2007年乡镇党委工作意见（范文）

第一篇：2007年乡镇党委工作意见（范文）

2007年乡镇党委工作意见

2007年党委工作意见

2007年，是新一届党委、政府工作的开局之年，也是全面落实科学发展观，加快构建和谐丰都的关键之年。在新的一年里，我们要继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，因地制宜、量力而行，立足基层、注重实效，创新管理、强化措施，使关

心下一代工作有新的突破、再上新台阶。

一、调整充实领导班子，建立健全网络体系

由于党委、政府换届，各级党政班子成员都发生了一些变化，关工委也要及时调整充实。今年4月底前各级关工委都要调整充实，未建立关工委的社区和村要及时建立关工委组织。为加强领导，便于工作，乡镇关工委顾问一般由乡镇党委书记、乡镇长、退休和退居二线的老同志担任；主任一般由宣传委员担任，常务副主任由一名德高望重、身体较好、热心做青少年工作的退休干部担任，委员由乡镇有关部门负责人和政府工作人员组成。除常务副主任主持日常工作外，还要确定一名工作人员。

二、突出工作重点，团结友爱共建和谐

关心下一代工作是构建社会主义和谐社会的一个重要组成部分，是一项重要的基础性工作。关工委要立足于共同构建社会主义和谐社会，一是组织青少年认真学习中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，帮助青少年了解建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的含义，在全县中小学开展“构建和谐学校、共建和谐社会”主题教育，积极引导广大中小学生为建设和谐校园、构建和谐社会而刻苦学习、遵纪守法，从我做起、从现在做起。二是构建代际和谐、家庭和谐，组织开展“老少共建”、“老少共育”、“老少共读一本书”和保护自然环境、爱护动植物等活动。三是发挥老同志对青少年一代传承、引导、关爱和保护的作用，促使青少年一代爱老、敬老和学老，努力营造老少两代和谐相处的良好氛围，促进和谐社会建设。

三、深入开展“中华魂”读书活动，切实搞好社会主义荣辱观教育

今年“中华魂”读书活动的主题是“知荣明耻、从我做起”。开展“中华魂”读书活动，其目的是以社会主义荣辱观为指导，加强和改进未成年思想道德建设，全面推进素质教育，努力培养中国特色社会主义事业靠接班人，具有极其重要的意义。各级关工委要加强领导、精心策划，积极组织、营造气氛，狠抓载体、重视实践。通过举办讲座、班团队会、文娱活动、知识竞赛、征文和演讲等宣传活动，以及大张旗鼓地宣传表彰一批树立社会主义荣辱观的可亲可敬、可信可学的先进典型，把学习教育活动搞得轰轰烈烈、扎扎实实。

四、进一步开展争创“最佳小公民、最佳关爱者”活动好范文版权所有

开展争创“最佳小公民、最佳关爱者”活动，是对青少年进行社会主义荣辱观教育的重要载体，此项活动自2005年开展以来，取得了良好的成效。各级关工委一定要按照县委的要求，把这项活动长期开展下去。要认真总结过去工作的经验教训，采取多种形式，在学生中开展争创“最佳小公民”活动，在教育工作者、家长及社会人士中开展争创“最佳关爱者”活动，形成学校、家庭、社会三结合的育人环境，使活动更加深入扎实，力争创出特色、创出水平、创出成效，今年底将对争创活动进行一次大展示，表彰一批最佳关爱者、最佳小公民。

五、开展社会主义新农村建设教育，为培养新型农民作出贡献

青年是新农村建设的主力军。要对青少年进行社会主义新农村建设的教育，在青少年学生中广泛开展热爱家乡、热爱农村，扎根农村的思想教育，鼓励参与新农村建设，成为建设新农村的主力军。组织科技人员送科技下乡，向青年农民及青少年学生传授农业实用技术，普及科普知识。坚持开展各种形式的科技服务活动，举办农村实用技术培训班，发放科技资料，培养青年致富典型，现场实地传授技术，动员外出打工青年返乡办企业、搞种养殖业，切实帮助农村青年科技致富。

六、部门联动，为青少年健康成长办实事做好事

关心下一代工作涉及的部门很多。关工委要充分发挥联络协调的纽带作用，与有关部门配合，积极为青少年健康成长办好事做实事。要与公安、文化等部门联动，做好网吧、电子游戏室义务监督工作，建设绿色网站、健康网站；与妇联、教育等部门配合，加强家长学校建设，特别是要注重对单身家庭子女、留守儿童的家庭教育；与团委、妇联、教育等部门配合，关爱贫困学生、残疾儿童和辍学失学青少年，帮助他们解决实际困难，开展扶贫、济困、助学活动，建立长效机制；与政法各部门配合，搞好法制教育，着力培养青少年的法制意识，促进学法、守法。

七、充分发挥“五老”队伍在关工委工作中的独特作用

老干部、老党员、老战士、老教师、老科技人员是特殊群体，是宝贵的人才资源。要

充分发挥他们在政治、经验、威望、时间和亲情等方面的优势，共同做好关心下一代工作。一是动员他们参与到关心下一代工作队伍中来，根据特长和技能，安排他们做一些力所能及的工作，或作关工委成员，或作校外辅导员，或作家长学校教师，或作社区德育教师，或作科技宣传指员，或作“四团一队”成员。二是关心和支持他们的工作，及时帮助他们解决工作中面临的矛

盾、困难和问题，提供必要的经费、交通工具等工作条件。三是对涌现出的先进集体和个人予以表彰。

八、深入调查研究，有针对性地做好关心下一代工作

开展调查研究，是关心下一代工作能够不断创新和发展的动力和源泉。今年要加大调研工作力度，有的放矢地开展工作。要紧紧围绕青少年的特点以及他们成长过程中面临的难点热点问题开展调查研究，撰写调研报告，给党委政府及教育部门决策和开展工作提供依据。各乡镇关工委除了完成县关工委统一的调研课题外，还要根据本乡镇实际，写出一至二篇高质量的调研报告。

九、争取党政领导的重视和支持

关工委是党和政府与青少年之间、职能部门与社会之间联系的桥梁和纽带，是党和政府在青少年教育方面的参谋和助手。关工委要经常向党委政府汇报工作，争取党政领导和支持，使之把关工委工作纳入重要议事日程，统一部署、统一检查、统一考核，解决关工委工作中的困难和问题。同时，要按照市委[2005]152号文件精神，对乡镇主持日常工作的退休同志给予适当的工作补贴。好范文版权所有

十、建立健全长效机制，全面提升关工委工作水平

基层关工委具有领导人员多、具体人员少、涉及面广的特点，为此，必须建立必要的规章制度，使关工委工作得以有序开展。要建立健全五个制度：一是年初有计划年终有总结的制度；二是例会制度，每季度或半年召开一次关工委全委会；三是调查研究制度；四是信息通报制度；五是总结表彰制度。

第二篇：18年乡镇党委工作意见

2018年乡镇党委工作意见

2007年乡镇党委工作意见2007-12-17 16:38:02第1文秘网第1公文网2007年乡镇党委工作意见2007年乡镇党委工作意见(2)2007年乡镇党委工作意见

2007年党委工作意见

2007年，是新一届党委、政府工作的开局之年，也是全面落实科学发展观，加快构建和谐丰都的关键之年。在新的一年里，我们要继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，因地制宜、量力而行，立足基层、注重实效，创新管理、强化措施，使关心下一代工作有新的突破、再上新台阶。

一、调整充实领导班子，建立健全网络体系

由于党委、政府换届，各级党政班子成员都发生了一些变化，关工委也要及时调整充实。今年4月底前各级关工委都要调整充实，未建立关工委的社区和村要及时建立关工委组织。为加强领导，便于工作，乡镇关工委顾问一般由乡镇党委书记、乡镇长、退休和退居二线的老同志担任；主任一般由宣传委员担任，常务副主任由一名德高望重、身体较好、热心做青少年工作的退休干部担任，委员由乡镇有关部门负责人和政府工作人员组成。除常务副主任主持日常工作外，还要确定一名工作人员。

二、突出工作重点，团结友爱共建和谐

关心下一代工作是构建社会主义和谐社会的一个重要组成部分，是一项重要的基础性工作。关工委要立足于共同构建社会主义和谐社会，一是组织青少年认真学习中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，帮助青少年了解建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的含义，在全县中小学开展“构建和谐学校、共建和谐社会”主题教育，积极引导广大中小学生为建设和谐校园、构建和谐社会而刻苦学习、遵纪守法，从我做起、从现在做起。二是构建代际和谐、家庭和谐，组织开展“老少共建”、“老少共育”、“老少共读一本书”和保护自然环境、爱护动植物等活动。三是发挥老同志对青少年一代传承、引导、关爱和保护的作用，促使青少年一代爱老、敬老和学老，努力营造老少两代和谐相处的良好氛围，促进和谐社会建设。

三、深入开展“中华魂”读书活动，切实搞好社会主义荣辱观教育

今年“中华魂”读书活动的主题是“知荣明耻、从我做起”。开展“中华魂”读书活动，其目的是以社会主义荣辱观为指导，加强和改进未成年思想道德建设，全面推进素质教育，努力培养中国特色社会主义事业靠接班人，具有极其

重要的意义。各级关工委要加强领导、精心策划，积极组织、营造气氛，狠抓载体、重视实践。通过举办讲座、班团队会、文娱活动、知识竞赛、征文和演讲等宣传活动，以及大张旗鼓地宣传表彰一批树立社会主义荣辱观的可亲可敬、可信可学的先进典型，把学习教育活动搞得轰轰烈烈、扎扎实实。

四、进一步开展争创“最佳小公民、最佳关爱者”活动第1文秘版权所有

开展争创“最佳小公民、最佳关爱者”活动，是对青少年进行社会主义荣辱观教育的重要载体，此项活动自2005年开展以来，取得了良好的成效。各级关工委一定要按照县委的要求，把这项活动长期开展下去。要认真总结过去工作的经验教训，采取多种形式，在学生中开展争创“最佳小公民”活动，在教育工作者、家长及社会人士中开展争创“最佳关爱者”活动，形成学校、家庭、社会三结合的育人环境，使活动更加深入扎实，力争创出特色、创出水平、创出成效，今年底将对争创活动进行一次大展示，表彰一批最佳关爱者、最佳小公民。

五、开展社会主义新农村建设教育，为培养新型农民作出贡献

青年是新农村建设的主力军。要对青少年进行社会主义新农村建设的教育，在青少年学生中广泛开展热爱家乡、热爱农村，扎根农村的思想教育，鼓励参与新农村建设，成为建设新农村的主力军。组织科技人员送科技下乡，向青年农民及青少年学生传授农业实用技术，普及科普知识。坚持开展各种形式的科技服务活动，举办农村实用技术培训班，发放科技资料，培养青年致富典型，现场实地传授技术，动员外出打工青年返乡办企业、搞种养殖业，切实帮助农村青年科技致富。

六、部门联动，为青少年健康成长办实事做好事

关心下一代工作涉及的部门很多。关工委要充分发挥联络协调的纽带作用，与有关部门配合，积极为青少年健

康成长办好事做实事。要与公安、文化等部门联动，做好网吧、电子游戏室义务监督工作，建设绿色网站、健康网站；与妇联、教育等部门配合，加强家长学校建设，特别是要注重对单身家庭子女、留守儿童的家庭教育；与团委、妇联、教育等部门配合，关爱贫困学生、残疾儿童和辍学失学青少年，帮助他们解决实际困难，开展扶贫、济困、助学活动，建立长效机制；与政法各部门配合，搞好法制教育，着力培养青少年的法制意识，促进学法、守法。

七、充分发挥“五老”队伍在关工委工作中的独特作用

老干部、老党员、老战士、老教师、老科技人员是特殊群体，是宝贵的人才资源。

2007年乡镇党委工作意见

第三篇：乡镇党委反腐倡廉工作意见

为进一步规范权力运行，促进领导干部廉洁自律，推进反腐倡廉建设，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》以及党的十七大精神，经研究并报县委、县政府同意，决定在办事处、乡（镇）和县直机关（包括人大机关、政协机关、审判机关、检察机关，工会、共青团、妇联等群众团体和事业单位，以及县委管理、党的关系在中方的中央、省、市属单位）实行党政主要负责人原则上不直接分管财务、干部人事和工程建设项目（以下简称“三个不直接分管”）制度。现提出如下意见：

一、要坚决执行“三个不直接分管”制度。实行“三个不直接分管”制度，旨在建立“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制，使决策、执行、监督等权力相对分离，形成相互制约、相互监督的工作制度和权力运行机制。有利于解决目前突出存在的党政主要负责人权力过于集中的问题，更加充分调动班子成员的积极性，形成班子的整体合力；有利于加强经常性的监督，特别是对主要负责人的监督，防止权力滥用，防止个人出问题；有利于党政主要负责人集中精力抓大事、抓监督，进一步增强各单位领导班子的战斗力，确保我县“二次创业”全面推进。各单位领导班子成员要充分认识“三个不直接分管”的重要意义，积极主动地执行这一制度。各单位必须在2008年5月1日前将“三个不直接分管”制度落实到位。

二、要明确分管副职的职责、权限及运作程序。各单位要根据实际情况和班子成员的特点，明确分管财务、干部人事、工程建设项目的副职。分管财务的副职不得同时分管工程建设项目工作。确因领导干部职数少，财务、干部人事和工程建设项目这三项工作难免重复分工的，必须报县纪委党风廉政建设室备案。分工确定后，原则上一年内不得调整。要建立健全权力运行机制，对副职的职责、权限及运作程序作出明确规定。分管副职在权限范围内要认真履行职责，对单位主要负责人负责，并不得擅自超越工作权限。凡属超越权限的事项，要主动向单位主要负责人报告，交领导班子集体研究决定。

三、党政主要负责人要履行“第一责任人”的职责。实行“三个不直接分管”后，各单位主要负责人对本单位财务、干部人事、工程建设项目等所有工作仍然是第一责任人。要切实履行领导职责。确保本单位严格遵守财经纪律和单位财务管理制度，认真执行《中华人民共和国会计法》、《湖南省非税收入管理条例》、《湖南省行政事业性收费管理条例》等财经法规；确保本单位遵守组织人事纪律，坚持党的干部路线和德才兼备的用人原则，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中华人民共和国公务员法》；确保本单位遵守建设工程招投标纪律，认真执行《中华人民共和国招投标法》及上级有关规定。要切实履行监督职责。定期或不定期听取本单位财务、干部人事、工程建设项目等重要工作开展情况的汇报，加强指导；对分管副职行使权力情况加强监督管理，切实防止权力滥用。要抓好民主集中制的贯彻落实，做到重大事项集体研究决定。凡属涉及方针政策性的大事和带全局性的问题、重要干部的推荐、任免和奖惩、专项资金的分配、干部职工的调动等，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由单位领导班子集体研究决定。对于应当经集体研究讨论决定的事项而未经集体讨论，也未征求其他成员的意见，由个人或少数人决定的，除遇紧急情况外，要视具体情况追究主要责任人的责任。

四、要切实加大对“三个不直接分管”制度落实情况的监督力度。各单位要采取一定方式加强对本单位财务、干部人事、工程建设项目等工作管理情况的监督。要加强领导班子成员之间的监督。把“三个不直接分管”落实情况纳入领导班子民主生活会内容，及时发现和纠正存在的问题。主要负责人要切实增强接受监督的意识，做自觉接受监督的表率。县直有关部门要切实履行监督职责。各单位纪检监察机构要强化监督职能，主动发现和查处存在的问题。县纪委将严格督促检查，通报执行情况，确保“三个不直接分管”制度落到实处。

第四篇：乡镇党委规范化建设试点工作意见

为进一步巩固和发展“强基固本工程”的成果，全面加强农村基层组织建设，不断强化乡镇党委在农村三个文明建设中的领导核心地位，保证和推进农村的改革、发展和稳定，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国家公务员暂行条例》等有关规定，参照《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》，结合我县实际情况，文秘部落县委研究确定了乡镇党委规范化建设的初步意见，并决定在部分乡镇开展试点，现就试点工作提出如下意见。

一、指导思想

以党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，按照盛市关于加强农村基层组织建设的总体部署，通过建立和完善学习培训、议事决策、选拔任用、重大事项管理、激励约束等五项机制，形成配套科学规范的制度体系，确保“按规矩办事”。以发展作为第一要务，树立科学的发展观和正确的政绩观，把乡镇党委自身建设与加快发展紧密结合起来，充分发挥乡镇党委在三个文明建设中的领导核心作用，为实现全面建设小康舒城起步阶段的目标任务，推动和促进农村的改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。

二、主要内容

（一）建立和完善学习培训机制

1、健全中心组学习制度。乡镇党委每年都要制订详细的学习计划，中心组每月必须集中学习一天，并定期交流学习心得体会。系统学习政治理论知识、经济知识、科学文化和法律知识等，不断提高领导和工作水平。

2、健全乡镇干部学习培训制度。乡镇干部每月集中学习不少于一天，每人每月写一篇心得体会。应对大规模培训干部的需要，及时安排干部参加上级组织部门组织的各类岗位培训。同时，鼓励干部坚持业余自学，参加各类成人教育培训，不断提高知识水平和工作能力。

3、加强学习培训的督查和考核。对乡镇党委的集体学习和班子成员的个人学习情况，年中抽查、年终纳入乡镇干部考核。严格执行乡科级干部任职资格考试制度，凡不能在规定的时间内通过任职资格考试的，一律取消任职资格。

（二）建立和完善议事决策机制

1、坚持和健全民主集中制。乡镇党委要进一步增强民主集中制观念，严格遵循决策程序，讲求决策的民主化、科学化。决策要体现“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。凡重大问题必须集体讨论决定，不得以个人意见代替党委的集体决策。如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后迅速向党委报告。

2、完善《党委议事决策规则》。各乡镇党委要结合实际，根据有关文件，在总结前几年制度建设经验的基础上，建立和完善《乡镇党委议事决策规则》，界定书记办公会、党委会、党委扩大会议的召开时间、参加范围、议事内容和议事程序。议事决策规则内容要全面、具体、操作性强。

（1）党委会。乡镇党委会议是乡镇党委的最高决策层。党委会议事范围：主要是研究贯彻上级党组织和乡镇党员代表大会（党员大会）的决议、意见，提出和确定党委的工作计划，研究人事安排等有关重大事项。党委会议题一般由书记提出，书记办公会讨论确定，并提前将议题通知参会人员，不允许临时动议。召开党委会必须有三分之二以上委员参加方可召开，讨论人事等重大问题时，必须有三分之二以上成员同意方可形成决议。乡镇党委会一般每月召开一次，遇有特殊情况可随时召开。不得以党政联席会议的形式研究问题，不允许以书记办公会的形式代替党委会进行决策。

（2）书记办公会。议事范围：酝酿需要提交党委会讨论决定的问题；对党委会决定事项的组织实施进行协调；交流日常工作情况。参加人员：书记、副书记，人大主席和纪委副书记列席。书记办公会根据工作需要召开。书记办公会不是一级决策机构，不得决定重大问题。

3、规范重大问题的决策程序。党委会或党委扩大会议对重大问题的决策，一般应经过以下程序：（1）在调查研究的基础上提出方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案。（2）方案提出后，一般应征求下级党组织的意见，有的应组织专业人员进行分析论证，作出评估。（3）召开党委会或党委扩大会议充分讨论，进行表决。会议决定多个事项的，应逐项进行表决。提倡对重大问题决策实行票决制。对决策进行重大调整或变更，应由作出决策的党委会或党委扩大会议决定，党政负责人不得自行决定。

（三）建立和完善选拔任用机制

1、严格规范干部选拔任用程序。要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，按干部管理权限，对乡镇管理干部的选拔任用条件、程序等作出明确的要求。（1）选拔任用干部必须经过民主推荐提出考察对象。即在民主推荐的基础上，由书记办公会确定考察对象，并组成考察组根据干部选拔任用的条件和不同领导职务的职责要求，对考察对象进行全面考察。村“两委”班子仍然实行“两推一驯和直接选举。（2）考察结束后，由考察组向乡镇党委会全面汇报考察对象的情况，最后经乡镇党委集体讨论研究作出任免决定。（3）在党委讨论决定后，下发任职通知前，应当在一定范围内进行公示，公示期一般为七天。公示结果不影响任职的，再办理任职手续。

2、建立干部选拔竞争机制。对乡镇二级机构一些重要岗位负责人出缺的，要按照公开、平等、竞争和择优的原则，实行公开选拔、竞争上岗。

3、建立和完善优秀干部的选拔培养机制。各乡镇党委要通过民主推荐和考核确定优秀干部，优秀干部每年推荐一次（与考核结合），组织乡镇全体干部及村主要负责人投票，并建立档案，动态管理。要采取交任务、压担子的办法，把优秀干部放到关键岗位和重要工作中进行实践锻炼和培养，加快优秀干部的成长步伐，并适时向上级党组织推荐使用。

（四）建立和完善重大事项管理机制、建立和完善财

第五篇：乡镇党委规范化建设试点工作意见

为进一步巩固和发展“强基固本工程”的成果，全面加强农村基层组织建设，不断强化乡镇党委在农村三个文明建设中的领导核心地位，保证和推进农村的改革、发展和稳定，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国家公务员暂行条例》等有关规定，参照《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》，结合我县实际情况，文秘部落县委研究确定了乡镇党委规范化建设的初步意见，并决定在部分乡镇开展试点，现就试点工作提出如下意见。

一、指导思想以党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，按照省、市关于加强农村基层组织建设的总体部署，通过建立和完善学习培训、议事决策、选拔任用、重大事项管理、激励约束等五项机制，形成配套科学规范的制度体系，确保“按规矩办事”。以发展作为第一要务，树立科学的发展观和正确的政绩观，把乡镇党委自身建设与加快发展紧密结合起来，充分发挥乡镇党委在三个文明建设中的领导核心作用，为实现全面建设小康舒城起步阶段的目标任务，推动和促进农村的改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。

二、主要内容

（一）建立和完善学习培训机制

1、健全中心组学习制度。乡镇党委每年都要制订详细的学习计划，中心组每月必须集中学习一天，并定期交流学习心得体会。系统学习政治理论知识、经济知识、科学文化和法律知识等，不断提高领导和工作水平。

2、健全乡镇干部学习培训制度。乡镇干部每月集中学习不少于一天，每人每月写一篇心得体会。应对大规模培训干部的需要，及时安排干部参加上级组织部门组织的各类岗位培训。同时，鼓励干部坚持业余自学，参加各类成人教育培训，不断提高知识水平和工作能力。

3、加强学习培训的督查和考核。对乡镇党委的集体学习和班子成员的个人学习情况，年中抽查、年终纳入乡镇干部考核。严格执行乡科级干部任职资格考试制度，凡不能在规定的时间内通过任职资格考试的，一律取消任职资格。

（二）建立和完善议事决策机制

1、坚持和健全民主集中制。乡镇党委要进一步增强民主集中制观念，严格遵循决策程序，讲求决策的民主化、科学化。决策要体现“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。凡重大问题必须集体讨论决定，不得以个人意见代替党委的集体决策。如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后迅速向党委报告。

2、完善《党委议事决策规则》。各乡镇党委要结合实际，根据有关文件，在总结前几年制度建设经验的基础上，建立和完善《乡镇党委议事决策规则》，界定书记办公会、党委会、党委扩大会议的召开时间、参加范围、议事内容和议事程序。议事决策规则内容要全面、具体、操作性强。（1）党委会。乡镇党委会议是乡镇党委的最高决策

进行科学论证。重大建设项目必须进行充分调研、酝酿和征求意见，进行可行性论证，必要时要组织召开专业技术人员和群众代表参加的论证会，对重大项目进行论证评估。三要实行公开招标。重大建设项目的实施要按照市场化运作，公开招标，平等竞争，防止暗箱操作。四要严格加强管理。对项目建设的全过程实行监督管理，确保项目建设的进度和质量。

（五）建立和完善激励约束机制

1、实行乡镇干部“绩效管理”。推行以“量化目标、强化责任、严格考评、兑现奖惩”为主要内容的“绩效管理”。乡镇党委、政府要对全年工作任务和目标进行逐层分解，乡镇全体干部按照各自工作岗位确定相应的工作任务和目标，并进行细化、量化，采取一系列的考评办法，对每名干部进行考绩。乡镇干部工资可分为基本工资和绩效工资两部分，由财政统一打卡的工资作为基本工资按月发放；乡镇的各种津补贴可作为绩效工资，根据干部的工作实绩和目标完成情况，按照分值确定等级发放。

2、健全干部日常管理机制。完善和实行干部考勤、请销假、首问责任制、住勤、接待等制度；健全乡镇干部的考核办法，加强乡镇干部的考核，并抓好考核结果的运用和落实，严格兑现奖惩；建立健全并严格执行党委委员党建工作联系点制度、党委委员向党委报告工作制度、干部谈心制度、干部诫勉制度等。

3、建立健全监督制度。要切实贯彻执行《党内监督条例（试行）》。认真坚持民主生活会制度，每半年召开一次党委民主生活会。每年开展一次民主评议干部工作，不断加强乡镇领导班子的建设。此外，还要建立乡镇党委成员重大问题报告制度，认真搞好对乡镇党委成员的管理监督。积极探索干部社区监督管理办法。

4、实行乡镇党（政）务公开。乡镇党委政府及其下属部门内部的工作规范、办事程序、服务标准、职责权限、办事结果、奖惩措施，以及项目资金、计划生育、民政救济款物、企业改制、土地审批、农民负担、政府拟办实事等都要直接向群众公开。公开主要通过设置政务公开栏、情况通报会、简报等形式，将乡镇党（政）务有关情况张榜公布，提高党委、政府工作透明度，接受群众监督。

三、总体安排

1、试点乡镇。乡镇党委规范化建设试点工作在南港镇、张母桥镇和舒茶镇等3个乡镇同时开展。

2、时间安排。试点工作从7月份开始，8月底结束。

3、方法步骤。一是做好准备。试点乡镇要组织人员对乡镇党委建设的情况进行一次认真调研，对存在的问题进行全面梳理。在此基础上，按照乡镇党委规范化建设的总体要求，结合本地实际，精心制定有本乡镇自身特色的《实施方案》。二是建章立制。根据乡镇党委规范化建设五项机制的有关规定和要求，结合乡镇自身实际，组织人员拟草制定各项具体规章制度，并召开不同形式的座谈会，听取方方面面的意见和建议，进行修改完善，形成一整套比较健全规范的规章制度。三是进行试运行。利用半个月时间，对建立的各项规章制度进行试运行，认真检验各项规章制度的科学性和可操作性。四是总结完善。在试运行的基础上，对乡镇党委规范化建设的各项制度，作出进一步的修订完善。并对整个试点工作进行认真总结，形成书面材料报县委组织部。

四、具体要求 &