机关的专业能力,最大程度的提高公安机关的执法功底,使得在出现一些社会问题之后,公安机关能够快速的解决相关问题,最大程度的获得人民群众的满意。另外要最大程度的提高公安机关的道德修养,进而使得公安机关能够充分的理解执法为民的真正内涵,这也可以使得公安机关在进行工作时能够全心全意为人民着想,使得其能够将人民放在首位,最大程度的提升公安机关的思想境界。
对于社区民警熟悉率而言,其一言一行更是决定了人民群众与公安机关的关系建设。因此公安民警应积极的提高自身的服务理念,通过积极的与人民群众进行沟通和交流,详细的了解人民群众在生活过程当中所遇到的一些困难,进而积极的解决群众遇到的一些问题。为使得群众在遇到困难时能够及时与社区民警进行交流,社区民警可在社区张贴自己的个人信息,包括自己的联系方式等。同时也可在社区内放置人形展架等,以对于群众进行提示。通过这种方式使得社区民警能够积极的走入到人民群众生活当中去,以最大程度的加深人民群众对社区民警的熟悉度,从而提升群众对于公安机关工作的满意度。
调研问卷
1.您对目前江北区派出所接处警满意吗? 2.您对目前江北区派出所窗口服务满意吗? 3.您对目前江北区的社会治安满意吗? 4.您对社区民警熟悉吗?
5.您认为目前公安队伍的工作中存在的短板是什么?
6.您认为公安队伍需在以后的工作中怎样做才能满足您的期望?