湖南桂阳工业园区扩区工作情况汇报

第一篇：湖南桂阳工业园区扩区工作情况汇报

湖南桂阳工业园区扩区工作情况汇报 尊敬的刘县长，尊敬的黄主任，宜章开发区、规划局、发改局的各位领导，上午好！首先热烈欢迎各位领导来桂阳工业园区传经送宝，下面我就桂阳工业园区扩区工作汇报如下：

一、扩区情况

1、成立工作班子具体抓。自省、市相关部门部署扩区及区位调整工作以来，桂阳工业园区管委会立即成立了扩区工作班子，扩区工作班子由分管产业发展的副主任和产业发展局全体工作人员组成，具体抓这项工作。由于在2005年整顿各类开发区中，省政府批准设立的桂阳工业园区面积比较小，产业比较单一，所有土地均属工业用地，因此桂阳工业园区这次只扩区而不调区。桂阳工业园区实际上是按“一园六区”模式运行，六个项目区总规划面积达29平方公里。按照就近扩区、最多只能扩三个区域、且扩区区域需符合城镇总体规划和土地利用总体规划的原则，最后确定桂阳工业园区扩区面积为6.43平方公里，并按这一扩区面积编制相关资料，也就是将“一园六区”中的长富、共和及宝山三个项目区既符合城镇总体规划又符合土地利用总体规划的区域都列入扩区范围（详细情况见附图）。

2、按照文件要求备资料。此次扩区需提交的资料共有十三项，分别是：扩区申请报告书、扩区方案说明、扩区可行性研究报告、扩区区域规划环评报告书及批复、原园区土地利用节约集

约报告及批复、县城镇总体规划、县城土地利用总体规划、工业园区总体规划、工业园区产业布局规划图、园区给排水规划图、拐点坐标图及列表、扩区方案图以及园区“十二五”规划及批复。扩区要求提供的十余项资料还要制作成PPT（约30分钟）。省发改委要求扩区的可行性研究报告必须由发改部门批准设立的具备乙级及以上资质的工程咨询机构编制，评审会主要内容是评审扩区的可行性研究报告。省住建厅规划处认为如果编制县城镇总体规划和编制工业园区总体规划的单位是同一家的话，资料的衔接工作会好一些。

3、针对参会部门抓协调。参加评审扩区可行性研究报告会议的部门有九家，分别是：省发改委、省国土资源厅、省环保厅、省住建厅、省经信委、省科技厅、省商务厅和市发改委。其中前四个为主要把关部门，而省发改委是核心单位。针对这种情况，在准备资料过程中，我们就分别向这四个部门作了汇报，并得到了他们的指导和初步认可。在协调过程中，有的部门是通过县相关部门对口衔接的，有的部门是通过资料编制单位衔接的。

目前桂阳工业园区扩区工作已进展到申请召开评审会阶段，经与省发改委衔接，会议初步定在6月份召开。我们面临最大困难是要说服参会的专家认可我们的扩区面积，这一面积大大超过了允许的扩区幅度。

二、几点体会

1、领导重视，扩区工作进展快。扩区工作涉及部门多，要

求提供的资料多，且资料之间衔接性强。很多资料不是园区一个单位能完成的，这就要求领导要高度重视扩区工作，要求各部门形成联动，扩区工作进展才会快。同时向上协调也是一样，领导出马与否，效果就截然不同。从几个已通过评审的园区了解，领导重视程度高低就决定扩区速度的快慢。

2、加大向上协调，才能少走弯路。下发扩区的相关文件可操作性不强，盲目做，就容易走弯路，劳民伤财。加大向上协调，多向他们讨教，有利于平稳推动扩区工作。

3、园区之间要加强交流，相互学习。扩区工作是一项新生事物，每个园区的经验都不多，但各个园区又都有各自的优势，只要加强相互学习，多交流经验，扩园工作进展才会快。

湖南桂阳工业园区管理委员会

二O一二年六月十二日

附：扩区图

第二篇：湖南桂阳工业园区企业服务中心可行性报告

湖南桂阳工业园区企业服务中心

建设项目的可行性报告

1.1 项目名称：

湖南桂阳工业园区企业服务中心建设项目（含园区大门和物业管理室）。

1.2 建设单位及概况：

1.2.1项目承建单位：

桂阳县工业园建设开发有限公司

1.2.2项目承建单位概况：

湖南桂阳工业园区位于县城城区周围，呈县城城区包围之势。园区交通便捷,桂嘉高等级公路、省道S322、S214横贯其中，距厦蓉高速路入口2公里,30分钟可上武广快速、京珠高速及京广铁路。以打造桂阳工业新城为目标，主要吸纳符合产业政策、环保要求的电子信息、轻工机械制造、能源化工、食品医药和矿产品精深加工项目。园区于2002年6月动工兴建，2006年8月被湖南省人民政府批准为湖南省级工业园区。

1.3 项目概况

湖南桂阳工业园区企业服务中心建设项目位于桂阳工业园入口处，距县城1千米，有桂嘉高等级公路和桂临公路从此经过，交通十分便利。

本工程为湖南省桂阳县工业园企业服务中心新建工程，地下一层，为设备用房（包括高低压配电房，柴油发电机房及消防水泵房）。

地上九层：其中一层为超市、银行、诊所、政务大厅等公用设施，二层为酒店，三层为休闲、娱乐，四至六层为办公七至九层为培训中心和100人的大会议室。本项目用地为5147.58平方米，建筑面积15137.56平方米，建筑占地面积2533.7平方米，建筑高度为34.85米。消防电梯一台，客用电梯一台。采用模块式中央空调系统。

（1）平面功能设计：

企业服务中心由五大功能区域组成；政务中心、宴会中心、康乐中心、办公楼和客房楼。

一层设：门厅大堂、银行、超市、政务中心等对外服务性设施； 二层设：宴会厅及功能配套区域

三层设：KTV、棋牌室、健身房等娱乐设施

四—六层：办公中心

七—八层：客房

九层：员工宿舍、会议厅

（2）立面设计

建筑体量沿临街面展开，主楼与园区入口的连接成为整个建筑外观比较重要的处理部分。

立面彩现代建筑风格，主楼通过厚重素雅的实面与精致灵动的钢结构玻璃构造的对比，创造精致典雅的建筑造型，大跨度的入口设计自然与主楼连接，风格统一，浑然一体。

细致考究的细部处理，运用构成、虚实构成、材质对比等手法，营造一个具有经典、雅致的处立面造型。

（3）消防设计

建筑四周设有环行通道，兼作交通和消防通道，设计消防通道及货车转弯半径为12.0米，其余车道转弯半径为6.0米。建筑临街为消防扑救面，宽度均不小于15m，场地平整。

（4）竖向设计

根据基地情况合理设计基地标高，便于用地与城市道路的衔接。

（5）技术经济指标

总用地面积：5147.58㎡

总建筑面积：15137.56㎡

计算容积率建筑面积：14531.5㎡

其中物业用房：791.20㎡

企业服务中心：13740.3㎡

建筑基底面积：2533.7㎡

建筑密度：0.49

容积率：28%

绿化率：30%

1.4 项目建设的背景及必要性

千年古郡桂阳，自古就是富庶之地。作为郴州市经济大县，桂阳要率先转变经济发展方式，完成从资源依赖型向创新驱动型的战略转变，必须先人一步，启动工业产业的转型。迈入新世纪，桂阳经济发展进入了快车道，我县围绕工业做足文章，几年来，县委、县政府坚持高起点规划布局、高效能经营运作、高标准服务管理，大力加强工业园区建设，有效推进产业集聚发展。不仅大力发展以矿产品开发、加工为重点的工业企业，还培育发展电子、食品、纺织等轻工产业。

桂阳县以列入“湖南省承接产业转移发展加工贸易试点县”为契机，做实做活政策平台、园区载体平台和招商平台，迎来了投资项目越来越大、产业结构越来越优的良好局面。

今年1-5月，全县新引进和在建续建项目34个，实际到位内资5.36亿元，完成任务数的41.2%，同比增长3.2%，其中，新批外资项目3个，新签约项目11个，新增合同资金20亿元。

据悉，该县出台了鼓励投资暂行规定、加速推进工业园区建设的意见和承接产业转移加快建设工业园区标准厂房暂行规定等一系列优惠政策，对产业转移企业在用水、用电、财税分成、标准厂房建设和行政性收费方面给予最大优惠，努力实现与沿海地区的对接，提升招商引资软实力。

在提升承接能力上，该县财政投入上亿元，进一步完善园区水、电、路、通讯等基础设施，新辟园区连接道13条，使长富、共和、宝山、芙蓉、燕山、舂陵等六个项目区形成了“一园六区”的大工业园格局，规划控制面积76平方公里。目前，工业园区已储备土地3000余亩，12万平方米标准厂房建设正在全速推进，赶在年底以前交付使用。

该县不仅注重新企业、新项目的引进，更注重现有引进企业产业

链的延伸和配套，促进产业集群。通过专业化、多层次、全领域、高效应的招商活动，一大批战略投资企业在桂阳落地生根。前不久，该县在“湖南郴州（东莞）承接产业转移招商推介会”上，落实意向签约项目9个，其中，高星级酒店、中南有色金属循环经济园、武陵源20万亩油茶项目、利德利生态有机肥4个项目现场意向签约，合同意向资金达18.2亿元。

改革开放促进了经济的繁荣，带来了国际国内外资外贸工作的迅速扩展和旅游事业的蓬勃发展。使我国现代化旅游饭店和写字楼、公寓等建筑行业迅速兴起，短短十几年间，旅游宾馆、饭店、写字楼、公寓、商业服务设施等高档、涉外建筑无论在数量建设及经营管理方面都取得了长足进步。然而，毕竟由于发展时间较短和缺乏现代化经营管理理论和管理方法的指导，又兼我国饭店、宾馆建筑一向为事业型、接待型；办公楼均为“独立单位式”管理的历史渊源，我国饭店、写字楼的管理水平与发达国家相比，尚有明显的差距。因此，加强旅游饭店、写字楼、公寓等经营管理理论和方法的研究，特别是总结现行经营管理的经验教训，大力培养管理人才，提高管理水平，是当前乃至今后若干年内我国物业管理理论研究工作者、经营管理者所面临的严峻课题。

一是落实园区规划。做好工业园扩规申报工作，联系并落实区域环评、可行性研究、矿产资源压覆、地质灾害评估、土地利用节约集约评估等工作，组织相关资料，上报省市有关部门；全面完成长富、共和、宝山、芙蓉、燕山项目区的控制性详规。二是完善园区基础设施。在建的园区道路建设，进展工作顺利，工业大道5km已进入路面铺设，茶红路、工业路南延已完成路基工作，同时启动了黎家洞路1.1km、金牛路1.07km、砂金路拓宽等工程，对已拉通园区道路的水、电、讯、有线电视等设施配套到位。三是建设承接产业转移基地。抓住列为全省承接产业转移试点县的机遇，积极建设标准厂房，今年共新建12万平方米标准厂房，形成6个独立的厂区。四是积极引企入园。坚持园区功能与产业配套相统一，明确功能定位，推进错位发展，积极做好引企入园工作。2009年以开展“项目建设强力推进年”活动为契机，共拟实施工业项目36个，其中在建项目25个，筹建项目19个，筹建基础设施项目2个。投资总概算109.4亿元，完成后可实现产值556.1亿元，可创税收27.77亿元，可新增就业2.8万人。大工业园区建设成效日益显现，正朝着基础完善、服务高效、产业成链、集约发展的方向迈进。园区初步形成了以矿产品精深加工、轻工制造、能源化工、食品加工为主的四大特色产业集群。通过大手笔规划、大投入建设、大力度招商、大环境服务，夯实发展基础，提升园区品位，将工业园区打造成为投资平台优越的产业转移承接基地。

六、效益分析

（一）社会效益

项目实施将广南大量极为丰富的文化元素和符号,即源远流长的古句町文化,铜鼓文化和辉煌灿烂的茶文化融为一体,对提高我县民族文化资源的利用率,繁荣和壮大我县文化产业,结合“世外桃源—坝美”的开发,带动广大群众致富奔小康,合力推进广南构建“特色文化产业县”的建设。

（二）经济效益

项目实施并投向市场,可组织购销县域内农民群众的茶叶60吨,提高附加值（现市场价格基础上）30%,利润50万余元；带动提高手工业、刺绣协会相应产品附加值,力争创利50万元,农民或协会增收300万元,为国家和政府创税20余万元,弥补了我县文化旅游产品开发的空白,形成我县文化产业一支新生的力量。

七、结论和建议

根据对项目建设背景及必要性、主观与客观、需要与可能等进行全面分析,《广南古句町铜鼓茶业有限公司》建设项目是我县新兴的文化产业龙头项目之一,应尽快组织实施。希望能引起上级部门的重视和扶持,尽快审批。我公司将按上级的统一安排部署,积极做好各项筹备并全力组织实施,确保按时、按质、按量完成建设任务,迎接验收,使其尽快投向市场运作,产生经济和社会效益。

第三篇：工业园区工作汇报

建设x工业园区是市委、市政府拓展城市发展空间，优化调整产业布局，提升城市承载力和综合竞争力的重大战略决策。在市委、市政府的高度重视和大力支持下，特别是在春立市长的直接指挥下，经全市相关部门密切配合，协同作战，x工业园区建设取得重大进展，各项工作强力推进，有序进行，呈现出持续、快速、健康发展的良好态势。

一、工作进展

1、基础设施建设进展顺利。XX年4月24日，达道湾工业园区基础设施建设正式启动。在短短3个多月的时间里，经市规划、国土、建设、交通、公用事业、电力等部门夜以继日的努力奋战，千山区政府的全力配合，园区的土地征用、房屋拆迁、道路建设等各项工作均取得了重大进展。园区内现已建设高标准道路9条，总长22.3公里，“四横六纵”干道系统初具规模;园区内供水、供电已基本到位，排水系统、供热系统正在紧张建设过程中。园区现已具备了项目开工建设的基础条件。占地11.4 万平，建筑面积4.2万平的六栋标准厂房已开工兴建。

2、项目工作稳步推进。经择优筛选，已有11个投资规模大、科技含量高、发展前景好、牵动作用强的项目正式进入园区。11个项目涉及机械、冶金、化工、装备制造、汽车等行业和领域，总投资额为21.05亿元，建成后预计实现销售收入70亿元。目前，这些项目已全额缴纳了土地出让金，地质勘探、区内回填、工厂平面设计、施工图设计等工作正在紧锣密鼓进行，各项开工手续也正在办理中，马上就可开工建设。后续的十个项目正在准备提交市规划委员会审批的材料，另外还有22个项目在洽谈推进中。

3、管委会的组建工作基本完成。XX年5月31日，市委、市政府正式批准组建x工业园区管委会。我们在全市行政事业单位挑选业务精、素质好的管理和技术人员进入管委会，经过短短2个月的磨练，一支坚强、有力、精干、高效，具有高 度创业精神和奉献精神的干部队伍基本形成并迅速进入工作状态。并在较短时间内完成了管委会机构设立各种手续的办理;按照科学发展观的要求，高质量地制定了管委会内部管理、招商引资、项目服务等一系列制度措施;精打细算，圆满完成了办公场所的简单装修工程。

二、下半年工作安排

根据市政府“一手抓空间、一手抓项目”的工作部署，我们将主要推进以下几项工作：

1、全力做好项目服务工作。按照决策执行制的要求，拓展服务的内涵外延，为项目单位提供深层次、高质量的服务。开工必备的手续，由我们管委会负责集中协调办理;建设过程中的各种难题，由我们管委会出面协调解决。建立调度例会制度，对进区的项目单位每周调度一次，针对建设中出现的问题，会同相关部门马上提出解决方案，抓好落实。力争到年底，开工建设的项目达到30个。

2、全速推进园区软硬环境建设。强化基础设施建设，把这项工作摆在首位，确保进入园区的企业水、电、气、供暖、通讯等基础设施按时畅通。同时，在管委会内部加强制度建设，以诚相待，信守承诺，全面落实各项优惠政策，努力为投资者创造基础设施完备，服务功能完善的投资环境。

3、全面开展招商引资工作。创新观念，强化措施，主动出击，开展多层次、多形式的招商活动，吸纳大项目、好项目进入园区。同时，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化之路，实现园区的可持续发展。力争到年底，“四个一批”的项目滚动发展到100个。

达道湾工业园区承载着市委、市政府的重托，我们深感责任重大，使命光荣。我们将按照市委、市政府的总体部署和工作要求，进一步解放思想，开拓创新，加快发展，促进进区项目早投产、早见效，早日把达道湾工业园区建设成在全省有一定影响力的、富有鲜明特色的一流工业园区，在鞍山实现“总量倍增、位次前移、追赶沈大、殷实和谐”奋斗目标进程中发挥应有作用。

第四篇：工业园区工作汇报材料

工业园区工作汇报材料

放大区港园联动效应提升保税区综合实力

今年以来，保税区始终坚持科学发展不动摇，破难奋进强实力，开发建设保持良好的发展态势。上半年，完成业务总收入678亿元，同比增长63%；工业产品销售收入143亿元，增长73%；引进注册外资3.6亿美元，增长112%；实际利用外资1亿美元，增长83%；完成固定资产投资14亿元。保税区和保税物流园区实现进出区货运总量243万吨，货值23亿美元，征收关税及代征税11.2亿元，其中保税物流园区的货运量和关税在全国8家保税物流园区中名列前茅。

虽然上半年主要经济指标实现了“时间任务双过半”的目标，但按照市第九次党代会总体要求，尤其是按照6月16日省委李书记对建设节约型、环保型、高效型绿色化工园区的高度评价和新的要求，我们深感压力大，责任重。下一步，我们将认真贯彻落实今天的会议精神，围绕“三年打基础、五年大发展”的奋斗目标，自加压力，拼搏实干，敢立潮头，勇当龙头，不断提升园区综合竞争实力。

经济发展目标是：到“十一五”期末，全面打造高层次的“二二三四四”工程，即围绕“两个提升”：提升保税区经济发展的贡献份额（每年提升1.5-3个百分点），提升保税区开发开放的龙头地位；实现“两个千亿”：营业收入超3000亿元、工业销售超1000亿元；打造“三个超10亿美元的产业基地”：陶氏、道康宁、英力士3家企业投资额分别超10亿美元；培育“四个超100亿元的特大型企业”：陶氏、道康宁、英力士、东海粮油4家企业销售分别超100亿元；培育“四个超50亿元的规模型企业”：骏马集团、华源化工、苏州精细、日本三井4家企业销售分别超50亿元。

区域形象建设目标是：围绕打造国内一流的专业化、品牌化、生态化的现代工业园区目标，今明两年，把保税区铁丝网内的区域建满，用足用好每一寸土地，全面改变保税区内空地连片的形象，同时努力把扬子江化工园建成全国最好的示范化工园区。

1、做强产业集聚。瞄准全年引进注册外资6亿美元、实际利用外资2亿美元的目标，抓好在谈项目，推进在批项目，落实开工项目，使一批高科技、循环经济和基地型项目尽快产出。在谈项目，加快推进投资8亿美元的日本住友化学几内酰胺、投资1.2亿美元的荷兰帝斯曼几内酰胺中间体、投资1亿美元的印尼三林万业烷基苯、投资8000万美元的保鲜剂、投资5000万美元的新加坡永科电子芯片基板半导体、投资4500万美元的日本大阪有机化学丙烯酸等项目的洽谈进度；在批项目，力争注册1亿美元的英力士苯酚、注册1.2亿美元的蓝星化工双酚A、注册8000万美元的陶氏增资新项目、注册3000万美元的美国优尼科沥青、注册1500万美元的德国可耐福等项目年内完成报批，并继续抓好日本三井PTA项目的报批工作；开工项目，全力加大道康宁、PPG涂料、奔陆润滑油和华奇化工等项目的开工力度，确保年内投资1000万美元以上的开工项目不少于20个。同时，加快进度，强化落实，确保总投资4.39亿美元的20个在建项目年内竣工投产。

2、做大流量经济。认真贯彻落实市第九次党代会关于“把保税物流园区打造成具有国际影响力和较强集聚力的区域性物流基地”的精神，全力“打造物流平台，打通物流通道，打响物流品牌”。在积极做好保税港区申报工作的同时，以资本运作的方式组建一个集物流招商、融资、基础设施建设于一体的物流运作实体，做大做强保税物流园区，为保税区的转型升级夯实基础。在确保化工品市场继续保持全国领先地位的同时，按照“既要创出品牌，又要赢得实惠”的思路，全面推进纺织原料市场的建设，力争在年内建成一个一定规模的新市场。进一步完善物流园配套，确保物流园华尔润集装箱码头工程8月底完成，确保西区卡口改造工程9月底完成，加快东区孚宝码头建设。同时，充分利用现有的楼宇空间，积极发展“楼宇经济”，重点引进一批大型贸易公司，改变区内空楼较多的状况，繁荣园区人气。

3、做亮区域形象。在载体建设方面，本着量质并举的原则，加大推进力度，确保8月底全面完成2650户农户的拆迁，10月底完成长江路改造，11月底完成港华路延伸段的建设。加快推进消防特勤中队和危化品停车场的建设，以及化工园水系改造工程及沿河景观工程。突出绿化建设，投入2730万元重点建设长江路、港丰路、南海路、港华路等道路的绿化工程，增绿增亮。在软件服务方面，进一步实施政务公开，健全首问负责制和服务承诺制，提高行政效能。加大政策宣传和信息沟通，为企业排忧解难。积极推进监管政策的创新，为企业提供便捷的通关环境。

4、做优生态开发。始终坚持走环境保护式开发的道路，努力提升保税区的生态形象。在认真做好保税物流园区环评工作和三个园区安评工作的同时，重点抓好化工码头、化工储罐的环保建设和管理，全面提高环保安全管理水平。在产业发展上，严格准入“门槛”，重点引进一批污染低、环保技术好、科技含量高的国际大公司，大力发展环保型产业。在现有苏州精细、棕榈油、苯酚产业链的基础上，加大力度实施产业链招商，提升园区循环经济发展水平。同时，明确专门力量，重点引进一批高科技项目，大力发展高新技术产业，减轻园区环境承载压力。

第五篇：湖南桂阳工业园2012年上半年工作总结

湖南桂阳工业园区管理委员会

2012年上半年工作总结

2012年，桂阳工业园积极响应市委、市政府“大干新三年，再创新辉煌”号召，积极开展县委、县政府“园区基础设施配套完善年”活动，以工业项目建设为抓手，扎实工作，开拓创新。到5月底止，完成技工贸总收入62.3亿元，同比增长31.2%；完成工业总产值45.7亿元，同比增长34.5%；完成园区规模工业总产值43.5亿元，同比增长33.9%;完成规模工业增加值16.5亿元，同比增长28.7%；完成固定资产投资总额16.2亿元，同比增长22.7%；实现税收1.21亿元，同比增长26.3%；实际到位外资2853万美元，同比增长43.7%；实际到位内资5.2亿元，同比增长41.6%。

一、主要做法

<一> 奋力推进基础设施配套完善，构筑园区平台。

今年，县委、县政府决定在全县开展“园区基础设施配套完善年”活动，对园区基础设施建设加大投入，加强领导。县工业园把基础设施配套完善作为全年的工作重点，全年拟实施基础设施建设项目10项，总投资概算4亿元。目前，已启动7项，分别是共和项目区建设园区道路2.5km，拟投资3000万元，已完成道-1-

路设计方案图审、勘探、测量放桩等工作；长富项目区工业路北延0.6km，拟投资600万元，已完成征地拆迁、青苗补偿、道路设计等工作；砂金路黄沙坪段道路拓宽，拟投资300万元，已完成征地拆迁、青苗补偿、道路设计等工作；芙蓉项目区茶红路延伸段2.1km，拟投资1800万元，已完成路基工作，排污管道工程完成90%、下水道工程完成80%；园区企业服务中心续建工程，投资2000万元，已完成主体工程，正在进行外墙干挂花岗岩及下班墙工程；有色金属循环经济产业园启动工作，已完成地形测绘和可行性研究报告等工作，正在做园区规划、产业规划、环评等工作。

<二>奋力推进园区工业项目建设，实现跨越发展。

今年，园区实施新、扩、续建工业项目42个，总投资概算184亿元，其中新建工业项目25个，续建工业项目9个，招商建设工业项目8个。目前，已启动的新项目有19个：30万吨阴极铜、凯迪生物质发电、华路仕智能产业园、金鼎矿山机械设备生产线、广州耐普铅酸电池、富阳鞋业、兴昂国际鞋业、佰力电子、卓越电子、翊丰精密五金、鑫利威电子、瑞丰米业二期、宏润油茶二期、顶顶威酒业、川湘食品、惠康食品、百年同康、创业电杆、华利生物科技。续建项目9个，分别是功达轮胎、银利多金属、LED节能灯、佳宏纸制品项目、家具产业园、太和辣业、陈氏机械厂、页岩环保砖和济草堂饮料，其中：陈氏机械厂、页岩环保砖和济草堂饮料已投产。重点推进“十大工业项目”建设，-2-

银利多金属已完成基建前的准备工作；华路仕智能产业园已完成一期开发220亩征地、拆迁工作；功达轮胎已完成土地预审、土地平整等工作；凯迪生物质发电已完成迁坟、青苗补偿及征地工作；金鼎矿山机械设备生产线已签订合同，已完成征地工作，正在做拆迁及补偿工作；康元公司铅酸电池已签订合同，已完成征地工作；石墨加工城的合同也正在洽谈中。着力推进十大“农业产业化项目”中的农产品加工项目：宏润油茶（二期）正在做征地、补偿工作，金银花饮料项目已投产，瑞丰米业项目（二期）正在做平面图设计，瑶王贡生态茶项目已完成厂房、宿舍楼主体工程，正在进行内外装修，百年同康已完成土地平整、护坡工程，正在做桩基工程。

<三>奋力推进标准厂房建设，发展加工贸易。

今年，标准厂房建设仍然作为园区重点、亮点工作来抓，着重抓好2011年所建标准厂房基础设施配套建设，投入资金300万元，建好了道路，搞好了绿化、美化，打造了较好的承接产业转移招商平台。2012年，县委、县政府高度重视标准厂房建设，印发了《关于大干新三年建设百万平方米标准厂房的实施意见》（桂发„2012‟4号）文件，并把建设任务分配到各机关系统及相关乡镇，2012年建设任务为30万㎡，已成立征地、拆迁工作组，已征地380亩，基本落实好13万平方米标准厂房建设意向，已与蒋国灿老板签订合同，建10万平方米，召开了各系统负责人会议，落实建设任务。

<四>扎实开展作风整顿活动，提高工作效率。

今年以来，县工业园区管委会扎实有序地开展了“正风肃纪、一线建功”作风大整顿主题活动，召开了“正风肃纪、一线建功”作风大整顿动员大会，完善了管委会的各项规章制度。活动开展中，管委会主任、党工委书记深入企业、项目工地调查研究，解难题，起到了很好的示范带动作用。管委员干部职工积极规范各种行为，坚持上班签到制度，为企业、项目工地解决困难问题，上半年共解决各种困难和问题256起。通过开展作风大整顿活动，工业园区管委会工作作风大有好转，工作效率大为提高。

二、存在的问题

1、项目开工不足。上半年，工业园区不论是项目工程还是基础设施建设，开工不足。主要原因：一是上半年雨水太多，致使土方工程、基建工程不能正常开工；二是手续办理繁杂，部门之间及部门股室之间程序不统一，手续办理重复进行，拖延了开工的时间。

2、土地储备工作不理想。今年，工业园区动态储备土地任务为1000亩，目前，只储备土地380亩。一是村民对土地越来越看重，价格越来越高，征地难度越来越大。二是工业园资金不足。征地1000亩，需资金3500万元，加上附着物补偿1000万元，工业园土地储备需资金4500万元。

三、工作措施

(一)全面推进基础设施建设。下半年，加快推进“园区基础-4-

设施配套完善年”活动步伐，继续加大基础设施建设投入，完善配套设施，打造一流的招商引资平台。10月底前，工业路北延、砂金路黄沙坪段拓宽工程、茶红路延伸段、黎家洞路拓宽、企业服务等工程全面完工，有色金属循环经济产业园区各项前期工作也于10月底前完成，共和一、二路建设于8月底前全面动工。

(二)全面推进园区工业项目建设。认真实施“项目建设加速”工程，下半年认真实施“项目建设加速”工程，新建项目（已签约）都要开工，形成项目建设高潮。重点推进9个投资过亿元的项目：华路仕智能产业园、康元公司铅钙合金、宏润油茶二期、金鼎矿山机械设备生产线、广州耐普铅酸电池项目、佳宏纸制品、银利多金属、凯迪生物质发电、功达轮胎。招商项目促成5个重大项目落户园区：30万吨电解铜、宇腾40万吨铅锌冶炼、花都皮具品牌经济基地、保威高科技产业园及骅国（桂阳）电子科技产业园。

(三)全面推进标准厂房建设。认真实施“开放承接带动”工程，按照“建设大厂房、发展加工业”的工作思路，全面完成建设标准厂房30万㎡任务。一手抓厂房建设的同时，着力抓好加工贸易产业的落户工作，以电子信息产业为承接产业转移的主导产业，确保全年完成园区加工贸易企业达到25家以上，从业人员达到12000人。

(四)全面推进园区招商引资工作。随着工业园区基础设施的不断完善，标准厂房的逐步完工，园区招商平台不断优化，园区-5-

招商引资工作作为园区项目建设的第一菜单，坚持“服务招商，亲情安商”理念，重点突出“以商招商”和小分队招商。充分做好招商基础工作，对所需招商的项目进行包装发布推介。对所需跟踪的项目服务力度加大，下半年要实现对接招商项目30个以上，在招商引资的过程中，注重招商选资，拒绝高能耗、高污染的项目进入园区，对洽谈的工业项目，重点考察投资规模，严格控制用地规模。

(五)全面推进园区土地储备，增强发展后劲。下半年在推进基础设施建设的同时，重点对砂金路沿线、共和项目区工业大道两旁、芙蓉项目区茶红路沿线区域，按照征转分离的模式，动态控制储备工业用地800亩以上，方便企业落户，提高工作效率，增强园区发展后劲。

(六)全面推进体制机制创新。坚持项目带动，园区引领，培育大企业，打造大品牌，争创后发优势，推动跨越发展。下半年重点培育规模工业产值过亿元的企业35家，分别是银星公司、黄沙坪矿、宝山矿业、南方水泥、家具产业园、康元有色、锐驰矿业、铅锌矿业公司、天兴矿业、鑫通石墨、金怡泰硫酸锰、富达石墨、杰鹏金牧、广成电子、三和高纯铋、郴桂矿业、联合锰业、铁多金属矿、柳塘铅锌矿、页岩环保材料、展昇电子、顺发制衣、优真特电子、骅丰电子、佳音电子、瑞新电子、誉锋玩具、亚泰鞋业、富阳鞋业、润海电力、利和化工、泰兴化工、长城冶炼、宏润油茶、济草堂饮料，其中纳税过千万的企业20家以上。一是-6-

推进项目优质服务。对园区企业、在建项目、建设经营过程中需要由政府解决的问题，都是园区服务的内容。扎实开展项目全程代理等形式的优质服务，不收费、不推诿、不怕烦，重点解决园区企业劳动力用工2000人以上。二是认真搞好园区统计工作。加强园区统计队伍建设，成立一个专业的统计工作队伍，按照准确真实的原则，不重不漏对园区的投资、产值、利税以及相关指标认真进行统计和分析，定期召开调度会。三是重点推进园区扩园工作。把握全省园区扩规的机遇，积极做好相关基础工作，8月份前做好园区扩园批复工作。同时，做好郴州有色金属循环经济产业园区各项前期工作、动工建设道路等基础设施工程，确保宇腾化工、郴州国大年底前落户该园区。四是做好园区融资工作。利用园区已形成的资产向银信部门申请贷款2000万元以上，完成向上争资1000万元以上。五是探索园区投入发展新机制。参照相关县市工业园财税分成体制，确定新的机制，增强园区造血功能，提高园区自我发展能力。六是成立财政、规划、国土等职能部门工业园分支机构。简化手续，提高效率，实现园区项目审批不出园。七是园区企业试行考核机制。按投资总额贡献等项指标制定考核办法，评选出投资前3强，贡献前3强。

二〇一二年六月二十五日