第一篇：县上半年观摩检查总结会议领导讲话
同志们：
县委、政府召开上半年工作观摩总结会，其主要目的是通过观摩，促使各乡镇、部门、单位之间互相学习、互相交流，互相启发、互相借鉴，努力形成鼓劲加压、你追我赶、竞相发展的生动局面；通过总结，肯定成绩、振奋精神，查找不足、增补措施，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感；通过部署，再加压力、再鼓干劲，真抓实干、锐
意进取，圆满完成或超额完成全年的工作任务。昨天，我们对今年以来各乡镇、部门、单位的特点特色工作以及全县确定的重点工作落实情况进行了现场观摩。今天，又进行了汇报测评和分组点评。总体来看，会议组织的很好，达到了预期目的。透过观摩测评，我们看到了全县经济社会发展的总体情况，看到了各乡镇、部门、单位贯彻落实县委、政府工作部署的具体行动，看到了干部群众激情创业、热情干事的良好精神风貌，也看出了各级党政组织推动发展的水平和能力。刚才，左县长全面总结了今年以来的工作，并就下半年的工作讲了很好的意见，我完全同意，各乡镇、部门、单位一定要认真抓好落实。
今年以来，面对国际金融危机的不利影响，全县各级党政组织和广大干部群众坚持以科学发展观为指导，按照区、市、县党委、政府的工作部署，全力以赴保增长、千方百计保民生、加大力度保稳定，迎难而上，逆中求进，各项工作都取得了新的成绩，开创了新的局面，呈现出基础工作扎实有效、重点工作快速推进、创新工作亮点频闪、干部作风明显转变、学习实践活动成效明显、经济社会快速发展的可喜态势。1－5月份，全县地方生产总值预计达到16.3亿元，同比增长14.1%；完成固定资产投资8.3亿元，同比增长60.7%；规模以上企业完成工业总产值19.1亿元，同比增长14.7%；实现工业增加值6.4亿元，同比增长21.4%；实现地方财政收入2.8亿元，完成年度预算的78.9%，同比增长166.7%(其中一般预算收入9831万元，同比增长35.7%)；农民人均现金收入达到3166元，同比增长12.9%；城镇居民人均可支配收入达到4841元，同比增长14.1%。国家、自治区有关部委、厅局注目中宁，区市领导对中宁工作充分肯定。全区危窑危房改造现场会和全区打击零包贩毒工作经验交流现场会先后在我县召开；在乡镇机构改革试点经验交流暨全区深化乡镇机构改革工作会议上，我县做了重点发言。十届全国人大常委会盛华仁副委员长、最高人民检察院曹建民检察长、国土资源部徐绍史部长，陈建国书记、王正伟主席、项宗西主席、于革胜副书记，以及刘晓滨、齐同生、刘慧、杨春光、蔡国英等十余位中央和省部级领导到我县考察调研工作，这对我们既是压力，更增添了我们工作的动力，我们一定要把中宁的工作做得更好，绝不辜负全县人民的重托和上级领导的期望。成绩来之不易，凝聚着广大干部群众的心血和汗水，包含了全县人民战胜危机的智慧和决心，为全面完成今年工作目标任务奠定了良好基础，更加坚定了我们战胜困难的信心。在此，我代表县委、人大、政府、政协向同志们和全县广大干部群众致以崇高的敬意!向关心支持我县发展的离退休老干部和中央、区属驻中宁各单位表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，正视发展中的困难和存在的问题。主要是：乡镇之间、部门之间、乡镇和部门之间工作不平衡，在干事创业的劲头上、推动发展的成效上差距比较大，有的点确实很亮，有的点很一般；一些干部群众的思想还不够解放，创新性工作不多，深层次研究工作不够，“三争两招”工作力度不够大；个别干部作风不实，看摊守业、得过且过，心浮气躁、患得患失，办事拖沓、效率低下，缺乏工作的责任感、紧迫感和危机感，一定程度影响了经济社会的发展。对此，我们必须高度重视，认真解决。下面，我就确保完成全年目标任务，奋力推进全县科学发展、跨越式发展讲三点意见。
一、通过观摩测评，思想上一定要有新境界组织现场观摩、民主测评，只是一种措施，目的在于鼓励先进，鞭策后进，总结经验，推动发展。要把会议所得内化于心，见之于行，落实在解放思想、科学发展、推动中宁跨越式发展的具体实践中来。
一要对照先进找差距，增强加快发展的紧迫感。先进是干出来的。比如在石空工业园区土地平整项目上，每天动用大型机械设备600余辆，移山填谷，推山平地，在短时间内平整项目用地5500余亩，使昔日丘陵纵横、高差达150多米的荒山变成了一马平川的工业用地，坚定了投资者的信心，破解了发展工业与保护耕地的矛盾和瓶颈，体现了科学发展观的要求，受到区市领导的充分肯定，这既是解放思想的成果，更是国土局和园区办公室干部以及工程建设者苦干实干的结果，他们这种坚韧不拔、敢于向荒山进军的气魄，被群众誉为新时期的愚公移山精神。比如，交通局克服点多、面广、线长、钱少等困难，实施的109线县城段改造拓宽、滨河路等6个重点项目和物流园区建设等工作进展有序，道路建设总里程创历年最高；经
第二篇：农村经济工作观摩检查总结会议讲话稿
农村经济工作观摩检查总结会议讲
话稿
农村经济工作观摩检查总结会议讲话稿
在全县农业和农村经济工作观摩检查总结会议上的发言 同志们：
为期3天半的全县农业农村经济观摩检查已于今天上午结束，下午我们在这里召开观摩检查总结会，目的非常明确，就是要通过观摩评比的形式对全县农业农村工作进行再安排、再动员、再推进。根据会议安排，下面我就上半年全县农业农村经济运行情况作简要回顾，并就下半年工作做以安排部署。
一、上半年农业农村工作简要回顾 今年以来，各乡镇和各有关部门认真贯
彻落实中央及省、市农业农村工作会议精神和县委1号文件精神，坚定不移地落实县委、县政府既定的发展理念和基本思路，以发展现代农业为主题，以促进农民增收为中心，以调结构、兴科技、扩总量、活流通、增效益为主线，狠抓各项关键措施的落实，农业和农村各项重点任务落实有力，进展良好，呈现出蓬勃发展的良好态势。一是主导产业稳步发展，农民增收基础不断夯实。各乡镇紧紧围绕落实县委1号文件精神，立足实际，着眼长远，因地制宜，分类指导，引导群众调整种植结构，着力推动主导产业优化升级。全县农作物播种面积万亩，其中订单农业万亩，占播种面积的%。落实玉米制种万亩，预计全县玉米杂交种产量可达亿公斤，亩均产值可达1875元，农户制种总收入可望达到亿元。坚持奶牛与肉牛发展相结合，大力推广乳肉兼用牛养殖，积极培育发展规模养殖场、小区和养殖专业户，扩大规模，增加总量，提高品
质，提升效益。新规划建设6个乳肉兼用型基础母牛养殖小区，扩建3个奶牛养殖小区；新增肉牛养殖大户600户，全县肉牛饲养量达到万头，出栏万头，同比增加万头和万头；基础母牛存栏达到万头，同比增加万头；奶牛存栏达到8800头，同比增加700头。劳务输转培训扎实开展，共举办各类培训446场次，培训农村劳动力9038人，劳务输出万人，实现劳务收入亿元。
二是设施农业发展势头强劲，特色优势农产品基地建设步伐加快。各乡镇按照“区域布局、规模发展、市场经营、政府扶持”的思路，坚持高起点规划、高标准建设，大力引导支持群众发展现代设施农业。全县新建日光温室1134亩，其中连片10座以上日光温室示范点29个、1005亩；新建高标准钢架大拱棚示范点28个、1219亩，其中连片50座以上示范点7个、763亩；改造旧温室132亩；落实温室葡萄426亩，拱棚葡萄311亩，露地鲜食葡萄1000亩。在设施农业发展
过程中，各乡镇把典型带、示范促、政策推、能人引作为加快现代农业发展的突破口来抓，新建红桥设施葡萄示范区、张湾村现代设施农业示范园、三二村现代科技示范园、兰化循环农业示范园等一批科技含量高、规格标准高、规模效应好、各具特色并能够代表全县现代农业发展方向和水平的示范点，新涌现出了王力权、汪世财、杨万军、刘定爱等特色产业发展方面的典型大户。同时，以转变发展模式，延伸产业链条，提升产业层次和效益为重点，加快发展特色林果业，建立红枣标准化生产示范基地5000亩，落实标准化密植枣园300亩，枣树根蘖归圃育苗300亩；新发展枸杞860亩，肉苁蓉5000亩，优质杂果1000亩。
三是新兴产业培育起步良好，农民增收空间进一步拓展。以提高效益为重点，积极发展以胡萝卜、甘蓝、菜花、西红柿等为主的高原夏菜和出口供港蔬菜。陇禾种业公司与山东寿光先行农业发展
有限公司合作，以土地流转的形式，集中连片落实供港出口蔬菜生产基地5个，落实出口胡萝卜种植面积亩。平川镇、板桥镇部分村与甘州区上源蔬菜专业合作社合作，签订订单落实以甘蓝、菜花、西芹等品种为主的高原夏菜生产基地6个，面积亩，亩均单茬收入达3000-5000元。
四是新农村建设取得新成效，农村城镇化建设水平逐步提高。各乡镇抢抓危旧房改造项目机遇，按照统一规划、适度超前、分步实施、集中连片的原则，采取政策引导、典型带动、强化服务等措施，鼓励引导农户新建、改建高标准小康住宅。至目前，全县落实黄家堡、张湾、西柳等连片20户以上的示范点18个、759户，其中农民公寓楼示范点15个、693套，现已动工修建15个573户。通过示范点带动，全县已开工修建小康住宅2052户，占计划任务的117%。五是科技创新力度不断加大，农业服务体系日臻完善。采取“引”、“请”、“聘”、“训”等措施，狠抓农业科技人才队伍建设。高薪聘请山东寿光市原蔬菜局副局长、蔬菜专家刘明杰研究员为我县高级蔬菜技术顾问，为我县蔬菜产业把脉会诊，现已制定技术规程4项，正在开展技术培训工作；从山东、白银等地聘请的8名农业技术人员已陆续到我县开展技术指导。农业部门开展温室提质增效、反季节果蔬生产等方面的技术攻关试验研究61项次，引进山东寿光“丰产栽培槽”、“日光温室蔬菜越夏生产”等栽培技术，示范推广农业新品种49个、新技术18项、新产品14种。扎实开展农村实用技术培训和转移就业技能培训，共开展各类培训446场次，培训农村劳动力9038人;输出劳务万人，创劳务收入亿元。新注册农民专业合作经济组织12个，累计达75个。加大项目整合和资金扶持力度，县农委已整合并落实资金110万元，县畜牧兽医局整合投入资金150多万元对马郡、上庄、大寨、小鸭、兴旺等乳肉兼用型母牛养殖场的基础设施进
行了配套完善，县水务局整合资金221万元，对今年新建成的509座日光温室、118座钢架大拱棚的供水工程和800亩供港蔬菜的喷灌管道工程进行了配套完善，新打机井7眼。通过县惠农公司发放贴息贷款2724万元，县妇联共推荐发放妇女小额担保贷款亿元。六是重点项目建设进展顺利，农业发展基础进一步夯实。年初确定的2项涉农工业项目和24项农业及生态项目已开工24项，开工率达%。其中黑节工程退耕还林调节水、鹦鸽嘴水库除险加固工程、重点防护林工程和农机具购置补贴项目已全面完工；退耕还林后续产业开发和重点公益林补偿项目、高效农田节水技术推广、三北种业公司2万吨种子加工及果穗烘干生产线建设和奥瑞金公司果穗烘干生产线建设等项目进展顺利；乡土树种良种繁育基地建设、粮食基础能力建设和退耕还林后续产业开发项目、高标准农田建设和土地整理项目全面展开，农村安全饮水、能源沼气、生态文
明新村建设等民生项目正在抓紧实施，为全县农业和农村经济的可持续发展奠定了良好的基础。总体来看，上半年全县农业和农村经济思想清晰，目标明确，措施有力，工作成效比较明显。但实事求是的讲，与全面完成年初确定的目标任务相对照，与发展的形势和需求相比较，还存在一些差距和问题。一是生产计划落实还有一定缺口。受今春大风灾害性天气和制种效益明显提升影响，个别乡镇设施农业没有完成分配的目标任务。二是发展不够平衡的问题依然比较突出。从地域分布来看，大部分乡镇片与片之间、村与村之间发展失衡、不够协调，差距在不断拉大；从示范点建设上来看，也存在乡镇之间进度不平衡的问题，各日光温室示范点建设虽已全面展开，但是各乡镇进度不平衡，一些扩建的奶肉牛养殖小区的补栏工作力度不大，养殖规模还没有达产达标。三是技术服务滞后仍然是制约特色农业发展的瓶颈。个别乡镇
农业科技力量不足，技术指导服务不够到位，科技推广应用的力度不大，农业科技服务工作与群众的需求相比还有一定差距。特别是温室蔬菜和高原夏菜田间管理技术不全面，一定程度上影响了种植效益。四是能源沼气等项目建设进度缓慢，欠帐较多。这些问题必须引起我们的高度重视，在下一步的工作当中认真研究，加以解决。
二、下一阶段工作要求
今年的农业农村工作大局已定，关键的问题就是如何在抓进度、抓质量、抓效益上下功夫，求实效。针对当前我县农业农村工作的现实问题和薄弱环节，下一阶段工作总的要求是要坚定不移地把农民增收放在工作首位，思想认识上丝毫不能松懈，工作措施上丝毫不能松劲，扶持力度上丝毫不能减弱，在认真抓好主导产业增收的基础上，强化政策落实、资金配套、典型带动等措施，强力推进农民增收重点工程行动计划，确保年初确定的农民增收目标顺利实现。重点抓
好以下六个方面的工作：
一是抓好生产管理，确保农民持续增收。目前，正是三夏生产的关键时期，也是农民丰产增收的黄金季节。科学管理显得至关重要。制种产业方面，要在积极做好制种玉米去雄、虫害防治等田间管理工作的同时，加大执法力度，重点整治在制种区域或隔离区内种植异种玉米、无资质企业和个人非准入私自繁育种子等扰乱制种子产业生产经营秩序的行为，认真整改，严厉打击，维持健康稳定的种子生产环境。有关乡镇要切实加大矛盾化解力度，耐心细致做好当事人的思想说服工作，督促相关农户果断采取措施，最大限度减少大田玉米对制种玉米的影响。乡镇、村社和制种企业要相互配合，扎实开展玉米制种花期去雄雄抽检工作。番茄产业方面，要做好番茄收购协调服务工作，及时处理收购工作中出现的各类矛盾纠纷和问题，企业要进一步改进服务方式，适度提高收购价格；乡镇重点做好交售服务，不
允许有套购、抢购行为，切实保护好群众的积极性，使番茄产业能够持续发展下去。奶肉牛产业方面，要加快配套完善养殖小区基础设施，加大畜禽补栏力度，确保达产达标。对新建的乳肉兼用型养殖小区，畜牧部门要配合乡镇把好基础母牛引进关，为提升养殖效益打好基础。同时，要强化疫病疫情防治和监测，确保畜牧业健康发展和畜产品质量安全。特色产业方面，要及早做好新建日光温室示范点育苗定植工作，安排好种植茬口，大幅度提高种植效益。要抓好外销高原夏菜和供港蔬菜田间管理和外销工作，抓好病虫害防治，确保种植效益，为今后发展外向型蔬菜开好头、起好步。
二是坚持重点推进，切实加大设施农业建设力度。要立足已开工建设的示范点，进一步集中生产要素，加强协调沟通，制定推进计划，强化工作力量，积极协调解决水、电等基础设施配套工作，加快已开工日光温室示范点、乳肉兼用型
牛养殖小区的建设进度，做到工程建设和配套建设同步进行，力争8月初全面完成建设任务，及早发挥示范带动作用。为确保设施农业当年建设、当年发挥效益，在全面落实各项措施的基础上，要继续坚持定人员、定时间、定任务、定奖罚的“四定”工作机制，靠实工作责任，紧抓秋收前这一“黄金时期”，进一步加快建设进度，保证在生产季节来临之前全面完成基础建设任务。三是强化技术服务，切实提高特色农业发展水平。要集中县、乡镇设施农业生产专业技术骨干，定期不定期深入生产一线，加强生产技术指导，切实提高温室蔬菜生产经济效益。面对技术力量紧缺、技术服务滞后的现实，各乡镇要不等不靠，通过聘请一批、引进一批、培训一批、提高一批等办法，加快培育技术人才队伍，逐步破解影响现代农业发展的瓶颈问题。农口部门要组织开展反季节无公害蔬菜种植、日光温室保温增温、肉牛品种改良和规模化养殖、高效
节水等关键技术攻关，为农民持续增收、农业稳步发展奠定基础。要进一步加强现代设施农业专业技术人才队伍建设，解决现代设施农业技术指导滞后的问题，为加快现代设施农业发展、促进农民增收提供强有力的人才支撑。要进一步加强农村劳动力技能培训，不断提高农民群众创业致富能力。
四是加快市场流通体系建设，实现农产品顺畅销售。要认真贯彻县委“商贸活县”的部署和要求，积极引导农村能人、种养大户、运销大户、龙头企业组建农民专业合作经济组织，创办有一定规模的农产品流通实体，重点扶持开展果蔬菜储藏保鲜和连锁配送，扩大我县果蔬产品市场认知度，提高市场占有率。沙河、新华、蓼泉等乡镇要加快已规划的农产品交易市场或物流配送中心建设进度，辐射带动其他乡镇农产品销售和贮藏专业市场。要加快建立多层次农产品市场信息网络和经销网络，全方位开拓农产品流通销售渠道。要强化质量监测，进一步建立和完善蔬菜产前、产中和产后几个主要环节的标准体系，加强标准化生产基地建设，打造优质蔬菜品牌。统一全县果蔬商标，集中精力打造临泽果蔬品牌。要积极做好出口中亚蔬菜的前期调研工作，为发展出口订单农业奠定基础。农口各部门要加强农产品销售信息的搜集、整理、发布，及时为企业和农户提供准确的供求信息，指导农产品销售。
五是加快项目建设，进一步夯实农业发展基础。要抢抓中央深入实施西部大开发战略和国办出台支持甘肃经济发展的若干意见等政策机遇，把项目建设摆在更加突出位置，集中各方力量，认真研究政策，积极有效对接，抓好项目谋划筛选申报工作。对当前正在实施的农村安全饮水、能源沼气、生态文明新村建设等事关民生的基础设施建设项目，要在保证工程质量的前提下，抢工期，抓进度，确保如期完工，及早发挥效益。能源沼气建设上，要按照“一池三改”农
村户用沼气建设项目的总体要求，切实加大宣传培训力度，从提高群众思想认识入手，大力开展宣传动员和技术培训工作，将项目建设变成群众自觉自愿的行动。要充分利用有利时机，集中时间、集中精力全力以赴完成“一池三改”工作，确保通过上级部门的顺利验收。新农村建设上，要坚持先规划、后建设的原则，农民公寓楼的建设必须符合小城镇总体规划和土地利用总体规划，充分利用好小城镇中心区现有的道路、水电、文体等基础设施，避免盲目建设。县住房建设、国土等部门要要严格履行相关职能职责的基础上，主动服务乡镇，高效、快捷的办理相关审批手续，并加强对工程质量和施工安全监管工作，确保农民公寓楼建设如期安全进行。六是统筹协调，推动社会各项事业全面进步。要结合学习贯彻《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》精神，抢抓机遇，加快农村教育、医疗卫生、公共文化、社会保障体
系等社会事业建设，切实解决好困难群众生产生活中的实际问题，使广大农民群众共享改革发展的新成果。
第三篇：城建重点项目半年观摩总结会议讲话
··· 同 志
在全区城建重点项目半年观摩总结会议上的
讲 话（初稿）
（2012年7月3日）
同志们：
经区委、区政府研究，今天，我们召开这次全区城建重点项目半年观摩总结会议。自今年市区城建重点项目工作安排部署以来，我们一共进行了三次高规格、大规模的现场观摩检查，总体来讲，观摩效果一次比一次好，成绩一次比一次显著，全区上下奋勇争先，大力推进城建重点项目建设的氛围空前浓厚，攻坚克难，争创一流业绩的激情空前高涨。〃书记还要做重要讲话。下面，根据区委、区政府研究的意见，我讲以下几个方面的问题：
一、充分肯定工作成绩
通过现场观摩和大家汇报的情况来看，今年以来，我区城建重点项目进展顺利、成效显著，取得的成绩有目共睹、令人振奋。··区拆迁扫尾取得新突破，今年以来〃〃办事处组织了两次大规模的集中行动，市委印刷所200余间职工住宅、教育学院主体建筑、市粮局4万余平方米房屋及部分居民住宅相继拆除，拆迁面积10万多平方米，〃〃日报社、锻压机床厂等4个单位房屋也即将拆除；〃〃区4000多户居民目前仅剩18户，即将全部完成拆迁任务。城中村改造成果丰硕。今年列入改造计划的项目，都快速推进。特别是〃庙、〃庄和〃庄
问候！
二、客观分析存在的问题
在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到，工作中还存在一些问题和薄弱环节：一是工作进展不平衡。从我们这几次观摩调度的情况看，有的项目进展非常快，甚至超前完成了拆迁工作任务，但是有的项目就相对滞后，项目之间、责任单位之间工作进展极不平衡。二是个别项目进展缓慢。有的项目至今还没有实质性动作，与当前热火朝天的城建工作氛围极不相称。造成这个问题的原因很大程度上是由于市里规划、资金、政策等不到位，但是也确实有我们自己的原因，主动联系、沟通协调的力度还需要进一步加强。三是个别部门单位存在畏难发愁情绪。众所周之，城建重点项目的难点在拆迁。今年我区承担的城建拆迁工作时间紧、任务重、要求高，工作强度和难度都前所未有。工作中，个别部门单位畏难发愁、消极厌战，面对项目中的难题、“硬骨头”，没有新思路和硬举措，仅仅局限于按部就班地开展工作，直接导致了工作被动。对这些困难和问题，我们要高度重视，将其作为下步工作的重点和难点，采取有力措施，认真加以解决。
三、全力做好下步工作
（一）进一步加强领导。强有力的组织领导是做好征地拆迁工作的根本和保障，这也是我们取得成功的重要因素之一。各项目分包领导要投入更多的精力和时间，对分包负责的城建重点项目，要深入研究，掌握情况，找准症结，全力以赴协调解决工作中遇到的困难和问题。各相关办事处要牢固树立“主人翁”意识，站在讲政
区委、区政府将对所有征地拆迁项目组织进行一次全面考核。对每个项目，都进行考评打分，排出名次，量化考核。区委、区政府将根据考核结果，召开大规模、高规格会议，对成绩突出的单位和人员进行重奖；对没有完成任务的单位和相关责任人员，严格按照有关规定予以处罚。会后，目标办、区住建局、城中村改造办公室、审计局、〃〃公司等有关部门，要根据区委、区政府即将出台的《城建重点项目土地和房屋征收考核办法》，安排专门人员筹备、组织好这次全面考评，使考核结果客观公正地反映上半年各部门单位的工作成绩，并进行严格奖惩，以达到奖优罚劣的目的。
（四）千方百计做好后勤保障。当前已进入盛夏和雨季，城建重点项目工地天气炎热、蚊虫较多，工作条件非常艰苦。各办事处及相关部门要切实强化后勤保障，保证资金投入，安排、照顾好一线同志们的工作和生活，为同志们做好工作提供最好的条件。同时，要针对雨季施工特点，各在建项目要落实好安全保障措施，完善相关应急预案，确保不发生安全生产事故。
同志们，全面做好今年的城建重点项目建设工作，时间紧迫，任务艰巨。希望大家在下半年的工作中，继续保持昂扬的斗志，精神再振奋，力度再加大，措施再强化，全力推动项目进展，确保圆满完成市委、市政府交办的各项工作任务。
谢谢大家！
第四篇：在全市招商引资重点项目检查观摩会议上的讲话
抢抓机遇 开拓创新 奋力实现招商引资工作新突破
XX县委常委、副县长（二〇 年 月 日）
各位领导、同志们：
大家下午好！
通过这两天的现场观摩，给了我很深的感触。一是今年我市的招商引资重点项目建设工作取得了可喜的成就，一批批“高科技、高投入、高产出、高附加值、带动力强”的“四高一强”项目在各县市区开花结果，这些项目的落地生根，必将成为推动我市经济快速发展的强有力的支撑点。二是通过观摩发现，我们XX县的招商引资工作与其他兄弟县市相比，还存在着不小的差距，这既是压力，更是做好明年工作的动力。
下面，我把XX县2011年招商引资工作情况和2012年招商引资工作打算做以下简要汇报，不当之处，请指正。
一、2011年招商引资工作完成情况
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市经济合作局的大力指导下，XX县进一步解放思想、更新观念，全面实施工业带动战略,加大招商引资工作力度,把招商引资作为经济工作的重中之重，作为经济建设的主战场，全县经济呈现出超常规、跨越式发展的新态势。截至目前，XX县共接待前来考察的客商830余人次，引进项目163个，计划总投资183.6亿元，实际到位资金22.5亿元，同比增长26.3%。今年新开工的过亿元的重点项目主要有： 等。
（一）今年XX县招商引资工作的主要特点
1、高度重视，措施得力。县委、县政府高度重视招商引资工作，年初即召开了全县招商引资动员大会，全面部署了招商引资工作，完善了工作制度；今年先后召开5次招商引资工作调度会，从思想、组织上加强了对招商引资工作的领导。同时，县委、县政府领导亲自参加重要招商活动，宣传XX、推介XX；积极牵线搭桥、搭建平台，邀请外商前来考察投资。
2、产业招商成效明显。全县围绕铜及铜制品加工、机械制造、食品加工、化工四大主导产业，尤其是铜及铜制品加工产业开展重点招商，依托我县的产业优势和良好的政府服务，目前有86家企业落户我县。这些企业的落地投产必将对壮大我县的四大主导产业具有较大的推动作用。
3、大项目招商取得突破。今年，我县及时调整了招商引资工作思路,引导、鼓励各单位集中人力、物力、财力招大商、引大项目,以招商引资实现大项目建设的新突破。坚持全民招商与专业招商相结合、资源招商与环境招商相结合、集中活动与小团组出击相结合等手段，成效明显。09年，共引进过亿元项目15个，5000万元至1亿元的项目53个。
4、招商引资的区域逐渐扩大。近年来，随着我县招商引资的力度不断加大，通过在全国范围内的信息收集和联系，引进项目的区域逐步拓宽到内蒙古、山西、新疆、吉林、四川、河北等地，今年引进的项目来自这几个省市的就有33个。
（二）今年招商引资工作的主要措施
1、营造氛围树导向，充分调动全民招商的积极性。今年以来，我县把宣传发动工作贯穿招商引资的始终，积极采取了广播、电视、标语、简报等各种形式，及时宣传交流、反馈、推动承接产业转移和招商引资工作，在全县形成了人人招商、时时招商、事事招商、处处招商的工作导向，吸引了一大批客商愿意来我县投资。
2、明确重点，主动出击，大力开展赴外招商。年初，我县确定以长江三角洲、珠江三角洲、环渤海隆起带等经济发达地区为招商的重点区域，通过网络、电话、传真等方式，广泛联系，寻求项目对接点，在网上对接洽谈到一定程度时，便会同相关企业、乡（镇、办事处)走出去进行实地考察了解。今年我县赴成都、深圳、广州、香港、福州、天津等地进行有针对性的招商16次，签订投资合同53个，取得了显著成效。
3、创新方式，借助平台，推动招商引资上台阶。我县通过努力搭建和充分利用各种招商引资平台，有力地促进了全县招商引资工作。一是通过活动成功签约一批项目。在杭州、东莞、北京三地招商活动中，经过紧张筹备和精心组织，我县共签约项目17个，项目投资总额41.6亿元，签约项目呈现出金额大、领域广、外资比重大、科技含量高的特点。目前，这批项目已全部开工建设。在“四城五楼千企工程”深圳、上海招商活动中，联系洽谈项目35个，签订投资协议7个。目前，我县正在积极跟踪这些项目，力争早日落地。二是通过会议加强对外交流与合作。会议期间，我县与外商签订5项投资协议，达到了预期的效果。5月13日，我县还组织参加 了在浙江诸暨举办的2011中国铜加工产业发展论坛，签订投资合同4项。通过这两次会议，扩大了XX的知名度，为下一步发展XX铜深加工产业奠定了基础。三是宣传推介XX的力度得到提升。我县紧紧抓住2009水城之春海内外企业家峰会、2009中国（宁夏）国际投资贸易洽谈会、第十届中国西部（成都）国际博览会等各种招商活动的有利时机，向中外客商宣传XX，重点宣传我县的资源优势、区位优势，展示了我县的整体形象。通过我们有效的宣传，使中外客商对XX的发展优势、发展潜力、发展前景、投资环境有了进一步认识，增强了对外来投资者的吸引力。
4、相互配合，密切联系，一批重点项目相继落地。我县各单位各部门相互配合，紧密联系，把投资者的需求当作自己的需求，积极为外商搞好服务，使得今年新引进的一大批招商引资重点项目相继落地。4月28日，我县在开发区举行了招商引资重点项目开工庆典仪式。市委、市政府对此次集中开工高度重视，秦市长及部分市直部门的领导亲自参加了开工庆典仪式并为集中开工的11个项目进行剪彩。这些项目坚持高起点规划、高标准建设，装备档次、产品科技含量比较高，全部达产后，必将成为推动县域经济发展的新的经济增长点。
5、创优环境，切实做好“安商”、“稳商”工作。近年来，我县将经济发展环境建设作为一项重点工作进行专项推进，积极打造硬环境，优化软环境，用优良的环境留商、固商。今年，我县加大了对基础设施建设的投入，XX工业园区基础设施日臻完善，实现了“九通一平”，为项目成功落地创造了良好的平台。我县还积极探索 并采取更为灵活的招商引资优惠政策，努力为外商提供优质、一流的服务，加大环境治理力度，规范对企业进行检查、收费罚款等程序，严厉打击“三乱”行为，切实为招商引资工作营造良好的发展环境。
回顾11年我县的招商引资工作，虽然取得了一定的成绩，但是，在引进高科技项目、国企、央企等方面我们与兄弟县市相比，还存在着不小的差距。针对这些问题，我县要认真分析，深入研究，切实加以解决。
二、2012年招商引资工作计划
2012年XX县将紧紧围绕市委、市政府提出的“产业突破”目标，以科学发展观为统领，进一步增强责任感、压力感和紧迫感，以产业招商为主导，以 AA千亿生态工业园为载体，立足XX经济社会发展需要，突出工作重点，强化机制建设，改善发展环境，创新招商方式，提升引资质量，力争多引进一批高科技、高附加值的工业项目，为促进全市的经济发展做出新贡献。
2010年招商引资工作的主要思路是：突出一个重点，围绕两个目标，建立完善三种机制，强化六项工作措施，实现六个突破。
突出一个重点，即：2010年XX县招商引资工作的重点是铜产业招商。我们要以AA铜业千亿生态工业园为载体，加大对铜产业的宣传、推介力度，以铜杆项目招商为切入点，逐步引进铜管、棒、线、带、箔、排、板材、型材等相关铜制品加工企业，做大做强上下游产品，逐步建成铜制品加工集聚地，把XX打造成“江北铜都”。
围绕两个目标，即：通过努力，2012年力争实现引进项目300 个，力争引进国内外500强企业3—5家。
建立完善三种机制，即：一是完善招商引资重点项目“三个一”工作机制（一位县级领导带领一个部门帮包一个项目）。二是完善招商引资考评机制。三是建立健全招商引资项目跟踪推进机制，实行全程督查跟踪推进审核、协调服务制度。
强化六项工作措施，即：一是加强大项目招商力度。项目是招商之本，大项目更是促进地区经济发展的关键，是拉动经济发展的引擎。要加大对骨干企业的调研，认真做好大项目的包装。要坚持以项目为对象的分类专题招商，对重点项目实施高层次招商，由主管领导带队，实行高层次重点推进。二是大力实施小团组招商。一方面根据我县产业的升级改造，划定重点区域，进行有针对性的小团组赴外招商。另一方面针对11年我县小团组招商的成效，对招商项目、区域进行梳理、总结，提高招商针对性。三是搞好重大活动招商。活动是招商引资的重要平台，也是加压促动、推进工作的必要手段。抓住“2011海内外知名企业家齐鲁行”活动和“四城五楼千企工程”北京、广州招商活动的机遇，积极联系能推动我县经济跨越式发展的的大企业集团，坚持不懈地抓好重点区域的招商引资工作。四是充分发挥企业招商作用。多方式调动企业自主招商的积极性，营造关心企业招商、支持企业招商、推动企业招商的浓厚工作氛围。实现骨干企业与跨国公司及国内知名大企业的强强联合，形成产业集聚和配套效应。五是拓宽招商引资区域。不仅要深入山西、内蒙等中西部地区结识新客商、发布新项目、引进新产业，还要大胆走出国门，到日本、韩国、欧美、中东等发达国家和地区招 商引资。六是加快项目推进工作。要围绕所有签约项目，加强投资后续服务工作。注重项目签约向项目落地转变，加强对投资者的服务和保护，让投资者在XX投资安心、放心、舒心，充分调动外来企业在我县投资兴业的热情。
实现六个突破，即：引进项目质量实现突破，引进项目规模实现突破，引进项目数量实现突破，引进项目开工率实现突破，投资服务实现突破，实际到位资金实现突破，力争我县招商引资工作在新的里开创新局面。
第五篇：年防汛会议领导讲话
防汛会议领导讲话 1
今天召开这次会议，主要目的是深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神，认真落实国家防总关于今年防汛工作安排部署，全力以赴做好防汛抗旱工作。下面，就进一步做好防汛抗旱工作，我讲三点意见。
一、提高政治站位，切实增强责任感和使命感 今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是全民抗击新冠疫情之年，做好防汛抗旱工作意义更加重大。各级党委、政府和各部门必须认真贯彻落实习近平新时代防灾减灾思想，按照前期工作安排，充分认识防汛抗旱严峻形势，以对党和人民高度负责的精神，切实提高政治站位，强化“宁可十防九空，不可失防万一”的忧患意识和“宁可上前一步形成重叠，不可后退一步形成空隙”的责任意识，高度重视、加强领导，时刻绷紧这根弦，全力以赴做好防汛工作，严防死守打赢防汛主动战。
二、突出重点，狠抓各项防范措施落实 第一，要全力补齐短板 解决好防灾减灾体系存在的突出问题至关重要。
一要补齐工作机制短板 按照“优化、协同、高效”的原则，建立健全部门间联动工作机制，补充完善应急与水务的工作机制，加强协同配合，不能简单地把“防”与“救”切割，要衔接好“防”与“救”的责任
链条，共同扛起“防”和“救”的责任，要在防汛抗旱指挥部统一领导下，形成统一整体，以顺畅、高效的工作机制确保防汛各项工作稳中有进，稳步向前。
二要补齐水利工程建设短板 水毁工程修复和堤防险工弱段处置，因疫情有所影响，各县（市）区要加快集中力量补齐水利基础设施短板；积极推进江河险工弱段整治、山洪灾害防治和农村基层防汛预报预警体系建设。继续实施中小河流治理、病险水库除险加固和重点区域排涝能力建设，加强已建非工程措施体系运行管理，夯实防汛抗旱工程支撑体系，不断提升防灾减灾能力。
三要补齐管理工作短板 进一步督促落实水库行政、技术、巡查“三个责任人”和“水库监测预报、汛期调度运用计划、防洪抢险应急预案”三个重要环节，责任要到人，具体工作要做实。充分发挥市防指督促、检查、指导作用，坚持问题导向，强化隐患排查整改工作，确保责任到位、措施到位、整改到位。重点检查思想重视程度、防汛责任制落实、防洪工程设施安全运行、水毁工程修复、河道清障、气象水文预测预报、应急预案编制审批、通信联络保障、防汛抢险队伍组建、防汛物资储备等方面，建立隐患台账，限期消除隐患。
第二，要做好应急保障 各县（市）区，各部门要坚持早动员、早部署、早准备，把
各项防汛工作想在前头、抓在手中、落到实处，细化实化防汛应急准备。
一是预案准备要到位 由于机构改革，各项预案的编制单位、实施主体、责任部门有的发生了变化。各县（市）区要在系统总结以往防汛抗旱实践经验基础上，结合本地本单位实际修订总体预案，细化专项和部门预案，针对存在的问题和薄弱环节，按照科学实用的原则，进一步增强预案的针对性和可操作性。在建涉水工程、未处理完工的险工险段，要制定临时度汛方案和必要的应急抢险预案，确保度汛安全。水库下游、山洪灾害易发区等防洪重点区域要细化人员紧急转移预案，制定应对超标准洪水和突发性事件的具体措施，防止临危失措。各级防汛责任人要熟悉与自己相关的各类应急预案，并组织开展应急预案演练，让广大干部群众进一步了解预案、熟悉预案，切实提高洪涝灾害的应急处置能力。
二是物资准备要到位 各县（市）区要按照“分级负责、分级储备、分级管理”原则，抓紧核查统计现有物资，根据《防汛物资储备定额编制规程》要求，继续加大物资储备投入力度，按照不同工程部位可能出现不同险情所需的抢险物料，抓紧补充库存，特别是加强防洪重点区域和薄弱环节的物资储备，确保品种齐全、数量充足。要掌握本地区及邻近地区防汛物资的生产、库存、销售等市场动态，做好紧急情况下调用和组织生产的准备。要优化仓储布局，建立健
全防汛物资储备管理制度，落实防汛物资管理人员，严格执行各项规章制度，建立台账和管理档案，做好质量检查、保养维护、安全管理、物资调用，确保抢险急需时能拉得出、运得快、用得上。
三是通信保障要到位 通信联络是防汛工作的生命线。各县（市）区都要从最不利的情况考虑，制定因暴雨、断电等特殊情况时通讯联络中断的应急预案和替代方案，工信部门、通信管理部门、电力部门要主动与各县（市）区应急、水利部门对接，制定预案，备齐抢险人员和设备，一旦发生险情，能够快速到达指定区域开展抢险和恢复通信，确保信息畅通无阻。
四是资金保障要到位 各级政府要把确保安全度汛、保障人民群众生命财产安全放在第一位，加大防汛抗旱资金投入，进行水毁工程修复、物资设备购置、应急队伍组建等，确保防汛救灾等应急支出需要。五是人员保障要到位。要统筹做好防汛救援队伍建设，在加快建立抢险救援队伍的同时，尽快掌握当地防汛应急专业队伍和民兵、群众队伍状况、装备情况、人员配备情况。加强与当地驻军、武警部队、消防队伍及各类社会抢险救援支援力量的联系，建立协调联动机制，开展实战化应急演练，提高队伍实战水平和应急能力。
第三，要做好监测预警 一是全方位加强监测工作
气象、水文、水务部门要密切跟踪天气、雨情和水情发展变化，检查维护好气象、水文观测监测设备以及山洪灾害自动监测系统、监测预警平台等，完善监测体系，及时做好雨、水、险的监测工作。自然资源部门要加强对地质灾害的监测预警，搞好群测群防。
二是努力提高预报准确性 有关部门要积极整合资源，加强信息共享，及时开展联合会商和分析研判，优化预报方法，提高预报精度、延长预见期，切实增强预报的预见性、准确性和时效性，尤其要加强局部强对流天气和局地强降雨的预测预报，准确分析影响时间、影响程度和影响范围，及时预测发展趋势，为防汛救灾决策提供科学依据，争取更多防范时间。
三是确保及时发布预警信息 要坚持主流媒体、新媒体和原始手段有机结合，充分利用报纸、广播、电视、微信公众号、无线通讯、锣鼓等方式，及时发布灾害预警信息，完善群测群防体系，打通预警的“最后一公里”，做到覆盖到村组、落实到人头，确保能够提前紧急疏散和转移安置灾害威胁区域群众。
第四，要做好重点防范 水库度汛、江河防洪、山洪灾害防御、城市内涝一直是防汛工作中的重中之重，要全方位、立体化落实防御责任和措施。
一是严格水库汛期运行管理
我市共有 110 座水库，要高度重视水库安全度汛工作，规范水库调度，严格按照批复的汛期调度运用计划执行，严控水库擅自超汛限水位运行，病险水库要降低水位甚至空库运行。要加强与上下游的联系，水库拦洪、泄洪运用要提前通知受威胁地区和人员，及时落实防范避险措施，防止造成人员伤亡。
二要扎实做好江河洪水防御 要进一步对江河堤防、穿堤建筑物等工程尤其是险工弱段组织拉网式排查，彻底查清问题，集中力量消除重点薄弱环节和存在的隐患。
三要狠抓山洪灾害转移避险 山洪灾害发生频率高，来势猛，成灾快，破坏性强。各县（市）区要建立健全县、乡、村山洪灾害基层防御体系，细化基层应急预案，实化人员转移方案，充分发挥山洪灾害监测系统和群测群防体系作用，提前做好危险区人员转移避险工作，做到预警到乡、预案到村、警示到点、责任到人。应急、水务、气象、自然资源、交通、旅游等部门要加强沟通联系和协同联动，完善信息共享机制，加强对工矿企业、施工单位、旅游景区等薄弱环节的检查和指导，强化对外来务工人员、旅游观光人员、农村留守人员的组织管理，落实预警发布和转移避险措施，合力做好山洪地质灾害防御工作，尽最大努力避免人员伤亡。
四要防范城市内涝积水 要健全城市防洪排涝多部门协同联动机制，进一步完善城市
防洪排涝应急预案，全面排查城市低洼易涝区域和风险隐患点，落实应急管理和抢险措施。遇强降雨，要多种形式、多种渠道滚动发布预警信息和安全警示，在危险区域划定警戒标识和预置交通管制疏导措施，加强城市排水管网、排涝泵站、内河渠道等设施的检查管护，提前预置机动应急排涝设备和抢险队伍。特别要落实城区河道、低洼易涝地区、地下商场、桥洞子等重点区域的防洪排涝措施，切实提高应急抢排能力，确保城市安全正常运转。
第五，要做好巡查值守 各级防指、各成员单位要加强汛期值班值守，严格执行领导干部到岗带班和 24 小时值班制度，发现险情及时准确上报和快速开展应急处置。要严格执行信息报送制度，强化信息报送纪律，加强信息核实和情况跟踪。遇突发重大汛情、重大险情、重大灾情和人员伤亡等要第一时间上报，杜绝迟报、漏报和瞒报。
三、压实落靠责任，凝心聚力打好防汛抗洪攻坚战 一要强化责任担当，压实防汛责任 要进一步强化以行政首长负责制为核心的各项防汛责任，细化各级、各部门防汛抗旱责任，逐级明确市、县、乡和辖区内江河堤岸、水库大坝、山洪防御等防汛抗旱责任人并及时公布，实现防汛抗旱责任落实全覆盖。各级防汛抗旱指挥部要在前期工作的基础上，进一步开展责任制落实情况的全面检查，将各项责任落实到监测预警、指挥调度、巡查值守、抢险救援、转移安置、应急保障等各个环节。农垦系统要接受地方政府领导，确保防汛
责任不留死角盲区。
二要强化组织领导，形成工作合力 防汛抗洪抢险救灾是大家的共同责任，需要部门配合、社会参与、协同作战。防汛工作要以防为主，注重灾前预防，要把人力物力和财力精力更多集中到防的阶段、防的过程、防的措施。各成员单位要切实承担起防的专业技术责任，做好防的工作。要强化责任担当，主动补位作为。今年，市应急指挥中心将建成投入使用，在实现信息互通的基础上，要按照省防指“信息共享、协同防范、共同值守、联合作战”的要求，水务、应急、住建、交通、文广旅游、铁路、农业农村、海事等相关成员单位要按照防指要求，适时选派 1 名专业技术干部到市防指报道，组建联合防汛指挥部办公室，进一步强化会商研判、协调联动、扁平指挥、快速处置能力。在预报预警和应急响应情况下，实施 24 小时共同值守，充分发挥各专业技能和行业管理优势，保持有效沟通协调，坚决贯彻防指决策部署，协调一致，采取联合作战行动，做到密切分工合作，无缝衔接。
三要强化宣传引导，牢牢把握正确舆论导向 以“快报事实、慎报原因”为原则，牢牢把握舆情主动权，第一时间发布准确无误的防汛抗旱信息，全力防范恶意炒作，及时快速遏制苗头性负面舆情，避免引起公众恐慌和社会秩序紊乱。要积极报道国家、省市县决策部署和各县（市）区防汛抗旱工作动态，大力宣传防汛抗洪先进人物和防灾减灾知识，科学主动回
应社会关切，着力营造全社会关心、重视、支持、参与防汛抗洪工作的良好氛围。要加大防灾减灾知识科普力度，广泛普及暴雨、洪水、台风、山洪、滑坡、泥石流、城市内涝等灾害的防御知识，强化实战演练，着力提高社会公众防灾避险意识和自救互救能力。
最后，要统筹做好防汛与抗旱工作。历史经验表明，汛期旱涝并存、旱涝急转的情况时有发生。要坚持防汛抗旱两手抓、两不误，全面落实度汛措施和抗旱准备，着力防范旱涝急转。
同志们，做好防汛抗旱工作责任重大，任务艰巨。希望大家务必克服麻痹思想和侥幸心理，工作中把问题想得多一些，把困难想得大一些，以更高的站位、更强的担当、更严的要求、更实的举措，坚决做好防汛度汛工作，向党和人民交上一份满意的答卷。
防汛会议领导讲话 2
今天召开这次会议，目的是深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神，进一步深入落实国家、省、市防汛工作会议精神，对做好今年防汛工作进行再动员、再部署。
从前期工作看，各个县区都很重视，准备的也比较充分，但能否经得住强降雨、洪水的考验，还需要实践验证。
近期，我市频繁降雨，部分地区出现了大风、冰雹等灾害。昨天，省气象局启动重大气象灾害（暴雨）Ⅳ级应急响应命令，预计 22 日夜间至 24 日，我省自南向北有强降雨天气，部分地区降水量将达到 50-80mm，局地 80-100mm，同时，可能伴有短时强降水、雷暴大风、冰雹等强对流天气，容易引发中小河流洪水、山区半山区山洪和泥石流等地质灾害。为此，我市也启动了应对全域强降雨 IV 级应急响应。结合综合研判及入汛以来降雨情况，今年防汛形势不容乐观。我们必须牢固树立“宁可十防九空，不可失防万一”思想，坚决做好各项防汛准备工作，绝不能掉以轻心、麻痹大意、疏于防范、酿成灾害。
为切实做好今年防汛工作，我再强调几点意见：
一、严格落实责任 把任务和责任细化落实到每一处工程、每一个环节、每一个部位。
一要落实好行政首长负责制 各级、各部门要把防汛工作做为当前和今后一段时期的重点工作，主要领导必须提高政治站位，强化风险意识和底线思维，把防汛工作牢牢抓在手上，亲自部署、亲自检查，切实强化各项防汛抗洪措施，系统性地安排好应对工作。
二要落实专业技术人员责任制
每项工程、关键部位都要配齐熟悉工程情况、具有抗洪抢险经验的技术人员，真正做到处处有人抓，段段有人管，保证防汛各个区域、各个环节、各个方面畅通运行、高效运转。
三是落实具体负责人责任制 各级河湖长，险工弱段包保责任人，必须经常深入一线、深入现场、深入实际，熟悉自己的责任区域，掌握防汛存在的主要问题，提出解决问题的办法，把工作落实落靠。一旦发生洪涝汛情、险情、灾情，责任人要第一时间到场，科学分析险情，科学组织转移，科学组织抢险。
二、强化隐患排查整治 隐患排查整治要突出预见性、精准性、协同性，标注出隐患坐标点、整治路线图和销号“档案袋”。
一要高度重视山洪灾害防御 充分发挥山洪灾害监测系统和群测群防体系作用，及时将气象预警信息发送到相关乡镇、村、屯、责任人和危险区群众，做到测报有设施、预警有手段、转移有路线、避灾有地点、安置有方案。
二要突出抓好水库安全度汛 继续落实落靠水库安全度汛“三个责任人”职责，水库主管部门和管理单位必须严格执行汛期调度运用计划，严控擅自超汛限水位运行，坚决拆除拦鱼栅和溢洪道障碍物。防御能力低的小型水库要提前预泄，腾空库容。
三要切实做好江河洪水防范 紧盯堤防、护岸险工险段和薄弱堤段，强化汛期重点部位、重要节点的巡查抢护，及时发现并妥善处置各类险情，要在防汛关键地区预置救援队伍，靠前驻防，强化险情处置。四要防范城市内涝积水。全面排查城市低洼易涝区域和风险隐患点，落实应急管理和抢险措施。遇强降雨，要多种形式、多种渠道滚动发布预警信息和安全警示，在危险区域划定警戒标识和预置交通管制疏导措施，加强城市排水管网、排涝泵站、内河渠道等设施的检查管护，提前预置机动应急排涝设备和抢险队伍。特别要落实城区河道、低洼易涝地区、地下商场、桥洞子等重点区域的防洪排涝措施，切实提高应急抢排能力，确保城市安全正常运转。
三、做好监测预警和研判 气象、水文水务部门要密切监视天气变化和雨水汛情发展，及时汇总情况，认真研究大小水情和突发情况，滚动预测预报，加密联合会商，及时发布预警信息，努力做到地域全覆盖、人员无遗漏。进入主汛期，各县（市）区要在自动气象、水文监测点以外，再设立一部分人工监测点，补充监测数据，增强预警的科学性、准确性。要注意研判和我市有流域关联的外省、市降水情况，掌握清楚流域上游水雨情，科学精准预警我市水雨情。大小水情都要及时研判，有突发情况要及时启动预警。要综合研判每一次降水对江河、水库的影响和能否出现山洪威胁，提前做好防范工作。要加强研判体系建设，增强部门之间、上下之间的协同
性，提高研判一致性、精准性。
四、提高应急处置和保障能力 一要准备好预案 各县（市）区要在系统总结以往防汛抗旱实践经验基础上，结合本地本单位实际修订总体预案，细化专项和部门预案。在建涉水工程、未处理完工的险工险段，要制定临时度汛方案和必要的应急抢险预案。水库下游、尾矿库、山洪灾害易发区等防洪重点区域要细化人员紧急转移预案。各级防汛责任人要熟悉与自己相关的各类应急预案，并组织开展应急预案演练，让广大干部群众进一步了解预案、熟悉预案，切实提高洪涝灾害的应急处置能力。
二要组织好队伍 在加快建立抢险救援队伍的同时，尽快掌握当地防汛应急专业队伍和民兵、群众队伍状况、装备情况、人员配备情况。加强与当地驻军、武警部队、消防队伍及各类社会抢险救援支援力量的联系，建立协调联动机制，开展实战化应急演练，提高队伍实战水平和应急能力。
三要贮备好物资 各县（市）区要按照“分级负责、分级储备、分级管理”原则，抓紧核查统计现有物资，根据《防汛物资储备定额编制规程》要求，继续加大物资储备投入力度，按照不同工程部位可能出现不同险情所需的抢险物料，抓紧补充库存。去年我市防汛物资消
耗较大，今年至少要补充到去年汛前水平。防洪重点区域和薄弱环节要保证物资储备品种齐全、数量充足。
四要保障好通信 通信联络是防汛工作的生命线。各县（市）区要制定因暴雨、断电等特殊情况时通讯联络中断的应急预案和替代方案，工信部门、通信管理部门、电力部门要主动与各县（市）区应急、水利部门对接，制定预案，备齐抢险人员和设备，一旦发生险情，能够快速到达指定区域开展抢险和恢复通信，确保信息畅通无阻。
五要落实好资金 各级政府要加大防汛抗旱资金投入，确保防汛救灾等应急支出。
五、加强调度和应急值守工作 应急局牵头研究完善调度机制。应急和水务部门要按照省防指“信息共享、协同防范、共同值守、联合作战”要求，对省里提示的明显的预警，都要进行及时调度。一般情况下，应急局和水务局联合调度，应急局负责调度应急处置准备，水务局负责调度防汛方案。再严重一点，由我亲自调度。大家务必清醒地认识到，目前，乡、村最后一公里的应急调度机制尚未完全建立起来，有的基层干部干的时间越长胆子越大，该做的应急准备不一定做到位，甚至欺上瞒下，顶着不做，一旦出现险情，会出现严重后果，造成不必要损失。要进一步强化应急值班值守，各级防指实行领导带班和工作人员值班相结合的 24 小时值班制度，值班人
员必须时刻在岗。市防指要不定时进行检查，对违反值班值守要求的严肃处理。
同志们，做好防汛工作事关群众生命财产安全，事关安全稳定发展环境。大家一定要高度重视起来，进行再动员、再部署、再检查、再完善，确保万无一失，安全度汛。
防汛会议领导讲话 3
今天召开这次会议，主要目的是以习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神为指导，认真落实国家、省、市防汛工作会议精神的贯彻落实，对防汛工作再安排再部署，动员大家树牢底线思维和风险意识，进一步把防汛工作牢牢抓在手上。下面，我强调几点意见。
一、提高思想认识，切实增强紧迫感和责任感 近期，中央、省委省政府相继召开会议，对安全生产和防灾减灾、防汛抗旱作出一系列安排部署，为我们做好工作指明了方向、提供了遵循。今年的防汛形势非常严峻，我市仍然存在一些薄弱环节和安全隐患，安全度汛的压力非常大。
一是从气象形势看，不能有任何侥幸心理 今年以来，全市平均降雨量较常年偏多，根据气象部门预计，今年汛期，全市降雨量较常年偏多 2 至 5 成，局地强降雨、短时强对流等极端天气过程多发频发，要引起高度重视。
二是从基础设施看，不能有任何懈怠心态 近年来，全市防洪减灾工程体系逐步完善，但受历史欠账多等问题制约，防洪减灾工程病险薄弱环节较多。
三是从现实工作看，不能有任何麻痹思想 近年来，我市没有发生大涝大灾，干部群众存在松懈思想。防汛抗旱应急指挥能力建设有待加强，应急指挥平台还不能满足工作需要。
防汛抗旱事关发展全局，事关群众切身利益，要“宁可信其有、不可信其无”，宁可做过、不可错过，从早从紧从实做好“防、抗、救”各项工作。
二、坚持精准施策，坚决打好防汛抗旱硬仗 要聚焦超标洪水防御、水库安全度汛和城市防洪排涝重点工作，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持问题导向，强化底线思维，从最坏处着眼、做最充分准备、向最好处努力，坚决打好这场硬仗。
（一）全面细致做好隐患排查 隐患排查是确保防汛措施落实到位的关键环节。各县市区、各有关部门要持续开展不间断的全覆盖、拉网式排查，找短板、查隐患、促整改。要建立隐患整改工作台账，实行销号管理，严格落实责任人、时间点，坚决把各类隐患消除在汛前。要加强对人口密集区、产业聚集区、涝洼区域、河道沟渠、水库及危旧房屋、棚户区、校舍和公共场所安全状况的排查，严格落实低洼易涝地区、地下商场、地下车库、涵洞等防洪排涝措施，加快清理清除影响防汛各类隐患，确保有责任人、有制度、有方案、有预案、有预报预警设备。我市是粮食主产区，要做好麦收夏种工作，抢收抢种，确保夏粮丰产更要丰收，特别是在常态化疫情防控的形势下，更要保障好粮食安全。
（二）加快涉水工程建设进度 要把水利工程改建作为重点，一方面起到抗旱的作用，另一方面发挥防汛的功能。对在建的涉水工程或防洪安全有影响的各类工程，都要严格落实在建工程安全责任制，认真落实各项度汛措施，保证工程安全度汛。特别是要加快消除运行工程病险，防止带病入汛，造成隐患。对汛前必须完成的重点水利工程，要排倒工期，加快进度，发挥作用。
（三）全面提升应急保障能力 一是进一步细化实化防汛工作预案，注重科学实用，关键时刻能发挥作用，明确部门责任，细化工作流程，形成行动有力、衔接有序、高效协同的运行调度工作体系。按照“专群结合、人岗相宜”要求，组织专家和技术骨干，建立健全市县水旱灾害防御专家库。二是加强应急队伍演练，搞好专业培训和实战演练，提高实战能力，确保拉得出、冲得上、打得赢。三是做好防汛物资储备。健全防汛物资储备机制，强化物资储备调运，做到宁可备而不用、不可用而不备。
（四）健全完善汛情预报预警工作 我市气候受季风影响显著，十年九旱、旱涝交替、旱涝急转，多年平均降水量 570 毫米，降水时空分布不均，汛期降水占全年降水量的 80％，呈现春旱、夏涝、秋冬又旱的气候特点。
要提高预报预警协同度，监测点要实现自动监测，预警系统要整合，气象、水文水利、应急等部门单位要建立会商机制，实行信息共享，强化综合研判，要加强省市县三级衔接，统筹上下游、左右岸、干支流，科学调度境内水利工程，及时调洪错峰、分洪泄水。要提升预报预警覆盖度，充分运用电视、广播、网络等渠道，及时提醒广大群众有效避灾避险，确保做到全覆盖、无盲区。
（五）统筹做好抗旱工作 我市水资源极其匮乏，人均水资源占有量 211 立方米，仅相当于全国的 10，全省的 61。客水依赖程度高，全市正常年份需水 25 亿方，当地可利用量仅 8 亿方，所以既要防汛，更要抗旱。要密切关注雨情、水情、墒情，加强旱情监测预警，准确分析研判形势，提前谋划抗旱措施。要加快水源工程及配套设施建设，提升引水、蓄水、补水、调水能力，合理使用黄河水，全力保障供水安全。要严格按照省里农业节水工程建设部署，科学合理编
制安排好工程建设，立足效益最大化，统筹推进各项工作。
三、强化组织领导，严格落实工作责任 要加强领导，周密部署，精心安排，落实责任，把责任落实到人员、落实到工程，真正做到责任明确、事有人管，确保各项工作落到实处。
（一）完善体制机制 参照省防指做法，进一步修订完善工作组织、推进、落实体制机制。防汛抗旱事关全局、责任重大，是一项系统的社会工程，需要应急部门牵头，水利、气象等各级各部门履职尽责、协同作战。各县市区要强化属地管理责任，从快从严从实抓好各项工作落实。各部门要强化“管行业必须管安全”的理念，加强工作梳理，建立长效机制，狠抓工作落实。特别是应急、水利、城管、气象、交通等部门，承担着繁重的任务，要像疫情防控工作一样，统一步调、搞好协同，形成工作合力，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
（二）压实工作责任 要全面压实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱防台风各项工作责任，在市级媒体向社会公开防汛抗旱防台风工作责任人名单，接受社会监督。各县（市、区）要采取有力措施，确保应急管理相关职能编随事走、人随编走，要建立专家队伍，整合提升基层基础工作力量。要压实企业的主体责任，县市区主要负责同志带队，可采用交叉检查等方式，对重点企业风险隐患进行排
查，强化行刑衔接，严查重罚，确保企业安全生产、防汛抗旱主体责任落到实处。
（三）强化督导检查 要深入开展防汛工作再检查、再督导、再落实，特别是突出抓好以超标洪水防御、水库安全度汛和城市防洪排涝三项重点工作任务的问题隐患整改，查进展、查预案、查物资、查人员、查措施，确保账实相符，确保见人见物。防汛工作突发性强，大家一定要明确工作职责，严肃防汛纪律，对工作过程中不担当不作为、推诿扯皮的，要严肃查处。防汛工作作为一件大事、要事，要切实抓紧抓好，为全市经济社会发展营造安全有序的环境。
防汛会议领导讲话 4
根据县委、县政府主要领导安排，今天我们在这里召开全县防汛工作例会，主要目的是深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神，围绕抓好主汛期防汛工作，研判形势，查找短板，细化措施，全力应对主汛期可能发生的汛情险情，确保全县大局稳定。下面，我再强调三点：
一、认清形势，高度警醒 当前，我县防汛已经进入主汛期，各类突发性自然灾害随时都有可能发生，要求我们必须在思想上高度警惕，在汛情防范上细化措施，在工作组织上更细更实，全方位提升我县防汛工作质量。结合我县实际和掌握情况，当前主要存在三个问题：
一是天气形势严峻 从全国防汛形势看，我国南方地区频降暴雨，江河湖库水位迅速上涨，部分河流出现超警戒洪水，有的支流发生超历史洪水，给人民群众生命财产造成了极大损失。对我县防汛工作而言，七月、八月是防汛最关键的时期，也是一个特殊阶段，俗称“七下八上”，也就是说，我县防汛工作已经进入了全面战备状态。同时，根据气象部门预测，7-8 月我县降雨量偏多，局部地区强降雨、暴雨等极端天气发生的可能性很大，使得我们的防汛工作面临严峻考验。
二是防汛短板突出 我县集山区、库区、丘陵区于一体，地形地貌复杂，防汛工作基础设施薄弱，险工险段较多，防汛抢险任务较重。整体来看，防汛难点和险工险段主要集中在 4 个方面：①河道防洪难度大。我县境内有 5 大河流，还有纵横交织的支流 130 余条。这些河流辐射范围大，属于典型的山区河道，且多数河流不设防，缺少防洪堤坝，具有陡涨陡落的特点，加上河道两岸均有村庄、集镇分布，一旦发生大的洪水灾害，防汛保安难度极大、任务很重。②
水库防守任务重。我县共有 23 座小水库，其中小一类水库 7 座、小二类水库 16 座，大的坑塘 38 个，防汛除险点多线长面广，管理难度极大，如果工作抓得不细不实，就会对周边群众生命财产安全造成极大威胁。同时，境内库岸线长达 2900 多公里，有 10个乡镇环库分布，在水库风浪长期侵蚀下，库岸坍塌、库岸滑坡等地质灾害都有可能发生，是我们防汛工作的一大难点。③地质灾害多发。我县山区面积较大，防范和应对地质灾害的任务很重。特别是一些乡镇，由于山体构造特殊，地质灾害地段多，易发生滑坡、泥石流等地质灾害，影响附近居民和交通安全。④城区防汛设施不完善。县城特别是老城区，始建于上世纪 70 年代，受规划不够科学、管控不够到位等历史原因影响，部分地区违建较多，有的甚至侵占城区河道，一到主汛期，或者一遇强降雨和暴雨，就会发生积水内涝等现象，增加了城区防汛难度。
三是认识不够到位 一方面，工作机制急需抓紧理顺。自防汛抗旱工作机制划转以来，个别乡镇领导重视不够，协调不力，职责权属划分不清，存在有乡镇应急办、防汛办和水利站三家相互推诿、工作棚架等问题。另一方面，思想麻痹问题不同程度存在。有的乡镇一把手对辖区防汛险工险段、准备情况等，吃的不准，掌握不全，一问情况就咨询分管副职，说明这些乡镇主要负责同志在思想上对防汛工作认识不到位，抓的不够实。还有个别乡镇对县防汛指挥部办公室下达的工作指令置若罔闻、无动于衷，抓工作推推动动、不推不动，一旦发生大的灾情，后果不堪设想。
诸多问题，不一而足。希望引起各乡镇、街道和相关县直单位的高度重视，采取针对性措施，认真加以改进。
二、突出重点，明责强责 今天会上，已经对全县防汛险工险段有关情况进行了通报。会后，各乡镇、街道和相关县直单位要结合各自实际，认真排查，研究措施，抓好防范，确保防汛安全。这里重点强调三级责任：
就县指挥部而言 既要当好司令员，又要当好参谋长，突出抓好顶层设计、统筹调度、督促检查等工作。主要干好五件事：①强化工作指导，就是督促各乡镇、街道和县直有关单位抓紧完善理顺防汛抢险应急机制、应急预案等，明确责任分工，健全指挥体系，确保政令畅通，不打乱仗。各乡镇、街道要在本周五（7 月 10 日）上午10 点前，向县指挥部办公室报送本单位防汛抢险工作机制有关情况。对于职责不明、职能打架的，一律打回，重新完善，并全县通报。②做实响应机制。汛期应急响应共分四级，其中，四级、三级响应根据情况适时发布，二级响应由我根据情况适时启动，一级响应根据情况适时启动。应急响应启动后，各乡镇、街道和防汛指挥部成员单位必须全员到岗，包括应急抢险救援队伍等各类力量必须第一时间集结待命，严格落实县指挥部相关指令。下一步，县指挥部要密切关注汛情雨情水情，结合各乡镇、街道实际，精准启动应急响应指令，推动防汛抢险工作有序高效开展。
③精准发布预警信息。县水利局水旱灾害防御办公室要会同气象、水文等单位，精准研判和掌握相关雨情水情汛情信息，及时上报县指挥部，由县指挥部统一发布。各乡镇、街道和相关县直单位要对照预警信息，结合本辖区本单位实际，高效做好队伍集结、物资调度、群众转移等工作。
④高效处置险情。一旦发生汛情险情，县指挥部要第一时间启动应急响应机制，并迅速召集相关人员会商研判，及时精准下达各项工作指令，确保抢险工作高效有序开展。各乡镇、街道和县直有关单位，要提前完成险工图、风险图、抢险图三张图表，汛情发生后，根据县指挥部调度指令，科学调度抢险救援物资，迅速集结各类应急前线救援队伍，并在第一时间赶赴险情现场，开展抢险救援。⑤抓好督促检查。县指挥部要组织专业力量，深入乡镇、街道和县直重点单位，对应急抢险队伍、物资储备、险工险段处置、应急演练等工作开展情况，进行专项督查，及时通报有关情况。情况严重的，要以书面形式交办整改。
就成员单位来说 必须对照职能分工，各负其责，各尽其职，不折不扣落实好有关工作。当前，必须做实三项工作：①险工险段处置工作。从通报情况看，水利局、自然资源局的险工险段处置任务较重，必须根据险工险段实际，建立台账，明确任务，砸实责任，做到每一个险工险段必须有一名班子成员分包、一支专门队伍负责，确保各类隐患尽早整改到位，一有险情能够及时有效应对。各单位
险工险段处置台账于 7 月 15 日前报县指挥部办公室，凡报送不准时、质量不高的，全县通报批评。②应急救援队伍建设。前期，县指挥部根据防汛工作需要，在水利局、应急局、电业局、消防大队等单位，建立了 20 多支防汛抢险应急救援队伍。下一步，各单位要对这些队伍加强培训演练，配备专业设备，既提升业务能力，又增强实战本领。提醒一点，要对这些队员加强体能训练，增强身体素质，适应高强度抢险工作需要，确保一有险情，拉得出、上得去、救得赢。③物资储备工作。
这项工作主要有应急管理局、粮食和物资储备中心、水利局等单位承担，前期也对相关工作进行了安排。下步，要进一步查漏补缺，备足物资，满足防汛抢险需要。
就乡镇、街道而言 必须认真履行好防汛抢险主体责任，进一步细化完善各类防灾减灾方案，全面查漏补缺、快补短板，提升防汛工作水平，做到守土有责、守土尽责。重点干好四件事：①水库安全度汛工作。要加强水库日常监管巡查，落实“行政、技术、巡查”三个责任人和“测报、调度、预案”三个关键环节，突出抓好安全管理，确保水库防汛安全。这方面，水利部门要对乡镇加强业务指导，助推工作开展。②山洪灾害防御工作。建立“乡村组户”四级责任体系，用好应急避险预案，通过宣传、培训、演练，充分提高干部群众防灾避灾意识和自救能力。这里强调一点，在强降雨、暴雨等特殊时段，各乡镇、街道不仅要抓好山洪防御工作，也要
高度关注山体滑坡、泥石流等地质灾害，特别是库区乡镇，更要关注库岸坍塌、库岸滑坡等问题，做好巡查排查、警示标志设置、群众转移等工作。③抓好城市内涝防洪。两镇两办要对辖区内低洼区及风险隐患部位深入排查，落实应急管理及抢险措施，保障城镇度汛安全。④抓好防汛抢险应急调度。各乡镇街道及相关部门要密切关注汛情变化，针对重点隐患部位，要提前预置防汛抢险队伍、防汛抢险物料，确保关键时刻，拉得出、打得赢。
三、严肃纪律，强化督查 防汛工作是一项严肃的政治任务，容不得有任何疏忽和懈怠。各级各部门必须严格对照县指挥部各项工作要求，细化责任，过细工作，真正做到有令必行、有令真行。关于工作纪律等问题，我已在前几次会议上提出了明确要求，希望大家认真落实，这里不再多讲。需要提醒大家的是，必须严格执行好值班纪律。根据上级要求和工作需要，汛期期间，各乡镇、街道和县直各成员单位要建立防汛值班制度，坚持汛期 24 小时值班值守，各级各部门防汛抗旱指挥部指挥长、副指挥长、值班、带班领导、值班人员，必须坚守岗位，深入一线，值班期间原则上不出县，不出乡镇，更不允许擅离职守，必须保持通讯联络畅通无阻，保障指挥调度高效有序。下一步，县防汛指挥部办公室要加大监督检查力度，强化对防汛值班的抽查检查，定期不定期深入乡镇、街道和相关县直单位督查暗访，确保值班纪律落到实处。今天会上再次给大家打个招呼，如果在督查暗访中发现防汛值班问题，不管涉
及到谁，一律从严从重处理。
同志们，防汛已进入关键时期，各级各部门务必要高度重视，严格落实有关责任，关键时刻下沉一线，靠前指挥，全力做好防汛抢险救灾工作，确保全县安全度汛。
今天的会议到此结束。散会！
防汛会议领导讲话 5
今天召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神，对防汛工作进行再安排再部署。下面，我讲四点意见：
一、思想上一定要重视 我市是个多灾的地方，洪水灾害历来是最大的自然灾害，防汛工作也就成为了头等大事。按照历史推算，防汛工作“十年九灾，三年一小灾、五年一大灾”，在长期与洪水斗争的过程中，我们总结了一系列行之有效的防汛工作经验和办法，近年来防汛工作也取得了较好成效，但在防灾减灾救灾过程中我们也付出过沉重且惨痛的代价，每年防汛会议上我都把这些血淋淋的教训拿
出来给大家通报一下，目的就是要让大家时刻牢记血的教训，时刻警钟长鸣，时刻保持警醒。
当前我市已经全面进入主汛期，根据气象部门预测，今天晚上，全市将有一次暴雨天气过程，且呈现影响范围广、累计雨量大、持续时间长等特点，是今年入汛以来最强区域性降水天气过程，极有可能引发山洪、滑坡、泥石流等灾害，防汛形势十分严峻，防范压力非常大。因此，全市各级各部门一定要高度重视，千万不可掉以轻心、麻痹大意，千万不可放松警惕、心存侥幸，务必要充分认识当前防汛工作的艰巨性、严峻性和紧迫性，严阵以待，到岗到位，切实做好“防大汛、抗大险、救大灾”的准备，周密部署，严密防范，立即进入临战状态，做好战时各项准备，切实做到“宁可信其有、不可信其无”“宁可信其大、不可信其小”“宁可枉撤三千、不可伤亡一人”“宁可听到骂声、不要听到哭声”，全力以赴做好本轮暴雨天气应对防范。
二、防范措施一定要落细 全市各级各部门要牢固树立新时期“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念，坚持“生命至上、安全第一”的原则，全面落实“防抢救”等各项关键措施，把雨情汛情研判的更充分一些，把责任压的更实在一些，把措施落的更细致一些。
一是防汛工作机制一定要落实落细 各县区各部门必须严格落实落细“防汛指挥部总指挥、县级领导挂联镇办、镇自为战、村组自救、预警到户、院户联防、责
任到人、提前转移”的防汛工作机制，特别要把院户联防和提前转移摆在重要位置落到实处，一旦出现险情，必须提前转移，确保群众生命安全。这个机制也是多年来防汛工作经验总结形成的有效工作机制，一定要把这个机制落实好落到位，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是预报预警一定要及时准确全覆盖 市、县区气象、防办、水文、水电厂等相关部门一定要聚焦精准、科学、有效这个关键，密切关注雨晴、水情变化，及时会商研判，准确发布有效的预报预警信息，为各级防指提供科学决策依据。特别是各县区气象部门，要充分认识特殊地理环境，主动加强与周边县区联合会商研判，及时精准预报预警。市级和部分县区气象部门在这方面做的比较好，但仍有一些县气象部门需要进一步注意和加强这块工作。各级防汛部门要牵好头，必须密切加强会商，及时准确预报预警，将预报预警信息传达到村、到户、到点、到人，做到家喻户晓、人人皆知，更好发挥院户联防的关键作用。尤其是本次暴雨天气过程主要发生在晚上或凌晨，更要注重信息灵通的重要性，必须做到预警信息全覆盖、不漏一户一人，绝不允许出现信息盲区、预警盲点。
三是重点部位和人群一定要严防死守 要密切监测滑坡监测点、病险库塘、尾矿库、移民搬迁安置点、敬老院、养老院、学校、医院、五保户集中供养点等关键部位和关键群体，必须落实专人值守，专人负责，做到严防死守。
市、县区民政部门一定要把养老院、敬老院、五保户、“三留守”人员的防汛措施落到位，提前做好防范，落实监护人和托管人，主汛期绝不允许移民搬迁群众回原住处居住。市、县区教育部门要做好学校和师生安全防范工作，文旅广电部门要做好景区景点安全防范工作，特别是对可能出现的暴雨天气，必须第一时间采取临时关闭停业等果断措施。卫健、自然资源等部门要突出医院、移民搬迁安置点等重点部位，履职尽责、严防死守，落实落细防范措施，确保不出问题。
四是水库调度、安全措施一定要落实落细 我们现有各类水库 153 座，其中大中型 13 座，小型 140 座，而且这些水库里还有三类小型病险水库 27 座，必须空库运行，二类病险水库 5 座，必须严格执行汛限水位运行。同时还有 2 座跨省水库，这一块绝对不可马虎。因此，必须严格执行《大型水库参与干流错峰调度办法》，特别是要落实党政责任人、技术责任人、巡查责任人，实时监测，科学调度，用足低水位运行、分期控制入库水位等有效调控手段，确保水库塘坝在汛限水位以下。
三、抢险救灾一定要有效 各级各部门要严格按照防汛应急预案和抗洪抢险救灾应急预案要求，责任人和干部必须立即到岗到位，立即进入临战状态，一旦发生灾情，必须立即开展抢险救灾。路、水、电、讯等基础设施行业主管部门要加强组织协调，落实基础设施抢险队伍，对发生的险情、灾情，要第一时间开展抢修，力争用最短的时间恢
复畅通。应急物资设备必须备足备够备齐。各县区要适时启动应急响应，果断组织防抢撤各项工作，尤其是民兵队伍、消防专业队伍、防汛干部队伍一定要在岗在位，必须确保拉得出、顶得上、战必胜。水利部门要加强涉水及重点工程安全管理，确保在建工程安全和建成工程生产安全。住建、交通等部门要全面落实城区低洼区、交通要道等重点部位防汛防范措施，加强风险管控，以防城市内涝和道路交通安全。农业农村等部门要切实做好农业生产防灾减灾、农村地质灾害、房屋和人畜安全等灾害防范工作。应急管理部门要进一步加强和规范信息报送制度，统一渠道统一口径，确保信息发布及时准确，并会同相关部门加强舆情监测引导。关于抢险救灾具体工作，市、县区应急管理部门会后要迅速专题研究，一旦出现险情，怎么抢险，怎么救灾，一定要做到信息准确、底子清楚、防抢高效，确保“防抢救”各项工作科学有效。
四、防汛纪律一定要严明 打仗没有铁的纪律是不行的。每次发布暴雨预警，县区指挥长必须坐阵指挥，防汛干部必须到岗到位，各个部门必须无条件坚决服从市、县区指挥部的调度指令，做到令行禁止、政令畅通。要严格执行 24 小时值班和领导带班制度，确保各级防汛干部在岗在位、信息畅通、指挥有力。要严格执行防汛信息和重大事项报告制度，坚决避免瞒报、漏保、迟报。各级防办要联合纪委监委、党委政府督查室，对防汛值班等情况进行明察暗访，提前介
入，及时诫勉提醒，对在防汛工作中违反纪律规定和相关要求的必须从严从快从重处理。
总之，各县区各部门要按照市委、市政府和市防指的部署要求，一定把各项应对防范措施落实到位，确保在此次应对防范工作中不造成人员伤亡，确保群众安全、干部安全和度汛安全。
防汛会议领导讲话 6
今天召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神，就 2020 年防汛抗旱工作进行再安排再部署。下面，我讲几点意见：
一、科学研判形势，深化防汛抗旱思想认识 汛期是各类事故的高发期，是安全生产的关键阶段。根据气象部门预测，结合我区特殊的地形地貌和近年来的雨情灾情情况，今年防汛减灾工作形势异常严峻。
从我区特殊区情看 我区地形地貌多样、地质条件复杂，河道狭窄、山高坡陡，极易诱发各类自然灾害。加之，近年来我区及主要河流上游地区
天气趋势复杂多变，特别是暴雨、山洪等灾害易发频发，每次水旱灾害都给全区国民经济和人民财产造成巨大损失。
从气象预测分析看 据气象部门预测，今年汛期气候形势复杂，区域性、阶段性的旱涝灾害较明显，极端天气气候事件可能增多,防汛抗旱形势严峻。
从目前应对基础看 全区小流域的防洪能力绝大部分不足 5 年一遇，甚至不设防，年年遭灾的情况比较普遍。同时，乡镇行政区划调整后，各乡镇防汛减灾工作面大、点多、线长，许多分管同志和业务干部没有经历过抗御大洪水的实战考验。加之今年汛期还要进行村级建制调整，客观上对压实防汛减灾“最后一米”责任造成一定影响。
从短板隐患排查看 部分在建工程存在度汛安全隐患。如堤防工程由于受前期工作影响，汛期前不能按期完工，存在较大度汛安全隐患；公路等在建重点工程受工期影响，汛期仍要施工作业，也存在安全度汛风险。
思想是行动的先导。各乡镇、各相关部门务必引起高度重视，切实增强忧患意识和防控意识，牢固树立“防范胜于救灾”理念，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以高度负责的态度和精神，时刻绷紧防汛抗旱这根弦，牢牢把握工作主动权，居安思危，做到思想上早准备，责任上早
落实，工作上早部署，措施上早制定，全力打好今年的防汛抗旱这场硬仗。
二、严阵以待布控，抓实抓细防汛抗旱各项工作 一是完善防汛减灾责任体系 各乡镇、区级相关部门要结合区上防汛抗旱指挥部架构，迅速建立健全相应的组织机构。各乡镇要落实好属地责任，各行业相关部门严格实行行业分工负责制，区内各主要江河、水库、水利设施的防汛任务由区水利局和相关乡镇具体负责；公路、桥梁、渡口等重要交通设施的防汛任务由区交通局负责；地质灾害点的安全度汛和监测任务由区自然资源分局负责；学校的防汛安全由区教科局负责；乡镇政府所在地、重要村庄的防汛任务由所在乡镇负责。对有险情的水库、河道、渡口、桥梁等设施，要按照管理权限，明确责任，落实专人...
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