山西煤矿企业6标准

第一篇：山西煤矿企业6标准

《山西省煤矿办矿企业标准》、《山西省煤矿建设施工管理标准》、《山西省煤矿管理标准》、《山西省煤矿建设标准》、《山西省煤矿现代化矿井标准》、《山西省煤矿安全质量标准化标准》

第二篇：山西煤矿企业人员配备要求

山西煤矿企业人员配备要求

一、矿长的配备及任职资格

年产90万吨及以上的煤矿，矿长必须具有煤炭院校本科以上学历，具备从事煤矿安全生产相关工作3年以上，管理岗位2年以上的工作经历，取得《煤矿矿长资格证》、《安全资格证书》后方可任职，并做到持证上岗；

二、煤矿副矿长及矿长助理的配备及任职资格

年产90万吨及以上的煤矿，安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、技术矿长（总工程师）、矿长助理（通风矿长）必须具有煤炭院校相关专业大专以上学历，具备煤矿安全生产相关工作3年以上的工作经历，取得《安全资格证书》后方可任职，并做到持证上岗； 三、七部一中心（安全管理人员、技术管理人员）配备及任职资格

年产90万吨及以上的煤矿要求按照生产能力每百万吨不少于2人配备，并设部长一人； 任职资格要求必须具有煤炭院校相关专业中专以上学历，具备煤矿安全生产相关工作3年以上的工作经历，取得《安全管理证书》等任职资格证书后方可任职，并做到持证上岗；

30万吨以上矿井按照国有煤矿配置，专管安全的部门至少还应配备6人以上的安全、通风、机电、地测、采煤、掘进、运输等专职安全生产管理人员；

四、特殊工种配备及任职资格、30万吨以上矿井按照国有煤矿配置，要求必须具有煤炭院校相关专业中专以上学历，具备煤矿安全生产工作3年以上的工作经历，取得特种作业资格证书后方可任职，并做到持证上岗；

（一）瓦检员：一般每个采（盘）区每班至少1—2人；

（二）安检员：采掘工作面1人/班，运输斜井1人/班。采（盘）区巡查由3—5人组成检查组检查。

（三）爆破员：机采面（需爆破作业的）生产班1人/班；炮采炮掘面生产班2人/班。

（四）采煤司机：综采生产3人/班，检修2人/班；高档普采生产2人/班；检修1人/班。全部使用炮采的煤矿，不配置采煤机司机。

（五）井下电钳工：综采面3人/班；普采（综掘）2人/班；变电所检修1人/班。

（六）主提升司机2人/班。

五、本内容所指学历全部指第一学历。对于目前只具备煤炭相关专业中专学历的在职“六长”，鉴于1997年前煤炭院校煤炭相关专业毕业生的老中专生素质较好，又有丰富的基层实践经验，可继续任职，但今年必须按照山西省教育厅、山西省煤炭工业厅《关于做好2009年我省煤矿主要安全生产管理人员学历提升教育工作的通知》（晋教成【2009】7号）文件精神要求参加学历教育，进行学习深造。

第三篇：煤矿通用标准

班前准备通用标准

第一节班前会

1、基本要求

1.1每个上岗干部职工，都应按时参加班前会，了解情况，接受任务，熟记安全注意事项。

安全要点：不参加班前会者不准上岗。

1.2值班队干、跟班队干、当班班组长要认真组织好班前会。

2、班前会内容

2.1认真及时传达上级的有关指示、指令和有关规定要求。

2.2认真传达上一班的安全生产作业情况和作业现场情况。

2.3认真安排本班的安全生产计划、要求和班前准备工作应注意的事项。

2.4掌握本班上岗职工的身体和情绪状况。

安全要点：⑴身体欠佳精神不振者不准下井。⑵酒后不准下井。

2.5检查职工持证上岗情况。

2.6安排工作中的动态安全联保互保工作。

2.7安排携带本班所需的配件和工具。

第二节班前准备

1、更衣

1.1按规定佩带好劳动保护用品。

1.2井上工：长发挽入帽内，不穿拖鞋或高跟鞋上岗。

2、携带

2.1携带好随身作业工具，保证行动安全方便。

2.2井下工领取矿灯和自救器时，要检查是否齐全完好，性能可靠。

安全要点：有问题的要及时更换。

2.4携带便携式瓦检仪的人员，要携带完好、准确的便携式瓦检仪上岗。

2.5需办理有关工作票和入井证的，应提前办好，并注意随身携带。

2.6所有岗位人员必须携带安全工作资格证，无证不准上岗。

2.7高空作业人员，应检查和携带合格的保险带。

第三节入井

1、检身

1.1入井人员下井时必须接受检身，吹测酒仪考勤。

1.2入井人员必须遵守侯车和乘车制度，服从管理人员指挥。

1.3不准在井口周围20米范围内抽烟，有明火存在。

1.4不得在井口钢丝绳附近逗留、嬉戏。

2乘车

2.1乘坐架空乘人装置按秩序排队乘车不得拥挤抢座。

2.2乘客所携带物件以下影响架空乘人装置行动为宜，重量不超过15kg，长度不超过1.5m，并采取必要的安全措施。

2.3乘坐间距不得小于15m。

2.4乘坐人员要按标准姿势乘坐，不得侧坐、站立、摆动吊椅，用脚蹬地，而且乘坐人员必须精力集中，目视前方，随时注意运行情况，遇有掉道或其它问题应时下车，并要及时提醒后方乘坐人员。

2.4.1乘坐人员乘坐吊椅前应检查吊椅的完好情况，严禁乘坐不完好的吊椅，且一把吊椅只能乘坐一人。

2.5携带雷管、炸药等易燃易爆物件时，乘坐间距不得小于20m，且必须与其他乘员分批运送（在当班其他乘员运送完毕后再运送）。

第四节井下行走

1、在运输大巷行走

1.1要严格执行矿井大巷运输管理制度。

安全要点：在横跨大巷、交叉口、弯道时必须“一停、二看、三通过”。

2、在采区巷道行走

2.1严格认真执行矿上的巷道行走规定，坚持“行车不行人，行人不行车”。

2.2进出工作面，应尽可能走皮带运输巷，严格禁止在皮带或溜子上行走、扒乘。横跨时，必须由人行过桥通过。

安全要点：皮带运输机和刮板输送机不论是否开动，都不准在上面行走或跨越。

2.3跨越钢丝绳时要小心谨慎，无论何时都不准骑着钢丝绳行走，通过弯道，要走钢丝绳外侧。

2.4通过弯道、交叉口、风口等时，都应一停、二看、三通过，随时注意来往车辆。

2.5在巷道行走要注意力集中，随时注意路面和巷道支护情况。

2.6在采区巷道行走，通过一道风门后，必须随手关闭，严禁同时打开两道风门。

3、携带物品行走

3.1携带长件器具行走，要注意力集中，避免碰伤人或电灯线等，尤其不能碰触架空线。

3.2多人扛抬设备或物料行走，要事先与有关人员联系取得同意后，停车再行人，扛抬行走要协调配合，相互照应，安全抬运。

3.3携带火工品行走人员必须按《煤矿安全规程》和有关工种《岗位标准化作业标准》要求认真执行，保持一定的间距，中途不准逗留。

4、在采掘工作面行走

4.1在采掘工作面要时刻注意周围的支护情况，并执行敲帮问顶制度。

4.2采掘工作面行走要走工作面的人行道，不准在溜子道内行走，严禁在支护不全或顶帮有问题的地方站立或休息。

4.3班中餐时，要先关闭生产设备，到指定地点或安全地点就餐。

4.4不准随意骑跨越皮带、溜子等运输设备。应走行人过桥或打招呼停机后再过。如确因工作需要，必须要有相应措施。

4.5不准随意进入无支护的煤墙，如确因工作需要，必须要有相应措施。

4.6不准在工作面相互打闹嬉戏，也不准钻进老塘作业、休息，更不准在井下睡觉。

4.7采掘工作面因故停风，要自动停下工作，并在班组长的指挥下及时、有序撤离工作面。

5、其它井下行走要求

5.1所有下井职工，都应熟悉行走路线，熟悉本矿井规定的各种信号、巷标志等。

5.2井下人员行走应有序的结伴而行，并不要乱动沿途设备，爱护各类设施。

5.3通过设有挡车栏、挡车门的地方，打开通过后要随手关闭。

5.4已设置栅栏和挂有危险警告牌的巷道，严禁擅自进入。

5.5通过个别风压较大的风门时，应先打开卸压孔卸压，两人以上合作打开风门，等人员都通过后及时关闭风门，并同时关上卸压孔。

5.6从有人工作的立体交叉巷道上面通过时，要先联系再通过。

5.7行进中接近放炮警戒区域时，必须停止行进，听从警戒人员的指挥。

5.8沿途如发现支护设施有问题或设备电缆有明火失爆、以及有特殊烟雾和透水预兆等异常情况，都应及时向矿调度室和有关领导汇报，并采取力所能及的相应处理措施，同时做好自我保护。

5.9无论乘车或行走时，非紧急情况，不准任何人随意乱发各种紧急信号。

5.10井下职工班中及班后乘车、行走等，都必须严格执行本《通用标准》的有关要求。

第五节自救互救

1、井下瓦斯、煤尘爆炸事故

1.1迅速背朝爆炸冲击波传来的方向卧倒，脸朝下（有水沟的地方要卧倒在水沟侧，用湿毛巾捂住口鼻，用衣物盖住身体裸露部位）。

1.2爆炸瞬间，要尽力屏住呼吸。

1.3迅速佩戴好自救器并辨别方向。

1.4沿避灾路线，逆着风流方向走，尽快进入新鲜风流，离开灾区。

2、井下火灾事故

2.1救火：⑴马上切断电源。⑵用灭火器进行灭火。⑶向调度室汇报。

2.2撤退：⑴马上带好自救器。⑵位于进风侧时要沿火焰相反方向撤离；位于回风侧时，顺风撤离。

3、井下水灾事故

3.1位于透水点上方，沿上山方向撤离。

3.2位于透水点下方，拽住管路等物体闯过水头迅速撤离。

3.3撤离通路被水隔断：①要迅速寻找位置最高、离井筒或大巷最近的地点躲避。②发出呼救信号，间断地敲打铁器或煤墙等。

3.4老空、老窖透水，必须迅速佩戴自救器或湿毛巾掩住口鼻，尽快撤离。

第六节创伤急救

1、止血

1.1立即用清洁手指压迫或止血带结扎出血点上方（近心端）。安全要点：严禁用电线、铁丝、细绳等代替止血带。

1.2将出血肢体抬高或举高。

2、骨折

2.1肢体骨折：用夹板或木板、竹片等将骨折处固定，避免部位移动。开放性骨折，必须先止血，并用干净布片覆盖伤口。安全要点：严禁将外露的断骨推回伤口内。

2.2腰椎骨折：将伤员平卧在平硬木板上，并将腰椎躯干及四肢一同进行固定。

2.3颈椎损伤：用沙土袋或其他代替物放置头部两侧，保证颈部固定不动。安全要点：严禁将头部后仰移动或转动头部。

3、颅脑外伤

3.1将伤员置于平卧位，保持气道畅通。安全要点：耳鼻有液体流出时，切勿堵塞，避免引起颅内感染。

3.2若有呕吐，应扶好头部和身体，使头部或身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息。

4、不明损伤4.1立即护送到抢救地点。4.2迅速向调度汇报。

5、搬运伤员

5.1腰椎、盆骨、胸外伤员，⑴将担架放在伤员的一侧。安全要点：对呼吸、心跳骤停的伤员，先复苏，后搬运；创口出血的伤员先止血，后搬运；骨折伤员先固定，再移到担架上。胸外伤员呼吸困难时要取半坐位。⑵搬运者的双手同时插入伤员头部、肩背部及腰部、臀部、下肢的下方。⑶动作一致将伤员托起，平放在担架上或硬木板上。

5.2颈椎骨折伤员：⑴有一人专门固定头部，严格防止左右扭动。⑵其他人分别托住肩、腰、背、臀部及两下肢。⑶动作一致将伤员放在担架上，用两件衣服卷成枕状物。塞在伤员头部两侧。

5.3行走：⑴担架运送时，伤员头部在后，便于后面护送人员观察。⑵行走时要保持平稳。

第七节触电急救

1、脱离电源

1.1迅速切断电源。安全要点：严禁触及带电金属物体和触电者裸露身躯。

1.2用相应电压等级绝缘工具（带绝缘手套，穿绝缘鞋并用绝缘棒）解脱触电者，低压触电也可使用干燥的棒、木板、绳索等不导电的东西解脱。安全要点：距断落在地上的带电高压线的断点周围10m内不能盲目进入。必须在断电后或确认无电时才能去施救。

2、心肺复苏

2.1如发现触电者意识不清，立即将触电者仰面平放在地上。安全要点：严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下。

2.2口对口呼吸：奖一只手置于伤者颈部将其颈部托住，另一只手掌置于伤者额部加压使其头后仰，使气道畅通，同时将拇指与食指捏住伤员鼻翼，深吸一口气，与伤员口对口紧合，先连续大口吹气两次（每次吹1-1.5s），如触电者牙关紧闭，可采用口对鼻人工呼吸。安全要点：两次吹气后试测颈

动脉仍无博动，立即进行下一步抢救。

2.3胸前拳击：右手握拳，拳心向上，从距胸壁上方20-30cm高处，用中等力量快速猛击胸骨中、下1/3交界处1-2次，立即触诊颈动脉。安全要点：如无颈动脉博动，立即进行下一步抢救。

2.4胸外按压。⑴伤员仰卧硬板，如无此条件也可使伤员直接仰卧于地上，抢救者立或跪于伤者一侧，将一手掌置于伤员胸骨下1/3处，使掌宽与胸骨长轴平行，另一手掌叠加其上，双臂伸直，上身前倾，依靠抢救者的体重，肘及臂有节奏地垂直按压胸骨。按压时用力要适中，不宜过猛，每次按压以胸骨下陷3~5cm为宜，然后迅速放松，使胸骨恢复原位。⑵操作频率。按压时要以均匀速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松的时间大致相等。按压与口对口（鼻）人工呼吸要同时进行，单人抢救时，每按压15次后吹起2次，双人抢救时，每按压5次后由另一人吹气1次反复进行。两次吹气应在5~6s内完成。

3、通知专业医务人员

3.1在现场心肺复苏抢救同时，迅速采用各种方式通知专业医务人员到场。安全要点：专业医务人员到达之前，不得随意放弃抢救。

第八节消防抢救

1、电器着火

1.1迅速切断电源。安全要点：尽快向调度汇报。

1.2将干粉灭火器上下翻到数次，一手握住喷嘴，另一手向上拉起圈环，握住提柄提起机身，将喷嘴对准火焰灭火。

2、非电器着火

2.1将泡沫灭火器颠倒，拉起圈环，握住提柄，提出机身，将喷嘴对准火焰扑救。安全要点：尽快向调度汇报。严禁扑救电气。碱金属以及醇、酮、酯类易燃液体火灾。

第九节自救器操作

隔绝式压缩氧自救器

1.1佩戴

1.1.1正常携带自救器时应腰带穿自救器腰环，背带斜挎在肩。

1.1.2使用时首先应将佩戴的自救器移至身体的正前面。

1.1.3拉开自救器上端的扳手并抛掉上盖。

1.1.4展开气囊，注意气囊不能扭折。

1.1.5把口具放入口中，口具片应放在唇和下齿之间，牙齿紧紧咬住牙垫，紧闭嘴唇，使之具有可靠的气密性。

1.1.6逆时针转动氧气开关手轮，打开氧气瓶开关（必须完全打开），用手指按动补气压板，使气囊迅速鼓起。

1.1.7把鼻夹弹簧扳开，将鼻垫准确的夹住鼻孔，用嘴呼吸。使用时如果看见气囊在呼完气后仍不太鼓或吸气有憋气感时，应及时手动补气，直到气囊鼓起；也可用力吸气，气囊吸瘪后，补气压板压迫补气杆，也会自动补气。

1.1.8撤离灾区。

1.2、使用。

1.2.1撤离时，要匀速快步行走，保持均匀，当感到呼吸困难时，可放慢行走速度。

1.2.1.1在使用过程中要养成经常观察压力表的习惯，以掌握耗氧情况及撤离灾区时间。

1.2.1.2严禁开启，磕碰及坐压自救器。

1.2.1.3使用时保持沉着，在呼吸和吸气时都要慢而深（即深呼吸）。口与自救器的距离不能过近，以免气囊内的呼气软管打折，呼吸阻力增加。

1.2.1.4使自救器处在最佳状态。在使用过程的中后期，清净罐的温度略有上升是正常的，不必紧张。

1.2.1.5使用中应特别注意防止利器刺伤、划伤气囊。

1.2.1.6在未到达安全地点时不要摘下自救器。

1.2.1.7严禁狂奔乱跑。

1.2.2行进中只能用嘴呼吸，防止碰掉鼻夹后用鼻孔吸气引起中毒。

第四篇：煤矿文本标准格式

贵州煤矿措施

贵州煤矿（小一黑体加粗居中）

措施名称（小一宋体加粗居中）

矿长： 总工： 安全矿长： 生产矿长： 机电矿长： 编制：（4号宋体居中）

2014年X月X日（4号宋体居中）

贵州煤矿措施

正文标题

（3号黑体加粗居中）

正文（首行缩进两字符,4号宋体行距1.5倍）页边距：左31.7，右25.4，上25.4，下25.4。1级标题（小3号黑体加粗）

2级标题（4号黑体加粗）

3级标题（4号宋体加粗）

阿拉伯数字编码格式

1.....1.1.....1.1.1......页码：（阿拉伯数字进行编号，位于每页页底中部。距边距15mm）页眉：（5号宋体居中距边距15mm）

第五篇：山西省煤矿办矿企业标准

山西省煤矿办矿企业标准

我省煤矿企业兼并重组整合工作已圆满完成，全省办矿企业大幅减少，产业集中度显著提高，为我省煤炭工业健康发展奠定了基础。为创新管理模式，提高办矿水平，促进主体企业做实做强，实现煤矿企业规范化、制度化、秩序化运行，推动全省煤炭行业走上高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益、现代文明的“七高一文明”发展新模式，促进我省煤炭工业健康可持续发展，特制定煤矿办矿企业标准：

一、设立办矿企业等级标准，提高办矿水平

1、按照创新办矿管理模式的思路，以办矿企业的规模、主要负责人专业技术职称及管理大中型煤矿经历年限、主要专业技术人员中级及以上职称人数、百万吨死亡率、安全培训机构、安全生产管理机构设置、安全生产管理制度的建立及企业所属矿井综采、掘进机械化程度、安全质量标准化矿井达标率、现场管理和注册资本（或企业固定资产净值）等条件设立《山西省办矿企业等级标准》（以下简称“企业等级标准”，见附表1），对办矿企业按特级、甲级、乙级、丙级、丁级五个级别进行管理。

2、对我省境内已有办矿企业（指省煤矿重组整合办已批复的办矿主体企业及在省煤矿重组整合办备案的二级子公司、独立煤矿企业和正华实业集团公司）对照“企业等级标准”进行等级审核评定。对应企业规模档次，企业等级标准规定的条件全部符合的，评定为相应等级。对于评定达不到丁级标准的视为无等级企业。

3、严格新开办煤矿企业的准入条件。新开办煤矿的企业须符合《山西省办矿企业等级标准》的相关条件，主要负责人职称及管理大中型煤矿经历年限、主要专业技术人员中级以上职称人数、办矿企业注册资本（或企业固定资产净值）等条件至少达到丁级企业标准要求，否则企业所属煤矿不得开工建设。

4、对有高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井的企业及新开办和兼并重组高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井的煤矿企业，必须按照《国家能源局关于印发煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准的通知》（国能煤炭〔2011〕414号）要求进行瓦斯防治能力评估，经评估不具备瓦斯防治能力的办矿企业，不得新开办和兼并重组高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井，所属的高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要立即停产、限期整改，经整改仍达不到要求的所属煤矿由具备高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井防治能力的办矿企业兼并重组。

二、建立办矿企业年审制度，实施动态管理

5、对全省已有的办矿企业在本标准下发之日起三个月内进行等级首次审核评定。今后每年第一季度对已有办矿企业实行等级审核评定，审核评定结果在省煤炭信息网等媒体进行公告，在煤炭厅备案。企业所属煤矿全部为建设矿井的，对照《企业等级标准》中企业主要负责人、主要专业技术人员中级以上职称人数、安全培训机构建立、安全生产管理机构设置、安全生产管理制度建立和所属矿井现场管理情况等条件进行等级审核评定。待企业所属煤矿建成投产后，办矿企业及时申报等级审核评定相关材料，省煤炭厅按照《企业等级标准》全部条件进行等级审核评定。

6、鼓励办矿企业提升管理水平，对经评定连续三年达到高于企业规模对应等级

标准条件的办矿企业，可不受企业规模档次限制，升级为高于企业规模对应的等级，一次只升一个级别，累计最多不超过两个级别。

7、对达不到企业等级标准条件的办矿企业实行降级。在企业等级审核评定时，对照“企业等级标准”每有一项条件不符合，企业等级降低一级，直至无级别。

三、积极鼓励引导，支持企业做大做强

8、对资金、人才、管理、安全等方面具有优势的办矿企业在资源配置、新开办和兼并重组煤矿等方面予以积极支持。在对煤炭资源矿业权设置进行初审时，优先支持特级、甲级企业配置接替资源和新建煤炭转型项目所需煤炭资源，支持乙级企业配置矿井接替资源；支持特级、甲级企业在全省范围内新开办和兼并重组各类煤矿，支持乙级企业在全省范围内新开办和兼并重组矿井能力不高于本企业所属煤矿总能力的煤矿。

9、鼓励具有等级资质的企业间采取企业并购、协议转让、联合重组等多种形式进一步兼并重组，做大做强。办矿企业要进一步完善法人治理结构，按照现代企业制度规范运行，转换经营机

制，提高管理水平。

四、明确职责程序，确保审核评定工作优质高效有序开展

10、省煤炭工业厅负责全省办矿企业等级的审核评定工作；各市煤炭工业局、省属七大煤炭集团公司和中煤能源集团公司负责组织所属办矿企业等级审核评定申报材料的初审和上报工作。各办矿企业负责本企业等级审核评定材料的申报工作。

11、在企业等级首次或审核评定时，办矿企业填报《全省办矿企业等级审核评定申报（审核）表》。八大煤炭集团公司及其二级子公司等级审核评定申报材料由集团公司本部初审后统一上报省煤炭工业厅，其中：中煤能源集团公司、山西煤炭运销集团公司和山西煤炭进出口公司二级子公司等级审核评定申报材料需由公司注册所在市煤炭工业局初审并加注意见；山西正华实业公司申报材料由省监狱管理局初审并加注意见后上报省煤炭工业厅；其他办矿企业申报材料由办矿所在地市煤炭工业局初审并加注意见后统一上报省煤炭工业厅；未在山西省境内注册设立管理煤矿子公司的省外办矿企业，其所属煤矿按独立煤矿企业申报等级审核评定材料。

12、对已有办矿企业经审核评定为无等级企业的，限期一年整改达标。对经过整改下一审核评定仍达不到丁级标准的，取消企业的办矿资格，停止其所属煤矿的生产、建设、经营活动，暂扣其所属煤矿的生产许可证及企业的煤炭经营资格证，所属煤矿由具有权限的办矿企业兼并重组；二级子公司经整改仍达不到丁级标准的，取消其办矿资格，所属煤矿由其母公司（或母公司其他具有相应等级的子公司）控股经营管理。

13、在等级审核评定过程中，办矿企业未在规定时限内申报等级审核评定材料的，按无等级企业对待。有提供虚假材料行为一经查实的、同一专业技术人员同时受聘于两个及以上单位的，对企业给予警告并责令改正，企业三年内不得升级。企业和相关部门工作人员在等级审核评定工作中有违反规定和其他违纪行为的，将视情节轻重予以责任追究。

山西省煤矿管理标准

第一章 总 则

第一条 为适应煤炭行业发展的新要求，创新煤矿管理，推动煤矿企业走向高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益、现代文明的“七高一文明”发展新模式，实现集约高效、安全人文、现代文明、生态和谐、科学发展，根据有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本标准。

第二条 在本省行政区域内开办的各类合法煤矿（含露天）适用本标准。

第三条 各级煤炭行业行政主管部门在职责范围内依照本标准履行管理职责。

第二章 资源保护

第四条 坚持开发与保护并重的原则，科学合理开发煤炭资源，对稀缺和特殊煤种实行保护性开发，禁止越层越界开采和乱采滥挖破坏煤炭资源的行为。

第五条 坚持合理开采顺序，不断优化矿井和采区设计，积极推广采煤新工艺、新技术，不得随意采厚丢薄、采易丢难、采肥丢瘦，提高煤矿资源回采率。不同煤质的煤层可进行合理配采；经严格论证并经省级及以上煤炭行业管理部门批准可以进行“三下”开采试验；小窑采空区复采；历史上形成的小窑破坏严重区域，不具备井工开采条件的，经省煤炭厅组织论证并报请省政府常务会批准，可以进行露天复采；积极探索应用无煤柱、小煤柱开采、充填开采技术、大倾角煤层和0.7m以下极薄煤层采煤机械化开采技术。

对于开采三角煤、残留煤柱的，省属五大煤炭集团公司所属煤矿要报集团公司总部审批，其他煤矿报所在市煤炭行业主管部门审批。

第六条 加强煤矿资源回采率管理。建立、健全煤矿采区及工作面回采率管理制度，建立专门的生产煤矿回采率管理机构并配备足够的专业技术人员，负责采区及工作面回采率管理工作，制定提高回采率的相关措施，生产煤矿采区及工作面回采率须符合国家相关规定。

第三章 生产建设

第七条 新建、改扩建矿井要严格按照批准能力进行建设改造，不得批小建大。未经省级煤炭行政主管部门批准不得通过增能扩建擅自提高矿井生产能力。

第八条 新建井工矿井规模原则上不得低于120万吨/年；煤与瓦斯突出矿井最高规模不得高于500万吨/年，高瓦斯矿井最高规模不得高于800万吨/年，瓦斯矿井最高规模不得高于1500万吨/年；露天煤矿原则上不低于300万吨/年。

重组整合矿井应严格按照省煤矿重组整合办批准方案的矿井能力（或矿井核定生产能力）组织建设、生产。

煤矿建设项目投产后5年内不得申请改扩建，要按照批复生产能力均衡组织生产，严禁随意增大矿井生产能力。

第九条 煤矿生产和建设应坚持集约高效原则，大力推广“一矿一井一面”生产模式。产能在90万吨/年及以上的矿井，属于薄、厚煤层配采，高、低硫（灰）煤层配采，开采薄煤层或开采解放层的，原则上可以布置“一井两面”；300万吨/年及以上的矿井原则上可以布置“一井两面”。

对于煤与瓦斯突出矿井及水文地质条件极复杂的矿井，不论能力大小,要严格按照“一井一面”进行设计和组织建设、生产;高瓦斯及水文地质条件复杂的矿井，一个采区只能布置一个回采工作面，矿井符合布置“一井两面”条件的，两个工作面须布置在不同采区。

露天煤矿要严格按照“一矿一场（采掘场）一线（工作线）”组织生产。

现有生产矿井井下工作面布置个数超过以上规定要求的，应在本标准发布3年内完成设计优化和改造，在上述时限内仍达不到标准的矿井要重新进行生产能力核定。

第十条 大力提高矿井机械化、信息化水平。建设矿井要坚持科学设计、高质量建设、高标准验收，所有矿井投产时全部实行机械化开采，信息化管理。现有生产矿井要加大提升改造矿井技术装备力度，淘汰落后技术、工艺和装备，井下严禁使用国家明令禁止和淘汰的设备及工艺。推广应用综采、综掘生产工艺，厚煤层推广应用一次采全高工艺，加快机械化、信息化两化融合改造提升。

第十一条 煤矿建设项目要严格执行现行的建设程序，严格实行招投标制，严格审查设计、施工、监理队伍资质，严格落实建设、施工、监理三方安全责任，按照施工组织设计有序推进工程进度，不得随意压减工期，不得盲目赶超进度，也不得故意拖延工期。

露天开采矿井须按规定征用土地或签订土地使用和补偿协议。按照所属市、县政府意见质押土地复垦保证金，不得将矿田切块分包或转包。

第十二条 全面推进质量标准化矿井建设。新建、改扩建矿井和重组整合建设改造矿井投产时要达到省最低规定等级及以上

安全质量标准,否则不予竣工验收、不予发放煤炭生产许可证；现有生产矿井在本标准下发1年内达到省最低规定等级及以上安全质量标准，达不到的暂扣其煤炭生产许可证。

第十三条 生产矿井必须按核定生产能力制定和安排生产计划，做到均衡生产，并严格按照劳动定额定员标准配备作业人员，严禁超能力、超强度、超定员生产。

煤矿应当安装煤炭产量监控系统,建立相应的管理机构,配备足够的维护、值班和技术人员,保证系统正常联网运行。

第十四条 加强基础技术资料的管理，建立档案管理制度。煤矿要按规定开展矿井瓦斯等级鉴定、瓦斯涌出量预测、编制矿井地质报告和矿井水文地质类型划分报告等。完善各类技术资料，及时填绘反映实际情况的各种图纸和报表。

第四章 安全保障

第十五条 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实煤矿安全生产的主体责任和法定代表人的安全生产第一责任人责任。严格遵守法律、法规，以及有关国家标准和行

业标准，加强煤矿安全管理，依法依规生产建设。

第十六条 煤矿要建立健全安全生产管理机构和各项安全生产管理制度。建立生产技术、安全、“一通三防”、地质及防治水、机电运输管理、调度及应急救援管理等机构，并按规定配备相应的专业人员。健全安全生产责任制度、安全会议制度、安全目标管理制度、安全投入保障制度、安全质量标准化管理制度、安全教育与培训制度、事故隐患排查与整改制度、安全监督检查制度、安全技术审批制度、矿用设备器材使用管理制度、矿井主要灾害预防制度、事故应急救援制度、安全与经济利益挂钩制度、入井人员管理制度、安全举报制度、管理人员下井及带班制度、安全操作管理制度、职业危害防治制度及认为需要制定的其它制度。

第十七条 煤矿安全生产设施和条件要符合《煤矿安全规程》等有关规定，新建及改扩建矿井的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,并经有关部门审查、验收通过。

第十八条 煤矿要加强现场管理。加强安全技术管理，严格执行“三大规程”（《煤矿安全规程》、《技术作业规程》、《工种操作规程》），落实瓦斯、水患等重大灾害防治机构、队伍、资金及安全措施；落实生产过程管理领导责任，严格领导带班下井和下井人员数量核查制度,带班下井领导和当班下井人数要在井口明显位置挂牌公示；加强班组安全建设，推行“人人都是班组长”的班组管理经验；严格落实安全生产隐患排查治理各项制度，深入开展安全隐患排查治理。

第十九条 加强煤矿瓦斯防治。煤矿应严格落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。健全瓦斯防治机构，确立“人人都是通风员”的瓦斯防治理念，建立完善瓦斯抽采达标评判机制。

煤矿要完善安全监测监控系统，系统要与主体企业和煤炭行业管理部门联网，确保信息畅通，未实现联网或不能实时上传数据的，要立即停产整顿、限期整改；强力推进煤矿瓦斯抽采系统建设，凡应建未建瓦斯抽采系统或抽采不达标的矿井，要停产整顿，经验收达到相关标准后方可恢复生产。在建的煤与瓦斯突出矿井揭露煤层前及应建地面抽采系统的高瓦斯矿井进入采区施工前，要建成地面瓦斯抽采系统并投入使用；落实煤矿瓦斯区域性防突治理措施。对未落实区域性防突治理措施或区域治理效果不达标的煤与瓦斯突出矿井，责令停产整顿，经验收合格后方可进行采掘作业活动。第二十条 煤矿应健全防治水管理机构, 配足管理和技术人员，建立“探测超前、预报准确、防治达效、管理到位”的防治水工作体系，落实防治水责任；坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”防治水原则，采取“物探先行、化探跟进、钻探验证”的综合探测手段，摸清矿井水文地质情况，严格执行“探掘分离”等井下探放水规定，防止水害事故发生。第二十一条 煤矿要高度重视顶板管理工作。加强矿井地质勘探和地质资料的分析研究及矿压观测工作，推广顶板在线监测系统，掌握基础资料。加强巷道支护管理，合理确定顶板支护方式和支护参数。加强井巷维修管理工作，严格执行井巷维修制度、作业规程和安全技术措施。推广应用顶板支护新技术、新工艺、新材料。

露天煤矿要高度重视边坡管理、排土场管理和爆破安全管理工作。加强边坡工程、水文地质勘查、测绘工作，掌握边坡稳定的基础资料。建立岩移永久性观测线（网），定期观测。定期进行边坡稳定性评价并制定边坡稳定措施，定期进行排土场安全状况分析并制定排土场排水及安全措施。爆破作业必须遵守《爆破安全规程》相关规定。

第二十二条 煤矿要建立完善安全监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络等安全避险六大系统。未完成六大系统建设的新建、改扩建矿井不予竣工验收；现有生产矿井未按有关规定期限完成六大系统建设的，暂扣其煤炭生产许可证。

第二十三条 矿井应具有两回路电源线路,当任一回路或电源发生故障停止供电时,另一回路或电源应能担负矿井全部负荷。

第二十四条 煤矿要加大安全投入力度。严格执行国家和省有关煤炭生产安全费用和维简费用提取使用规定，做到“专户存储、专款专用”，并应当按照规定缴纳安全生产风险抵押金。第二十五条 煤矿要按规定建立应急救援队伍或与具有相应资质的应急救援队伍签定救护协议，完善各类应急预案和现场处置方案，储备救援物资，每年至少组织1次矿井救灾演习。

第二十六条 新开办或兼并重组煤与瓦斯突出或高瓦斯矿井的煤矿须具备瓦斯防治能力。经评估不具备瓦斯防治能力的已开办的高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要立即停产、限期整改，或由具备

瓦斯防治能力的企业兼并重组。整改期满后经评估仍不具备瓦斯防治能力的煤矿企业，所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井未被兼并重组的，地方政府应当予以关闭。

第二十七条 开采冲击地压煤层、容易自燃和自燃煤层的以及采用放顶煤开采工艺的，要符合《煤矿安全规程》及相关专项规定要求。煤矿必须针对自然发火、冲击地压、水害威胁等重大安全隐患,编制开采设计和综合防治措施计划,并组织实施。

露天煤矿在采空区上方作业（穿孔、爆破、采装）前，应制定安全措施，探明采空区并进行处理后方可作业。

第五章 生态环境

第二十八条 煤矿要认真落实矿山生态环境恢复治理责任，坚持“谁开发、谁保护，谁破坏、谁恢复”的原则，建立健全矿山生态环境恢复治理的责任机制，提足用好矿山环境恢复治理保证金。第二十九条 煤矿地质灾害防治、矸石山治理、土地复垦、水土保持、植被恢复、矿区绿化和生态综合整治等要纳入矿区总体规划和矿井设计,并制定相应的治理计划。煤矿要加快绿色矿区建设，按考核目标完成造林绿化任务。

第三十条 新建大中型煤矿应当配套建设相应规模的选煤厂，兼并重组整合煤矿应建立群矿选煤厂，提高原煤洗（选）率；矿井水防治坚持“防、治、用”相结合原则，煤矿应建立矿井水、生活污水处理站；配备锅炉脱硫除尘设施；不断提高煤矸石综合利用率；抽采瓦斯的矿井，抽出的瓦斯要按规定予以利用；应建设原煤筒仓或者其它封闭式储煤场,转载落地煤应当采用挡风抑尘网或者其他有效防尘设施，所有污染物排放要达到国家及地方污染物排放标准。

露天煤矿的剥离工程要分别设置表土排土场和岩石排土场。环境治理工程不得滞后计划治理进度。绿化、恢复植被不得降低原生态等级。煤矿资源枯竭闭坑时，土地复垦工作必须全部完成并经验收合格后，所在地县级政府方可全额退还煤矿质押的土地复垦保证金。煤矿未全部完成复垦任务、或复垦验收不合格的，保证金不予退还。

第三十一条 煤矿要建立健全节能减排管理制度。煤矿建设项目要按照规定进行节能评估。

第六章 从业人员

第三十二条 煤矿从业人员按照国家规定实行专业学历和执业（职业）资格准入制度。煤矿“六长”（矿长及安全、生产、机电、总工程师或技术副矿长、通风区队长）,副总工程师，安全生产管理部门负责人及其管理人员,以及从事矿建、采掘、机电、运输、通风、调度（监测）、防治水和地质测量及火工品使用管理等安全生产部门负责人，特种作业人员，班组长及其它从业人员，必须经相关部门培训，符合相关准入标准，审核合格后，持《从业人员年检手册》等相关证件方可上岗。

第三十三条 煤矿应当具有与其生产规模相适应的各类工程技术人员。具有大专及以上煤炭相关专业学历的管理、技术人员数量不得少于以下最低标准：

煤矿规模达到1000万吨/年及以上的，不少于150人，煤矿规模达到300万吨/年及以上的，不少于120人，煤矿

20万吨/年及以上的，不少于100人，煤矿规模120万吨/年以下的，不少于50人。煤矿管理、技术人员中30%应具有中高级专业技术职称。管理、技术人员数量达不到以上标准要求的限期三年内达标，否则暂扣煤炭生产许可证。

第三十四条 煤矿“六长”和副总工程师, 必须具备煤炭相关专业大专以上学历、煤炭主体专业中级以上技术职称（总工程师必须具备煤炭主体专业高级工程师以上职称，从事煤矿安全生产相关工作3年以上经历;矿长(经理)还须具备安全生产技术或管理岗位2年以上的工作经历。煤矿安全生产管理部门负责人及其管理人员,以及从事矿建、采掘、机电、运输、通风、调度（监测）、防治水和地质测量及火工品使用管理的部门负责人须有煤矿安全生产相关专业中专及以上学历和从事煤矿安全生产相关工作2年以上的经历。达不到以上标准的要在规定时间内整改达标，否则暂扣煤炭生产许可证。

煤矿矿长、副矿长、总工程师、副总工程师、通风区队长以煤矿为单元按照隶属关系在市级以上煤炭行政主管部门注册, 并在省煤炭厅备案，同一人不得在两个及以上煤矿同时任职。

第三十五条 煤矿应当根据生产实际和安全要求，配备足够的、经依法培训合格并取得《特种作业操作证》的特种作业工种人员。

2015年底，煤矿特种作业人员及班组长必须具备煤炭相关专业中专以上学历，中级以上职业技能；煤矿特有工种必须具备高中以上学历或经过中等职业（含技校）教育并取得毕业证书，初级以上职业技能。