北京市劳动局关于印发《北京市企业劳动者工伤认定办法》(试行)的通知

第一篇：北京市劳动局关于印发《北京市企业劳动者工伤认定办法》(试行)的通知

北京市劳动局关于印发《北京市企业劳动者工伤认定办法》（试行）的通知

（京劳职安发（1997）303号 1997年12月15日）

各区、县劳动局，各局、总公司，计划单列企业，中央在京单位：

为贯彻执行国家劳动部《关于发布〈企业职工工伤保险试行办法〉的通知》（劳部发〔1996〕266号）精神，加强企业职工因工伤亡事故管理和预防，做好工伤保险统筹配套工作，根据我市具体情况，制定了《北京市企业劳动者工伤认定办法》（试行），（以下简称《工伤认定办法》），本办法与《北京市企业职工工伤范围和保险待遇暂行办法》相配套，现就有关事宜通知如下：

一、凡1996年12月31日前企业发生因工伤亡事故，造成职工人身伤害和职业病已统计登记在市劳动局职业安全卫生监察处的，分别先到市和区、县劳动局劳动鉴定委员会进行伤残等级评定，评上等级的，于1998年3月1日起到市劳动局职业安全卫生监察处领取《工伤证》。

二、1996年10月1日后至本办法发布之日前的工伤认定，符合工伤认定范围的，由企业参照本办法执行，并将有关资料在1998年3月1日前，报送市劳动局职业安全卫生监察处，经确认后补发《工伤证》。

三、凡领到《工伤证》的职工，持证到劳动行政部门劳动鉴定委员会进行伤残等级评定，各局（总公司）所属企业和计划单列企业到市劳动局劳动鉴定委员会办公室办理；其余各企业到各区、县劳动局劳动鉴定委员会办公室办理。《工伤认定办法》在执行中遇到的问题请及时报我局职业安全卫生监察处。

附件：

北京市企业劳动者工伤认定办法（试行）

（一九九七年十二月十五日）

第一章 总则

为推进工伤保险制度的改革，保障企业和劳动者的合法权益，根据劳

动部《企业职工工伤保险试行办法》制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的企业、个体经济组织（以下统称企业）和与之形成劳动关系的劳动者。

第三条 工伤认定是保障劳动者发生工伤或患职业病后能及时得到工伤保险待遇的前提条件。劳动者经工伤认定后，方有资格评残和享受工伤保险待遇。第四条 市劳动局是工伤认定的主管机关。区、县劳动局职业安全卫生监察机构负责辖区内企业的劳动者工伤认定工作；市劳动局职业安全卫生监察机构负责直接监察的企业的劳动者工伤认定工作。第一条

第二章 工伤认定条件

认定工伤的范围按照《北京市企业职工工伤范围和保险待遇暂行办法》执行。国家及本市法律、法规、规章另有规定的，从其规定。第五条

劳动者因工伤亡，属于因工伤亡事故所致，企业应提交《企业职工伤

亡事故登记表》、《企业职工伤亡事故调查报告书》以及指定医院或抢救医院的诊断证明。

第七条 劳动者因工伤亡，属于火灾事故所致，企业应提交《企业职工伤亡事故登记表》、公安消防部门火灾事故调查处理报告以及医院诊断证明。第八条 劳动者患有职业病的，企业应提交指定职业病诊断机构的诊断证明和《企业职工伤亡事故登记表》以及经劳动行政部门资格认可的机构出具的劳动条件分级报告。

第九条 因公、因战致残的复员转业军人到企业工作后旧伤复发的，本人应提交《革命残废军人证》和复发后的医院诊断证明。

第十条 劳动者在交通事故中受到伤害，符合工伤认定范围的，企业应提交公安交通管理部门出具的有关交通事故处理证明。

第十一条 劳动者失踪，要求按工伤处理的，企业应提交人民法院宣告死亡的裁定书。

第十二条 劳动者在生产工作时间和区域内突然死亡，企业或其亲属要求认定工伤的，为查明死因确需进行尸解验证的，死者亲属应积极配合，否则不予认定。

第十三条 职业安全卫生监察机构认为提供其它有关劳动者工伤认定的证明材料，企业应如实提供，材料不符合要求的，工伤认定不予受理。

第十四条 劳动者或其亲属提出工伤认定申请的，有义务向劳动局职业安全卫生监察机构提供证据。证据不足的不予受理。第六条

第三章 工伤认定程序

企业发生因工伤亡事故后，劳动者符合工伤认定条件的，应自工伤

事故发生之日起15日内，由企业填写《企业职工工伤认定申请表》（以下简称《申请表》），属于市劳动局职业安全卫生监察机构直接监察的企业，报送市劳动局职业安全卫生监察机构；其它企业，报送事故发生地的区、县劳动局职业安全卫生监察机构。

第十六条 企业劳动者患职业病的应自职业病确诊之日起15日内，由企业填写《申请表》，属于市劳动局职业安全卫生监察机构直接监察的企业，报送市劳动局职业安全卫生监察机构；其它企业，报送企业所在区、县劳动局职业安全卫生监察机构。

第十七条 因公、因战致残的军人复转到企业工作后，旧伤复发的，应在首次治疗之日起15日内，由企业填写《申请表》，报送程序同第十六条。第十八条 因公外出期间，由于工作原因失踪的，应从人民法院宣告死亡裁定书下达之日起15日内，由企业填写《申请表》，报送程序同第十六条。第十九条 劳动者因交通事故受到伤害，符合工伤认定范围的，应从公安交通部门处理结案之日起15日内，由企业填写《申请表》，报送程序同第十六条。第二十条 劳动者在生产工作时间和区域内突然死亡，企业或其亲属要求认定工伤的，企业和亲属需在2日内向劳动局职业安全卫生监察机构报告。经调查核实确认后，由企业填写《申请表》，报送程序同第十六条。

第二十一条 企业劳动者属因工伤亡，企业拒不填报《申请表》的，伤者本人或其亲属可直接向劳动局职业安全卫生监察机构领取《申请表》，提出认定工伤报告。第十五条

企业报送《申请表》要求一式四份，并将证明材料一并报送劳动

局职业安全卫生监察机构。

第二十三条 劳动局职业安全卫生监察机构接到《申请表》和证明材料决定受理后，应在七日内将审核认定结论以书面形式通知企业或当事（申请）人。认定工伤的同时签发《工伤证》。《工伤证》应由本人或其亲属保管。

遇有特殊情况，工伤认定期限可以适当延长，但最多不得超过30日。第二十四条 劳动局职业安全卫生监察机构对上报的工伤申请材料有疑义的，有权要求企业或劳动者及其亲属重新举证或补证，也可直接进行调查。第二十五条 劳动者或企业对职业安全卫生监察机构工伤认定的结论不服的，可在接到认定通知书之日起15日内向同级政府或上级劳动局提出行政复议，或向人民法院提起行政诉讼。第二十二条

第四章 附则

本办法自1997年10月1日起实行。第二十七条 本办法由市劳动局负责解释。第二十六条

第二篇：劳动局关于印发《北京市企业职工工伤范围和保险待遇暂行办法》的通知

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北京市地方税务局转发市劳动局关于印发《北京市企业职工工伤范围和保险待遇暂行办法》的通知

1997-12-23

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发文单位：北京市地方税务局

文

号：京地税企[1997]581号

发布日期：1997-12-23 执行日期：1997-12-23

各区、县地方税务局、各分局：

现将北京市劳动局《关于印发<北京市企业职工工伤范围和保险待遇暂行办法>的通知》（京劳险发[1997]228号）转发给你们。并将工伤保险待遇的有关费用税前扣除问题明确如下，请一并执行。

一、职工因工负伤期间到指定医院治疗所发生的医疗费用（包括挂号费、诊疗费、住院费、药费、就医路费等）从企业“职工福利费”中扣除。

二、企业按规定支付的丧葬补助费、抚恤费和职工易地安家补助费以及其他费用均从“管理费用—劳动保险费”中扣除。

一九九七年十二月二十三日

关于印发《北京市企业职工工伤范围和保险待遇暂行办法》的通知

京劳险发[1997]228号

各区、县劳动局、市属各局、总公司，各计划单列企业：

为加快工伤保险制度改革，贯彻劳动部《企业职工工伤保险试行办法》（劳部发[1996]266号）精神，现将《北京市企业职工工伤范围和保险待遇暂行办法》（以下简称“办法”）印发给你们，请按照本办法认真实施，执行中的问题请及时报我局社会保险处。

一九九一年十一月十日

附件：

北京市企业职工工伤范围和保险待遇暂行办法

为保障企业和职工的合法权益，推进工伤保险制度改革，根据劳动部《企业职工工伤保险试行办法》的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

一、工伤范围

（一）因工造成职工人身伤害（轻伤、重伤、死亡、急性中毒）和职业病或因其它原因造成伤亡的符合下列情况之一的应认定为工伤：

1、从事本单位日常生产、工作或者本单位负责人临时指定的工作的，在紧急情况下，虽未经本单位负责人指定但从事直接关系本单位重大利益的工作的；

2、经本单位负责人安排或者同意，从事与本单位有关的科学试验、发明创造和技术改进工作的：

3、在生产工作环境中接触职业性有害因素造成职业病的；

4、在生产工作的时间和区域内，由于不安全因素造成意外伤害的，或者由于工作紧张突发疾病造成死亡或经第一次抢救治疗后全部丧失劳动能力的；

5、因履行职责遭致人身伤害的；

6、从事抢险、救灾、救人等维护国家、社会和公众利益的活动的；

7、因公、因战致残的军人复员转业到企业工作后旧伤复发的；

8、因公外出期间，由于工作原因，遭受交通事故或其他意外事故造成伤害或者失踪的，或因突发疾病造成死亡或者经第一次抢救治疗后全部丧失劳动能力的；

9、在上下班的规定时间和必经路线上，发生无本人责任或者非本人主要责任的道路交通机动车事故的；

10、法律、法规规定的其它情形。

（二）职工由于下列情形之一造成负伤、致残、死亡的，不应认定为工伤：

1、犯罪或违法；

2、自杀或自残；

3、斗殴；

4、酗酒；

5、蓄意违章；

6、法律、法规规定的其它情形。

二、工伤申报和认定

（一）职工符合工伤认定条件的单位，必须按有关规定向 劳动行政部门职业安全卫生监察机构报告，并按时限要求填报《企业职工工伤认定申请表》和上报有关证明材料。

（二）职工、职工家属和工会组织如发现企业不按规定报告，可直接向劳动行致部门职业安全卫生监察机构报告。

（三）劳动行政部门职业安全卫生监察机构接到报告后，应派人进行调查确认，作出批复，并以书面形式通知企业或当事（申请）人。

（四）各单位要建立健全职工因工伤亡的有关档案资料，以备查阅。

三、劳动鉴定

（一）职工因工负伤或患职业病在规定的医疗期内治愈或者伤情处于相对稳定状态，企业应当根据医疗机构作出的医疗结论，持有劳动行政部门职业安全卫生监察机构的工伤证明，按照《北京市劳动鉴定暂行办法》（京劳险字[1994]48号）等有关文件规定对其进行劳动能力鉴定。

（二）市、区、县劳动鉴定委员会应当依照《工伤与职业病致残程序鉴定标准》（国家标准GB/T16180—1996）对工伤职工伤残后丧失劳动能力程度和护理依赖程度进行等级鉴定，四、工伤待遇

（一）职工工伤治疗、医疗期间的待遇

1、工伤职工到指定医院治疗工伤或职业病所需的挂号费、诊疗费、住院费、医疗费、药费、就医路费全额报销。经批准转外地治疗的，所需交通、食宿费用按照本企业职工因公出差的标准报销。

2、工伤职工住院治疗期间，按照本市职工因公出差伙食补助标准的2/3发给住院伙食补助费。

3、工伤职工治疗非工伤范围的疾病，其医疗费用按照现行劳保医疗及大病医疗费用社会统筹的有关规定执行。

4、职工因工负伤或者患职业病需要停止工作接受治疗的，实行医疗期。

工伤医疗期的时间由企业指定的治疗医院提出意见，经企业劳动鉴定委员会确认，工伤医疗期的时间按照轻伤和重伤的不同情况确定为1个月至24个月，严重工伤或职业病需要延长医疗期的，最长不超过36个月。

工伤医疗期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。

5、工伤职工在工伤医疗期内停发工资，改为按月发给工伤津贴。工伤津贴标准相当于工伤职工本人受伤前十二个月内平均月工资收入。

（二）职工因工负伤医疗终结或医疗期满经劳动鉴定委员会确定致残等级的享受下列保险待遇

1、致残一级至十级的，发给一次性伤残补助金。标准根据不同致残等级，分别为伤残职工负伤前十二个月内平均月工资收入的24个月至6个月。其中：一级24个月、二级22个月、三级20个月、四级18个月、五级16个月、六级14个月、七级12个月、八级10个月、九级8个月、十级6个月。

2、致残一级至四级的，应当退出生产、工作岗位，按月发给伤残抚恤金。标准分别为本人负伤前十二个月内平均月工资收入的90％至75%.其中：一级90%、二级85％、三级80％、四级75％。

职工易地安家的，发给安家补助费。标准为本市上职工月平均工资的6个月。旅途所需车船费、旅馆费、行李搬运费和伙食补助费，按照本企业职工因公出差标准报销。

职工到达退休年龄时，伤残抚恤金低于国家规定计发的基本养老金标准的，应当按照基本养老金的标准补足差额部分。

3、工伤职工经评残并确认需要护理的，按月发给护理费。护理标准依照护理等级，全部护理依赖、大部分护理依赖、部分护理依赖的护理费标准分别为本市上职工月平均工资的50％、40％、30％。

4、致残五级至十级的，原则上由企业安排适当工作。如本人愿意自谋职业并经企业同意的，或者劳动合同期满终止合同后本人另行择业的，企业发给一次性伤残就业补助金，补助标准为本市上职工月平均工资。五级30个月、六级25个月、七级20个月、八级15个月、九级10个月、十级5个月。

5、工伤职工需安装假肢、仪眼、镶牙和配置代步车等辅助器具的，需经医疗机构提出意见，企业劳动鉴定委员会审批后，其购置、安排和维修费用按国产普及型标准报销。

（三）职工因工死亡，应按照以下规定发给丧葬补助金、供养亲属抚恤金、一次性工亡补助金。

1、丧葬补助金，标准为6个月的本市上职工月平均工资。

2、按月发给供养亲属抚恤金，直至失去供养条件时止。其标准是配偶为本市上职工月平均工资的40％，其他供养亲属每人为30％，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上加发10％。月抚恤金总额不得超过本市上职工月平均工资。

供养亲属的范围和条件按照现行的有关规定执行。

3、一次性工亡补助金，标准为：因工伤事故直接死亡或在医疗期内经抢救无效死亡的为本市上职工月平均工资的48个月；医疗终结或医疗期满，被鉴定为致残一级至四级以后死亡的，为本市上职工月平均工资的24个月。

4、伤残抚恤金、护理费和供养直系亲属抚恤金，由市劳动局根据本市职工工资增长及物价增长情况适时调整。

（四）由于交通事故引起的工伤，应当首先按照《道路交通事故处理办法》及有关规定处理。交通事故赔偿已给付了医疗费、丧葬费、护理费、残疾用具费、误工费的，企业不再支付相应待遇。交通事故赔偿给付包括死亡补偿费或者残疾生活补助费的，工伤保险的一次性工亡补助金或者一次性伤残补助金不再发给。但交通事故赔偿给付的死亡补偿费或者残疾生活补助费低于工伤保险的一次性工亡补助金或者一次性伤残补助金的，由企业补足差额部分。

职工因交通事故死亡或者致残的其他工伤保险待遇按照本办法执行。

（五）职工因公外出期间因意外事故失踪的，从事故发生的下个月起三个月内，本人工资照发，从第四个月起停发工资，对失踪职工的供养亲属按月发给供养亲属抚恤金。生活有困难的，可以预支一次性工亡补助金的50％。人民法院宣告死亡的，发给丧葬补助金和其余待遇。

当失踪人重新出现并经法院撤销死亡结论的，已领取的工伤待遇应当退回。

（六）出国、出境人员的劳动关系仍在国内企业，在境外负伤、致残或者死亡时，应当由境外有关方面承担赔偿责任的，企业或者有关单位应当向外方索取伤害赔偿。外方给付的赔偿金应归当事人或者其亲属所有，但需偿还企业或者有关单位垫付的费用。

对于获得境外伤害赔偿的，工伤保险的一次性工亡补助金或者一次性伤残补助金不再发给，其他待遇照发。

境外伤害赔偿金低于工伤保险一次性工亡补助金或者一次性伤残补助金的，由企业补足差额部分。

（七）工伤保险待遇的各项费用仍由企业在原渠道支付。

五、企业实行租赁、兼并、转让、分立时，继续经营者必须承担原企业职工的工伤保险责任。职工被借调或者聘用期间发生工伤事故的，由借调或者聘用单位承担工伤保险责任。

到企业实习的大、中专院校、技工学校、职业高中学生发生伤亡事故的，可参照本规定的有关待遇标准，由企业发给一次性待遇。

享受工伤保险待遇的人员，在执行劳动教养期间或者犯罪服刑期间，其工伤保险待遇可以发给。

六、本办法所称职工本人工资，是指职工因工负伤或者死亡之前十二个月的月平均工资收入。计发工伤保险待遇时，本人工资收入低于本市上职工平均工资75％时，以本市上职工平均工资75％为计发基数；高于本市上职工月平均工资300％以上的，以本市上职工月平均工资300％为计发基数。

七、本办法由市劳动局负责解释。

八、本办法自一九九七年十月一日起开始执行，一九九六年十月一日以后发生的工伤、职业病参照本办法办理。

一九九七年十一月十日

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第三篇：北京市实施《工伤保险条例》办法

【发布单位】北京市

【发布文号】北京市人民政府令第140号

【发布日期】2003-12-01 【生效日期】2004-01-01 【失效日期】-----------【所属类别】地方法规

【文件来源】-----------

北京市实施《工伤保险条例》办法

(北京市人民政府令第140号)

《北京市实施<工伤保险条例>办法》已经2003年11月25日市人民政府第17次常务会议审议通过，现予公布，自2004年1月1日起施行。

代市长 王岐山

二OO三年十二月一日

北京市实施《工伤保险条例》办法

第一章 总 则

第一条

为了实施国务院制定的《工伤保险条例》（以下简称《条例》），结合本市实际情况，制定本办法。

第二条

本市行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者（以下统称职工），应当遵守《条例》和本办法。

第三条

市劳动保障行政部门负责全市的工伤保险工作。

区、县劳动保障行政部门负责本辖区内的工伤保险工作。

市和区、县劳动保障行政部门设立的社会保险经办机构（以下简称经办机构）具体承办工伤保险事务。

第四条

财政、审计部门依法对工伤保险基金的收支、管理情况进行监督。

卫生行政、安全生产监督管理部门在各自职责范围内，协助劳动保障行政部门做好工伤保险工作。第五条

街道、乡（镇）社会保障事务所负责实行社会化管理的工伤人员和享受供养亲属抚恤金待遇人员的社会化管理服务工作。

第二章 工伤保险基金

第六条

工伤保险基金实行全市统筹。

工伤保险基金全部纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理。

第七条

本市根据国家规定和本市工伤保险基金支出、工伤发生率和职业病危害程度等情况，按照以支定收、收支平衡的原则确定工伤保险行业基准费率和浮动档次（见附表），向社会公布后施行。

工伤保险行业基准费率和浮动档次需要调整时，由市劳动保障行政部门会同市财政、卫生行政和安全生产监督管理部门提出调整方案，报市人民政府批准后施行。

第八条

本办法实施后参加工伤保险的,经办机构根据用人单位《企业法人营业执照》或者《营业执照》登记的经营范围，按照不同行业类别的行业基准费率，确定用人单位的缴费费率。

本办法实施前参加工伤保险的,经办机构根据用人单位已经确定的缴费费率，确定费率浮动档次。

第九条

市劳动保障行政部门会同市财政、卫生行政和安全生产监督管理部门，根据工伤保险费支出、工伤发生率和职业病危害程度等情况，制定全市费率浮动方案。经办机构按照费率浮动方案，确定各用人单位费率浮动档次。

第十条

下列项目由工伤保险基金列支：

（一）工伤医疗费；

（二）一至四级工伤人员伤残津贴；

（三）一次性伤残补助金；

（四）生活护理费；

（五）丧葬补助金；

（六）供养亲属抚恤金；

（七）一次性工亡补助金；

（八）辅助器具费；

（九）工伤康复费；

（十）工伤职工劳动能力鉴定费用。

第十一条

工伤保险基金不支付工伤职工在国外或者香港、澳门特别行政区以及台湾地区治疗的费用。

第十二条

用人单位有下列行为之一的，应当补缴工伤保险费。未参加工伤保险的职工发生工伤或者职工在用人单位欠缴工伤保险费期间发生工伤的, 由用人单位按照《条例》和本办法规定的工伤保险待遇项目、标准向工伤职工支付费用，工伤保险基金不予补支：

（一）应当参加工伤保险而未参加的；

（二）少报职工人数，未给部分职工缴纳工伤保险费的；

（三）未按时缴纳工伤保险费的。

用人单位未按时缴纳工伤保险费，欠缴前已由工伤保险基金支付工伤保险待遇的工伤职工，欠缴期间的工伤保险待遇由用人单位支付；补缴后工伤保险基金予以补支。

第十三条

用人单位少报职工工资，未足额缴纳工伤保险费，造成工伤职工享受的工伤保险待遇降低的，差额部分由用人单位补足。用人单位足额缴纳工伤保险费后,重新核定工伤保险待遇。重新核定前工伤保险待遇的差额，工伤保险基金不予补支。

第十四条

本市工伤保险基金应当留有储备金。工伤保险基金历年结余部分并入储备金。需要动用储备金时，经办机构应当向市劳动保障行政部门报告，由市劳动保障行政部门会同市财政部门审查提出意见后，报市人民政府批准。

第三章 工伤认定

第十五条

用人单位、职工或者其直系亲属、工会组织可以作为申请人，提出工伤认定申请或者视同工伤确认申请（以下统称工伤认定申请）。申请工伤认定应当按照《条例》第十七条规定的时限，向用人单位营业执照登记的住所地区、县劳动保障行政部门提出。

第十六条

职工在原用人单位从事接触职业病危害作业，到现用人单位后被诊断患职业病的，现用人单位有责任提出工伤认定申请。

第十七条

申请人提出工伤认定申请时，应当填报工伤认定申请表并附职工的居民身份证；有下列情形之一的，还应当分别提交相应证据：

（一）用人单位未参加工伤保险的，提交用人单位的营业执照或者工商行政管理部门出具的查询证明；

（二）职工死亡的，提交死亡证明；

（三）属于《条例》第十四条第（一）项、第（二）项情形的，提交事故的相关证据材料；

（四）属于《条例》第十四条第（三）项情形的，提交公安部门的证明或者人民法院的判决或者其他证明；

（五）属于《条例》第十四条第（五）项情形的，提交公安部门的证明或者相关部门的证明；

（六）属于《条例》第十四条第（六）项情形的，提交公安交通管理部门的证明；不属于公安交通管理部门处理的，提交相关部门的证明；

（七）属于《条例》第十五条第（一）项情形的，提交医疗机构的抢救证明；

（八）属于《条例》第十五条第（二）项情形的，提交民政部门或者其他相关部门的证明；

（九）属于《条例》第十五条第（三）项情形的，提交《革命伤残军人证》及医疗机构对旧伤复发的诊断证明。

第十八条

申请人提出工伤认定申请时，应当提交职工受伤害或者被诊断患职业病时与用人单位之间的劳动合同或者其他建立劳动关系的证明。

职工与用人单位之间因劳动关系发生争议的，当事人应当向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，由劳动争议仲裁委员会依法确定劳动关系。依法定程序处理劳动争议的时间不计算在工伤认定的时限内。

第十九条

申请人应当提交医疗机构出具的职工受伤害时初诊诊断证明书，或者依法承担职业病诊断的医疗机构出具的职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。

第二十条

区、县劳动保障行政部门收到工伤认定申请后，应当在15日内进行审查，符合条件的应当受理；对不属于本部门管辖的，应当将有权管辖的部门书面告知申请人；申请材料不完整的，应当一次性书面告知申请人需要补正的材料；申请人在30日内补正全部材料的，应当受理。

第二十一条

工伤认定申请有下列情形之一的，不予受理：

（一）自事故发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起超过1年提出申请的；

（二）受伤害人员是用人单位聘用的离退休人员或者超过法定退休年龄的；

（三）属于《条例》第六十三条规定情形的。

对不予受理的，区、县劳动保障行政部门应当自收到申请之日起15日内书面告知申请人。

第二十二条

职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位认为不是工伤的，用人单位应当承担举证责任，并在区、县劳动保障行政部门规定的时限内提交证据。

第二十三条

区、县劳动保障行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出结论，并书面通知用人单位和职工或者其直系亲属。对认定为工伤或者视同工伤的，应当核发《工伤证》。

用人单位不得扣留《工伤证》。

第二十四条

区、县劳动保障行政部门应当根据医疗诊断证明书，确定工伤职工的伤害部位或者职业病名称。由工伤直接导致的疾病，经劳动能力鉴定委员会确认后，一并列入伤害部位。

第二十五条

认定工伤后，职工应当在依据《条例》第四十五条签订服务协议的医疗机构中选择1至2家医疗机构（以下简称工伤医疗机构）就医。

职工选定工伤医疗机构满1年后，可以重新选择。

第四章

劳动能力鉴定

第二十六条

劳动能力鉴定包括伤残等级鉴定、生活自理障碍等级鉴定、工伤直接导致疾病确认和配置辅助器具确认。

第二十七条

工伤职工停工留薪期满或者停工留薪期内工伤治愈的，用人单位、工伤职工或者其直系亲属应当书面向区、县劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定申请，并提交工伤认定结论、诊断证明书、检查结果、诊疗病历等资料。工伤职工认为工伤直接导致其他疾病的，还应当提交工伤医疗机构出具的相关证明。

第二十八条

劳动能力鉴定委员会应当从医疗卫生专家库中随机抽取3名或者5名相关专业的专家组成专家组，进行劳动能力鉴定。劳动能力鉴定委员会根据专家组的意见，作出劳动能力鉴定结论和相关的确认结论，并书面通知用人单位和工伤职工或者其直系亲属。

劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出鉴定结 论。工伤职工的劳动能力鉴定涉及医疗卫生专业较多、情况复杂的，鉴定期限可以适当延长，但延长期限不得超过30日。

专家组认为需要做进一步医学检查的，可以要求工伤职工到指定医疗机构进行医学检查。检查的时间不计算在劳动能力鉴定期限内。

第二十九条

用人单位、工伤职工或者其直系亲属对区、县劳动能力鉴定委员会的劳动能力鉴定结论不服的，应当在收到结论之日起15日内向市劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定，并书面说明原因。

市劳动能力鉴定委员会的鉴定结论为最终结论。

第三十条

本办法规定的劳动能力鉴定程序适用于复查鉴定。

第三十一条

用人单位未参加工伤保险或者未给工伤职工缴纳工伤保险费的，工伤职工的劳动能力鉴定费用由用人单位支付。

用人单位申请劳动能力鉴定委员会确认工伤职工是否延长停工留薪期的，所需费用由用人单位支付。

具体收费标准由市价格主管部门会同市财政部门制定。

第五章 工伤保险待遇

第三十二条

职工在停工留薪期内，用人单位不得与其解除或者终止劳动关系。

职工停工留薪期满，工伤医疗机构出具继续休假证明的，可以延长停工留薪期。用人单位不同意延长的，由用人单位向区、县劳动能力鉴定委员会提出确认申请，用人单位未提出确认申请的，视为同意延长。

第三十三条

申请供养亲属抚恤金待遇的，应当向经办机构提交被供养人户口簿、居民身份证、工伤职工工资证明以及街道办事处、乡（镇）人民政府出具的被供养人经济状况证明。

有下列情形之一的，还应当分别提交相应材料：

（一）被供养人属于孤寡老人、孤儿的，提交街道办事处、乡（镇）人民政府出具的证明；

（二）被供养人属于养父母、养子女的，提交公证书；

（三）被供养人完全丧失劳动能力的，提交劳动能力鉴定委员会的劳动能力鉴定结论。第三十四条

因工死亡职工一次性工亡补助金标准为48个月的本市上一职工月平均工资。

第三十五条

一级至四级工伤职工达到法定退休年龄或者其所在单位依法破产、解散的，应当办理退休手续，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。核定基本养老金时，工伤职工基本养老金低于伤残津贴的差额部分由工伤保险基金补足。

第三十六条

五级至十级工伤职工有下列情况之一的，由用人单位向工伤职工支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，收回《工伤证》并交至经办机构，办理工伤职工的工伤保险关系终止手续：

（一）工伤职工本人书面提出自愿与用人单位解除或者终止劳动关系的；

（二）用人单位依据《中华人民共和国劳动法》第二十五条第（二）项、第（三）项、第（四）项规定解除劳动关系的；

（三）七级至十级工伤职工劳动合同期满，用人单位不再续签劳动合同而终止劳动关系的；

（四）用人单位依法破产、解散的。

一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金合并计算，标准为解除或者终止劳动关系时5至30个月的本市上一职工月平均工资。其中：五级30个月，六级25个月，七级20个月，八级15个月，九级10个月，十级5个月。

属于本条第一款第（一）项情形，工伤职工距法定退休年龄超过五年（含五年）的，应当支付全额的一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金；不足五年的，每减少一年扣除全额的20%，但最高扣除额不得超过全额的90%。

工伤职工达到退休年龄或者办理退休手续的，不享受一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。

第三十七条

已经参加工伤保险的用人单位依法破产、解散后，符合工伤保险基金支付项目的工伤待遇由工伤保险基金支付，一级至四级的工伤职工、享受供养亲属抚恤金待遇的人员、已退休的工伤人员，由其户籍所在地或者常年居住地的街道、乡（镇）社会保障事务所负责工伤保险待遇的社会化管理服务工作；未居住在本市的，可以由用人单位所在地的街道、乡（镇）社会保障事务所负责办理工伤保险待遇手续。

用人单位依法破产、解散后，工伤职工的住院伙食补助费，根据工伤职工实际情况，由用人单位与工伤职工协商确定补助金额并一次性支付。

第三十八条

工伤职工因日常生活或者就业需要安装、配置辅助器具的，应当 由工伤医疗机构提出建议，经区、县劳动能力鉴定委员会确认，到依据《条例》第四十五条签订服务协议的工伤辅助器具配置机构安装、配置。辅助器具安装、配置结算的具体规定由市劳动保障行政部门制定。

第三十九条

工伤职工生活护理费、供养亲属抚恤金和伤残津贴待遇，由市劳动保障行政部门会同市财政部门根据本市职工平均工资和生活费用变化等情况，适时提出调整方案，报市人民政府批准后执行。

第四十条

经劳动能力鉴定委员会复查鉴定，工伤职工伤残等级、生活自理障碍等级发生变化的，自作出劳动能力鉴定结论次月起，其伤残津贴、生活护理费做相应调整。

第四十一条

领取工伤待遇的人员丧失享受条件的，用人单位或者社会保障事务所应当及时告知经办机构。

第六章

附 则

第四十二条

本办法自2004年1月1日起施行。1999年11月18日市人民政府颁布的《北京市企业劳动者工伤保险规定》同时废止。

第四篇：北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市企业劳动者工伤保险待遇给付办法》的通知

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北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市企业劳动者工伤保险待遇给付办法》的通知

2000-3-3

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发文单位：北京市劳动 社会保障局

文

号：京劳社工发[2000]47号

发布日期：2000-3-3 执行日期：2000-4-1 失效日期：2004-1-1

各区、县劳动和社会保障局，各局、总公司，计划单列企业，中央在京企业，军队在京企业：

根据《北京市企业劳动者工伤保险规定》（北京市人民政府令1999年第48号），我局制定了《北京市企业劳动者工伤保险待遇给付办法》，现印发给你们，请于4月1日起贯彻执行。

附件：北京市企业劳动者工伤保险待遇给付办法第一条 依据《北京市企业劳动者工伤保险规定》（以下简称《规定》），制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内所有企业和与之形成劳动关系的劳动者（以下简称“职工”）。

参加工伤保险的事业单位及其职工、个体经济组织及其雇工按照本办法执行。

第三条 市劳动和社会保障局是企业职工及其（包括参加工伤保险的事业单位及其职工、个体经济组织及其雇工，下同）工伤保险待遇管理工作主管机关。

区、县劳动和社会保障局按属地管理的原则，负责辖区内企业职工及其工伤保险待遇审核、管理日常工作。

第四条 工伤职工或者因工死亡职工亲属按照《规定》第四章规定的工伤保险待遇给付条件、标准享受相应项目的工伤保险待遇。

第五条 工伤职工或因工死亡职工亲属享受《规定》第十五条、第十六条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条规定的工伤保险待遇，由企业所在区、县劳动保障行政部门核准。

第六条 职工经劳动和社会保障行政部门认定为工伤，劳动鉴定机构进行劳动能力鉴定，伤残等级达到一至十级的，企业应当在接到劳动鉴定结论（突发疾病完全丧失劳动能力的除外）之日起十五日内办理工伤保险待遇核准手续。

职工因工作紧张突发疾病或因公外出期间突发疾病，经劳动鉴定机构进行劳动能力鉴定，伤残等级达到一至四级，劳动和社会保障行政部门认定为工伤的，企业应当在接到工伤认定通知之日起十五日内办理工伤保险待遇核准手续。

职工死亡经劳动和社会保障行政部门认定为工伤的，企业应当在接到工伤认定通知之日起十五日内办理工伤保险待遇核准手续。

第七条 劳动和社会保障行政部门对证明材料齐全的，应当在三日（工作日）内完成工伤保险待遇核准手续；对证明材料不齐全的，应当以书面形式通知其补足证明材料。在补足证明材料后三日（工作日）内完成工伤保险待遇核准手续。

劳动和社会保障行政部门核准工伤保险待遇后，以书面形式通知企业、工伤职工或者因工死亡职工亲属和社会保险经办机构，明确工伤保险待遇给付项目、给付标准和给付期限。

第八条 企业或工伤职工到劳动和社会保障行政部门核准伤残抚恤金、护理费、一次性伤残补助金标准时，应当提交下列证明：

1.《企业职工工伤待遇审批表》；

2.《企业职工工伤认定申请表》；

3.《工伤证》；

4.《劳动鉴定表》；

5.工伤职工本人负伤前十二个月的平均工资收入（以本人缴纳养老保险费的工资收入为准）证明。

核准一次性伤残就业补助金标准的，除提交上述证明外，必须提交工伤职工本人要求自谋职业的申请书和企业同意终止劳动关系的证明。

第九条 企业或因工死亡职工遗属到劳动保障行政部门核准丧葬补助金、一次性工亡补助金和供养亲属抚恤金标准时，必须提交下列证明：

1.《企业职工工伤待遇审批表》；

2.《企业职工工伤认定申请表》；

3.《工伤证》；

4.死亡证明（县级以上医院、县级以上公安部门或县级以上人民法院出具的死亡证明）；

5.享受供养亲属抚恤金的，除提交上述证明外，还要提交被供养人户口簿、生存证明、无生活来源证明等。

（1）城镇户口的供养亲属，需要提供街道办事处以上政府部门的无生活来源证明；

（2）农村户口的供养亲属，需要提供乡、镇以上政府的无生活来源证明；

（3）生存证明，需要提供户籍所在地乡镇以上公安部门证明；

（4）在校学生需提供学校证明；

（5）孤寡老人、孤儿，需提供县级以上民政部门的证明；

（6）养子女需提供公证处证明和民政部门的证明；

（7）因工死亡职工供养亲属完全丧失劳动能力的，必须提交相关证明。劳动和社会保障行政部门委托劳动鉴定机构或者司法鉴定机构对本人进行劳动能力鉴定后确认其是否完全丧失劳动能力。

第十条 工伤职工或者因工死亡职工亲属在劳动保障行政部门核准工伤保险待遇标准后，一次性领取伤残补助金、工亡补助金、丧葬补助金、伤残就业补助金；从次月起按月领取伤残抚恤金、护理费、供养亲属抚恤金。

第十一条 企业、个体经济组织在劳动和社会保障行政部门核准工伤职工或者因工死亡职工亲属工伤保险待遇标准后，一次性给付伤残补助金、工亡补助金、丧葬补助金、伤残就业补助金；从次月起按月给付伤残抚恤金、护理费、供养亲属抚恤金。

第十二条 按照《规定》第二十八条、第三十八条，属于从工伤保险基金支出的保险待遇，由参加工伤保险的企业（单位）与社会保险经办机构按月结算。

结算办法由市社会保险基金管理中心制订。

第十三条 参加工伤保险的企业（单位）未按时足额缴纳工伤保险费的，欠费期间的工伤保险待遇，社会保险经办机构不予结算。从补足欠费次月起，恢复结算。

第十四条 企业实行租赁、兼并、转让、分立时，继续经营者承担工伤保险责任，给付工伤保险待遇。

第十五条 企业未按照《规定》要求缴纳工伤保险费、未按照规定时限报告工伤、申请工伤认定和核准工伤保险待遇，致使工伤职工或者其供养亲属未能及时享受工伤保险待遇或造成其他损失的，由企业承担赔偿责任。

第十六条 伤残等级评定为一至四级的工伤职工达到退休年龄时办理退休手续，停发伤残抚恤金、享受养老保险待遇。

第十七条 家居外省市、按月领取伤残抚恤金或供养亲属抚恤金的工伤职工或者因工死亡职工供养亲属，每年必须向劳动和社会保障行政部门、企业（单位）提交其户籍所在地乡镇以上公安部门出具的生存证明。

第十八条 伤残等级评定为五至十级的工伤职工领取一次性伤残就业补助金后，企业（单位）和社会保险经办机构终止其工伤保险关系。

重新就业后，本人所在企业（单位）参加工伤保险的，恢复工伤保险关系。

第十九条 伤残等级一至四级的工伤职工和因工死亡职工供养的亲属，其按月领取的伤残抚恤金、护理费和供养亲属抚恤金，实行定期调整制度。具体办法另行制订。

第二十条 伤残等级一至四级的工伤职工和因工死亡职工供养的亲属一次性领取待遇的给付办法另行制订。

第二十一条 因工死亡职工的供养亲属享受供养亲属抚恤金后，是否继续享受城镇居民最低生活保障待遇，按民政行政部门规定执行。

第二十二条 本办法执行中的问题由市劳动和社会保障局负责解释。

第二十三条 本办法自2000年4月1日起施行。

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相关信息

·财政部关于中央企业破产资产评估项目管理有关问题的通知 [2000-9-29]

·国家国有资产管理局、财政部、商业部关于全民所有制小型商业企业租赁经营国有资产产权管理的补充规定 [1990-12-12]

·国家国有资产管理局关于印发《境外国有资产产权登记管理暂行办法实施细则》的通知 [1992-10-13]

·国家国有资产管理局关于做好国有资产产权登记1992检查工作的通知 [1993-2-18]

·国家国有资产管理局关于填报国有资产产权登记一九九三检查情况汇总表和进行有关产权管理工作的通知 [1994-4-12]

第五篇：关于印发《北京市引进人才管理办法(试行)》的通知

关于印发《北京市引进人才管理办法（试行）》的通知

京人社调发〔2018〕38号

各区人力资源和社会保障局、北京经济技术开发区人事劳动和社会保障局，市政府各委、办、局人事处，各市属机构人事处，各相关单位：

现将《北京市引进人才管理办法（试行）》印发给你们，请认真组织实施。

北京市人力资源和社会保障局

2018年2月28日

北京市引进人才管理办法（试行）

第一条

为进一步优化本市人才队伍结构，加强首都经济社会发展的人才保障，根据《关于率先行动改革优化营商环境实施方案》（京发〔2017〕20号）、《关于优化人才服务促进科技创新推动高精尖产业发展的若干措施》（京政发〔2017〕38号）及国家和本市引进人才相关政策精神，结合本市实际，制定本办法。

第二条

围绕北京“四个中心”战略定位和城市总体规划布局，立足首都经济社会发展的多样化人才需求，坚持政治站位，坚持首善标准，以德为先，通过多种方式不拘一格地为本市行政区域内各类创新主体引进紧缺急需人才。

第三条 建立优秀人才引进的“绿色通道”，符合以下条件之一的人员来京工作的，可快速办理引进手续：

（一）“千人计划”和“海聚工程”的中国籍入选专家；

（二）“万人计划”、“高创计划”、中关村“高聚工程”的入选人；

（三）国家最高科学技术奖获奖人，国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖二等奖及以上奖项的主要获奖人，本市科学技术奖一等奖及以上奖项的主要获奖人。

第四条 支持优秀创新创业团队引进人才：

（一）在京承担国家和本市科技重大专项、重大科技基础设施、重大项目和工程等任务或进行其他重要科技创新的优秀人才团队，其领衔人可办理人才引进；由2名国家或本市重大人才工程入选人推荐，优秀人才团队的成员可申请办理人才引进;

（二）近3年累计自主投入5000万元以上（含）或近3年累计获得7000万元以上（含）股权类现金融资的创新创业团队，自主投入资金或融资资金到位且运营效果良好的，其主要创始人和核心合伙人可办理人才引进；近3年累计自主投入1亿元以上（含）或近3年累计获得1.5亿元以上（含）股权类现金融资的创新创业团队，自主投入资金或融资资金到位且运营效果良好的，由2名主要创始人或核心合伙人推荐，其团队成员可申请办理人才引进;

（三）市属各区（含经济技术开发区）、集团总公司及其他相应单位实施的重点人才工程中创新创业成效突出的入选人，可申请办理人才引进。

第五条 加大科技创新人才及科技创新服务人才引进力度，符合以下条件之一的人员可申请办理人才引进：

（一）“中国专利金奖”获奖专利的发明人、获得3项以上（含）发明专利的独立完成人、以第二作者及以上身份获得6项以上（含）发明专利的主要完成人，其专利在京落地转化并取得显著经济社会效益的；

（二）在本市行政区域内的高新技术企业、创新型总部企业、新型研发机构等科技创新主体中承担重要工作，近3年每年应税收入超过上一全市职工平均工资一定倍数的（企业注册在城六区和北京经济技术开发区的为8倍，注册在本市其他区域的为6倍）；

（三）在本市行政区域内的知识产权服务机构、金融机构、人力资源服务机构、律师事务所、会计师事务所、审计师事务所等科技创新服务主体中承担重要工作，近3年每年应税收入超过上一全市职工平均工资一定倍数的（机构注册在城六区和北京经济技术开发区的为20倍，注册在本市其他区域的为15倍）；

（四）本市青年英才创新实践基地入站人员，出站后被本设站单位聘用的。

第六条

加大文化创意人才引进力度，符合以下条件之一的人员可申请办理人才引进：

（一）在京注册运营、近3年年均营业收入3亿元以上（含）且年均税后净利润2000万元以上（含）的文化创意企业，其任职满3年的法定代表人、总经理等高级管理人员；

（二）新闻出版、广播影视、文化艺术、文物保护等领域国家级奖项获奖人和国家级文化创意人才培养工程入选人；

（三）社会贡献较大的知名媒体人、自由撰稿人、艺术经纪人、文化传承人、展览策划人和文化科技融合人才，以及著名的作家、导演、编剧、演员和节目主持等人员。

第七条

加大体育人才引进力度，符合以下条件之一的人员可申请办理人才引进：

（一）具有国际影响力的重大赛事策划人和组织人、著名运动员和教练员、国际级和国家A级裁判员、知名体育解说员和体育节目主持人；

（二）具有良好发展趋势和培养前途的优秀体育后备人才。

第八条

加大国际交往中心建设的人才保障，符合以下条件之一的人员可以申请办理人才引进：

（一）在京注册的重要国际组织或国际组织分支机构聘用的核心人员；

（二）跨国公司地区总部及其研发机构、外国或港澳台地区来京投资设立的规模以上企业等聘用的高级管理人员和高级专业技术人员；

（三）本市急需的具有全球视野、掌握世界前沿技术、熟悉国际间商务、法律、金融、技术转移等规则的人才。

第九条

加大金融人才引进力度，符合以下条件之一的人员可申请办理人才引进：

（一）基金管理人和所管理基金均在京设立并备案，实收资本1亿元以上、近3年实际投资本市高精尖产业5000万元以上的天使投资基金管理人，其任职满3年的法定代表人、总经理、合伙人、合伙人委派代表等高级管理人员；

（二）基金管理人和所管理基金均在京设立并备案，实收资本3亿元以上、近3年实际投资本市高精尖产业5亿元以上的创业投资基金管理人，其任职满3年的法定代表人、总经理、合伙人、合伙人委派代表等高级管理人员；

（三）在京设立的金融控股集团、持牌金融机构、金融基础设施平台、金融组织聘用的贡献突出的高级管理人员和核心业务骨干。

第十条

加大教育、科学研究和医疗卫生健康等专业的人才引进力度，符合以下条件之一的人员可申请办理人才引进：

（一）具有国家“双一流”大学（或学科）或国家级重点实验室5年以上工作经历，且具有高级职称的高等教育人才和科研人才；

（二）具有省级或地市级优质中小学10年以上教学经验，且具有高级职称的教师；

（三）具有三级医院10年以上从医经验，且具有高级职称的医疗卫生健康专业人员；

（四）本市紧缺急需的其他具有相应水平的教育和医疗卫生健康人才，以及其他类型事业单位所需的专业人才。

第十一条

加大高技能人才引进力度：

（一）世界技能大赛获奖人及其主教练、本市职业技能一类竞赛第一名获奖人及其它国家级以上相应技能竞赛第一名获奖人且贡献突出的，可办理人才引进；

（二）本市科技成果转化紧缺急需的高技能人才，可申请办理人才引进。

第十二条

建立自由职业者引进通道。对本市科技创新或文化创新贡献突出且依法纳税的自由职业者，可申请办理人才引进。

第十三条

拓展紧缺急需人才遴选引进范围。在本市行政区域内符合首都城市功能定位和产业发展方向的各类用人主体中稳定工作、贡献突出，且符合以下条件之一的人员，可申请办理人才引进：

（一）在国内外取得硕士及以上学位或具有高级专业技术职称的；

（二）经人才引进综合评价合格的；

（三）经本市行政区域内各区或局级单位按程序推荐的；

（四）经相应的人才认定委员会认定推荐的；

（五）其他特殊特艺人才或紧缺急需人才。

第十四条

拟引进的人才应无刑事犯罪记录，提出引进时一般应在聘用单位工作满2年。引进时年龄原则上不超过45周岁，“三城一区”引进的可放宽至50周岁，个人能力、业绩和贡献特别突出的可进一步放宽年龄限制。引进人才的配偶和未成年子女可随调随迁。

第十五条

加强引进人才落户保障。引进人才无产权房屋的，可在聘用单位的集体户落户；聘用单位无集体户的，可在单位存档的人才公共服务机构集体户落户。

第十六条

优化引进人才办理程序。引进人才本人签署诚信声明，对所提供材料的真实性、有效性和合法性做出书面承诺后，由聘用单位向所在区（含经济技术开发区）或具有管辖权的局级单位提出申请，报市人力社保局审核。市人力社保局对拟引进人才相关材料进行审核，审核通过的办理引进落户手续。

第十七条

明确引进人才工作职责。市人力社保局负责对全市引进人才工作进行监督检查；各区人力社保局（含开发区人劳局）、具有管辖权的局级单位人事部门等报送单位负责对引进人才发挥作用情况进行跟踪问效；聘用单位负责加强对引进人才的管理与服务，履行帮助办理引进手续、缴纳社会保险等责任和义务；申请人应如实提供引进材料，并遵守法律法规和聘用单位规章制度。

第十八条 加大廉政风险防范和违法违规行为处罚力度。加强制度建设，规范工作流程，明确相关主体职责，防范廉政风险。人才引进过程中存在弄虚作假、行贿受贿、推诿拖延等行为的，依法依规处理。其中，主管部门和聘用单位给予全市通报、压减办理数量、列入黑名单、暂停办理调京业务等处理；申请人取消调京资格、不良信息按照本市有关规定进行有效期为5年的记录，已取得本市常住户口的予以注销；相关人员违法违规线索移交司法机关处理。

第十九条 本办法自发布之日施行，此前发布的《北京市引进人才和办理<北京市工作寄住证>的暂行办法》（京人发〔1999〕38号）同时废止。