镇乡开展两普遍工作情况报告1

第一篇：镇乡开展两普遍工作情况报告1

关于“两个普遍”工作的情况汇报

各位领导、全体同仁，上午好！

孟河镇现有基层工会组织806家，其中25人以上企业工会204家，事业工会18家，村工会联合会39家，覆盖分工会545家，发展会员20632人。近年来，我镇总工会按照全总王兆国主席提出的“两个普遍”的要求，认真落实上级工会工作会议精神，提升工会规范化水平，把工会组建工作、工资协商工作始终作为两个重点工作抓紧抓实，具体做法如下：

一、创新组织模式是推进“两个普遍”工作的保证

我镇工会结合本镇实际，积极探索符合本镇镇情的工作思路，由原来的以抓企业工会工作转向抓各村、社区片工会组织建设，夯实工会工作的基础。

1、实行片长负责制：2004年起将全镇工会组织分成四个农村片、三个企业片，一个事业片，一个教育片，片长是精干力量，可起到带头、指导、督促作用。

2、依托村联合工会作用，实行企业属地化管理：为进一步整合资源，发挥村工会主席的优势，促进区域内工会组织的健康发展，2005年总工会下发文件，工会工作实行属地化管理，实行村工会对辖区内所属企业工会的直接领导。2006年工会组织从当时的100多家发展到740多家。

事实证明，工会组织实行属地化管理，可以最大的速度、最大限度地

完成组建、协商任务，因为总工会人员有限，我们充分发挥片长和39个村工会联合会的作用，使全镇的“两个普遍”工作得到了深入推进。

二、明确目标是推进“两个普遍”工作的前提

为了深入推进“两个普遍”工作，镇总工会每年年初都以文件形式下发工作要点和目标考核细则，并将全年工会组建和工资协商工作进行科学合理的分解量化，下达到每个村级工会。一是使他们做到心中有数，二是使各项目标任务公开、公平。

三、措施扎实是推进两个重点工作的关键

1、抓培训：每年对工会主席进行工作培训，首先是理论上抓好培训，2006年组织39个村及部分独立企业工会主席到市总工会，请市总民管部给他们单独培训；二是走出去向先进学习（先后两次到宜兴、苏州等地考察学习），与宜兴和桥结成友好乡镇，学习他们的工资协商、区域性职代会等工作经验；三是以会代训，下发专项工作资料；四是把有关专业知识通过孟河工会工作群在网络上提供给基层工会主席。

2、抓试点：几年来，我们先后在九龙、汤家村联合工会，太平洋电镀、五一灯具厂等单位多次召开工会组建、工资协商工作现场会议，从实际操作中使工会主席们学到更实用的知识。

3、抓规范：首先是组建规范。要尽力做到使工会组织建一家，活一家。2008年以来，我们坚持用三年时间在全镇开展“创模”工作，使所有工会组织都要成为合格职工之家，通过大家的努力，到2010年我镇39个村全部达到区级以上合格、先进、模范职工之家。2010年，我们又在全镇开展打造五百标兵工会活动，其中100家工会组织要成为标兵工会组织，2010年

首先有52家企业成为标兵工会（昨天验收结束），2011又有几十家企业继续申报。其次是协商规范。工资协商工作要把握好“两条底线”、“三个原则”，（1）职工工资增长线、最低工资保障线；（2）工资协商必须是平等友好协商，实现企业与职工双赢，制订协议文本，必须符合《劳动法》等法律法规要求，为此，镇总工会特意联系区总制订了统一规范的工资协商文本下发至各单位；（3）经协商一致的工资集体合同必须提交职代会或职工大会审议。

4、抓考核。一是将两个重点工作进行重点考核，在每年的工会组建、工资协商开展前，下发文件及奖励措施，按照任务分解指标完成情况单独考核，任务完成80%以上的按完成数得奖，80%——60%的按比例得奖，60%以下的不得奖。实践证明，工会主席的积极性明显增强，他们也心服口服；二是在年终考核时突出奖励；三是考评分提供给党委、政府，参加对村支部、村委的考核中。

四、注重实效是推进“两个普遍”的根本

通过开展“两个普遍”工作，一方面，工会组建率有了新的提高，基层工会活力有了明显增强，为工会组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益奠定了组织基础；另一方面，抓住了工会维权的重点，突破了工会维权的难点，提高了职工工资收入水平，调动了广大职工建功立业的积极性主动性创造性，为推动加快全镇经济发展，促进企业又好又快发展、维护职工合法权益特别是劳动经济权益做出了积极贡献。

以上是近年来我镇在推进“两个普遍”工作中所做的一些工作，对照上级要求和兄弟单位相比还有很大差距，还存在许多不足：(1)、组建率有待

提高；（2）工资协商水平不高，更大程度是被协商。

展望未来，工会工作任重道远，我们将以区总工会这次会议为契机，以“两个普遍”为目标，根据区总工会规范化建设的具体要求，继续以工会组建为基础，以规范化建设为抓手，切实开展好工资集体协商，充分发挥工会在协调劳动关系、维护职工合法利益、构建和谐社会中的重要作用，全面提升全镇工会工作水平。

第二篇：公交公司开展”两学一做“工作报告

公交公司开展“两学一做”工作报告

公交公司党委于2016年5月下发了《“两学一做”学习教育实施方案》，成立了组织机构，层层落实责任，制定下发了学习计划和学习讨论专题，各支部高度重视，扎实开展，确保学习教育取得实效。现将“两学一做”学习教育工作情况报告如下：

一、主要工作情况

公司党委下辖9个党支部，党员90人，预备党员9人。公司党委配齐配强支部班子，建立健全党建工作责任制、党建工作报告制度，推动党支部书记抓好党建工作；积极参加支部书记、党务工作者培训班，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求，加强组织建设；下发了《党章》《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等，各支部按照方案和支部学习计划认真开展学习教育，“七一”前支部书记讲党课。“两学一做”学习教育开展以来，公司广大党员学习领会《中国共产党章程》、总书记系列重要讲话，深入领会了党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、优良作风、党员条件和义务权利，牢记入党誓词，明确了做合格党员的标准和条件，增强了党性修养，践行宗旨观念，弘扬社会主义道德。广大党员联系个人思想工作生活实际，如何学党章党规、学系列讲话，做合格党员，撰写了学习心得体会。

二、主要措施

1.为认真开展好“两学一做”学习教育，公司党委成立了领导小组，党委书记任金成同志任组长，下设办公室何芳同志 任主任，负责日常工作；各党支部书记为第一责任人。各党支部按照公司党委要求，对“两学一做”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位，保证学习教育和生产经营统筹兼顾，两手抓、两不误、两促进。

2.制定集中学习教育计划

公司党委制定并按时下发了学习教育计划，具体安排为：5月—6月学习研讨《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》；7月—8月学习研讨《总书记系列重要讲话读本(2016年版)》；9月—10月学习研讨《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》；11月—12月学习研讨《总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》、总书记党的建设的重要论述、总书记最新系列讲话精神。

3.围绕专题学习讨论

公司党委制定4个学习讨论专题，各党支部每2个月围绕1个专题开展交流讨论。专题内容：

(1)以“讲政治、有信念”为题，重点学习讨论对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，做到政治合格。

(2)以“讲规矩，有纪律”为题，重点学习讨论严守党的纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩，做到执行纪律严格。

(3)以“讲道德，有品行”为题，重点学习讨论传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，做到品德合格。

(4)以“讲奉献、有作为”为题，重点学习讨论践行党的 宗旨，保持为民本色，敢于担当，勇于负责，争当模范标兵，发挥作用合格。联系个人思想工作生活实际，正确处理个人与组织、个人与群众的关系，带头践行社会主义核心价值观，追求高尚品德，自觉做到党纪党规面前知敬畏守规矩。

4.各党支部结合实际工作，利用车队早班会、晚班会，进行集中学习，每月至少召开1次全体党员会议，各党支部书记“七一”前讲一次党课，与支部党员学习交流。

5.加强宣传，制作了“两学一做”宣传栏，党员关注了黑龙江手机党报和微信公众号“鹤岗慧党建”，及时了解“两学一做”最新信息。

6.为学习教育开展提供必要经费、专门组织集体学习的场地、专门的会议记录本和相关必学书籍等物质保障。

三、主要特色 1.学习教育内容

按照区分层次、区分对象的要求，规范学习内容，确保学习的针对性、实效性，分别确定了全体党员学习内容和党员管理干部学习内容。

(1)一般党员把学习党章党规与学习总书记系列重要讲话精神相统一，熟读党章党规，学习领会总书记系列重要讲话的基本精神，主要领会掌握七个方面的内容，在学系列讲话中不断加深对党章党规的理解，用系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

(2)党员管理干部在学习教育中作出表率，联系工作实际，学得更加深入，要求更加严格，努力提高思想政治素养和理论水平。全体党员应学习掌握的内容，领导干部要熟知尽知，同时还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求。掌握党纪处 分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会的职责、组织原则、运行机制等。坚持读原著、学原文，深入学习领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。

2.做合格党员

要求公司全体党员着眼于党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员；增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，做合格党员，以“安全生产月”、“文明优质服务月”等活动为载体，广大党员践行“两学一做”，立足本职，勤奋工作，刻苦钻研，勇挑重担，吃苦在前，享受在后，多做贡献，发挥先锋模范作用，带领广大员工，安全行车，文明服务，为百姓出行创造安全、方便、舒适的乘车环境，促进公司不断向前发展。

3.巩固党组织在企业的政治核心地位，充分发挥党委在企业发展中的政治引导作用和战斗堡垒作用；各支部履行职责，加强自身建设，认真组织党员学习党章党规和习总书记系列讲话，开展“两学一做”，团结凝聚员工群众，保障企业健康发展。

三、存在问题和不足

1.党员学习党章党规和习总书记系列讲话还不够深入，个别党员学习主动性不强，对《中国共产党章程》、《中国共产党 廉洁自律准则》等党纪党规的内容掌握不够，政治理论水平不高。

2.个别党员有重生产轻学习倾向，忽视学习，对如何做合格党员没有全面认识，先进性不强，没有发挥党员先锋模范作用。

3.个别党员学习心得应付了事，没有写出深刻理解体会。

四、下一步工作安排

1.深入学习领会《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》等党内法规，深入学习领会总书记系列讲话精神，提高党员的思想政治素养和理论水平。

2.按时完成专题学习讨论，深化学习成果，保存相关记录、照片等资料。

3.结合公司生产运营与服务相关活动，争做优秀党员，创先争优，创新载体，丰富“两学一做”学习教育形式，取得实际效果。

4.开展党支部书记教育培训，以发展党员、党建工作为内容，传达落实新要求新规定，加强党建工作。

中共XXXX 委员会

2016年7月20日

第三篇：行政执法X工作报告（镇乡）

行政执法X工作报告（镇乡）

本XX镇人民政府在县委、县政府的领导下，全面贯彻落实上级有关文件精神，积极推进行政执法各项相关工作制度的落实，规范行政执法行为，现将一年来工作总结如下：

一、提高认识、加强领导，确保全镇行政执法工作的正常运行

为确保行政执法工作的有序推进，XX镇成立以镇党委副书记、镇长为组长,政法副书记为副组长，各科室主任及相关工作人员为成员的XX镇人民政府建立依法行政工作领导小组,切实加强对创建工作的领导，全面负责行政执法工作的组织协调。同时规范行政执法全过程记录全公开制度，让群众能够参与监督行政执法过程，确保行政执法公开透明，有效确保依法行政落在实处。

二、加强法治学习，扩大宣传范围，提升行政执法群众满意度

XX镇坚持和完善党委理论学习中心组学法制度，将法律知识纳入党委中心组学习的重要内容，我镇组织班子集中学习《中华人民共和国宪法》、《中国共产党问责条例》、《民法典》等法律法规，并组织全镇干部职工集中观看学习了《反间谍法》。

通过在全镇机关、学校、村(居)和重要路口悬挂宣传横幅，发放法治宣传手册等方式，努力提高法制宣传、行政执法工作的知晓度和支持度。利用“两微一端”转载或发布疫情普法宣传文章等方式，通过宣讲疫情防控相关法律法规，给入户村民、过往司乘人员派发防疫法律宣传资料等方式宣传疫法律知识，为政府工作提供法律保障。

三、规范执法行为，减少行政诉讼，切实有效推进诉源治理

为进一步推进切实有效的诉源治理，规范执法行为当时重中之重，为更好地规范执法行为，建立了行政执法人员培训制度，行政执法全过程信息记录制度以及行政执法决定法制审核制度。在执法行为开始前就不断提高执法人员素质，让执法行为合理合法，在执法行为结束后妥善保存执法资料，有效减少行政执法争议的产生。通过行政执法行为的规范化，减少行政诉讼、行政复议的产生，真正做到切实有效的诉源治理，本共发生行政诉讼X起，行政复议X起。

四、存在问题

(一)干部法律素养还无法满足政府全面法治化的需要。

在基层干部中，法律专业人员占比较低，具有较高法律素养的干部更是少之又少，干部法律知识水平参差不齐等因素对法治化建设推进造成了一定影响。

(二)镇级综合行政执法队建设目前已初步完成，但要完全承接上级下放的执法权限还有很长的路要走，如执法队伍人员不足、执法人员业务水平有待提高、对于新增的执法权应该如何做好衔接等问题。

(三)法制宣传工作不够深入。

基于农村外出人口众多，对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及青少年，涉及面不够广泛。且存在部分干部对于依法行政的意识不强，没有把依法办事落实到工作中去。

五、下步工作打算

(一)一是加强与上级执法部门的沟通协调，通过邀请上级部门指导和派员到上级部门学习等方式增强下放执法权的衔接；

二是强化司法所对行政执法行为的指导作用，将执法过程全记录制度运用到每一次执法过程中，加强对执法案卷的审查工作；三是继续加强执法人员的培训，提高执法人员的法律知识水平和执法业务水平，力求建立一支公正文明的执法队伍。

(二)加强干部职工的法治学习教育，提高干部职工法治素养，加强行政执法理念教育，不断提高工作人员运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。

(三)加强法制宣传工作，加大对法制宣传经费投入，积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具，深入浅出地让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治政府建设。

第四篇：XX乡(镇)人大主席团工作报告

各位代表：

受XX乡(镇)第XX届人大主席团的委托，我向大会作人大主席团工作报告，请予审议。

XX年工作回顾

一年来，我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，在乡党委的领导和县人大常委会的具体指导下，全面落实科学的发展观，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，牢牢把握服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意、务实创新、改进作风的工作思路，紧紧围绕党委政府的中心工作，充分发挥人大在三个文明建设中的作用。

一、加强学习，提高认识

自新班子组建后，我们注重抓好思想政治理论及业务工作学习，不断提高对人大工作的认识。年内共组织人大主席团成员学习2次，主要学习内容有:一是邓小平理论和“三个代表”重要思想。二是党的十六大和十六届五中、六中全会精神。通过学习，主席团成员提高对人大工作的认识，增强人大工作的责任心和事业心。

二、依法开展人大换届选举工作，保证了人大各项职权得到有效行使 <此文章来自于公文网 br>乡人民代表大会是乡人大行使法定职权的一项重要形式，开好乡人代会直接关系到保障人民当家作主、更好地行使管理国家和社会事务的权利，是乡人大的首要任务。今年7月份，我们通过认真组织筹备，周密部署，开好乡人大代表换届选举工作动员培训会议，合理分工，组织工作人员培训。健全机制，加强薄弱选区的指导。抓好宣传和发动，组织和引导选民积极参与投票选举，从而确保了高参选率和选举一次性成功，实现了组织意图，确保代表结构符合法律要求。做到无违法行为，无举报投诉事件发生。按时按质按量选出县代表XX名，乡代表XX名，顺利圆满地完成县、乡人大代表选举任务； X月XX日至XX日召开了XX乡(镇)第XX届人民代表大会第一次会议，听取和审议乡政府工作报告、人大工作报告和财政预决算报告，依法选举产生第十一届人大正、副主席，乡人民政府正、副乡长，由于我们准备充分，使人代会开得圆满成功。在整个换届选举过程中，始终坚持党的领导，严格依法办事，充分发扬民主，尊重和体现了选民和代表的意愿，全部实现上级党委人事安排的意图。

三、切实加强代表工作，提高代表履职能力

（一）抓住代表工作不放松

公文写作首选网站--公文网进一步完善代表学习制度、会议制度、走访代表制度、建议交办制度、代表联系选民制度、乡人大主席团与政府联系制度等,并做好制度专栏上墙和乡、村代表活动室，以制度管理代表，并组织代表进行培训。人大主席团和从事人大工作的同志分别走访代表，听取代表意见，并及时向有关部门交办、督办。我们在代表小组和代表中开展争先创优活动，为群众办实事、做好事，指导代表带头致富，帮助贫困户增加收入。同时认真作好代表和群众的来信来访工作。

（二）努力提高代表提议案、建议的质量和办理水平

人大代表在人大会议期间向国家有关机关提出议案、建议是代表履行管理国家事务职权的重要方式。我乡人大主席团把提高对代表提议案、建议办理质量作为联系代表的重要工作来抓。在人大代表提出议案方面，坚持结合专题调研和视察，协助代表确定好拟提议案的内容，并对代表在会议期间拟提议案情况提前摸底和具体指导。把代表参加年中专题调研、会前集中视察和代表小组活动与提议案及建议、批评和意见紧密结合，提出高质量的议案及建议、批评和意见。人大主席团加强与承办部门的协作与沟通，努力提高办理质量，代表提出的议案建议共XX条均得到及时答复。

（三）深入社会调查，开展人大代表视察活动

人大代表参加视察活动，既是人大代表在大会闭会期间的一项职责，也是人大代表向社会基层调查，监督政府工作实际效果的好形式。一年来，我乡人大特别重视调查视察工作，认真组织人大代表搞好调研视察，为全乡经济发展起到了促进作用。结合新农村建设和深入开展的“打造核心村屯，建设中心农户，培育骨干农民”工程，组织代表深入农户，联系选民，进行广泛的调查研究，认真听取人民群众的意见和呼声，讲真话，讲实话，及时反映和督促解决人民群众普遍关注的热点、难点问题。我们于XX年X月XX日—XX日组织县、乡人大代表开展视察活动。先后视察本乡开展“城乡清洁工程”情况；新型农村合作医疗的开展情况；移民安置和五保村建设情况；社会主义新农村建设情况；整村推进扶贫项目；那旺种养基地。代表们认为通过视察，XX年县、乡人民政府为民办实事所取得显著成绩值得肯定。特别是对开展“城乡清洁工程”、生态养殖基地、新农村建设等工作表示满意。代表们表示今后要全力支持党委、政府的工作。

（四）开展好“双八”活动，发挥代表作用

为保证“双八”活动能卓有成效地开展下去，切实把人大代表推向经济建设的主战场，提高活动质量，增强活动效果，在活动中，我们注意狠抓典型，大造声势，以强化辐射效应。今年来我们坚持从本乡实际出发，继续以“双八”活动为载体，扎实开展人大工作，认真组织新一届人大代表学习“八带头、八个一”的有关文件精神，制定了活动方案。使全乡XX名代表都能按照活动要求开展工作，出现了一名代表一面旗帜、代表群众携手奔小康的喜人局面，“双八”工作取得了可喜的成绩。XX村XX代表XXX依山傍水，依托地理优势，发展种草养牛和网箱养鱼，形成了青草——牛粪——沼渣——养鱼的生态养殖模式，后又采取“稻田——虎纹蛙” 养殖模式，三项养殖年均总纯收入达X万多元，并带动了本屯村民加入到养殖行列中，目前XX种草养牛场建成集种草养牛、养羊，围塘养鸭、鹅，配套实施沼气池的生态养殖小区，成为乡党群致富联合体的一个典范；XX代表XXX学会经济林木育苗技术后，积极参与工作，现在他自己办有育苗场15亩，年育松木苗100万株，有绿化苗木场30亩，促进全乡退耕还林工程的实施。“双八”活动为代表发挥了先锋模范作用筑起了舞台。通过开展“双八”活动，代表们互相交流，互相学习，互相促进，从而推进我乡“三个文明”建设。

四、积极配合党委政府做好中心工作

乡人大主席团在抓好本职工作的同时，积极参与、支持全乡的重点工作。一是协助政府抓好“城乡清洁工程”实施；二是抓好整村推进项目工作和社会主义新农村建设；三是动员代表参与竹子种植大会战。这些工作都取得明显成效。

一年来，乡人大主席团的工作取得了一定成绩，但存在一些不足之处：一是监督的形式需要创新；二是监督的工作力度需要加大；三是人大主席团成员法规水平需要进一步提高；四是与人大代表联络需要进一步密切。以上不足，在今后工作中要认真加以改进。

几点工作体会

第一，必须提高对人大工作的认识，增强人大工作的责任感和事业心

人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，是党领导人民经过长期斗争作出的的必然的、正确的选择，是人民当家作主的最好政权组织形式，作为人大工作者要进一步提高对人民代表大会制度的认识，增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性。

要增强政治意识、大局意识和责任意识，增强历史使命感，立足本职，搞好人大工作，决不能辜负党的期望和人民的重托。

第二，必须坚持党的领导

党对人大领导，是人民代表大会制度的本质要求和基本原则，是做好人大工作的根本保证。人大工作要纳入党委的议事日程，乡人大要积极向党委汇报工作，使党委及时了解和掌握人大工作动态，研究和解决人大工作中的实际问题，尊重和支持人大依法行使职权，从而使人大工作顺利开展。

第三，必须摆正位置

乡人大是国家基层权力机关，是人民行使当家作主的民主权利的基本形式，我们要坚持依法行使自己的职权，做到摆正位置，不越权、不越位、不抢位，坚决支持、维护党委政府的权威，使党委政府有效地履行职责。

第四，必须关注人民群众普遍关心的“热点”“难点”问题

主席团要通过组织代表开展视察，执法检查，民主评议等形式实行监督，切实解决人民群众关注的“热点”、“难点”问题。才能体现监督工作的严肃性、有效性、才能维护人民群众的根本利益。

XX年年工作要点

XX年年是深入学习贯彻党的十六届六中全会精神重要的一年，也是乡人大主席团总结经验、开拓创新、承上启下的关键一年，做好今年的人大工作意义重大。总的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“解放思想、干在实处、走在前列”的要求，围绕乡党委政府和人民群众关注的热点难点，创新工作方法，探索新路子，充分发挥人大代表在构建和谐社会中的作用，努力开创人大工作新局面。因此，年内必须重点抓好以下几方面的工作：

一、加大监督力度，完善监督机制，提高监督实效

要加强调查研究，广泛听取意见建议，积极探索和改进监督的方式方法，切实做到知实情、讲实话、求实效。

二、认真做好代表工作，着力建立和健全代表工作制度

建立代表议案、建议提出和处理制度；代表知情权和履行职务的保障制度；闭会期间代表活动的组织保障制度；代表的系统培训制度，真正使代表工作走上制度化、规范化的轨道。

三、加大宣传工作力度，增强全民人大意识

进一步加强和改进人大宣传工作。把口头宣传的形式转变为文字宣传的形式，多渠道、多角度、多层次和多形式宣传宪法和法律法规、宣传人大制度的基本理论，力争有宣传人大制度的稿件上电视上报纸上刊物。实行宣传报道奖励制度，加强人大制度宣传队伍建设，提高宣传质量，努力营造有利于民主法制建设的社会舆论环境。

四、进一步加强自身建设

（一）加强政治理论和业务学习，注重思想政治工作，提高干部政治素质和业务能力

突出学习重点，坚持理论联系实际的学风，完善学习制度。通过学习着力提高四个方面的本领：一是提高实现党的主张和人民意愿有机统一的本领。二是提高代表人民根本利益和协调群众具体利益的本领。正确处理好根本利益与具体利益、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益关系的能力。三是提高把握大局谋划人大工作的本领。紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，把人大工作融入于全乡改革发展稳定大局之中，进一步提高在大局中思考、在大局中行动的能力。四是提高全面履行法定职责的本领。将加强党的执政能力建设和科学执政、民主执政、依法执政的理念渗透到人大依法行使各项职权之中。

（二）加强队伍建设和作风建设，提高干部队伍素质

按照为民、务实、清廉、高效的要求，加强机关队伍建设。转变工作作风，强化为人民服务、为人大代表服务的意识，以“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”为目标，进一步提升队伍整体素质，努力形成个体合格、群体合拍、整体合力，使人大成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

（三）建立健全各项工作制度，加强机关管理工作

进一步完善重大事项决策机制，明确重大事项的范畴和决策程序；完善信访工作制度；改进会议制度、议事制度、评议制度、审议意见督办制度；促进人大工作的制度化和规范化。

各位代表：在新的一年里，面对新的形势和任务，我们深感责任重大，任务艰巨。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在乡党委的领导下，齐心协力，与时俱进，开拓创新，扎实工作,为加强社会主义民主法制建设,推动我乡经济和社会各项事业全面发展而努力奋斗!

第五篇：2015年(乡)镇人大主席团工作报告(定稿)

主席团工作报告

——

XXXX年XX月XX日在镇第XX届

人民代表大会第XX次会议上

人大主席

XXXX

各位代表:

现在，我代表镇人大主席团，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见、建议。

2014年工作回顾

2014年，镇人大主席团在县人大常委会的精心指导下，在镇党委的坚强领导下，在各位代表和广大人民群众的鼎力支持下，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以全面推进依法治国的总目标为统领，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以镇十一届人大二次会议确定的各项任务为目标，围绕“科技兴镇、农业稳镇、产业强镇、商贸富镇、文化活镇”五大战略，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，充分发挥全镇人大代表的智慧和力量，不断创新工作机制，切实发挥监督作用，为全镇经济发展和社会进步做出了积极的贡献。

一、突出重点,切实抓好监督工作

一年来，镇人大紧紧围绕服务大局、关注民生、增强实效这

一核心，把促进经济发展、保障群众利益和维护社会稳定作为监督工作的重中之重，重点监督广大人民群众普遍关心的热点、难点问题。坚持既不失职、又不越位的原则，在监督中支持，在支持中参与，在参与中服务，在服务中落实，有效地提高了监督实效。一年来共举行人大主席团会议4次，听取和审议政府民政、扶贫、教育、国土、移民、农业、水务、计生、卫生等10项部门工作报告。

（一）对民政、国土、扶贫工作进行审议监督

主席团第七次会议听取和审议了镇人民政府关于民政工作、国土工作、扶贫工作的情况报告。审议意见指出：民政工作职能多、事项杂、涉及广、任务重，与人民群众的日常生活密切相关，对于改善民生、维护民权、保障民利具有重要意义。要坚持以民为本，为民解困，为民排忧，切实履行好民政工作职责。要高度重视，密切关注，全面把握，精准施策，着力提高民政工作保障水平。要创新举措，强化监管，提高民政工作公平性和公信力。要加强培训，增强能力，提高民政队伍建设水平。国土工作要加强政策宣传，加强国土资源保护。强化国土资源执法监管，持续加大“两违”整治力度。扎实做好集镇土地监管工作，防止规划建设用地长期闲置。扶贫工作要严格按照“规划先行，注重实施”的要求，组织项目申报和实施工作，坚持“规划要有„先见性‟，项目要有可行性，实施要有规范性，效果要有长期性”。杜绝规划脱离实际，项目生搬硬套，实施粗制滥造，效果昙花一现。扶贫要面向贫困地区，瞄准弱势群体，突出以人为本。要加强扶贫物 — 2 —

资资金管理，做到物清账明，让群众放心，让群众满意。

（二）对教育、人口与计划生育、卫生工作进行审议监督 主席团第八次会议听取和审议了镇人民政府关于教育工作、人口与计划生育工作、卫生工作的情况报告。审议意见指出：教育工作要继续抓好素质教育工程，推进教育体制改革。加强学校基础设施建设，加强师资队伍建设。要千方百计推进镇中运动场地扩建工作，切实改善办学条件。要加快推进二中扩建征地步伐，早日启动和完成扩建任务。要抓好私立幼儿园规范管理工作，确保其规范有序发展。要高度重视学校安全工作，加强校园周边环境治理。加大对优秀教师的考核奖励力度，提高教师的积极性和工作热情。人口与计划生育工作要进一步加强领导，强化责任，落实措施，切实加强对流动人口的计划生育工作管理。要转变作风，强化服务，切实做好新形势下人口与计划生育各项工作。卫生工作要进一步加强疾病预防控制体系建设，切实加强对重大疫情的监测和防控。要加强食品卫生、校园卫生、餐饮卫生等安全检查。要加强培训，着力提升服务水平和质量。要积极推进医疗服务体制改革，从根本上解决群众看病贵看病难问题。要转变观念，拓展思路，切实克服体制改革转型过程中出现的新问题、新难题。要积极争取相关政策支持，切实改善基层医疗设施配套薄弱问题。

（三）对农业、水务、移民工作进行审议监督

主席团第九次会议听取和审议了镇人民政府关于农业、水务、移民三个方面工作的情况报告，并提出审议意见：农业是农

村的基础工作，也是全镇的中心工作之一，必须予以高度重视。农业部门要主动适应新形势，转变思维方式，开创工作新局面。要加大实验示范和宣传力度，大力倡导绿色生态发展理念。要强化农业安全生产意识，把好食品安全第一关口。要结合我镇实际，探索发展特色农业模式，坚持走生态绿色发展路子。水务方面要加强项目跟踪服务工作，着力解决重建设轻管理问题。要结合我镇实际，积极争取实施新项目。要抓好项目前期规划工作，坚持前瞻性和可操作性相结合。要抓好工程质量监管，确保工程质量，杜绝豆腐渣工程。移民工作要进一步加大加快移民安置步伐，确保按时按质完成安置任务。要加大对库区移民帮扶力度，努力为他们争取更多资金项目，切实帮助他们获得较好的发展基础。要加强沟通协调工作，切实做好部分搬迁群众思想疏导工作，加快移民安置步伐。要及时处置和化解“涉移”矛盾纠纷，确保社会稳定。对矛盾纠纷要完善相关处置议案，防范未然。要着力抓好项目实施工作，确保移得出去，安得下来，有发展，能致富。

二、注重程序，依法履行人事任免工作

始终坚持党管干部和人大依法任免相结合的原则，依照法律行使人事任免权。2014年，镇人大主席团同意辞去XX镇第十一届人大主席团成员一名。

三、注重实效，切实抓好代表工作

根据人大工作的职责，同时为鼓励代表积极参政议政，提高政府决策的科学性，强化代表的履职能力。一年来我们始终把提高代表素质、开展代表小组活动、落实代表联系选民制度作为一 — 4 —

项基础性、常规性工作抓紧抓好。全年共开展代表小组活动17场次。

注重组织代表学习培训，建立完善了《XX镇人大主席团理论学习制度》，多途径多形式组织开展代表学习培训工作。扎实开展主席团成员联系各代表小组工作，指导开展好代表小组活动，确保代表小组活动内容更加丰富、主题更加明确、效果更加明显。以“代表之家”为阵地，以完善代表活动、学习、考勤、调研等制度为抓手，主动为代表依法履行职权提供便利，帮助协调人民代表解决“涉代”的热点难点问题以及代表工作学习与生产生活中遇到的实际困难。定期开展走访活动，接待代表的来信来访工作，进一步拓宽了代表知政、主政、参政和督政的渠道，进一步增强了人民代表凝聚力建设，促进代表工作的更好开展。

四、抓好议案督办，切实提高办理质量

镇十一届人民代表大会二次会议期间，代表共提出意见建议22条，主要涉及村组公路建设、危房改造、产业发展、土地权属纠纷、低保调整等。镇人大主席团高度重视这些建议、意见，及时转交镇人民政府落实办理，并认真抓好跟踪督办工作。通过努力，建议、意见案办理工作取得实效。以书面形式回复建议、意见案22件，回复率达100%。已解决、正在解决的和已列入计划将得到解决的有11件，占承办总数的50%。主席团高度重视代表、群众的来信来访工作,坚持热情接待、细心服务、及时交办、跟踪督办，把代表和群众满意不满意作为我们办理工作的出发点和归宿点。一年来共计接待来访人员 25人次，接到来访来信5件。

五、紧扣主题，扎实开展好党的群众路线教育实践活动

紧扣为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展好党的群众路线教育实践活动。以改进作风为切入点，聚焦“四风”突出问题，深入查摆主席团自身存在的“四风”方面问题。通过对照检查、征求意见，镇人大主席团共查找了“四风”方面存在的突出问题12个，撰写了《XX镇人大班子对照检查材料》。结合镇人大实际，制定了《XX镇人大党的群众路线教育实践活动整改方案》、《XX镇人大党的群众路线教育实践活动专项整治整改方案》、《XX镇人大关于贯彻党的群众路线加强有关制度建设的计划方案》。提出整改事项22项、整改措施40条，当年整改落实 9项、24条。确定专项整治事项23项、整改措施38条，完成整改落实23项、38条。新建制度4项，修改完善2项。通过教育实践活动，镇人大主席团自身素质进一步提高，作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立，群众工作基础进一步夯实。

2015年工作重点

2015年是实施“十二五”规划的最后一年，也是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面谋划“十三五”发展的关键之年。做好今年的人大工作，关系长远，意义重大。2015年，镇人大主席团将继续围绕中心抓重点、顺应民意抓热点、锲而不舍抓难点，切实履行好宪法和法律赋予人大的工作职 — 6 —

责，奋力拼搏，扎实工作，为促进全镇五个文明建设和全面推进依法治国总目标做出新贡献。

一、抓住重点，切实履行服务大局工作方针

依法促进全镇经济社会和谐发展是镇人大的重要职责。我们要按照科学发展观的要求，充分发挥人民代表大会及镇人大主席团的民主决策作用，秉着抓重点、谋大局、议大事、求实效的原则，围绕XX镇经济社会建设中全面的、长远的、重大的问题深入开展调查研究，及时听取工作汇报，认真审议部门工作，依法主动地作出决议决定。按照监督和支持并重的原则，坚持政府工作开展到哪里，人大的支持力度就扩展到哪里，在监督中支持，在支持中监督，营造XX镇经济发展、社会和谐、民心稳定的良好局面。

二、抓好履职，充分发挥人大代表作用

人大代表是人大工作的基础和依托，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。加强和改进代表工作，不断提高代表素质和履职能力，也是我们工作的一项重要内容。今年，镇人大主席团一要继续做好代表学习、培训工作，不断提高代表的自身素质和业务水平，进一步提高代表履职能力。二要进一步完善代表联系选民制度，鼓励代表在闭会期间广泛走访选民，征求选民意见，倾听群众呼声，充分集中民智、反映民意，真正把群众关心的热点、难点问题反映上来，做好群众的代言人。三要继续抓好工作审议，至少听取10项镇直相关部门工作完成情况及代表议案、建议办理情况。组织对有关部门工作进行视察，针对部门工作实际提出

建议和意见，促进政府工作开展。四要加强代表议案、建议的办理工作。对代表议案、建议实行跟踪督办制，及时了解承办单位办理进程，督促其尽快办结，提高办理质量和代表满意率。

三、强化学习，着力加强人大自身建设

加强自身建设，是充分发挥人大职能的重要保证。为做好新形势下的人大工作，更好地服从和服务于经济建设，镇人大一要强化学习，提高素质。全面深入学习十八大、十八届三中、四中全会和习近平同志系列主要讲话精神，切实做到懂政治、识大体、知大局、明方向，提高政治鉴别力。二要完善制度，规范管理。健全完善代表走访制度、代表接访制度、代表联系群众制度等各项规章制度，使人大的各项工作走上制度化、规范化的管理轨道，为代表开展活动创造良好条件。三要扑下身子，抓好落实。通过开展人大代表视察、调研等活动，组织代表深入基层，深入群众，及时发现问题、了解情况、掌握实情，提出符合实际、操作性强的意见建议，促使各项工作落到实处。

各位代表，同志们！新形势催人奋进，新目标任重道远。我们要在十八大和十八届三中、四中全会精神的指引下，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，把握新机遇，谋划新发展，为建设民主、发展、和谐、文明的新XX而努力奋斗！