社会治安动员机制调查报告

第一篇：社会治安动员机制调查报告

实践证明，加强社会治安综合治理是建立和保持良好的社会治安秩序、维护社会政治稳定的一项根本措施。XX街道按照社会治安综合治理目标考核的内容开展了卓有成效的工作，维护了本地区的稳定，但是影响稳定的因素依然大量存在，主要原因是在新的形势下社会治安综合治理组织动员机制不够得力，“预防为主，打防结合”的方针没有得到有效贯彻执行，要从根本上减少影响稳定的不安定因素，创建最安全街道，更好地服务于“两个率先”,更好地贯彻“三个代表”重要思想,综治工作必须与时俱进,尤其是改进社会治安综合治理的组织动员机制势在必行。

影响本地区稳定的主要因素 XX街道辖区面积3.5平方公里，人口6.52万，其中户籍人口数3.33万，寄住人口数1.84万，流动人口1.15万,下辖11个社区居民委员会。地处城乡结合部，四通八达，带有农村的性质，平房多且分散，敞开式小区占绝大多数、半封闭式、封闭式小区占30%左右，防范设施严重缺乏。地区居民人员文化素质参差不齐且普遍偏低，居民结构复杂，有拆迁居民，有村民转为居民的，加之流动人口居多、占户籍人口的三分之一，居住人员自防意识差且有违法犯罪行为的发生;单位数量多且中小企业占绝大多数，综治工作基础比较薄弱，管理难度大，影响稳定的因素诸多。

1、刑事案件居高不下，居民群众缺乏安全感。今年1-6月本地区共发生刑事案件167起，盗窃案137起、占82%以上，其中入居民住户盗窃36起，入单位内部盗窃14起，窃摩托车(助力车、电动车)52起。以上数据表明：防范措施落实不到位，法制宣传教育不到位，社区规模普遍较大、创建无刑事案件社区有一定难度。

2、中心工作、重点工程引发的人民内部矛盾增多。为适应新城建设的需要，拆迁任务繁重艰巨、拆违量大面广，单位与居民之间的矛盾突出。江东门原茶亭11队居民面临即将拆迁为申办“两证”多次准备集体上访;明园社区小区出新应拆除违章600多处，拆违本无补偿而当事人却漫天要价，拆违工作难以推动，这些矛盾阻碍了新城建设的推进。三小车整治结束近一年，而三小车残疾车车主为实现自己无理的要求，经常聚集到一起给政府施加压力，本辖区残疾车主103人，占三小车车主的四分之一，街道、社区干部无形中消耗了许多时间和精力。

第二篇：社会治安调查报告

社会治安调查报告范文

实践证明，加强社会治安综合治理是建立和保持良好的社会治安秩序、维护社会政治稳定的一项根本措施。xx

街道按照社会治安综合治理目标考核的内容开展了卓有成效的工作，维护了本地区的稳定，但是影响稳定的因素依然大量存在，主要原因是在新的形势下社会治安综合治理组织动员机制不够得力，预防为主，打防结合的方针没有得到有效贯彻执行，要从根本上减少影响稳定的不安定因素，创建最安全街道，更好地服务于两个率先,更好地贯彻重要思想,综治工作必须与时俱进,尤其是改进社会治安综合治理的组织动员机制势在必行。

影响本地区稳定的主要因素

xx

街道辖区面积

3.5

平方公里，人口

6.52

万，其中户籍人口数

3.33

万，寄住人口数1.84

万，流动人口

1.15

万,下辖

个社区居民委员会。地处城乡结合部，四通八达，带有农村的性质，平房多且分散，敞开式小区占绝大多数、半封闭式、封闭式小区占

30%左右，防范设施严重缺乏。地区居民人员文化素质参差不齐且普遍偏低，居民结构复杂，有拆迁居民，有村民转为居民的，加之流动人口居多、占户籍人口的三分之一，居住人员自防意识差且有违法犯罪行为的发生;单位数量多且中小企业占绝大多数，综治工作基础比较薄弱，管理难度大，影响稳定的因素诸多。

1、刑事案件居高不下，居民群众缺乏安全感。今年

1-6月本地区共发生刑事案件

167

起，盗窃案

137

起、占

82%以上，其中入居民住户盗窃

起，入单位内部盗窃

起，窃摩托车(助力车、电动车)52

起。以上数据表明：防范措施落实不到位，法制宣传不到位，社区规模普遍较大、创建无刑事案件社区有一定难度。

2、中心工作、重点工程引发的人民内部矛盾增多。为适应新城建设的需要，拆迁任务繁重艰巨、拆违量大面广，单位与居民之间的矛盾突出。江东门原茶亭

队居民面临即将拆迁为申办两证多次准备集体上访;明园社区小区出新应拆除违章

600

多处，拆违本无补偿而当事人却漫天要价，拆违工作难以推动，这些矛盾阻碍了新城建设的推进。

三小车整治结束近一年，而三小车残疾车车主为实现自己无理的要求，经常聚集到一起给政府施加压力，本辖区残疾车主103

人，占三小车车主的四分之一，街道、社区干部无形中消耗了许多时间和精力。

农民工返乡对社会治安影响调查报告

农民工是**区的新型劳动大军，在推动我区经济社会发展中发挥着重要作用。但是，由于经济和社会等多种因素的影响，农民工成为一个典型的弱势群体，侵害农民工合法权益的经济违法犯罪案件屡有发生，由此引发了一系列社会问

题，特别是受国际经济危机的影响，大批农民工提前返乡，对我市的社会稳定和社会治安造成了一定的影响。

一、**区农民工的基本情况

目前，在**区务工的外来农民工约

万余人，大多从事建筑、加工、服务等劳动强度大、收入报酬低的工作，主要集中在我区的建筑工地、工厂、饭店、娱乐等场所。外出务工人员

万余人，主要是在__、广州、深圳、珠海等沿海经济发达城市从事制造、建筑、加工、电子产品生产等工作。

(一)经济上贫困，生活质量低下

当前，我市

60%以上的农民工月收入在800

元以下，30%左右月收入在800～1200

元之间，只有少数能拿到

1500

元以上的工资。经济上贫困决定了生活质量的低下，农民工衣着简朴、粗陋，一般都暂住在工地、厂区或合伙租住于城乡结合部，由于农民工的劳动强度普遍较大，劳动时间较长，闲暇时间少，基本上处于一种工作、吃饭、睡眠的生活状态。

(二)中青年居多

农民工中约

80%是中青年，留在家种田的大多是老人、妇女。

(三)文化水平普通偏低、职业技能差、谋生能力弱

农民工大中绝大多数为初中毕业，少数为高中毕业，由于文化水平偏低，农民工的工作主要集中在服务业、建筑业和加工业等几大领域，从事普通的劳务性工作，对职业技能

没什么要求，收入不高，在城市生存能力较弱。

(四)法律意识不强

农民工中很多人没有接受完整的，在学校学到的法律知识很少，从各种途径接受的法律宣传少，法律意识普遍不强。

(五)具有群体性特征

农民工一般都是属于一个地方或区域的，经朋友、老乡等介绍工作的，很少有单个农民出来打工，呈现群体性的特征。

二、农民工返乡造成的影响

自

XX

年下半年以来，金融风暴席卷全球，对我国经济的影响也逐步凸显出来，一批中小企业倒闭，就业机会减少，**区外出务工人员逐步回流，从而给社会稳定带来了一定影响，突出表现在以下几点：

一是外出务工人员大量返乡的同时，有一部分不良人员也随之返乡，并将外地恶_带回，给本地治安带来压力。

二是外出务工返乡的人员大多为家里的顶梁柱，失业就等于丧失了经济来源，特别是**区的偏远乡村，家庭孩子多，上有老下有小，生活压力增大，部分人容易铤而走险，产生过激行为，做出危害社会、危害他人的事。

三是有的外出务工人员长期在外务工，长达数十年之久，在外务工过程中的现实表现本地公安机关不甚了解，可能存在负案在逃或是曾经有过违法犯罪行为人员。

四是今年的就业形势严峻，加之有的单位不讲诚信拖欠民工工资，而农民工合法权益保障机制和相应救济手段还很不完善，恶化了农民工生存环境，从而诱发犯罪。

三、解决农民工返乡带来问题的对策

一是充分认识农民工返乡给我区社会治安带来的影响。

要深入贯彻全国公安机关领导干部电视电话会议精神，深刻领会孟建柱部长重要讲话精神，充分认识当前严峻的治安形势，特别是中层干部要以高度的政治敏锐感和社会责任感对待此次国际金融危机带来的影响，做好全体民警的宣传发动工作，切实增强全体民警对此次金融危机的认知，增强对危机带来的影响的重视，切实提高紧迫感和责任感;

二是以大走访活动为载体，扎实开展农民工返乡情况的调查工作。

结合大走访活动，组织民警深入辖区，有重点、有针对性地开展入户调查，并召开村(居)委座谈会等，全面摸清辖区返乡农民工情况;在调查摸底的基础上，仔细梳理归纳农民工返乡原因，并全面掌握返乡农民工在生产、生活方面的现状，了解其思想动态;加强同返乡农民工的沟通联系，交心谈心，身体力行为其解决力所能及的事情，从行动上、言语上正面加以引导。对有不良行为与不良嗜好的人员进行彻底摸排，并积极依托基层群防组织加强情报信息收集掌握，对重点人员要钉死、看牢，防止其趁火打劫，危害社会。

三是建立情报信息分析研判机制，做好社会舆情的监控工作。

对目前尚未出现的但可能会出现的各类突发情况进行分析研判，制定应对预案，超前采取工作措施，努力做到预防在先、发现在早、处置在小，力争把矛盾和问题解决在当地、解决在萌芽状态，对辖区的社情进行有效监控，密切关注可能出现的各类影响社会稳定的言论，坚决遏制过激行为，确保辖区社会稳定。

四是强化法制辅导，变盲从为遵从，提高外出务工人员的遵纪守法意识。

加强对外出务工返乡人员的法制宣传工作，广泛开展法制宣传，组织民警将农民工必知的有关法律知识印制成小册子或卡片发放到农民工手中，让农民工做法律的明白人，自觉维护其正当权益。建立法制辅导员，定期开展法律知识讲座。组织农民工开展法律竞赛等有益活动。切实提高其知法、懂法、守法、用法、护法意识，帮助他们牢固树立失业不矢志的理念。

五是加大查处侵害农民工权益案件的力度。

积极协助工商、劳动等部门，严厉制裁侵害农民工合法权益的行为，配合相关部门，为农民工增加就业，并给予有实际困难的群众以保障、扶持，缓解严峻的社会形势。加强街面及治安复杂场所的治安巡逻及治安防控工作，保持高压态势，遏止各类违法犯罪行为的发生，营造一个有条不紊的、和谐的、良好的外部治安环境。

关于对全区社会治安管理工作评议的调查报告

根据区人大常委会专项工作评议实施方案的安排，今年8

月至

月，区人大常委会专项工作评议调查组对全区社会治安管理工作进行了调查。调查采取听取工作汇报、召开不同类型的座谈会、发放问卷调查表等方式进行。调查组听取了区公安分局社会治安管理工作汇报，向全体区人大代表发放了问卷调查表并召开了座谈会，深入到六处镇(街)、村居走访了部分群众，广泛征求了社会各界对社会治安管理工作的意见建议。现将调查情况报告如下：

一、主要工作成绩

近年来，区公安分局坚持以鲁苏边界平安区建设为着力点，以促进全区社会稳定和谐为目标，认真履行职责，加强治安管理，取得了明显成效，较好地维护了全区社会治安稳定大局。

(一)严厉打击刑事犯罪。

公安机关始终保持严打高压态势，严厉打击刑事犯罪活动。先后组织开展了冬季严打、打击防范两抢一盗犯罪等严打整治行动。今年以来，共侦破案件

1090

起，抓获犯罪嫌疑人

408

名，打掉团伙

个、成员134

人，抓获各类逃犯

261

人，其中刑拘

313

人，逮捕

175人，起诉

281

人。先后打掉了

余个盗窃车辆、粮食、电缆等重大犯罪团伙，查处黑恶痞霸团伙

个，进一步净化了社会环境，震慑了犯罪分子，有效遏制了刑事犯罪的发生。

(二)完善治安防控体系。

坚持打防并举的方针，进一步加强了治安防控体系建设，坚持警力下沉，警务前移，强化治安巡逻，重视技术防范，城镇电子监控的覆盖面进一步扩大，预防和打击犯罪的能力有了新提升。在农村推行了治安双保工作，积极探索农村治安防控的新路子。开展了重点部位治安专项整治工作，为全区中小学校、幼儿园配备了专业保安和防护设备。认真落实人大代表建议，在校园门前增设了安全警示标志，安装了

余盏监视探头，有效保障了校园安全。加强了对公共场所、特种行业的管理，有效预防和减少了违法犯罪行为的发生。

(三)积极服务发展大局。

区公安分局作为维护全区社会稳定的主力军，在打击犯罪、保护一方平安的同时，积极服务于地方经济建设，维护发展大局，作出了重要贡献。在台儿庄古城重建等重点工程中，区公安分局靠前参与，主动工作，强化安全保护，妥善处置紧急事件，保障了工程建设的顺利进行。较好地完成了国庆节期间古城游客高峰期及各项重点活动的安保任务，有力地维护了社会秩序。深入打击经济犯罪，今年以来破获各类经济案件

起，为国家挽回经济损失

600

余万元。加强警企共建，搞好服务指导，为全区经济发展创造了良好的治安环境。

(四)重视加强基础和队伍建设。

公安信息化建设不断加强，今年利用网上预警系统抓获各类逃犯

人，信息网络对

办案的支撑作用更加明显。完善了执法监督体系，执法行为进一步规范，连续

年被市局评为执法质量优秀等次。开展了大走访活动，加强了与群众的联系。重视干警素质提高，多次举办业务培训班，提高了民警的思想和业务水平。认真落实五条禁令和《人民警察纪律条令》，加强对干警队伍的监督管理，连续五年未出现违法、违纪行为。

二、存在的主要问题

从调查的情况看，全区社会治安管理工作成效明显，人民群众对我区社会治安管理工作取得的成绩也是充分肯定。但由于多种原因，社会治安管理工作还存在着很多问题和不足，有些问题还比较突出。主要表现为：

(一)对两抢一盗等侵财性犯罪的打击力度还不够。

当前，两抢一盗案件还处于高发期，特别是街头抢劫、抢夺财物，超市、医院等人员聚集区盗窃摩托车、电动车等行为还较为猖獗，居民小区入室盗窃现象时常发生，广大群众对此反映强烈。少数痞霸、恶势力寻衅滋事等扰乱社会秩序的问题在一些地方还不同程度的存在。

(二)社会治安管理控制还存在薄弱环节。

对流动人员、出租屋、公共娱乐场所等重点人群和重点区域的管理控制不够规范严格;交通事故的控制效果不够明显，少数交警执法理念有偏差，工作中存在重罚轻管、以罚代管的现象。

(三)治安防控体系还不够健全。

农村治安双保作为农村

治安防范的一种新机制，在执行中出现了安保人员进村未得到有效落实、保险范围较窄、理赔难等问题，治安双保的作用未能得到充分体现。基层治保、调解组织的作用未充分发挥，警务进社区、进学校、进企业等群防群治措施未得到全面落实。

(四)干警素质和工作效率还需提高。

部分干警为民服务意识不强，有生、冷、硬、推的现象发生;一些案件接出警不够及时，案件处理周期长，效率还不够高，警民关系和谐程度还有待进一步提高。

三、对今后工作的建议

对评议调查中反映的问题，评议调查组及时向区公安分局进行了反馈。区公安分局高度重视，通过召开警民恳谈会、开展大走访等形式听取群众意见，积极采取措施加以改进，一些问题正在逐步解决。调查组认为，有些问题的存在是因为多种原因造成，一时难以彻底整改到位;有些问题并非公安机关一家能够解决，需要各方面的配合支持。为此，对下步工作提出如下建议：

(一)打防并举，全面加强社会治安管理工作。

要继续加大治安防范力度，下沉警力到基层，对一些治安复杂地区、行业或某一方面犯罪突出的重点地区和重点问题进行专项整治，以增强治安防范的主动性和实效性。加大对治安管理案件的举报和查处力度，重点打击盗窃、抢劫、销赃等违法

犯罪行为;严格娱乐服务场所管理，严厉打击嫖娼、赌博等社会丑恶现象;积极开展对公共娱乐场所、流动人员聚集场所、网吧、学校周边等重点区域的专项整治，努力维护社会治安秩序的稳定。加强道路交通秩序整治，进一步加强对事故多发地段的监管，加大对无牌无照、酒后驾驶等危及交通安全违法行为的检查和处罚力度，切实预防和减少事故发生。严格消防监督管理，消除各类火灾隐患，做到防患于未然。

(二)突出重点，切实加大对两抢一盗和黑恶势力的打击力度。

两抢一盗是目前广大人民群众关注的热点问题，公安机关要高度重视，研究措施，周密部署，加大综合整治力度。要坚持点、线、面相结合，确定打击的重点场所、重点地段、重点对象。要提升侦察破案水平，对一些有影响的恶性案件，要集中全力快速侦破，坚决遏制两抢一盗的高发势头，进一步增强人民群众的安全感。对寻衅滋事、强揽工程、强买强卖等城乡流氓黑恶势力团伙要坚决打击，切实维护社会和谐稳定。

(三)完善机制，建立健全社会治安防控体系。

完善指挥协调机制。充分发挥

警务指挥平台作用，抓好社会治安信息网络化建设，加强协调和信息交流，及时掌握和了解社会治安信息。完善巡控机制。建立全方位的治安巡逻制度，把警力更多地投向街面，投向案件高发、防范薄弱的地段和时段，要坚持巡逻的经常性、连续性，及时制止、控制可防

性案件。进一步加强监控系统建设，力争实现城区无缝覆盖，乡镇村居重点区域覆盖，不断强化对社会治安面的驾驭和控制能力。完善群防群治机制。公安机关要切实发挥治安防控体系的中坚作用，加强与各单位的配合，充分调动群众的积极性，努力构建社区以及社会力量共同参与的联防联控、群防群治大格局。完善农村治安双保机制。要认真调查研究治安双保工作实施中的成绩和问题，倾听群众意见，尊重群众意愿，不断改进工作，让群众满意。

(四)加强队伍建设，进一步提高素质。

要加强思想建设，全体干警牢固树立立警为公、执法为民的思想观念，严格贯彻执行《治安管理处罚法》的规定，切实承担起维护社会秩序稳定、保障人民安居乐业的职责;要加强培训，积极探索队伍管理工作的长效机制，不断提高办案水平;要强化作风纪律建设，坚决纠正执法不文明、执法不规范的问题，切实转变工作作风，进一步树立公安机关的良好形象;要自觉接受人大代表和人民群众的监督，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的治安管理队伍。

第三篇：关于建立和完善社会治安防范机制情况的调查报告

关于建立和完善社会治安防范机制情况的调查报告

作为群众最关注的问题之一，社会治安与和谐社会建设息息相关。可以说和谐社会的构建，稳定是基础，平安是保证。其中社会治安防范机制建设显得尤为重要。我们对全县社会治安状况的调查入手对社会治安防范机制的有关情况进行了专题调查研究。通过召开座谈会、现场调查、个别走访人大代表和居民群众、发放调查问卷等形式，比较全面、深入地了解了我县社会治安防范机制方面的情况，现将主要调研情况报告如下：

一、我县社会治安防范机制的建立情况

调查反映，我县目前社会治安形势总体稳定，人民群众的安全感逐年增强。究其原因，一方面由于几年来，我县通过深入开展严打整治斗争，查获了一批有影响的的案件，打击了犯罪分子的嚣张气焰，震慑了犯罪。同时，把群众意见最多、反映最强烈的治安突出问题作为工作的出发点和侧重点，开展了专项行动，社会治安形势明显好转。另一方面的重要原因是，逐步建立了行之有效的社会治安防范机制。

近年来，我县根据不断变化的治安形势状况，认真贯彻“打防结合，以防为主；专群结合，依靠群众”的综治方针，探索实施了社会安全“天网”工程，有效整合人防、物防、技防等各种社会有利资源，在平安建设的阵地上大打“人民战争”。加强治安环境设计和治安环境控制，织就了一张立体化、动态化和社会化的防范网络，大大提升了治安防控水平。通过打防管控有机结合，我县刑事发案率明显下降了，人民群众安全感明显上升。

1、充分发挥人防的根本性作用，完善了专业机关防范、群防群治防范、商业运作防范机制

在县实施“全天候”机动巡逻，进一步整合了110、119、122等警力资源，按照网格布警、屯警街头的巡逻模式，合理划分巡区，最大限度地把警力摆在街面上，特别是加大对主要街道、繁华路段、重点部位和易发案地区的巡逻密度；积极推行社区警务战略，为每个社区配备了民警，实现了警力下沉，防线前移，进一步提高了群众安全感。

实施社会治安“护城河”工程，根据我县区域特点，在社区，强化了专职治安联防队伍建设，并积极组建“大嫂子”、“老党员”、“夕阳红”等义务巡逻队伍，广泛开展邻里守望、联户联防活动。在厂区，广泛开展厂厂、社社、厂社联防活动，以大中型企业为龙头，将企业专业的治安防范力量向社会延伸。在商业区，充分发挥商场店铺聚集、重点要害部位突出、治安防范力量集中的优势，进一步整合民警、城管队员、协警员、协管员等社会防范力量、商业保安力量和社区群防群治力量，并不断将巡逻防范向周边街道和社区辐射。

大力发展物业安全管理、有偿保安服务、机动车看护、银行保险箱服务和财产保险服务，积极拓展商业化、市场化新型防范服务的适用范围。

2、不断巩固物防的基础性作用，建立了社区控制、居民楼宇、车辆看护阵地。

按照“能联则联，能封则封”的原则，积极引导社区采取封闭、半封闭式管理。按照“违法犯罪者-受害人-治安环境”的三元模式，在主要道路、社区内部、单位外围积极开展“情境预防”，通过悬挂宣传横幅、树立宣传牌、设置监控标示、增加照明设施等手段，加强对违法犯罪分子的心理震慑。积极开展“平安示范社区”建设，进一步提高了整体防范能力。

二、社会治安防范机制中存在的问题

调查中发现，当前，在我县总体稳定的社会环境下，影响和谐稳定的因素依然较多，刑事犯罪发案率居高不下，企业改制、拆迁改造、换届选举、居民小区管理引发的问题不断显露出来，这一切都可能使人民内部矛盾凸显，因此社会治安防范机制需要进一步完善和健全。通过调查发现，我县的社会治安防范机制建设主要存在以下困难和问题：

一是社会治安管理长效机制需进一步创新。在深化改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，治安工作面临的环境和条件已经发生了很大变化，一些传统的社会治安控制手段表现出明显的滞后性，原有的运行机制和管理体制也难以适应新的需要。

二是居民防范意识仍然需要进一步提高。居民个体存在很大的客体性、被动性和依赖性，认为社会治安有专门机关和专业人员维护，防范意识、参与意识和主体意识还不够强。

三是基层防范工作仍然比较薄弱。表现在基础防范队伍上，老社区主要依靠社区工作者、参加治安巡逻的局面未从根本上得到改变，部分社区专职巡逻防范力量配备相对不足，有的素质不高。表现在防范思路上，有的街道和社区思路不开阔，方法不够多，跟不上形势发展需要。在防范措施上，针对性、预见性和科学性不够强，没有很好地结合辖区的实际和发案规律来合理部署防范力量。

四是科技防范的覆盖面有待于进一步拓宽。视频监控在多领域延伸，广覆盖上还有差距，已安装视频监控的区域和单位，在视频监控采集资料信息方面和在提高居民文明道德素质方面的作用发挥得还不够充分。

三、建立完善社会治安防范机制的建议

社会治安综治,是一项多元化、多途径、多特点的宏大系统工程,不能仅靠少数专业部门孤军作战,必须最大限度地动员一切可以利用的力量,调动社会各方面和广大人民群众的积极性,形成纵横交叉、多层次、多渠道的社会治安管理长效机制，才能真正实现标本兼治、长治久安。

（一）建立健全经常性的社会治安监测与评估体系，进一步提高管理机构的工作效率

当前的社会治安形势日趋复杂严峻，建立社会治安监测与评估系统可以有效地掌握治安管理工作的主动权，增强治安工作的针对性和预见性，及时了解社会治安的客观变化情况并做出快速、灵敏、准确的反应和形成科学的决策，及时改进和加强社会治安管理工作。建立社会治安监测与评估系统离不开科学、合理的指标。这些指标应包括：（1）客观量化的指标,如公安机关统计的发案率、破案率等；（2）主观感受的指标,即由统计部门和社会中介组织通过不同渠道、不同方式，对不同群体进行测评得出的公共安全感等；（3）衡量治安管理工作绩效的指标。以这三类指标为监测与评估的依据，可以有效地实现对不同时期的治安形势的监测和对不同时期的治安工作的综合分析，进而做出比较客观全面的评估。当监测与评估系统建立后，应定期向社会公布监测与评估的结果，形成经常性的制度。

（二）建立全面的社会资源配置的控制体系，强化对特殊人和物的管理控制

1、加强对暂住人口、外来人口的管理。

要积极探索社区人口管理的新路子和新方法，进一步强化社区对人口的管理职能。要针对常住人口、暂住人口、外来人口分别建立数据库，统一形成具有查询、统计、分析、互访功能的人口管理信息平台，提高日常人口管理的效率。同时，要立足源头抓防范，对流动人口增强服务意识，转变服务观念，提高服务水平，优化服务措施，积极引导和帮助流动人口务正业、入正行，有效降低流动人口违法犯罪率。要积极采取有利措施，确实保障暂住人口和外来人口的合法权益，及时、妥善地调解涉及他们的矛盾、纠纷，及时处理他们的申诉和反映的意见，切实帮助他们解决工作、生活中的困难。加强对暂住人口和外来人口的法制、道德等方面的教育，引导他们遵纪守法，共同维护社会秩序。

2、加强对重点人口的管理。抓好“两释”人员的安置帮教和社区矫正工作，在加强社区救助和管理的基础上，落实社区综合帮教措施，开展“一助一”、“多助一”结对关爱帮扶，根据“两释”人员和矫正对象的具体情况，实行人性化的管理，矫正其不良行为。注意解决他们在学习、工作和生活中的实际困难，对他们不歧视，对符合“低保”条件的按照政策及时出具证明，协助办理有关手续，并动员和扶持其创造条件自谋职业，教育他们积极参与社区建设，从而最大限度地减少不安定因素。

（三）完善由专门机关实施的“打、防、控”一体化的工作体系

要把集中行动、专项治理和经常性打击有机结合起来，以打促防，遏制发案。继续深入推进“扫黑除恶”专项斗争，建立健全“扫黑除恶”长效工作机制。对严重危害人民群众生命财产安全的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和“两抢一盗”侵财性犯罪始终保持严打的高压态势，坚决遏制发案上升的势头。建立多警种联动、互相配合的快速反应机制，对违法犯罪活动进行快速打击，形成震慑力，消灭违法犯罪活动于初始阶段；建立分析研判督导机制，定期开展治安形势研判，针对多发性、系列性案件特点，有针对性地进行工作部署，兑现奖惩，切实加大督导力度。

（四）加强社区治安防范机制，进一步提高群众的自我防范意识

社区是维护稳定、确保平安的第一道防线，因此要继续开展“平安示范小区”创建活动，推广“四自一加强”（自我教育、自我管理、自我防范、自我监督，加强基层基础工作）社区安全居民自治模式，并把其作为放手发动群众，实现防线前移，推进基层平安建设的重要切入点。要广泛的宣传发动，营造氛围，进一步增强群众的自我防范意识，提高自我防范能力，使广大社区居民发现安全隐患相互及时提醒；发生问题相互配合支持；发现违法犯罪及时报警，预防和控制可防性案件的发生。

（五）不断拓展治安技术防范范围，提高对违法犯罪的打击和震慑 要通过各种媒体，充分发挥舆论的宣传引导作用，加大各级、各部门和公民对科技防范工作重要性的认识，不断提升技术防范水平，把技术防范措施逐步推广到每一个社区、企事业单位和家庭，要明确工作目标，严格奖惩办法；坚持示范带动，以点带面，及时对设施运行和作用发挥情况进行总结推广；加强因势利导，全面普及，并进一步推动技术防范向其他区域延伸，使技防覆盖率达到100％，提高对违法犯罪的预防、打击和震慑。

（六）建立社会治安防范人力、物力保障机制，促进各项治安防范措施的落实

要把社会治安防范机制的创建工作列入重要工作议事日程。加强社会治安联防队伍建设，挑选思想好、责任心强的人员充实治安联防队伍，发挥他们在社区治安防范中的作用。加大治安防范资金投入，适当增加办公设施，配备专用车辆等。充分整合资源，积极探索按照市场化运作的方式，建立治安治安防范互动等工作机制，结合我县特点，科学运作，使资源达到最佳配置，更好地发挥社会治安防范体系在我县平安建设，促进和谐与发展中的重要作用。

昔阳县人民检察院

刘东升

第四篇：社会治安调查报告论文

社会治安调查报告论文

面对当前章贡区社会治安状况，我们做了一个调查，主要是对各大高校调查。面对当前高校的紧张的新形势，新特点，我们应认清形势，更新观念，加强教育，不断增强我们对大学校园稳定的自觉性，为了更好的了解我们校园治安，我门做了一个调查。、总的来说，我们学校治安良好，60%人认为良好，40%认为差，可见我们高校治安状况良好我们应感到高兴，学校为我们学习营造了一个好的环境，良好的 学习环境给与我们将抗的身心，不是有孟母三迁吗？大家都熟知把，没有一个良好的学习环境怎么能够与有好的学习呢？试问整天被偷东西，上课吵吵闹闹。。你能学习的下去吗？从这方面看出学校的治安管理条例比较完善，从另方面说面我们学校的学生素质高；试问在一个生命安全得不到保障的地方我们还能认真学习吗？所以良好的环境是我们成功的关键。我们学校宿舍有过被偷的现象吗？经过调查有30%的学生被偷过，50%的学生没被偷。怎样能防止我们被偷呢？

1、最后离开宿舍的同学要注意锁门，是暗锁的要反锁门，不要怕麻烦，要养成随手关、锁门的习惯。不给不法分子留下任何可乘之机，若一时大意，后悔莫

2、不能随便留宿，尤其是不要留宿不知底细的人。同学们都远离家乡，热情好客很正常。但是，不能违反学校管理规定，更不能丧失警惕，引狼入室;

3、不要把学生宿舍作为聚会、聚餐、打牌、会客等交际的场所。假如学生宿舍都形成了各种形式的“娱乐中心”，来往的人员就会十分繁杂，就容易发升各种违法案件。

4、警惕外来的陌生人，特别是形迹可疑的人，对于外来的可疑陌生人要提高警惕，仔细盘问，若来人回答问题疑点多，要及时送保卫处或派出所。

5、注意保管好自己的钥匙，不要随便借给他人。我们有些同学对自己的钥匙不能很好的保管，丢失钥匙的事情屡有发生。还有的同学随便将钥匙借给他人，而造成宿舍被偷。从调查中发现现在学校有一些自杀现象越来越严重。经常听到某某学校学生自杀。有一些什么原因呢？有人说挂科太多，感情方面。。学校应该如和减少这一现象发生呢？ 如果某位学生具有明显上述表现，特别是这些表现有一致性联系，则可推断为有很高的自杀危险性，需要老师、同学、家长主动接近并帮助他们。

（一）做好自杀预防的宣传工作。

教师和学生都应了解自杀的一些基本常识，能辨别出同学间有自杀危险的信号，密切注意自杀迹象。据专家研究，自杀的发展过程可分为三个阶段：

第一阶段是自杀动机的形成阶段，在这个阶段，自杀者将自杀当作一种可能解块问题的手段。

第二阶段是矛盾冲突阶段，虽然自杀者有自杀的意念，但此时求生的本能可能使自杀者陷入一种矛盾冲突当中，难以作出最终的决定。

在这一阶段，自杀者会经常谈论与自杀有关的问题，预言和暗示自杀，或以自杀来威胁别人，表现出直接或间接的自杀意图，同时情绪比较低落，对身边发生的事情不感兴趣。

最后阶段是平静阶段，此时自杀者已经作出自杀的决断，似乎已从所面临的困扰中解脱出来，表现得轻松自如，异常平静。有时这种表现也是为了掩人耳目，怕别人阻碍和干预其自杀行为。

青少年的自杀预防，必须从密切注意青少年第二阶段的自杀迹象入手，特别在青少年自杀的高危人群中（如失恋、考试成绩下降、当众遭羞辱、亲人突然亡故等），做好自杀须防的宣传工作，并提供及时帮助的地点和心理咨询人员。

（二）减轻外在压力

为学生营造宽松和谐的班级集体和良好的家庭生活环境，教师和家长对学生的期望值也应适中，学校应弱化成就或学习成绩评价意义，避免在升级、升学关头给学生施加精神压力。良好的家庭生活环境并不只是优裕的生活和学习条件，更重要的是和谐亲子关系。尤其是现在的独生子女的家长，他们竭尽一切努力，为子女提供物质条件，惟独没有想到，孩子的精神世界也需要得到关心和滋养。

（三）认知合理化

教育学生避免认知绝对化，指导学生人生价值取向多样化，教会学生合理认识自我，调解偏狭认识。

（四）增强耐挫力

尤其是那些在学习上一帆风顺的学生，当遇到实际困难和挫折时往往脆弱得不堪一击，或者即使有勇气去面对困难，也不知道通过什么途径来解决问题。耐挫折力是人的一种防御机能，它能有效地化解内心冲突、缓解心理压力。教育者应创造一些条件，培养他们解决问题的技能，使学生在艰苦的磨练中，锻炼耐受挫折的能力，这是预防自杀的一个重要手段。

（五）建立良好的人际关系

自杀倾向的人若能把心中的苦闷向好友倾诉，释放心里的抑郁，就会缓解紧张情绪，走出绝境。

（六）社会奉献爱心

下定决心要自杀的人，往往容易一意孤行，即使是绝望到极点也不愿意向人发出呼救。所以作为他们的老师、同学、家长应该关心和了解学生的生活与学习情况，及时掌握他们的心理动向，多帮助他们解决实际困难，向他们奉献诚挚的爱心，唤起他们生存的欲望。这样方能使他们起死回生，珍惜生命的价值。

（七）加强心理辅导

对已经发现有自杀倾向的青少年学生应做全面的分析和评价，了解他们的生活史、心理障碍、挫折、情绪等，从而充分认识他们的内心矛盾冲突。要尽量让想自杀的学生做下列事情：参加体育锻炼；写日日、生活做事有规律；把自杀念头大声说山来；参加郊游活动，尽力保证其与心理咨询者的约会，总之都是为了让他感到还有事情要做，缓冲自杀欲。

此外，对有自杀意念的人要避免接触其它想自杀和抑郁倾向的人，不要看关于日杀的电影、小说、报道等；尽可能不让其接触自杀工具（刀、安眠药等），禁止其上楼顶。对重病患者要加强监护，有必要时应采用住院隔离，药物治疗的办法。想自杀的人如能得到同学、朋友、家长、老师或咨询机构中的一人或几方的严密监护，则完全有可能取得防治的成功。

经过调查有人表示学校应加强安全先传意识，加强管理：

（一）从目前大学校园运行发展的状况来看，大学校园安全有如下良性管理 模式： 1．领导高度重视，校园安全防范意识增强 由于大学迅猛发展，各类安全事件时有发生，并引起社会关注，校领导对校 园安全总体来说都高度重视，具有较高的安全管理与防范意识。形成了主要领导 负总责，分管领导具体抓，并设有专门安全保卫机构的领导机制。这对校园安全 体制的维护及各种突发性事件的防范起到非常重要的作用。2．部门积极配合，安全管理手段不断优化 大学校园安全问题不只是单个行为体问题，还是各种行为体互动的综合体。大学的各个部门作为一个整体的安全环节链，必须保持每一环节的良性健康发 展，否则若其中的某一环节发生故障，将会对其整体的安全造成极大影响，从而 影响了安全系统的整体效应。现今，大学中如保卫、后勤、学生工作等机构和各 教学单位，都积极配合、齐抓共管，强化安全防范意识，形成了良好的安全互动 合力。同时，随着大学安全管理设施的逐步配套完善，安全管理手段也在不断更 新，强化了人防、技防对校园安全的管理。3．学生素质的提高，减少了各类安全事故的发生 广大学生在校园里不仅学到了各类专业知识，同时还进行法律和道德、心理 等方面的教育。这些丰富的知识有利于提高学生的个人的素质和道德水平，增强 学生的自控能力，有利于减少各类安全事故的发生。4．社会主动参与，建立群策群力的安全管理体制 在校园自身进行安全管理的同时，也得到了社会政府和法制力量的积极参 与，使校园安全工作组织有序和有法可依。如公安、司法部门经常深入广大学生 中讲解法律知识和处理突发事件，消防部门对广大学生讲解消防知识及如何杜绝 消防安全隐患等，都体现了社会力量对校园安全的营造和参与。

（二）目前高校安全值得关注的几个方面 目前大学校园安全虽得到高度重视并采取了诸多有效措施，但仍有不少安 全事件时有发生，一些安全问题需要长期关注和不懈努力。加强高校安全管理工作的同时保证后勤社会化的顺利进行。

三、保障高校安全的对策 1．高度重视，加强领导，分工负责，齐抓共管 要始终坚持把高校安全工作作为高校工作的一个重要方面，高度重视，摆上 重要议事日程，经常研究，切实抓好。要继续加强各项安全工作的制度化建设，建立健全涉及校园管理、公寓管理、公共设施管理、实验室及危险品安全管理、学生管理、大型活动管理、交通安全、消防安全、食品安全等一系列全面、系统 的安全管理规章制度，努力实现高校安全管理工作的制度化、规范化和科学化。要进一步完善安全工作的组织体系，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，负 责安全保卫工作的职能部门切实负起责任，履行好职责。学生管理、教学、后勤 等各部门按照各自的分工各负其责，辅导员队伍、物业管理队伍直接面对学生做 好服务和管理工作。真正使安全管理横向到边，纵向到底，不留安全管理死角。不论发生什么安全问题，都有人问，有人管，而且要及时管，及时解决。进而形 成高校安全工作的长效机制。2．加强安全及普法宣传，使人人树立安全意识 使高校人人树立安全意识，是保障高校安全的一项基础性工作。要通过多层 次、多形式的安全宣传教育工作，使广大教职工和学生牢固树立安全意识。如开 展交通安全、消防安全教育，开设安全讲座、播放交通安全、消防安全警示影片、宣传安全法律法规等。要广泛开展法制宣传，明确各自的权利和义务。认真学习了解各项规章制度，注意学习一些国家有关的法律知识和日常生活安全急 救措施，并学会运用它们来帮助别人和保护自己是至关重要的，这些不仅可以确 实保护自身的安全，还可以尽可能在第一时间救助他人。还要组织师生员工进行 防火安全、应急疏散、火场逃生自救等方面的教育培训和应急疏散方面的演练。3．加大投入，落实必要的物防、技防措施 保障高校安全，要有一定的投入。所谓花钱买平安，是必要的。在现阶段，一些传统的安全措施，如高校围墙、公寓低层的防护窗等仍是必要的。道路交通 中的标志、减速装置，消防设施和器材等的投入也是必要的。校内各建筑设施务 必消防达标，并经验收合格。要完善实验室的安全管理措施，确保实验室安全。还要逐步加大如监控等的技防投入。这些都是保障高校安全的物质基础。4．加强对学生的心理健康教育，保障学生安全健康成长 从高校现实情况看，所发生的一些非正常死亡事件，甚至一些高校发生的恶 性案件，有相当一部分与学生心理疾病有关。因此，要十分关注学生心理健康。尤其对通过测试已经了解到的有严重心理障碍的人群，要给予特别关注。要通过 建立心理咨询中心，分析心理障碍存在的根源，适时做好心理调试，以走出心理 误区，减轻心灵的重负。要帮助学生“减压”并消除心理挫折，真正达到心态的 和谐。在日常的教学中，教师要积极参与到学生的学习活动中，并对学生的思想状况给予积极健康的引导，注重培养与学生的亲和力，认真学习“八荣八耻”观，使校园形成一种荣辱与共、健康向上的奋进精神和以 人为本、团结协作的亲和氛围，最大限度地减少矛与冲突。5．建立和完善处治突发事件领导机制，及时稳妥地应对和处治突发事件 为应对突发意外事件，高校要普遍建立和完善突发事件处理领导机制。及时 发现和处理突发事件，防止事态扩大，将损失减小到最低程度。要加强综合治理，建立和完善社会治安综合治理机构，建立责任制，各尽其职，各负其责。要确保 信息畅通。定期对校园进行安全大检查。并建立校园安全巡逻小组，吸收优秀学 干加入，经常对容易引起安全事故的设备及场所进行检查，分析其根源所在，找 出原因并及时解决。配合公安部门对校园周边环境及网吧等场所进行统一排查，并对可疑人员进行登记和清理，进一步规范管理。建立奖惩机制，对发现事故的 有功人员进行物质或精神奖励，并对违法乱纪者进行惩罚，情节严重的交由公安。

五、结论 加强校园安全管理,既是对大学生学习生活的一种安全保证措施,也是为国 家培养较高安全素质人才的战略行动。因此,高校应培养学生热爱生命、关注健 康、关注安全、以人为本的理念和价值观,并能够达到由关爱自己到关爱他人、关爱社会、关爱全人类的境界。校园的安全与稳定,和谐发展得到了保障,高校 能最终实现育人的目标。

第五篇：社会治安大转变调查报告

XX与XX山水相依，社会治安历来复杂，尤其是XX事件，给XX烙上了“社会治安极差”的沉痛烙印，成为最刺眼的“疤痕”。近年来，县委县政府以整治社会治安为抓手，下重拳、出狠手，严厉打击刑事犯罪，建立健全防控网络，不断创新社会管理，实现了发案持续减少、治安明显改善、群众安全满意、社会和

谐稳定的总体目标。2012 年XX被省委省政府表彰为“平安建设先进县”。

一、由“民愤”到“民欢”，严打整治取得大成效坚持打防结合、以打促防的方针，始终保持严打高压态势，全力抓打击、压发案、保民利、护民安，违法犯罪活动得到有效遏制，社会治安形势持续好转，2012 年全县各类刑事案件破案率达 67.34%，比 2006 年上升 12 个百分点。

（一）以扫黑除恶为突破口，强力铲除社会治安“毒瘤”。黑恶不除，民愤难平。五年来，全县坚持“黑恶必除、除恶务尽”和“露头就打”的原则，以斩草除根的锐气强力打击黑恶分子和横行一方的乡霸、村霸、沙霸、矿霸，先后打掉省公安厅“7.09”专案等挂牌督办的以应某某、芦某某、张某某、祝某某为首的涉黑、涉恶犯罪团伙 36 个，成功破获寻衅滋事、聚众斗殴、故意伤害等恶性案件 412 件，逮捕犯罪嫌疑人 673 人，提起公诉 823人，作出有效判决 820 人，有效铲除了黑恶势力的生存土壤，维护了一方安宁。

（二）以命案侦破为关键点，真正赢得人民群众“信赖”。命案不破，民愤难填。坚持“命案必破”、“命案可防”的理念，组织精干警力开展命案攻坚，全面落实命案侦破机制，全力攻坚命案积案，努力实现命案全破。五年来，成功破获 2008“4.14”、2009“6.27”、2010“6.14”等涉命案件 75 件，命案破案率达96%以上，2007-2009 年连续三年实现命案全破，同时先后破获历年命案积案 39 件，一大批多年的涉法信访老案得以化解。

（三）以禁毒戒毒为推动力，全面净化社会治安“空气”。毒品不禁，民愤难安。近年来，受国际国内和周边毒情渗透影响，XX由原来的毒品运输通道转变为以零包贩毒为主、间或有大宗毒品跨境交易的重点区域，给全县社会治安带来了较大影响。针对这一严峻形势，县委县政府组织开展了大规模禁毒人民战争，成功破获公安部督办、全市首例“公斤级”毒品大案等贩毒案件324 件，抓捕毒贩 220 人，强制隔离戒毒 750 余人，因毒品问题引发的刑事治安案件下降 19%。XX顺利通过省级“无毒害县”创建检查验收，成功摘掉“全国外流贩毒问题关注县”帽子。

（四）以清网追逃为着力处，不断增加社会和谐“因素”。逃犯未捕，民愤难抚。全县政法机关牢固树立“抓逃犯、破积案、消民怨、保稳定、促和谐”理念，通过政策感召、情感劝服、悬赏追捕、情报导控等手段，大力开展缉捕规劝工作，一大批负隅顽抗的在逃人员被抓获归案，一个个真心悔悟的在逃人员投案自首，一桩桩久侦不破的陈年老案得以告破，一件件久拖不绝的信访难题得以化解，一个个四分五裂的家庭得以修复。五年来，全县共抓获各类网上在逃人员 1345 名，其中历年逃犯 326 名，2012年前上网的逃犯全县仅剩 7 名，追出了安宁，打出了和谐，劝出了平安，清出了稳定。

二、由“民惧”到“民安”，防范格局形成大网络由于治安防范薄弱，抢劫、抢夺、盗窃、扒窃等暴力侵财犯罪行为高发，群众惧怕单人出行、夜晚出行。五年来，全县充分运用信息化建设成果，全面加强视频监控、区域巡控、单位内防、警务协作等防控网络建设，对动态社会实行全方位、全天候、无缝隙、立体化覆盖，全县可防性案件发案大幅下降，群众安全感明显增强。

（一）密织“数字化”视频监控网。按照“升级、改造、换代”的思路，采取市场化运作的建设模式，先后完成了公安天网工程改扩建和 110 报警系统升级，实现了 110 报警数据联网汇聚并增加了手机报警定位功能，及时更换了新建的高清探头 525个，在全县重要路口建成 12 组治安卡口系统和智能交通系统，全县重点要害部位视频监控基本实现全覆盖。同时整合社会监控资源，将学校、医院、工业企业等企事业单位内部视频、电子监控系统并入公安监控系统，形成视频、电子联体的交叉监控网络，有效加强了社会治安现代防控手段。

（二）密织“网格化”区域巡控网。根据易发案地域和重要路段分布特点，将县城区划分出若干条防控线路，以治安交管警务平台为依托，以“3 大巡防区、17 条必巡线、158 个必巡点”为框架，建立了点、线、面结合，扁平化“点对点”指挥的城区治安防控体系。同时不断将巡防体系建设向乡镇延伸，根据辖区重点区域、重要场所、要害部位及各村社分布情况，各派出所科学划分巡区，合理布点，实施严密的社会治安巡防。五年来，全县巡防队伍处警 1.2 万余起