心系职工 走进基层[★]

第一篇：心系职工 走进基层

心系职工 走进基层

河南电力开展“四个一”提升工会干部作风

本报讯（通讯员 代小龙）2月22日，河南省电力工会举行干部作风建设推进会，提出将开展工会干部作风建设“四个一”主题活动作为“十二五”期间工会的一项常态化工作，将其打造成民心工程，铸成工作品牌，为工会工作注入新活力，树立工会组织新形象，在企业和电力发展中彰显新作为。

“四个一”即要求各级工会干部“挂钩一个基层班组、参加一次生产实践、开展一次主题谈心、做好一项专题调研”，加强自身作风建设，切实提高履职能力。自去年年初河南省电力工会开展该活动以来，各级工会干部围绕工会工作中的重点、难点、热点问题，通过走基层、进班组、促谈心、搞调研、参加实践等方式，强化了工会组织的桥梁纽带作用，推进了工会工作制度完善，形成了一批调研成果，重塑了工会作风形象，取得了实实在在的成效，得到了职工广泛认可，被职工称为“贴心行动”。

今年，河南省电力工会进一步强化“四个一”活动的开展，要求做到“两手抓”：一手抓活动内涵深化，将挂钩一个班组拓展为一个工区的2至3个同类班组，将开展一次主题谈心量化为每季度开展一次主题谈心，将参加一次生产实践充实为全年内累计参加不少于一周的生产实践，将开展一次专题调研明确为围绕一个问题深入开展调研，做到每人有成果，每单位有典型形成一批高质量的调研成果；一手抓活动范畴延伸，倡导职工代表、总经理联络员共同参与“四个一”主题活动，鼓励他们走基层、看一线、转作风。向农电班组延伸，挂钩农电班组，开展农电专题调研。向县供电企业延伸，明确县公司全体专职工会干部及兼职分工会主席参加“四个一活动”。向困难职工延伸同他们结对交友、走访谈心，解决他们所需、所困、所难，传递关爱。（代小龙）

第二篇：走进基层

走进基层

——关于对陕西省庙坝村村民自治情况的调查

村民自治，简而言之就是广大农民群众直接行使民主权利，依法办理

自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。村民自治的核心内容是“四个民主”，即民主

选举、民主决策、民主管理、民主监督，因此，全面推进村民自治，也就

是全面推进村级民主选举、村级民主决策、村级民主管理和村级民主监督。

但是行政村不属于一级政府，是一种村落小范围的自治组织，自制内容

仅限于自我管理。

而村委会是直选产生，一般3~7人，主要任务：制定和监督执行村规民

约。协助党和政府贯彻落实国家的法律政策，组织村办经济，维护本地治

安，发展公共福利。

初夏的镇坪，绿意葱茏，生机盎然。迎着温暖的阳光，走进乡村，一排排新

建的特色民居错落有致，一条条通村水泥路宛如白色绸带，一幢幢标准化生猪养

殖圈舍星罗棋布……走进农家，干净明亮的院落花红草绿，拧开水龙头，清澈的自来水哗哗地流出来，做饭用沼气，洗澡用热水器，打电话有手机，出门有轿车，眼前的一切让人深切地感受到该县在新农村建设中取得的巨大变化。

而镇坪县上竹乡庙坝村则呈“两山夹一谷”地貌，8个村民小组206户798

人，农村劳动力553人，有五保户12人，贫困户8户25人;总面积17平方公里。

地势相对平坦，交通便利，属北亚热带大陆性季风气候区。境内气候温和，植被

覆盖率达85%，空气清新，水资源丰富，电力充足，年平均气温12.1℃，无霜期

243天，年平均降水量1029.5毫米，平镇公路穿境而过，农网入户率达100%，有线电视入户率达90%。有耕地面积1300亩。2008年农民人均纯收入3168元。

它位于镇坪县境内海拔最高的化龙山脚下，全村有8个组195户725人，2002

年正式启动扶贫开发重点村建设。4年来，通过实施资金捆绑、整村推进、综合开发，药、畜产业建设初具规模，农民居住条件明显改善。全村农民人均粮食由

4年前的450公斤增加到现在的500公斤以上，农民人均经济收入也由4年前的810元提高到2200元。镇坪县庙坝村气候温和、雨量充沛、沟壑纵横，气候立

体差异性较大，年最高气温28.8℃，最低气温-8.1℃，年平均气温19.2℃。境

内交通发达，207省道贯穿全村，交通方便快捷。该村属国家级抚贫示范村，省

级生态示范村，毗邻千家坪森林公园，到南宫山国家4A景区仅需40分钟，处于

国家级发龙山自然保护区，是在建的发龙山灵官庙景点所在的村，有得天独厚的旅游资源。

庙坝村村委开展“升级晋档、科学发展”活动，就如何充分调动村干部工

作积极性，让他们乐于在带领群众增收致富上动脑筋、肯出力、多奉献做出了巨

大的努力，该县通过举办主体培训班，结合“科技之春”下乡和组工干部下基层

活动的开展，培训村干部2000余人次，向村干部送政策、送技能、送服务，提

升村级领导班子带领群众发展致富的能力；完善了以体现“权利和义务相一致、表现与待遇相符合、绩效与奖惩相联系、管理和考核一并抓”要求的《责任标管

理考评办法》，增强了村级领导班子实现晋档目标的责任感和紧迫感；完善了以

突出“鼓励创先争优与促进经济发展相结合、扩充服务职能和提高服务水平相结

合、体现科学考评与推进民主自治相结合”的“三位一体”村干部酬薪管理体系，激发了村级领导班子参与活动的内在动力，使村级党支部在活动中的引领带动作用得以充分发挥和体现。

上竹乡庙坝村党支部在活动中，通过深入开展“让旗帜树起来，党员红起来，群众富起来”主题活动，相继完善了《村干部述职制度》、《村班子成员“承诺”制》等为民服务的6项制度，进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。截止目前,全村共建立党组织示范基地4个，新建镇坪模式圈舍36户，全村生猪养殖量达6800余头，种植药材1350亩，发展大鲵养殖户1户，输出剩余劳动力240人，为实现农民人均纯收入持续增长目标奠定了坚实的基础。

“村干部现在勤快得很，时不时访这家串那家，帮忙制定增收计划，协调资金，动员大家修公路，建蓄水池，很卖劲儿……”上竹乡庙坝村二组村民刘先明如此评价村支部班子。

庙坝村党支部带领全村群众抓发展、兴产业、促增收的案例，只是全县78个党支部带领群众抓“升级晋档”活动的一个缩影。其他各村党支部均都采取了有效措施，使升级晋档活动过程不断成为群众增收和民生改善的过程。

近年来，镇坪县庙坝村以促农增收为核心，以加快农村经济发展为突破口，以基础设施和公共事业建设为重点，不断加大建设力度，形成政府投入、部门配合、、全民参与的建设机制，强力推进社会主义新农村建设，县域经济社会实现长足发展。

该村施行新农村建设，本着“因地制宜，量力而行，贴近实际，适度超前，实用、耐用、够用”的原则，对房屋、道路、生态环境、水电、绿化和圈舍等基础设施建设和产业等全部予以设计、规划，分步实施。目前，全村的新农村建设已累计投入资金200万元，以此为契机，按照“三个三分之一”人居规划，全力推进整村移民试点村建设，实现水、电、路、电视、电话五到村。同时，该县在各个新农村开展以“三清七集中”为主要内容的“村容村貌集中整治”活动，该县统一整治标准，全民集中行动，使农户房前屋后、庭院内外达到干净整洁，各个新农村实现了村美路净，村容村貌得到有效整治，彻底告别了脏、乱、挤、臭的历史。该村紧紧抓住产业发展、农民增收这条主线，结合山区实际，大力发展“畜、药”特色产业。生猪产业作为该村建设的支撑点，同时大力实施魔芋基地、黄连规范化栽培与药源基地项目建设，使该县药材产业走上规模化、产业化轨道。

通过产业培育，全村初步形成“农村经济特色化、特色产业规模化”的新格局，使农民收入成倍增长，为新农村建设奠定了坚实的经济基础。在该村村支部看来，米黄色的两层小楼窗明几净，干净整齐的院内墙上挂着村规民约、村民自治章程和生育文化宣传图画，这座精巧别致的小楼集村“两委”办公室、党员活动室、村民议事室、远程教育室于一体，门前一个能容纳百人的广场周边配套建设了卫生室、警务室，文化大院、便民超市等，使广大农民群众享受到像城市一样的服务。

庙坝村只是镇坪新农村建设的一个缩影。在悠悠流淌的南江河两岸，像庙坝村一样的新农村还有华坪乡的尖山坪、钟宝镇的新坪、旧城等。他们实行依法治村和村民自治，定期组织党员群众召开民主议事会、民主决策会，推进村务决策的科学化、民主化和规范化。

还采取多种形式加强农民群众实用技能培训和科技文化、市场经济等知识培训，举办法制讲座20余场，形势政策讲座10多场，技能培训30余场。还由宣传、教育、文化、农业、科技等部门组成工作队下到其他村，用鲜活通俗的语言、生动典型的事例、喜闻乐见的形式，疏导、参与、讨论的方法，把文化、科技、卫生、法律、政策送到全县群众的地头、村头和心头，让群众在品尝丰富多彩的文化节目时，又增长科技知识。并向农户发放各类适用技术资料、防病治病知识宣传单和政策法律资料各1.2万余份，向养猪种药等养殖种植大户指导讲解技术要领600多户。同时还不定期组织开展拔河、扑克、象棋、篮球比赛等群众喜闻乐见的活动，使群众的文化生活丰富、充实起来，新农村成为农民群众真正的乐园。

该村领导本着立足当前，着眼长远，从实际出发，尊重农民主体地位；艰苦奋斗、自力更生，群众主导、政府扶持、社会参与；因地制宜，分类指导，科学规划，突出重点，逐步推进的原则带领庙坝村走上了一条富裕之路，他们坚持以科学发展观为统领，以加快发展为主线，以促进增收为核心，以基础设施建设为突破，以科技应用为支撑，以规范管理为保障，以配套改革为动力，以加强基层组织建设为保证，全面推进农村经济、政治、文化和社会建设。据文卷调查结果显示，81％的村民对现任村委会表示满意，对村委会干部表示相当的信任和支持。与此同时，数据表明，在三官村有61.9％的村民对当前的村务不太清楚，47.6％的村民不清楚村里是否有村务公开栏或村务公开室。而据村委会干部介绍，村里有相应的民主监督政策及举措，实践分队的同学们也在村委会办公室的楼下看到了内容详尽的村务公开栏，这一现象从一定程度上反映了农村民主监督存在的问题。民主监督是村民自治制度的重要内容，调查结果显示，目前村民民主意识、监督意识有待进一步的提高。目前农村现状显示，村民委员会所具有的集中管理权，与分散的监督权呈现出非对称性，而这种非对称性往往又导致管理者权力意识的膨胀，引发与民主制度背道而驰的一系列问题。虽然，农村基层党组织肩负着监督的职能，但是这种监督在党支部与村委会关系在理论和实践上有待于进一步理顺的现实情况下，其监督作用的发挥是受到一定影响的。针对这一现状，农村民主监督的发展应抓好村务公开的普遍实行、村民民主理财小组的积极作为、村民罢免权的切实行使及对村委会成员实行工作过失追究制度等。从三官村村民自治现状来看，民主监督已经从抽象的“纸上权利”变成了实际行动，对于制约村干部的用权行为起到了一定作用，在此基础上，提高村民民主意识、监督意识，使民主监督进一步深入人心，使加强农村村民自治的重中之重！

我希望在这样的基层领导的务实带动下，庙坝村会成为村民自治的典范，共同致力于今后的发展，为庙坝争光，为镇坪争光。为国家的政治建设铺就基石，共同展望祖国美好的明天。

。姓名：杨阳

学号：101509021081

专业班级：10-3政治学与行政学

第三篇：心系基层 甘于奉献

心系基层甘于奉献

尊敬的各位领导、各位评委、同志们：

大家好！

我叫XXX，现任XXXXXX。我今天的演讲题目是《心系基层，甘于奉献》。

2012年10月怀揣着对新工作、新环境的憧憬，我走进了XXX政府的大门，开始了自己的公务员之路。

邓小平同志说过：“历史经验反复证明，只有同人民群众相结合，在推动社会主义物质文明和精神文明协调发展的实践中受到锻炼，积累经验，提高素质，增长才干，我们的干部才能健康成长，才能有所作为”。这些话语如春雷响彻大地，如春风沐浴人间，激励我以昂扬的斗志、旺盛的精力、积极向上的心态，努力把文件学习好，把精神钻研透，把心态调整好，把工作干上去，把成绩干出来，让有限的生命迸发出更加辉煌的光芒。2012年11月，我刚走上工作岗位不久，领导让我负责全乡新农保的信息录入工作，要求7天完成任务。由于我乡人口多，而且单位的电脑数量也不多，怎么办？向领导反映困难！不行，任务就是责任，任务就是使命，不能因为困难就耽误农民参保。于是我和同事协调，谁的电脑空闲下来我就去他那工作，再加了几个夜班，终于按时完成任务。当我红肿着眼睛交任务时，分管领导惊讶的说：“你竟然完成了”！

如今，我工作已经快一年，期间的工作有汗水也有收获。这一年的时间让我深深地了解到农村工作远不如自己想象的那样简单，它包含了极大的复杂性和矛盾性，这就要求我们基层干部必须具备能让群

众公认的高素质和强能力。

一年的工作经验告诉我，做好农村工作的切入点在一个“实”字，通过扎实的工作，为村民解难题、牟福利，把政府的各项惠民政策落实到每一户家庭，让他们切切实实感受到政府的关怀和帮助。前不久，一对母女一大早就来到乡政府门口，无助地看着过往的人们。见此情景，我便主动上前询问她们的情况，原来这是一个悲惨的家庭——男主人已经过世，女主人有严重的风湿病，小女孩则患上了血管瘤，肿瘤已经大如拳头，到了必须开刀切除的地步。现在妈妈来乡政府是想要得到帮助的。我立即向相关领导汇报了此事，在领导的指示下，我积极向北京、上海等各大医院咨询相关病情基本知识、治疗手段、手术费用等信息，并指导她们如何进行新农合的转院手续，以减少费用，最后形成报告呈送领导批示。在乡党委书记的直接过问下，这对母女得到了比较满意的答复。

人生的意义在于追求，人生的价值在于奉献，让我们担负起历史的使命，让我们奉献在基层的岗位上，让我们无悔于逝去的年华。谢谢大家！

第四篇：走进基层 为民服务(定稿)

走进基层为民服务

一、挂钩村概况

1、人员及船舶情况。该村总面积15亩，截止目前，总户数94户，总人数320人，无外来人员居住，没有村小学和幼儿园，小学及适龄儿童到邻近村就读。全村共有56只船舶，有办证38艘，18艘小船未办证。

2、组织建设情况。村支部共有3人，其中书记1人，支委2人。

3、计生管理情况。村支委负责分管计生工作，有1名负责计生的村委和1名计生管理员。该村计生双查一年三轮，第一轮在农历端午节左右，第二轮在农历七月十五左右，第三轮在春节期间（农历十二月二十四左右）。

4、计划生育情况。该村是计生合格村，没有被黄牌警告或单列管理。计生“双查“无拖欠，社会抚养费无拖欠，流出孕妇均参加双查。

5、社会治安情况。村支委负责村治安管理，配有1名村委为调解员。休渔期间，村两委实行轮值带班制度，由村两委1名带班，每班6人，加强社会治安管理；出海期间，由村支委带领群众治安巡查，全村社会治安稳定，村邻关系良好。

6、安全生产情况。村里成立了村安全生产小组，村长为组长，1名村支委为安全管理员，出海渔船分三组，每组配有组长，出海渔船的主要停泊点有：晋江石井、厦门小金门一带、港尾吴屿。在台风和汛期来临前几天，立即通知出海渔船入港避风或就近安全停泊。

二、挂钩帮扶情况

结合本部门的职能特点，联系挂钩村的实际，我局主要做好以下几项挂钩帮扶工作：

一是加强安全生产宣传。在6月赠送《安全生产法》、《福建省安全生产条例》等宣传册基础上，又赠送《安全知识读本》、《安全生活小常识》等，加强普法宣传力度，推动安全生产专业法律知识宣传。

二是深化安全生产培训。督促该村加强培训，动员安全管理人员参加，提升安全生产知识和管理能力。

三是强化安全生产管理。传达区有关安全会议精神，要求水上作业人员加强生产安全，提高安全意识。

四是推动规范化管理。督促村做好台账记录，查处事故隐患，推进规范化管理，确保安全生产。

五是积极参与“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、“生育关怀行动”、“新农村新家庭计划”、“三下乡”、节日慰问、集体婚礼、春蕾计划、就业入学等方面活动。提高群众对计划生育工作的满意率和人口与计划生育基础知识知

晓率，在村民中形成遵守计生政策，“关爱女孩成长”的良好风尚。

六是积极参与计生管理服务工作。向辖区计生办通报人口信息，贯彻落实计生法律法规、政策文件。每月参加村级计生例会，协调落实计生管理。

七是落实挂钩帮扶计生困难户，帮扶计生困难户张顺拔、张银寿两户发展渔业生产，增加家庭收入，脱贫致富。

八是抓好党员干部队伍学习教育。针对个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题，我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节，通过采取党员、干部学习日、会议、座谈会、培训等多种形式开展学习教育。

九是实行村务政务公开，健全民主治理制度。健全村民议事代表小组。代表由各村民组推举产生，主要职责是监督和决定村重大活动和投资建设事宜，积极协助做好村务工作。

十是突出抓好文明建设工作。今年4月中旬至6月中旬，我们积极配合村支部，全面加强了农村文明建设工作。充分利用广播、录像、标语、专栏、会议、座谈等方式方法，宣传文明建设的重大意义，做到人人皆知，家喻户晓。在此基础上，加强对村民进行法律法规、村规民约教育，努力克服

消除文明建设工作中出现的不利因素和不良现象，取得较好效果。

通过开展挂钩共建活动，实现该村治安防范和安全管理工作进一步强化，矛盾纠纷调解机制进一步完善，安全生产基层基础工作进一步夯实。虽然我局在结对帮扶工作中取得了一些成绩，但也存着不少问题：一是农村工作经验不足，有时工作方法简单；二是基层村组集体力量和经济薄弱，资金困难，想为群众多办实事，但无经济实力。

调研中发现，该村干部群众对帮扶主要有“三盼”：一盼资金扶持发家致富；二盼搞好公共基础设施建设；三盼把村小学和幼儿园建设好。其它还提出许多具体问题。据我们考察，限制该村经济发展的还有一些其它因素。总体可归结为： 产业过于单一，主要搞渔业生产，靠海吃饭，发展农副业、第三产业的极少。该村也有发展的优势和潜力： 一是全村无赤贫户，吃饭不成问题。班子也比较好，运转正常； 二是已有比较明晰的主导产业，群众有一定的技术基础，也有较为稳定的销售渠道。如渔业是该村的传统产业，并形成了一定规模，市场销路一直较好。

三、今后的努力方向

根据新石洲村实际，如何开展帮扶工作？我们认为应立足当前，抓住重点，确定目标，中长结合，分步实施。对该村经济发展的总体思路是：“改善农业基本条件，发挥潜在优

势，做大做好做强主导产业，加强精神文明建设，经过三至五年努力把该村建设成为小康先进村”。为此，我局今后将从以下几方面开展挂钩帮扶工作：

1、帮助村、组制定一个好的经济和社会发展规划，明确目标和措施。要使这个规划家喻户晓，启发群众主动求发展的积极性。

2、联系开展渔业技术培训，提高渔民作业水平。初步拟定按休渔时邀请有关渔业方面的专家，进行3-4次科技知识讲座，为群众学科技、用科技创造一个好的机会。

4、引导渔民建立各种专业协会组织，协会定期组织渔民开展活动，探讨经济发展思路、交流发展经验和做法，提高自我发展能力，提高渔民组织化程度。

5、加强与地方党委、政府和有关部门的联系，着手解决群众关注的几个重大问题。一是积极与市区有关方面联系，协助该村完成进城道路问题。二是协助该村向上争取小学、幼儿园建设资金。三是与有关部门联系，帮助部分贫困户解决困难补助问题。力争年内办成2-3件。

6、整治村容村貌，建设文明乡村。利用休渔时节，组织群众集中整治街道等公共场所，美化村容村貌，改善渔村生活环境，提高文明化程度。

7、年内组织渔民开展一两次安全生产和精神文明诸方面的培训教育，启发内在活力，促进全面协调发展。组织人

大机关干部不定期下村帮扶调研，向农民传信息，与渔民勤交流，提高帮扶实效。

8、开办渔民转业转产培训班。为渔民进行转业转产技能培训。培训主要内容包括理论基础知识和实际操作技能。通过培训，提高渔民的生产生活技能，切实改善渔民的生活质量。

9、开展渔村安全社区建设。大力开展各项安全促进项目，结合实际，主要开展老人安全促进项目、未成年人安全促进项目、水上安全促进项目、居家安全促进项目等。通过开展各项活动，使安全社区理念深入每家每户人民的心中，促进渔村实现科学发展、安全发展。

今后，我们将以改善结对帮扶群众的生产生活条件为目标，进一步提高工作标准，改进工作方法，努力为村群众办更多的实事、好事。使“社会主义文明建设”在渔家村开花结果。

第五篇：心系群众、服务基层实施方案

马家塔村“心系群众、服务基层”

活动实施方案

为结合学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作，深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，开展“心系群众、服务基层”活动提出如下实施方案：

一、活动主题：“心系群众、服务基层”。

二、参与人员：村干部。

三、活动方式：村干部干部每人定点联系2--3个社，通过定点联系、集中调研、不定期走访、解决实际问题等，由点扩面，全面推动联系和服务基层制度的完善和建立。

四、活动目标 ：把社联系点作为深入基层、服务群众的重要平台，多做基层希望做的事。通过认真听取群众呼声，了解群众对组织工作的期盼，发现和总结基层创造的有效经验。通过帮助困难党员和群众解决实际问题，进一步建立健全党内关怀和帮扶机制，增强党组织对党员的凝聚力。通过听取来访党员和群众的意见与诉求，认真解决问题、化解矛盾，以公道正派、可亲可敬的形象赢得干部群众的信任。重点目标为：

1、培养一名以上青年入党积极分子。针对入党积极分子后备队伍源头不足、年龄和文化结构不合理等问题，在联系点，直接联系并协助支部培养1名以上35岁以下、高中以上文化的入党积极分子。

2、解决一个以上突出问题。在调查研究的基础上，立足于服务和促进科学发展，帮助联系点解决一个以上反映比较突出的问题。同时建立结对帮扶机制，包括帮扶党员创业就业、帮助困难群众解决生产生活上存在的实际问题、关心留守儿童、帮助孤儿就学等。

五、活动要求

1、高度重视，统一认识。要把“心系群众、服务基层”活动作为提高组织工作群众满意度的有效途径，实现自身科学发展难题的重大机遇，不断把活动引向深入。

2、统筹安排，务求实效。要把“心系群众、服务基层”活动作为村党委深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动的重要内容之一，作为深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的重要载体之一，带着问题下基层、带着感情解难题、带着责任抓创新，广交一批基层群众朋友、听取一批群众意见建议、解决一批生产生活问题、总结一批基层先进典型，促进问题在一线解决、民情在一线了解、作风在一线转变，确保取得实实在在的成效。

3、真抓实干，树好形象。集中在联系点上调研时间不少于一周，此外每两个月要下到联系点一次，每月与联系点和服务对象联系不少于2次。

马家塔村党支部 2010年5月25日

马家塔村“心系群众、服务基层”

活动实施方案

马家塔村党支部 2010年5月