卫生局2005年工作总结及2006年工作要点 [★]

第一篇：卫生局2005年工作总结及2006年工作要点

二OO五年，卫生局在县委县政府的正确领导下和上级卫生行政部门的指导下，紧紧围绕县委县政府的总体工作思路，开拓创新，扎实工作，较好地完成了年初各项工作目标，取得了显著成绩，为我县经济发展和人民健康做出了贡献。

一、工作情况

（一）疾病预防控制工作

1、传染病预防工作

针对各种传染病发生与流行的特点，制定并下发了《###2005年重点传染病预防控制方案》、《###人间布鲁氏菌病防治方案》、《###人感染高致病性禽流感疫情应急处理预案》等文件，对各种传染病的预防方法、救治措施等都做出了具体要求，明确了各医疗卫生单位的工作职责与任务。为提高乡镇防保工作质量，制定下发了《2005年度乡镇预防保健工作考核方案》，并进行了严格考核与评定，促进了防保工作的开展。加强了县疾控中心实验室建设，顺利通过省级“艾滋病实验室”的验收。开展了对高危人群的HIV的检测工作。对歌厅、宾馆、洗浴中心等娱乐场所的从业人员进行了HIV检测，达到了省市业务部门的工作要求。

为有效预防和控制人禽流感、加强对霍乱及其它腹泻病的监测。开展业务人员培训，培训业务人员60余人。广泛开展宣传，下发各种宣传单2万份，设咨询台5处，出宣传车26台次，宣传板30块，扩大了宣传教育面。组织开展了实地模拟演练，并通过了市卫生局人禽流感防控督导小组的验收。组织开展了对易感人群的接种工作。

2、疾病监测报告工作

及时完成上级业务部门部署的各项监测工作，按时完成各种传染病的登记、审核和上报工作。加强了疫情报告网络建设，定期进行网络报告检查，不定期地对疫情电话畅通情况进行抽查。截止10月31日，全县传染病发病总数874例。其中：肝炎373例，出血热8例，肺结核342例，布病138例，痢疾8例，梅毒2例，麻疹2例，猩红热１例，总发病率为178.82/10万。

3、计划免疫工作

坚持计免例会制，经常开展业务知识培训。开展计划免疫宣传，利用“4.25”计免宣传日，组织全县医疗卫生单位认真开展计划免疫知识宣传，出动宣传人员70人次，出动宣传车6台次，出宣传板20块，设立咨询台5处，发宣传单3000余份。组织开展综合评审。8月份组织计免专业人员深入各基层单位开展计划免疫综合评审，加强了计免技术指导。完成AFp、麻疹、新生儿破伤风主动监测工作。全县基础疫苗接种率分别达到：新生儿乙肝99.92%，卡介苗98.96%，糖丸99.98%，白百破三联99.96%，麻疹99.96%，“五苗”覆盖率为99.68%。

4、地方病防治工作

制定了《###人间布鲁氏菌病防治方案》，对全县各医疗单位的医务人员进行了培训，建立布病病人档案。开展布病调查工作，全县布病发病人数138人。加强了对碘缺乏病、克山病、大骨节病的监测工作。

5、消毒、放射线监测工作

及时部署、落实上级交办的工作。组织疾控中心专业人员对医疗单位的消毒、医用X线机的监测工作。安排疾控中心对蚊、蝇、蟑螂、鼠种进行长密度调查，对接触粉尘、毒物的工人进行体检。

6、结核病防治工作

认真开展督导与管理工作。组织结防专业人员深入乡村督导肺结核病人70余次，督导管理肺结核病人180余人次，加强对结控项目的管理，完善结控项目药品帐。努力提高病人发现率，截止10月末，新发涂阳肺结核病人193人，复治涂阳肺结核病人61人，重症涂阳患者75人。在县医院、中医院派驻督导员，提高转诊到位率，全年转诊到位率为83.3%。对卡介苗接种工作进行了强化监督，接种率为98.96%，利用“3.24”世界防治结核病日广泛开展宣传活动，出动医务人员36人，出宣传车2台，设咨询台3处，发宣传画600余张，发宣传单2万余张，制作墙标21处，广泛宣传《黑龙江省结核病防治条例》及国家免费治疗肺结核政策。举办健康促进培训，培训乡村医生226人。

（二）卫生监督工作

1、食品卫生监督工作

开展了食品卫生专项整治活动，极大地改变了食品生产、经营场所的卫生状况。加强了节日期间卫生监管，对全县食品卫生市场进行严管监督，严厉打击假冒伪劣食品和非法黑加工点，保证了食品市场安全。稳步推进食品量化分级管理工作，全年评选出B级饮食业2家，C家7家。严格查处，全年查出“三无”、假、劣食品4大类12个品种，计674公斤，全部进行了销毁。查处案件15起，罚款8080元。清理整顿学校周边“小饭桌”117家，合格的7家核发了卫生许可证，不合格的给予了取缔。开展《食品卫生法》宣传周活动，出46人次宣传员，设咨询台6处，出板报6期，出宣传车421台次，发宣传单4.5万张，全年无食物中毒事件发生。

2、公共场所卫生监督

按时下发公共场所卫生监督计划，督导公共场所卫生监督工作。开展公共场所检查，加强对生活饮用水的监督管理，完成了水质监测任务。

3、学校卫生、劳动卫生监督

完成了对全县接触粉尘、毒物的6家企业、11台医用X线监督监测任务。

4、传染病监督工作

成立专门组织对全县医疗机构的传染病防治法贯彻情况进行检查，检查医疗机构36家，立案查处2起，罚款3000元。

5、母婴保健监督工作

对全县17家个体医疗机构进行全面检查，加强了对出生医学证明的监督管理。

（三）妇幼保健工作

以加强孕产妇、儿童系统管理，努力降低孕产妇、婴儿死亡率为目标，加强妇幼保健工作。儿童、孕产妇系统管理率分别达到20％。高危孕妇住院分娩率为90％。启动了“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目县工作，举办“降消”项目培训班，培训240人。重新整顿了农村家庭接生员队伍，清退不合格人员80人。启动了新生儿疾病筛查工作。召开妇幼专题会议4次，新生儿筛查率为20%。

（四）医政工作

1、医疗市场管理

成立了“###严厉打击非法行医专项整治工作领导小组”，组建了专职医疗机构监督管理执法队伍，下发了《###严厉打击非法行医专项整治工作实施方案》、《###2004年～2010年个体医疗机构及厂企医务所设置规划》，对全县医疗市场进行了重新规划布局，清理取缔厂企医务所及社会办非营利性医疗机构等12家，均转办为营利性医疗机构，取缔非法行医30个，医疗机构出租或承包科室4个，清退医疗机构在技术岗位上工作的非卫生技术人员35名，没收医疗器械135台件，价值4万余元，罚款5万元。

2、医院管理

（1）开展了医疗服务质量排名及“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动。完善规章制度和诊疗规范，强化基本理论、基本知识、基本技能的训练，卫生技术人员质量意识和技术水平明显提高，形成了医院和科室两级管理的质量管理体系。加大了医院基础设施建设，使医院环境明显改观，科室布局和工作流程科学合理，减少了医源性交叉感染因素。开展了向社会公开承诺，医院工作一切都以病人为中心，加强职业道德建设，树立行业新风，以优质的医疗、护理质量为病人服务，社会满意率明显上升。

（2）医疗护理质量有所提高。认真执行三级查房、医疗护理文件书写、疑难和死亡病例讨论、首诊负责等制度，并加强了医务人员“三基三严”训练，取得了良好的效果，截止到10月末门诊诊断与出院诊断符合率大于90%，术前术后诊断符合率大于90%。

（3）加强了急诊急救工作的管理。组建了突发事件及传染病应急救治系统，启动了发热门诊及传染病房的救治工作。急诊科室人员、设备、药品达到了三配套，建立了规范的抢救程序，记录完整，截止到10月末医院重危病人抢救成功率达到了85%以上。

（4）开展业务培训。选派到上级医院进修深造66人以上。

（5）完善了医疗救治体系。按照省、市对医疗救治体系建设工作的统一要求，制定了重大灾害事故及突发传染病等6个应急救治预案，完善了传染病应急医疗救治体系。一是完成了县医院发热门诊的建设和启动工作，二是改善了县医院急诊科、传染科、中毒科、外科等科室的人员、设备配套建设工作；三是成立了医疗救治体系建设工作领导小组，组建了救治专家组和应急救治小分队。

3、卫生支农

组织县医院和县中医院分别支援依龙镇卫生院和阳春乡卫生院，为乡镇卫生院培养短缺专业技术人材7名，提供新的医疗技术，帮助解决诊疗疑难病例13例，从“人、财、物”方面帮助乡镇卫生院改善诊疗条件。组织开展义诊活动，共派出医疗队下乡义诊8次，诊疗人次2800余人，无偿发放药品价值2000余元。设咨询台，开展健康咨询，受益人数达2000余人次。

4、红十字会工作

完成了市红会下达的全年工作指标。开展公民无偿献血活动，共计650人参加无偿献血，献血121000ml，超额完成了市政府下达的献血指标。组织为印度洋海啸捐款11万元。

5、其它工作

完成了征兵体检、工伤、病退鉴定工作任务，全年无一例因身体健康不合格退兵，工伤、病退鉴定合格率100%，全年无医疗纠纷行政诉讼案件。

（五）农村卫生管理工作

围绕贯彻落实《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》的要求，加大工作力度，农村卫生管理走上了良性发展轨道。一是加强检查指导，规范农村卫生机构建设。组成专门工作组，规范整顿村卫生所。深入到全县各乡镇、村、屯，严格按照省《村卫生所建设标准》进行督导检查，现场指导，发现问题就地解决。依据省市的要求，对非法行医的进行严厉打击，取缔了不符合村卫生所建设标准的卫生所，清退了不合格的乡村医生。目前，村卫生所达标率达75%以上。成立专门检查组，整顿规范乡镇卫生院。按照《医疗机构管理条例》的规定，严格规范乡镇卫生院，使其规范经营。二是积极开展培训工作，提高农村医务人员业务水平。全面实施了“219595工程”，组织乡镇卫生院院长参加省卫生厅举办的乡镇卫生院院长培训班，提高乡镇卫生院院长的管理能力。培训了十六名乡镇卫生院传染病主检医师和四百余名乡村医生。179名乡村医生分别“拜师”，建立起了乡村医生继续教育的平台，有效地提高了乡镇卫生院急诊急救、传染病防治能力和乡村医生的业务水平。三是开展调查研究，为政府决策提供依据。认真开展了农村卫生现状调查，既摸清了基本情况，又查找出了存在的问题。同时积极撰写调查报告，争取上级支持，共为乡镇卫生院争取装备设备4.8万元。

（六）爱国卫生工作

按照省、市要求，认真开展爱国卫生各项活动。一是开展春秋两季爱国卫生月活动。于今年4月－5月、9月中旬－10月中旬开展了以综合治理城乡环境卫生、灭鼠防病为重点的春秋两季爱国卫生月活动。发放健康教育宣传单5000份；出宣传板20块，过街横幅3块，出宣传车3台；出动垃圾清运车24台，清运垃圾残土500余立方米，清除卫生死角60余个，清理厕所68座。开展了清沟会战、县四大班子领导参加了劳动。共清理排水沟4000多延长米、清理垃圾残土300多立方米、组织中小学生清捡白色垃圾和清除三乱现象160多处。清理占道50余处、整顿车辆停放秩序、处罚30余起、清理私搭乱建15处。二是开展农村改水改厕工作。加大了农村改水改厕工作力度。全县新修建自来水28个自然屯，实现多种形式改水受益人口38万人，改水普及率达到99.5%。农村自来水受益人口达到18.6万人，普及率达到51%。农村享有安全饮用水人口覆盖率达到98.9%。农村卫生厕所总普及率达到历史最高水平，改善了人民群众生活卫生条件。三是开展卫生创建活动。创建省级卫生先进单位7个，先进村3个。四是开展健康教育活动。全县城乡中小学校健康教育开课率达到99.00%以上，全县农民健康教育行动开展率达到83%以上。五是开展除四害活动。投放鼠药2.5吨，降低了鼠密度。

（七）纠正行为不正之风工作

把解决损害群众利益问题，做为纠风工作的突破口，通过开展“双评”活动，扎实有效地把纠风工作开展下去，真正使部门的行业风气有一个明显地转变。开展政治教育，树立宗旨意识和正确服务理念，保证政令畅通，以保证党的路线方针政策的贯彻实施。开展政务公开活动，实行“六项制度”，方便服务对象，简化办事程序。实行“一条龙”服务，彻底解决门难进、脸难看、事难办的衙门作风。开展警示教育，树立正确的权力观，警钟长鸣，防微杜渐。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终做到以平常之心对待名利，以奉献之心对待事业，以勤勉之心对待工作，以公仆之心对待群众。通过扎扎实实的工作和不懈的努力，被县委、县政府授予《实绩突出的领导班子》。

我们还坚持以人为本，强化人员素质的提高，开展主题实践活动，进社区为居民送医送药送温暖、扶贫、修路、义诊、服务上门。我们组织开展向优秀党员战胜军学习，争做白求恩式的医生活动，出席省级十佳医护人员1名，出席市级医德医风示范医院1家，医德医风标兵1名，医德医风先进工作者2名，白求恩式的医生2名。为患者做好事350余件次，收到表扬信100余封，锦旗36面，无偿为病人垫付医疗费20余万元。为工人、农民、学生义务体检、诊病、咨询达1200余人次，送药价值3.5万元。

（八）先进性教育工作

卫生党委高度重视，把先进性教育活动作为十分重要的政治任务和党建工作的头等大事来抓，按照县委的部署与要求，紧紧围绕实践“三个代表”、加快卫生事业全面协调可持续发展、推进“三年翻番”战略这个主题，周密安排，扎实工作，历时5个多月，较好地完成了先进性教育活动各个阶段的工作任务。通过测评，满意和基本满意率达87.98%。一是坚持以学习实践“三个代表”、加快卫生事业全面协调可持续发展、推进“三年翻番”战略为主题，加强领导，精心组织，高标准、严要求完成了先进性教育各阶段的任务。建立先进性教育活动领导机构，制订实施方案，科学安排各阶段、各环节教育活动时间，保证了“两不误、两促进”。广大党员积极投身先进性教育活动，认真完成先进性教育的各项规定动作，保证了全系统先进性教育活动各阶段任务的完成。为确保活动顺利开展，加强了舆论宣传，营造良好氛围。通过标语横幅、宣传板报、电子屏幕等宣传先进性教育活动。市级媒体报道县直卫生系统先进性教育活动2篇（次），县《先进性教育活动简报》报道10多篇（次）。顺利通过县委督导组考核验收，各阶段均取得了优异成绩。二是坚持紧密结合卫生工作实际，立足岗位，明确新时期保持共产党员先进性的具体要求，保证了先进性教育和实践活动评有标尺、行有方向。对照胡锦涛总书记提出的“六个坚持”的基本要求、对照优秀共产党员所体现出的先进性特点，对照医疗卫生事业的神圣使命，广泛深入地开展卫生系统共产党员先进性具体要求大讨论，共举行4次集中讨论交流会，撰写讨论文稿295篇。三是坚持抓住解决突出问题这个关键，以解决“看病贵”问题为重点，边学边改、边议边改、边整边改，在取得实效、让人民群众满意上下功夫。局党委制订《学习战胜军让党徽在岗位上闪光主题实践活动实施方案》，深入开展“学习战胜军、做老百姓的贴心人、当白求恩式的医务工作者”主题活动。通过活动的开展，医务人员依法执业的意识增强，医疗服务市场秩序明显好转，群众就医安全得到进一步保障。

先进性教育的开展，取得了明显成效。一是党员的思想政治素质有了新的提高。据统计，在职党员参加学习普遍达到40个小时，离退休党员普遍超过20小时，人均撰写学习心得3篇。全系统党员促膝谈心、深刻交流思想900人次。认真撰写党性分析材料，充分体现党内民主，高质量召开专题组织生活会，开展批评与自我批评，党性观念不断增强，党员在群众中的形象不断改善。二是基层党组织凝聚力战斗力进一步增强。群众在评议全系统先进性教育活动时说：“先进性教育让我们看到了真实具体的党员形象，党组织在群众中的威信提高了。”先进性教育活动开展以来，全系统有106人向党组织递交了入党申请书、81人被党组织确定为入党积极分子，新申请入党和新确定为入党积极分子的人数均为近年来最多。三是服务人民群众的水平进一步提升。县医院为向前乡敬老院的老红军、老八路、退伍军人及广大农民看病义诊，并免费发放药品1.2万元。妇幼保健院为新屯乡农村妇女儿童进行义诊，诊治患者188人次，赠送3000多元的药品，受到当地群众的称赞。疾控中心、卫生监督所为县科技局的26名科技干部、东北街社区托老所 24名老人及消防队全体官兵义诊服务，三次义诊的辅助诊断，心电、X光拍片、检验费价值约3358元。并且在“八一”前夕，党员自发捐款800元，购买了一台彩色电视机赠给消防队子弟兵。中医院在“八一”建军节到来的前一天，组织医务人员到武警部队免费送医送药4000余元，为20人做了胃肠彩超检查。依安镇卫生院组织经验丰富的医生5名组成医疗队伍，深入东南社区为贫困党员和特困居民义务诊疗，指导他们在日常生活中自我保健、家庭急救等知识，赠药8个品种，价值500余元。结防所在北市场设立咨询台，发放宣传单2000余张，上门服务13人次，咨询解答有关结核病防治知识50人次。

二、存在问题

二OO五年，虽然做了大量工作，取得了一定工作成绩，但是，按照上级卫生行政部门和县委、县政府的要求，工作中还存在一定的差距和问题，概括起来有以下几个方面：一是县乡村三级医疗预防保健网络建设尚需加强。农村村卫生所的房屋呈待解决，乡镇防保医生工资偏低，影响工作开展，村防保医生误工补贴呈待落实，已严重影响了防保医生工作的积极性。村卫生所人员回归、正常营业缺少有效的管理办法；乡镇卫生院房屋破旧、设备陈旧影响诊疗活动的开展，没有经费和债务过重也影响和制约着卫生院的发展。二是医疗市场还需进一步规范。医疗市场混乱已直接影响医疗秩序，取缔非法行医工作任务仍很艰巨。三是医疗护理、服务质量仍需进一步提高。四是纠风措施有待进一步健全。职责明确、程序科学、制度健全、措施有效的工作机制尚需完善。

三、二OO六年工作要点

（一）指导思想

二OO六年卫生工作，以党的十六届五中全会精神为指导，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持卫生工作为经济建设和人民健康服务的宗旨，深化农村卫生体制改革，积极推进三级医疗预防网络建设，提高应对突发公共卫生事件的反应能力。加大执法监督力底，改进服务方式，转变服务作风，为县域经济发展和保障人民群众健康做出更大贡献。

（二）工作目标

1、疾病控制工作：计划免疫、疾病监测、流行病应急接种率均完成上级下达的指标。

2、卫生监督工作：卫生监督覆盖率，违法案件处理率均达到100%。从业人员体检、饮用水监测、食品企业审查、卫生许可发放等分别达到市下达的指标。

3、妇幼保健工作：做好孕产妇管理工作，完成市下达的孕产妇、儿童系统管理、死亡、住院分娩、新生儿疾病筛查和降消项目工作指标。

4、结核病防治工作：涂阳病人指标完成率100%；肺结核督导化疗率90%以上；复治涂阳病人治愈率75%以上；肺结核可疑症状者推荐率达3‰以上；初诊胸片异常病人痰检率达95%以上。

5、医政工作：继续加大医疗市场清理整顿力度。重点打击非法行医、无证行医、无照行医、超范围行医。加强医疗机构和卫生技术人员准入管理。认真执行“三级查房、医疗文件书写、疑难病例讨论、首诊负责制”等项制度，加强医疗人员“三基三严”训练，继续开展以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题的医院管理年活动。重危病人抢救成功率达85%，门诊、住院病人诊断符合率达90%。

6、农村卫生管理工作：认真做好乡镇卫生院“三权”上划工作。继续推进村卫生所整顿建设工作，村卫生所达标率达90%以上。

7、爱卫工作：创建省级卫生先进单位7个，省级卫生先进村3个，市级卫生先进单位5个，市级卫生先进村4个。继续推进改水改厕、除“四害”工作。深入开展健康教育工作，中小学健康教育开课率达到99%以上，认真组织开展好春秋两季的爱国卫生月活动。

8、纠正行业不正之风工作：

（1）开展教育，杜绝不正之风。进行纪律法规教育，用法律法规规范每个医护人员的从业行为，遵守职业道德，热情为患者服务；开展警示教育，有效遏制不正之风，杜绝红包、回扣和吃拿卡要现象。

（2）开展向先进人物学习活动，增强为人民服务的宗旨意识和责任感。

（3）建立长效机制和督察制度。

9、先进性教育工作：继续做好建立和完善先进性教育长效机制。

（三）保障措施

二OO六年卫生工作，要认真贯彻落实《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》，紧紧围绕县委、县政府的总体工作部署，采取有效措施抓好各项工作：

1、加大力度，抓好传染病防治和妇幼保健工作。

（1）抓好计划免疫工作。在抓好常规计划免疫工作的基础上，抓好查漏补种工作，做到不漏种，从源头上遏制传染病的发生。

（2）做好传染病的监测和报告工作。严格按规定开展监督监测，建立健全报告网络，严格报告制度，确保疫情报告网络畅通。

（3）做好流行病、结核病和地方病的防治工作。强化流动人口管理，加强疫情监测，根据疫情特点，靠前工作，提前抓好流行病防治工作。按照《全球基金结核病控制项目》的要求，加强结核病防治工作，遏制结核病暴发流行。加强布病等地方病的监测和防治工作。

（4）加大新《传染病防治法》宣传力度，扩大宣传面。

（5）认真抓好妇幼保健工作，加大《母婴保健法》和《母婴保健条例》的宣传，确保孕产妇和婴幼儿死亡率不突破市下达的指标。

2、强化卫生执法监督工作

（1）加强执法监督队伍建设。针对卫生执法人员素质参差不齐，一要加强思想教育。开展“三个代表”重要思想教育，增强执法人员的思想素质。二要开展业务培训，努力提高执法人员的执法水平。三要强化执法监督力度。认真贯彻执行《食品卫生法》，加大以食品为主的食品卫生管理的执法监督力度，严格开展经常性的食品卫生监督监测工作。依据《医疗机构管理条例》加大医疗市场的监督检查力度，严厉打击非法行医，净化医疗市场。严格按照预防性卫生监督的要求，严格审批程序，健全各项卫生许可审批发放制度。按照省市关于餐饮业食品卫生量化分级管理的要求，继续推进食品卫生量化分级管理工作。加强对学校食堂、建筑工地食堂和学校周边小饭桌的监督管理力度，防止重大食物中毒事故的发生。依据《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规，继续加大对公共场所、保健品、化妆品、生活饮用水的监督监测力度。依据《传染病防治法》，加强对执法情况的监督检查。

3、继续推进农村医疗机构规范整顿建设工作

（1）严格标准，继续整顿规范村卫生所。

（2）加强乡镇卫生院的管理。一要推进乡镇卫生院房屋改造建设。二要加快乡镇卫生院“三权”上划进度。三要加强乡镇卫生院的内部管理。四要启动停业的乡镇卫生院正常营业。

4、加强对县直医疗机构的管理工作。

（1）加强制度建设。建立健全医院内部各项管理制度。

（2）提高护理质量。认真执行三级查房，医疗护理文件书写，疑难和死亡病例讨论，首诊负责制，加强医务人员“三基三严”训练。(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)

（3）开展技术培训。采取派出去请进来的办法，组织卫生技术人员开展培训活动，提高卫生技术人员的执业技能。

5、深入开展纠正行业不正之风工作。

在全系统继续深入开展纠正行业不正之风工作。一是强化思想道德教育。认真开展“三个代表”重要思想的学习，提高广大医务工作者的思想道德素质和白衣天使的责任感和使命感，树立全心全意为人民服务的思想和自觉抵御和纠正行业不正之风的能力。切实转变部门和行业不正之风，提高办事效率和服务质量。二是严厉查处吃拿卡要和收受红包等违法违纪问题。三是严格履行向全县人民的公开承诺。倾听群众呼声，征求群众意见，塑造卫生的良好形象。

第二篇：卫生局2013年党建工作要点

2013全县卫生系统党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面学习贯彻党的十八大精神，以贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》、省委《贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施办法》和市委《关于贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施意见》为抓手，以理想信念教育、改进工作作风，厉行勤俭节约和加强制度建设为着力点，奋发进取，创新实干，为推进我县卫生事业又好又快发展提供坚强保障。

一、着力抓好理想信念教育，进一步提高党员干部思想政治素质

1.认真开展学习宣传贯彻十八大精神系列活动。组织党员干部认真学习贯彻党的十八大报告和新党章，学习总书记一系列重要讲话精神，突出抓好理想信念教育、党性教育、“中国梦教育”，继续开展“永远热爱党永远跟党走”主题教育实践活动，引导党员干部不断深化对中国特色社会主义的认识，坚定理论自信、道路自信、制度自信，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。同时加强舆论引导，强化于都县卫生系统党建设网作用，营造学习贯彻十八大精神的浓厚氛围。

2.多方式、多样化加强党员干部基础理论教育。采取中心组领学、个人自学、“三会一课”、专家辅导、培训办班、在线学习、研讨交流、知识竞赛等方式，抓好党员干部和党务干部培训。结合实际学习贯彻中央《条例》、省委《实施办法》和市委《实施意见》精神，把学习贯彻《条例》、《实施办法》和《实施意见》列为党建工作目标管理考评的重要内容，结合文件精神指导开展“弘扬雷锋精神、建设心灵家园”主题读书活动，着力提升党员干部的综合素质和履职能力。

二、深入贯彻中央八项规定，进一步推进作风效能建设和党风廉政建设

3.建立完善相关制度，深入开展“三送”活动。坚决贯彻落实中央、省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、“六项禁令”等有关规定，大力弘扬苏区和长征精神，牢记“两个务必”，正文风、改会风、转作风、树新风，推进党风廉政建设，加强反腐倡廉宣传教育，引导干部职工做到思想上不松防线，纪律上不碰红线。通过党组织联系“三送”点村党组织、党员联系群众的结对共建机制，组织党员干部到“三送”点过专题组织生活，把广泛开展公共卫生服务和“三送”活动紧密结合起来，积极引导党组织和党员干部在改进工作作风、密切联系群众上有所作为。

4.深入开展“三治三提”活动。以“治庸治懒治散作表率，提速提质提效当先锋”为主题，大力弘扬长征精神和苏区干部好作风，积极推进“抓三治兴三风、干部作风万人评”活动，细化措施，分解任务，狠抓落实，着力解决党员干部作风方面的突出问题，推动各项工作不断取得新突破。

5.营造氛围，立足岗位创先争优。深入开展“提升服务水平，化解医患矛盾”的主题活动，引导党员干部在学习定讲、对接转化、立足岗位本职，结合工作实际贯彻落实《若干意见》，广泛开展党员“先锋创绩”、“党员示范岗（窗口）”和“党员明星（先锋）岗”等活动。提高党员干部的理解力、执行力、操作力，为党员干部在服务人民健康的崇高事业中建功立业搭建平台。

6.强化监督检查。充分履行党组织的教育监督职能，提高制度执行力，强化监督问责制，着力抓好党员干部遵守党的纪律特别是政治纪律的教育和监督检查，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，铁心硬手打造作风建设模范区。

三、努力建设学习型服务型创新型基层党组织，进一步增强组织活力

7.深化学习型基层党组织创建活动，大力推进党建项目化发展，完善创先争优长效机制。开展以创建学习型学组织为主题的“争五型、创红旗”活动，拓宽学习渠道、探索学习方法、健全学习制度；完善以创新探索型项目为基础、以典型示范型项目为重点、以制度推广型项目为引领的“金字塔”式项目库，进一步夯实基层基础设施建设；积极探索组织党建工作途径和方法，落实党建工作责任制，抓好党建工作制度化、规范化和项目建设，严格党内组织生活，领导干部要带头参加双重组织生活，提高发展党员质量，做好民主评议党员工作，不定期落实“三会一课”，不断健全党组织和党员发挥作用、促进先进性和纯洁性长效机制。

四、围绕创建省级文明县城，进一步推进和谐卫生建设

8.深入推进卫生文化建设。以社会主义核心价值体系为统领，以丰富和发展卫生文化为目标，加强卫生文化阵地建设，塑造卫生文化，开办“道德讲堂”、“医德讲堂”，引导党员干部带头践行社会主义核心价值观。做好社会综治维稳工作，加强思想政治教育工作，坚持“五必谈”、“五必访”和党务“五公开”，建立完善困难党员（职工）、先进模范档案，加大帮扶力度，加强人文关怀和心理疏导，不断增强党员干部心理素质，进一步营造团结和谐的卫生工作氛围，努力以党内和谐促进社会和谐。

五、进一步加强党组织建设，不断提高党组织科学化水平

9.抓好《条例》、《实施办法》、《实施意见》的贯彻落实，进一步落实党建工作责任制，完善党建工作考核办法，推动党建工作经费和活动阵地的落实。加强对党务工作者的教育培训，多管齐下推进党务干部交流，加强党务工作力量配备，推进党务干部队伍建设。充分发挥党织带头人的核心作用和率先垂范作用，带头改进工作作风，带头真抓实干，带头创一流佳绩，营造比学习、比作风、比业绩的浓厚氛围。强化领导职能和服务职能，提高以科学发展观指导党建工作水平，真抓实干，开拓创新，力求在十二五期间再创佳绩。

第三篇：卫生局2011年纪检监察工作要点

策卫党发［2011］2号

关于印发《卫生局党委2011年纪检监察暨纠风

工作要点》的通知

各乡镇卫生院、县直医疗卫生单位：

现将《卫生局党委2011年纪检监察暨纠风工作要点》印发你们，请认真贯彻落实。

中共策勒县卫生局委员会

2011年2月3日

卫生局党委2011年纪检监察暨纠风工作要点

2011年卫生局纪检监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和中纪委五次全会、县纪委和自治区卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神，以健全和完善卫生系统惩治和预防腐败体系为主线，深入推进卫生系统党风廉政建设和纠风工作，为卫生事业改革发展提供有力保证。

一、加强对贯彻落实县委扩大会议精神和地区卫生局、县卫生局党委重要决策部署执行情况的监督检查，推进卫生事业改革发展。

贯彻落实地区、县委政府关于卫生工作的部署要求和即去年出台的关于深化医药卫生体制改革的指导意见，是当前和今后一个时期卫生工作的中心任务。卫生局纪检组围绕中心，服务大局，加强对党中央、自治区、地区关于卫生工作方针政策和改革措施落实情况的监督检查，认真解决影响贯彻自治区、地区、县委政府决策部署和深化医药卫生体制改革政策措施落实的党风政风行风方面的突出问题，加大对违纪违法行为的查处力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，严肃处理违背科学发展观、损害群众利益、妨碍医药卫生体制改革、贪污腐败的问题，确保政令畅通。今年，要配合有关部门重点加强对以下几个方面的监督检查：(1)加强对财政资金管理使用情况的监督，提高资金使用效益；(2)加强对各类项目资金使用情况的监督，规范管理，加快项目执行进度，提高资金使用率；(3)加强对各种卫生资金尤其是疾病防控、社区卫生和新型农村合作医疗等资金使用和管理的监督，防止发生问题；(4)加强对基建等重点工程的监督检查，做好内部审计，降低成本，防止腐败；(5)完善卫生系统政府采购、医疗设备采购的监督检查，防止暗箱操作和腐败问题的发生；(6)督促有关部门积极完善新型农村合作医疗和医疗救助制度。

二、坚持开展反腐倡廉教育，加强领导干部廉洁自律工作。

围绕社会主义核心价值体系建设，以树立正确的权力观为重点，加强对党员干部尤其是领导干部的理想信念教育、党风党纪教育、廉洁从政教育和优良传统作风教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。充分运用形式多样的手段和方式，加强正面宣传教育，发挥先进典型的示范作用，弘扬新风正气；深化警示教育，发挥反面典型的警醒和震撼作用。今年重点抓好以下工作：（1）加强监督检查，严格禁止党员干部利用职务上的便利为本人或特定关系人谋取不正当利益；

（2）深入治理领导干部违反规定收送现金、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题；（3）严禁领导干部违规插手、干预药品集中招投标和政府采购等市场交易活动。

三、继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，促进行风建设，维护各族人民的健康权益。

结合深化医药卫生体制改革，深入开展纠风专项治理，加强医德医风建设，着力解决社会关注、群众反映强烈、直接损害群众利益的突出问题，促进医患关系和谐。

（一）大力推行药械集中采购办法，规范药械集中采购行为。全面推行以以自治区为单位的网上药品集中采购工作，减少流通环节，在确保药品质量和用药安全的前提下，切实降低药品虚高价格，减轻患者群众费用负担。加强对医疗机构采购和使用药品的监督管理，督促其严格执行采购合同；严肃纪律，加强监管，确保集中采购“阳光操作”。对违规的医疗机构要严肃处理，并追究直接责任人员和医院领导的责任。建立有效的监督制约机制，防止违规违纪违法问题的发生。

（二）加强医德医风建设，提高医疗服务质量。深入开展职业道德教育和廉洁从业教育，加大对先进典型的宣传表彰力度，充分发挥其表率作用。根据县委关于开展第十二个党风廉政教育月活动的部署，结合卫生系统实际，在今年卫生系统开展 “三好一满意” 活动，促进行风建设。将教育和管理相结合，严格执行医务人员医德考评制度和医师定期考核制度，将医德医风状况与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋职晋级、评先评优等直接挂钩，充分发挥制度的约束

和激励作用。

严格收费管理，坚决制止医疗乱收费。严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策，严禁自立项目、分解项目、比照项目收费等违规行为。健全收费管理制度，加强对收费各个环节的监督管理，认真落实费用清单制和费用查询制。对医疗卫生单位存在严重乱收费问题的，发现一起，查处一起，决不姑息。

进一步规范诊疗服务行为。完善临床诊疗技术规范和服务流程，严格执行《处方管理办法》，开展处方点评工作。规范高值耗材、贵重药品和医学新技术的临床应用。

全面推行院务公开工作。加强对院务公开工作的督导，建立医疗服务信息公示和发布制度。各医疗卫生单位要严格按照院务公开目录的要求，建立公开制度，完善公开措施，改进公开方式方法，重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开，保证公开事项的真实、及时、有效，方便服务群众，接受社会监督。

（三）加强对医疗机构的行业监管。严格执行医疗机构设置审批和医务人员执业注册制度；规范医务人员收入分配制度，医务人员收入不得同医疗服务收入直接挂钩，坚决取缔科室出租、承包、开单提成等违规行为；严厉打击非法行医和虚假违法医药广告。坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义，大力加强勤政建设，改进机关作风，改进学风和文风，精简会议和文件。坚持勤俭节约，反对奢侈浪费，严格规范公务消费、用车、接待等行为。建立健全作风建设的长效机制，将作风建设贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节，选拔使用干部讲党性、重品行、看表率，坚持正确的用人导向。大力开展行风建设示范窗口创建活动，促进行业作风根本好转。

四、立足长效机制建设，将制度落实工作放在更加突出的位置。

按照“三个更加注重”的要求，紧密结合卫生行业实际，认真贯彻落实《卫生系统贯彻落实<惩防体系实施纲要>2011—2012年工作规划》，针对工作中的薄弱环节，重点建立完

善管理和监督制度，建立健全决策执行机制，完善执行流程，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。扎实推进治理医药购销领域商业贿赂专项工作，在继续抓好宣传教育和查办案件工作的同时，将长效机制建设和制度落实工作放在更加突出的位置，力争取得新进展、新成效。

各医疗卫生单位要结合工作实际，制定贯彻中央和卫生部有关长效机制文件的具体办法。抓紧抓好《关于建立医药购销领域商业贿赂不良行为记录的规定》、《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》、《卫生系统内部审计工作规定》、《医疗机构财务会计内部控制规定》、《处方管理办法》、《基本建设管理办法》等制度规定的落实工作。要对行政审批、行政执法、资金管理、干部人事和项目招投标，以及医疗机构的药品设备采购、基建、财务和后勤管理等重点部门岗位和关键环节建立和落实权力分解、监督制约、人员轮岗交流等制度和措施。

五、加强对权力运行的监督，促使领导干部正确行使权力。

大力发展党内民主，加强党内监督，认真执行民主集中制规定，健全并严格落实《卫生局党委议事规则》。加强对“三重一大”集体讨论决定制度执行情况的监督，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体讨论作出决定。加强对人财物管理使用、关健岗位的监督，提高监督的有效性。严格执行述职述廉、诫勉谈话、领导干部报告个人有关事项等制度。加强对卫生行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。规范卫生执法行为，实行执法责任制和错案追究制。落实卫生领域政府采购和药品集中采购招投标制度规定。加强对干部人事工作的监督，对干部选拔任用工作全过程进行监督，防止和纠正干部“带病上岗、带病提拔”和跑官要官、买官卖官等问题。进一步推进政务公开工作，贯彻政府信息公开条例，使各类行政权力公开透明运行。

六、坚定不移地查处大案要案，严惩腐败分子。

重点查办在医药购销过程中发生的商业贿赂案件和严

重损害群众利益的行风案件，加强信访举报工作，拓展案件线索渠道。综合运用组织处理和纪律处分手段，加大组织处理工作力度。发挥查办案件的治本功能，对案件暴露出的体制机制方面的漏洞和薄弱环节，有针对性地建章立制，从源头上防范腐败问题的发生；深化警示教育，对查办的典型案件向全系统发出通报，发挥警醒作用，使干部不犯或者少犯错误。

七、严格责任制，保证反腐倡廉各项工作任务的落实。认真落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制，实行责任分解，严格责任考核，严肃责任追究，对工作不力甚至不抓不管而造成严重后果的，要坚决追究领导责任。各医疗卫生机构的领导干部特别是主要负责人，要切实担负起反腐倡廉的政治责任，把反腐倡廉建设放在医药卫生体制改革和卫生事业发展的全局中来谋划，摆上重要议事日程，主要领导负总责、亲自抓，领导班子其他成员要各负其责，与业务工作一起研究部署、一起监督检查、一起考核落实。

八、做好信息和外宣工作，加强纪检监察干部队伍自身建设，不断提高纪检监察干部的政治素质和业务水平。

配备专职纪检监察干部，加大工作力度，认真做好2011年的信息和外宣工作。进一步加强内部制度建设，建立和完善学习、工作制度，提高纪检监察工作的规范化、制度化水平和工作效率，不断提高纪检监察干部的政治素质和业务水平，为全县医疗卫生体制改革和卫生事业的健康发展保驾护航。

第四篇：市卫生局团委工作要点

**市卫生局团委工作要点

一、坚持党建带团建，推进团的基层组织建设和团的基层组织格局创新。

1、深入实施“五带”工程，全面推进党建带团建工作。

巩固局机关、医院、下属单位等团建阵地，要紧紧依靠基层党组织从卫生系统团员青年特点出发开办青年业余党校和业余团校。争取创建市级“五四红旗团委”和“青年文明号”，全面加强和活跃团的基层组织建设。

2、建立和完善相关工作制度，全面落实六大领域示范点建设标准要求，切实加强团干部和团员队伍建设。认真落实团干部培训计划，着力培养优秀青年党政后备人才。积极做好团干部的转岗工作，主动争取党组织的关心和重视，努力形成团干部转岗输送的有效机制。

3、加强团务规范化管理。进一步总结经验，建立健全“推优”工作机制，不断壮大团员队伍，加大团员管理力度。进一步健全基层考核制度，确立经常性检查与考核相结合的工作机制。

二、在构建“幸福**”的实践中实现共青团工作新的突破

1、强化局系统青年干部职工思想政治教育。以丰富主题教育的形式，积极开展“青年道德模范”评选活动，通过树立“青年道德模范”引导青年干部职工在工作实践中提高学习的意识，增强学习的针对性和实效性。针对局机关、医院、局属单位各自的特点，坚持用党的科学理论主导教育方向，引导青年树立崇高理想，在争当文明青年、争创文明单位、创造文明生活中培养优秀品德。

2、深入开展群众性精神文明创建活动。深化青年志愿者行动，计划新注册青年志愿者200人。坚持以医疗工作和青年的需求为导向开展青年文明号创建活动，进一步加大向医疗单位拓展创建领域的力度，实现青年文明号创建活动向更深层次的发展。

3、积极推进青年干部职工文化阵地建设，以此青年干部职工业余文化生活。通过卫生“三下乡”等群众性文化活动，营造积极向上的青年干部职工职业文化氛围，帮助青年干部职工形成健康文明的生活方式。加强阵地建设，充分发挥广播、电视、报刊、互联网等大众传媒和青年干部职工活动阵地在青年文化建设中的积极作用。

三、积极实施青年人才培养计划。

1、通过开展“青年岗位能手”的评选活动，大力举荐和推介优秀青年人才；充分利用培训、社会实践渠道。继续发掘青年典型优秀干部活动，来带动青年干部职工优化服务的环境氛围。

2、大力宣传我市医疗卫生政策，联合社会各方面力量，积极开展医疗服务基层活动。开展青年文明号“一助一”活动，切实为困难青年送温暖，促进和带动全系统重视关心青年工作的格局。

第五篇：2011年卫生局党建工作要点

2011年卫生局党建工作要点

2011年党建工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届四中全会和市十届十次全体（扩大）会议精神，以深入贯彻落实科学发展观为重点，大力加强领导班子、干部队伍建设，统筹推进基层党组织和党员队伍建设。要紧紧围绕医药卫生体制改革，着力解决工作效能、服务理念、医疗质量、医患和谐等方面存在的突出问题，以良好的党风、政风、行风推进医药卫生体制改革，推动全市卫生事业健康发展。

一、贯彻十七届四中、五中全会精神，扎实推进卫生系统党的建设

（一）抓好政治学习，建设学习型党组织。要围绕党的中心任务，朝着党的建设总目标，着力提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用。大力弘扬理论联系实际的良好学风，积极营造崇尚学习的浓厚氛围，开展社会主义核心价值体系学习教育,抓好中心组学习；开展读好书活动和调查研究活动；组织党员干部向书本学习、向实践学习、向群众学习，不断优化知识结构，提高综合素质，增强执行能力和创新能力。各党支部要继续抓好“三会一课的落实，推进基层党组织工作规范化、制度化。1

（二）注重科学实践，解决突出问题。2011年是全面实施医药卫生体制改革的关键之年，党委中心组和各基层党组织要深入贯彻落实科学发展观，深刻领会和把握党中央、国务院以及省市有关新医改的精神，要更加注重科学实践、更加注重以人为本、始终坚持医疗卫生机构的公益性质，充分树立卫生事业为人民健康服务的宗旨，不断改进医疗卫生服务，着力解决人民群众反映强烈的看病就医等突出问题，为人民群众生命健康和乐居吴江建设提供卫生保障。

（三）深化制度建设，抓好基层党建。各基层党组织要按照规范要求开展党支部活动，根据上级百分考核的要求，做好相关台帐记录、资料收集工作。严格党内生活制度，包括“三会一课“、党员目标管理、领导干部民主生活会和民主评议党员及党员领导干部双重组织生活制度等。严格党员教育管理，提高党员干部参加党课教育、“四新讲座”等活动的到课率，积极树立党员干部率先垂范的良好形象。对于新党员和入党积极分子，各党支部要一如既往地关心培养，帮助他们克服成长过程中出现的困难和不足，使他们能健康成长，在思想道德、业务能力和工作作风等方面都有一个明显进步。

二、加强干部队伍建设，着力提高党建工作水平

（一）加强思想政治建设，提升“战斗堡垒”作用。以强化理论武装、坚定理想信念为首要任务，以提高党委一班人领导水平和执政能力为核心内容，以贯彻落实民主集中制为重点，切实加强

制度建设，全面提升领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。教育和督促党员领导干部增强政治责任感，严格遵守党的政治纪律和从政道德，把讲党性、重品行、作表率的要求真正体现到工作中、落实到行动上。继续加强民主集中制建设，完善领导班子议事规则和决策程序，提高党委（党支部）一班人的执政能力。局党委拟在适当时候对下属单位领导班子贯彻执行民主集中制情况进行专项检查。继续在全系统领导干部中开展“一岗双责”活动，从局领导班子到下属党员干部都要紧紧围绕政治学习、履行职责、思想作风、组织纪律、自身形象等方面查找问题，分析原因，开展批评与自我批评。加强领导干部党性修养，树立和坚持正确的事业观、政绩观，以优良作风全面提升卫生干部综合素质，切实维护卫生干部良好形象。

（二）深化干部人事制度改革，增强干部选拔公开性和竞争性。全面推行以德才素质为中心的促进科学发展的干部考评机制，科学设置考评内容，切实改进考评方法，强化考评结果的反馈与运用，增强考评体系的科学性、公正性和操作性。进一步完善公开选拔、公推公选、竞争上岗、公开竞聘等方式，提高竞争性选拔干部的科学化、规范化程度。继续加大中层干部竞争上岗的推行力度，完善中层干部公开竞聘制度。要开展领导干部任职意愿调查，试行后备干部任职资格考试，提高选人用人的公开性和透明度。要进一步推进干部交流，优化干部人才资源配置，要优先提拔在业务上获省、市先进的学科带头人，真正让想干事、会干事、干成事的人脱颖而出、施展才华、实现人生价值。要一如既往做好老干部工作，真心、真情、真诚为老干部服务。

（三）坚持先进理念宣传，提升效能建设上台阶。今年是深化医药卫生体制改革的关键之年，各级党组织要正确把握舆论导向，做好宣传和引导工作。围绕2011年卫生工作要点，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则，整合宣传资源力量，精心制作外宣作品，增进人民群众对医疗卫生工作的理解与支持。要以争创文明行业为目标，积极开展医德医风教育活动，加大对卫生行业先进集体、先进个人的宣传力度，弘扬正气，增进医患和谐。增强广大医务人员自觉维护群众健康的使命感与责任感，提升自身的职业荣誉感。在全系统内形成“学先进、赶先进、做先进”的良好氛围，全面提升服务效能，为全市经济发展与医疗卫生提供优质服务。

局党委及基层党组织要全力支持工、青、妇等群团组织开展寓教于乐，健康向上的各种活动，丰富干部职工的业余生活，营造一种政治上关心爱护、工作上严格要求、生活上廉洁自律和谐宽松的工作环境，促进卫生系统干部职工队伍建设。