勘察设计院内部管理工作手册

第一篇：勘察设计院内部管理工作手册

工作手册

新疆综合勘察设计院

岩土公司

2003年6月18日

目录

0、颁布令

1、公司概况

2、前言

3、适用范围

4、引用文件

5、质量方针与质量目标

5.1质量方针

5.2质量目标

6、组织机构体系

7、质量与安全控制体系

8、职责权限与沟通

9、岗位任职条件

10、质量职能分配表

11、工作程序

12、产品策划编制要求

12.1施工组织设计编制规定

12.2勘察纲要编制规定

13、质量记录编制

13.1岩土工程施工项目管理册

13.2岩土工程勘察项目管理册

附：生产安全管理规定

颁布令

为确保质量管理体系在本公司的良好运行，公司按照院《质量手册》编制完成本公司的《工作手册》。《工作手册》适合于本公司在进行生产经营活动时的内部管理，其内容包括：本公司的质量目标、组织机构、各岗位职责、各岗位任职条件和相关的管理制度或规范。《工作手册》现已经本人审核，待提交院主管领导批准后正式实施。

审核人：日期：

院主管领导：日期：

岩土工程公司工作手册

1、公司概况

公司下设机关、业务室与6个项目部。现有在册职工34人，其中各类专业技术人员20人，技术工人10人，工程技术人员中高级工程师1人、工程师6人、初级职称13人。主要业务范围：各种建筑物软基加固工程（包括灌注桩、砂桩、碎石桩、挤密桩及强夯、墩基础）的设计与施工；深基坑支护工程的设计与施工；工业与民用建筑、高层建筑、冶金、输出线路、桥梁工程、道路等工程的岩土工程勘察；建筑物纠偏、地道加固、沉降补救及水库、电站坝基防渗等特殊工程的设计施工。

有影响的工程：

1、巴州拖拉机厂、焉耆政府办公楼、博湖政府办公楼钢筋砼桩；

2、芳草湖糖厂砂桩（5745根）；

3、农一师二团文化中心砂桩土工织物（4147根）；

4、于田县丝绸厂技改工程强夯；

5、新疆卷烟厂技改工程强夯（14601平方米）；

6、乌鲁木齐市五运司强夯碎石墩（1320平方米）；

7、新疆吐鲁番溢达纺织有限公司主厂房大面积浸水强夯（5243平方米）；

8、武警新疆总队第六支队营区强夯（8800平方米）；

9、伊犁州邮电局地道加固（1245平方米）；

10、北疆铁路精河段砂桩；

11、新疆军区幼教中心强夯碎石墩；

12、武警直九机场岩土工程勘察；

13、广汇中天广场深基坑支护；

14、新天国际天一大厦深基坑支护工程等。其中北疆铁路精河火车站砂桩工程1993年获得自治区优秀工程三等奖。武警新疆总队第六支队营区强夯获得自治区科技进步三等奖。

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第二篇：勘察设计院内部管理工作手册

工 作 手 册

新疆综合勘察设计院

岩土公司

～年6月18日

目 录

0、颁布令

1、公司概况

2、前言

3、适用范围

4、引用文件

5、质量方针与质量目标

5.1质量方针

5.2质量目标

6、组织机构体系

7、质量与安全控制体系

8、职责权限与沟通

9、岗位任职条件

10、质量职能分配表

11、工作程序

12、产品策划编制要求

12.1施工 组织设计编制规定

12.2勘察纲要编制规定

13、质量记录编制

13.1岩土工程施工项目管理册

13.2岩土工程勘察项目管理册

附：生产安全管理规定

颁布令

为确保质量管理体系在本公司的良好运行，公司按照院《质量手册》编制完成本公司的《工作手册》。《工作手册》适合于本公司在进行生产经营活动时的内部管理，其内容包括：本公司的质量目标、组织机构、各岗位职责、各岗位任职条件和相关的管理制度或规范。《工作手册》现已经本人审核，待提交院主管领导批准后正式实施。

审 核 人： 日期：

院主管领导： 日期：

岩土工程公司工作手册

1、公司概况

公司下设机关、业务室与6个项目部。现有在册职工34人，其中各类专业技术人员20人，技术工人10人，工程技术人员中高级工程师1人、工程师6人、初级职称13人。主要业务范围：各种建筑物软基加固工程（包括灌注桩、砂桩、碎石桩、挤密桩及强夯、墩基础）的设计与施工；深基坑支护工程的设计与施工；工业与民用建筑、高层建筑、冶金、输出线路、桥梁工程、道路等工程的岩土工程勘察；建筑物纠偏、地道加固、沉降补救及水库、电站坝基防渗等特殊工程的设计施工。

有影响的工程：

1、巴州拖拉机厂、焉耆政府办公楼、博湖政府办公楼钢筋砼桩；

2、芳草湖糖厂砂桩

（5745根）；

3、农一师二团文化中心砂桩土工织物（4147根）；

4、于田县丝绸厂技改工程强夯；

5、新疆卷烟厂技改工程强夯（14601平方米）；

6、乌鲁木齐市五运司强夯碎石墩（1320平方米）；

7、新疆吐鲁番溢达纺织有限公司主厂房大面积浸水强夯（5243平方米）；

8、武警新疆总队第六支队营区强夯（8800平方米）；

9、伊犁州邮电局地道加固（1245平方米）；

10、北疆铁路精河段砂桩；

11、新疆军区幼教中心强夯碎石墩；

12、武警直九机场岩土工程勘察；

13、广汇中天广场深基坑支护；

14、新天国际天一大厦深基坑支护工程等。其中北疆铁路精河火车站砂桩工程1993年获得自治区优秀工程三等奖。武警新疆总队第六支队营区强夯获得自治区科技进步三等奖。

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第三篇：勘察设计院岗位职责

院长工作职责

1.全面贯彻传达国家、交通部以及交通厅质量管理的方针、政策、法律和法规，建立质量管理体系和确定质量方针，依法开展业务，实施管理；

2.根据总公司年初经营目标任务主持召开经营班子会议，决定设计院的发展方向和经营计划，制定实施计划；

3.审定设计院财务报表，根据院经营状况制定财务计划，全面负责设计院财务管理并按总公司要求按期上报财务报表和财务分析报告；

4.审定设计院各项规章制度的编写，督促各部门按目标任务完成本职工作，并考查各部门制度执行情况；

5.主持召开院办公会、财务分析会、绩效考核、质量管理、技术开发等会议，具体部署各项工作的落实；

6.在授权范围内决定经营班子的报酬、奖励和处罚，决定经营管理和人事编制；

7.对设计院各项业务和业务质量、安全负有法定责任； 8.在授权下独立承担设计院法律事务及法律责任工作； 9.密切关注 SCHECS质量管理体系运作情况，结合改革步伐，完善技术质量管理的人、财、物配备；

10.根据《公路工程设计项目技术管理规定》、《设计确认意见处置管理办法》、《公路工程设计审定管理办法》和《管理评审程序》、《公路工程设计和开发控制程序》等管理规定，按工作程序要求监督、指导完成设计作业、生产作业、质量管理和经济、质量目标任务；

11.随时掌握设计项目的生产、质量、技术动态，对重大质量问题及时组织研究部署并作出决策，对重大质量事故、特大质量事故承担管理责任；

12.负责做好职工思想教育工作，加强企业文化建设，提升员工凝聚力，建立一支职责明确、工作有序的高效团队；

13.负责督促全体中高层管理干部尊重知识、尊重人才、储备信息、储备人才、培养和造就一批立志于工程设计、管理和咨询的专业技术人才，为企业的发展奠定基础；

14.廉洁、自律，加强设计院精神文明建设，根据国家和行业的要求，以“质量第一”的方针，完善设计院各项管理工作；

15.积极开拓创新，制定相应的鼓励措施，领导员工不断的实现技术创新、观念创新和思想创新，形成统一、高效的组织体系和工作体系，检查、考核各主要生产岗位干部工作，奖优罚劣；

16.完成公司交办的其它工作，接受总公司的监督、指导。

总工程师工作职责

1.总工程师是最高技术负责人，在院长的领导下全面负责技术工作，对设计文件的质量承担技术责任；

2.审定技术发展方向和技术规划，院长审查批准后组织实施； 3.掌握国家规定的有关技术政策、技术标准和技术规章制度，主持、制定并完善相关技术质量规章制度，督促技术部门贯彻执行有关设计标准、规范和规定并进行检查；

4.审查批准院级设计技术和管理标准的编制计划，监督检查其执行情况，审定院级设计技术标准和有关管理标准，并保证其有效实施；

5.根据上级指示和技术业务的需要，组织研究并主持技术发展计划、技术管理办法，促进技术管理标准化工作，组织制定科技发展规划，经批准后负责组织实施；

6.审定重大工程建设项目的设计原则和设计方案，负责解决设计工作中的重大技术问题，签署设计文件；

7.负责基础技术工作，主持国内外相关技术现状和发展动态的交流，研究和布置新技术的开发工作；

8.主持设计质量的检查、评定、剖析活动，总结经验教训，不断提高设计水平；

9.组织开展设计技术人员的技术培训、考核和职称晋升工作；

10.对重大质量事故、特大质量事故，总工程师承担技术管理责任。

设计项目管理部工作职责

1.根据设计院年初目标任务下达指标，在院领导的领导下根据部门特点分解落实目标，努力完成本部门经济指标、技术指标和质量指标；

2.根据四川公路工程咨询监理公司SCHECS-QA、QB、QC文件要求进行设计控制、质量管理，资源共享，按照《公路工程设计和开发控制程序》、《数据分析和统计分析运用程序》、《预防措施和纠正措施程序》以及《公路工程设计技术管理规定》、《设计项目后期服务管理办法》等条款为依据实施各项业务管理工作；

3.严格执行设计院各项规章制度，包括人事管理制度、员工培训制度、财务管理制度、业务管理手册、质量管理手册和国家规定的行业内各项规章制度；

4.做好技术人才考评工作，完成本部门绩效考核任务，按照设计院绩效考核标准，严格考评本部门各岗位工作任务职责的完成情况；

5.严格执行设计院规定的职工奖惩、福利和绩效制度； 6.遵守国家法律、法规，廉政、自律，完成设计院各项政治任务。7.认真贯彻公路基本建设方针政策，严格执行有关标准、规范、规程、相关技术管理办法；

8.准确掌握设计院所承担的各设计项目的性质、建设目的、要求和技术标准等重大技术原则；

9.根据行业标准、规范和工程实际情况，对设计所需要的水文、地质、测量等基础资料，提出具体要求；

10.全面掌握各项目组设计作业情况，严格执行《项目实施（作业）计划》，督促检查相关设计人员在生产过程中是否正确执行；

11.对各项目组设计项目实行动态全过程管理。深入到设计过程的各个环节，对项目质量进行跟踪管理，负责协调各项目组之间的技术问题，统一标准，负责管理内、外部组织技术接口资料；

12.负责汇集本部门全部项目设计成果资料，管理各种质量管理的记录表卡，按照设计标识及技术档案的管理规定，进行设计成果文件有效版本和文件资料归档；

13.参与各项目组设计项目的后期服务工作，积极解决施工中发生的问题；

14.当各项目组设计项目有采购时，负责向供方提出有关资料及产品的要求，必要时向供方提供上述内容形成的书面规定，并参与验收采购产品；

15.完成领导交办的其它工作。

财务计划部工作职责

1.根据设计院年初目标任务下达指标，在院领导的领导下根据部门特点分解落实目标，努力完成本部门工作职责以及经济指标、技术指标和质量指标；

2.根据四川公路工程咨询监理公司SCHECS-QA、QB、QC文件要求，执行财务管理工作程序；

3.严格按照国家《劳动法》、《公司法》、《保密法》、《财务管理办法》、《会计法》、《税法》、《工商行政管理办法》、《安全法》等法律、法规对设计院财务、资产、劳资等实施管理；

4.按行业标准和国家有关法律、法规，根据财务材料编写财务分析报告；

5.严格执行设计院各项规章制度，包括人事管理制度、员工培训制度、财务管理制度、业务管理手册、质量管理手册和国家规定的行业内各项规章制度；

6.严格执行设计院规定的职工奖惩、福利和绩效制度； 7.遵守国家法律、法规，廉政、自律，完成设计院各项政治任务。8.根据国家相关法律法规，依照总公司、院长下达的本院任务指标，完成本院财务工作；

9.制定本院资金计划，对各部门、项目的资金使用情况进行监督、控制，为院领导的决策提供相应的财务支持；

10.按照财务制度和公司有关制度，编制财务收支和成本预算方案，参与设计院经营管理；

11.按收支两条线原则，负责银行存款账户的管理，分清资金渠道，合理使用资金，确保公司资金正常运转；

12.建立、健全账务处理程序、制度，按照《会计基础规范化工作》的要求，进行核算会计工作，定期编制财务会计报表。记账、算账做到手续完备，内容真实，数字准确，账目清楚；

13.准确核算收支，依法缴纳国家税收，及时申报缴纳并代扣代缴设计院人员个人所得税；

14.及时做好固定资产登记入账工作，正确，全面、及时地记录固定资产的增减变动情况，按时计提折旧；

15.收集院经营活动情况、资金动态、营业收入和费用开支的资料并进行分析、提出建议，定期向院长报告；

16.参加涉及财务收支的重大业务计划及有关生产、经营管理会议，参与院对外经济合同、经济协议的拟定、签订；

17.对各项目组的财务状况进行全过程跟踪管理，建立及时、准确、完善的合同支付台帐；

18.建立健全内部审计制度，发现问题和差错及时处理，重大问题及时报告；

19.根据《四川省会计电算化管理办法》和《会计电算化工作规范》建立会计电算化工作，保证会计电算化工作正常进行；

20.负责本公司会计文书档案，会计凭证、帐簿、报表等财务档案的立卷、归档、保管及保密工作；

21.完成领导交办的其他工作。

综合办公室工作职责

1.根据设计院年初目标任务下达指标，在院领导的领导下努力完成本部门工作职责和管理目标任务；

2.根据四川公路工程咨询监理公司SCHECS-QA、QB、QC文件要求执行行政管理工作；

3.严格按照国家《劳动法》、《公司法》、《保密法》、《工商行政管理办法》、《安全法》等法律、法规对设计院人事、后勤保障实施管理；

4.严格执行设计院各项规章制度，包括人事管理制度、员工培训制度、财务管理制度、业务管理手册、质量作业手册和国家规定的行业内各项规章制度；

5.严格执行设计院规定的职工奖惩、福利和绩效制度； 6.遵守国家法律、法规，廉政、自律，完成设计院各项政治任务。7.负责本院行政、劳资、固定资产、后勤等日常管理工作，编写相关执行文件；

8.具体负责院内各类来往文件、图片、音像等文案处理工作，并按资料类别登记、回复和归档；

9.负责院行政印章的管理、领用和登记； 10.负责本院资质等级年审工作；

11.负责院所属行政、宣传和本部门业务会议的组织、安排； 12.负责院各项文娱活动开展；

13.负责院属办公用品采购、领发、管理；

14.负责编写一般性公文工作报告、工作总结、会议纪要，确保行政文案信息畅通；

15.负责职工后勤保障和福利管理；

16.建立有效的项目储备信息，保持和发展新老客户，对客户的回访服务应达到100%；

17.协助院领导和各业务部门制定部门财务考核指标和管理承包指标；

18.协助各部门作好员工德、能、勤、绩考核和各类人员关系的协调；

19.协助各部门按规定管理好相关技术档案、经济合同等； 20．协助和参与招投标标书各种数据的收集，实现招投标工作的顺利完成。

21、承办院领导交办的其他工作。

总工办工作职责

1、在总工程师领导下进行全院技术管理工作。

2、负责全院的勘察设计质量管理工作，以及相关组织、协调、督促、检查和考核工作。

3、贯彻执行国家及有关部委（省、厅）等上级部门制定的政策、法规、标准、规范、规程。

4、按院质量管理和质量保证体系要求，负责院级勘察设计项目的技术指导、检查、验收及产品的评审工作。

5、负责院级技术文件及科技档案、勘察设计成果文件的归档管理工作。

6、负责国内外有关科技情报的收集、整理、分析、交流工作，编辑发行有关资料。

7、负责组织申报相应的优秀勘察设计奖项。

8、负责设计院质量管理体系文件修订工作。

9、协助项目管理部进行全院勘察设计任务的安排、组织、调度和设计质量回访、信息处理等工作。

10、承办院领导交办的其他工作。

生产经营部

1.负责制定本院经营发展计划,规划、组织、实施、协调市场策划和业务发展计划。

2.负责收集有关招标、比选信息，提出经营计划。

3.保持与客户的联系，定期对顾客进行回访并收集意见和处理投诉问题。

4.组织投标评审和合同评审工作。

5.起草、审核各类经营合同，制定标准合同，或根据业主要求起草和修改合同文本，主持合同的签订工作。

6.负责保管院各类资质证书及证照工作。7.负责合同印章的保管、使用；

8.按时提交经营发展现状报告、发展计划报告。9.负责购买招标、比选文件；

10.负责办理各地市州公共资源交易网会员注册及维护工作。11.协助办理投标活动中的对外公证以及各种对内对外的协调工作；

12.负责建立收付款台账管理工作，协助财务部完成合同款项收费工作；

13.负责建立合同台账，并对合同的收付款进行动态管理。14.办理投标活动中投标保证金、比选保证金、履约保证金的缴纳及退款业务；

15.负责院经营资质、营业执照、税务登记证等相关证件、印章的管理、领用和登记；

16.负责本院工商年审及业内企业相关指标的评审工作； 17.起草、谈判、拟定设计合同，并将设计院的合同法律风险规避在99%以内；

18.负责向设计院领导和院各部门提供市场现状和相关部门的资源状况，负责经营工作和行业内经营信息的收集、整理、归档；

19.确保客户信息资源、技术信息资源、行业信息资源等档案信息的保密性达100%，严格执行公司保密制度和工作流程制度；

20.协调招投标具体事宜，并进行招投标现场组织工作和组织招投标工作的具体实施；

21.完成领导交办的其他事项。

设计室工作职责 在院长领导下，全面负责本部门行政管理和生产管理，其工作质量对分管院长负责。接到工程项目后，按照院里的有关要求，推荐项目负责人并报院总工办审查确认，督促或组织编制“工作大纲”、《设计计划》或《勘测大纲》，向总工办申请召开开工会。根据院下达的项目情况，综合平衡本部门的技术力量，合理地进行安排，做到组织落实、技术落实、措施落实，并及时检查执行情况，确保按计划完成项目任务。根据项目负责人或专业组长的要求，主持研究本部门业务范围内的勘察设计原则、技术方案，并协助项目负责人协调各专业间的配合。负责对本部门承担的项目进行技术和质量管理，并对其工期和成果组织本部门人员学习质量管理体系文件，并在生产中组织贯彻实。加强业务建设，组织本部门人员进行技术总结、经验交流、业务学习，不断提高本部门的技术水平和成果质量。部门负责人应充分发挥主任工程师（副职）的作用，支持其分管的工作。对有相关责任的重大、特大质量事故承担管理责任。

9.完成领导交办的其他事项。

第四篇：勘察设计院工作计划规划

把握新的战略机遇期加快分院的发展步伐学习贯彻xx大精神，牢牢把握新的战略机遇期，加快乌鲁木齐分院的发展步伐，全面提高市场竞争力，实现自我生存、自我发展、自我完善是分院领导班子重要的研究课题。

一、分院面临的形势和自身实力在全国铁路勘察设计市场竞争更趋激烈的形势下，分院勘测设计主业收入比例将会越来越低，生产经营形势不容乐观，面临严峻挑战；在铁路建设向高速铁路发展的方向确定无疑的形势下，分院参与竞争的实力几乎没有；科技含量不高的地方铁路与专用线以及公路、市政等项目的承揽，因竞争的日趋激烈，已变得越来越困难； XX年工资制度改革带来的工资成本的剧增，以及XX年内退息工人员工资全部由分院承担的现实，加剧了分院经济负担，分院成本进一步增高。在自身素质方面，众所周知，由于旧体制的束缚和院内分工过细，分院长期为院提供初级产品，即只搞勘测，不参与设计，自身综合技术能力相当软弱。近年来，为提高生存能力，分院在铁路专用线、公路、桥梁等项目中介入了设计，但产品的科技含量不高，市场的竞争压力十分沉重。首先，整体技术素质低，与兄弟分院相比有很大的差距，与某些过去不如我们的局设计院相比，也拉开了差距。毋须讳言，通过上述分析，我们可以得出这样一个结论，在市场对企业要求更高，竞争十分激烈的形势下，分院面临着异常严峻的挑战，靠天吃饭，后果不堪设想。我们不能不说,分院的发展已到了关键时期，必须对分院的发展做出进一步的思考和研究，提出更进一步的发展目标，抓住当前的大好机遇乘势而上。

二、贯彻xx大精神，按照“xxxx”的要求，把发展作为分院的第一要务，必须要有一个明确的奋斗目标党的xx大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，为我们绘制了新世纪新阶段现代化建设的宏伟蓝图。“十五”后三年是分院发展的重要机遇期，必须抓住学习贯彻xx大精神这条主线，按照“xxxx”的要求，与时俱进，进一步解放思想。对于一切阻碍发展的思想观念都要坚决冲破，对于一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，对于一切影响发展的体制弊端都要坚决突破。在今年3月召开的分院第十一届一次职代会和分院～年工作会议上，分院全面分析了所面临的形势和自身实力，鉴于分院所处的不利局面，今后两三年是分院生死攸关的严重考验期，必须从分院发展战略上进行慎重的思考，通过不懈的努力，采取更加积极有效的措施，全面提高分院的市场竞争能力。会议提出了抓住机遇，加快发展，到“十五”末把分院建设成为具有综合勘察设计能力，多元发展的中型勘察设计院，年总收入达到5000万元，主业人均年收入5万元的发展目标。这是分院审时度势，正确分析形势，提出的确保分院可持续发展的目标任务。今后几年，分院围绕目标，要把发展作为分院各项工作的头等大事，统一思想，制定措施，奋力拼搏。

三、加强发展战略研究，从内部结构调整入手，增强竞争实力改革是发展的动力和源泉，要坚决打破阻碍生产力发展的旧思想、旧框框，进一步解放思想，更新观念，紧跟时代步伐。今后三年，分院要在观念、体制、管理、技术等方面有创新，实现一个大的跨越。XX年以来，针对自身发展优势与市场定位，分院班子坚持可持续发展战略，加强了分院发展战略的研究和规划，从经济结构调整入手，提出了分院发展的重大举措，建立了分院“三大经济结构”框架。第一是勘测设计系统；第二是岩土工程、工程监理系统；第三是社会服务实业系统。分院采取了更加积极有效的措施，培育参与市场竞争能力，全面闯入市场，从而有效地提升了综合竞争实力。通过一年的实践，分院认识到，建立分院“三大经济结构”框架，是分院走多元化发展之路，实施可持续发展战略的必然选择。三大经济结构的建立是分院针对自身优势，认真审视自己，为进一步适应市场而做出的正确判断和决策，符合分院实际，反映了分院参与竞争、适应市场的客观要求，使三大经济内各单位资源得到优化配置，有利于调动和发挥干部职工的积极性和创造性。通过一年的运行实践证明，按照“三大经济结构”框架整合分院经济布局，是分院可持续发展战略的创新。今年，为确保“三大经济”系统各单位以各自的特点和优势发挥作用，按照市场的要求进行运作，强化市场定位，分院在管理机制上采取各种形式，推动深层次的改革。一是全面落实经济承包责任制，提高勘察设计主业和生产单位的生产能力和市场竞争能力。进一步完善各生产单位和项目部承包经济责任制办法和分配办法。在以项目部形式组织生产的前提下，加强管理，落实责任制。二是推行现代企业制度的试点。引入新机制促使基层单位快速发展，尽快取得效益，并为分院实行规范化股份制改造进行有益的探索，积累宝贵的管理和实践经验。三是强化管理，以模拟实体的生产组织形式，提高生产经营能力。在制定和落实内部各项管理制度的前提下，发挥人的主观能动性，切实做好市场调研，积极开拓市场，加强项目的追踪和信息管理，以良好的质量和信誉，赢得市场的回报。四是实行内部兼并，优化资源配置，相互之间优势互补。例如由驾校兼并修配厂，对修配厂实行统一管理，以驾校多年来在市场经营中积累的经验，利用修配厂现有资源和检测站不断扩大经营领域，增强经营能力。

四、坚持分院生产经营中心，确立正确的生产经营方针针对国家实施西部大开发战略和西部省区基础工程建设速度的加快，以及分院所处的地理位置、发展方向、技术实力等综合因素，分院提出了“立足xx，抓住西部，两路共进，多元发展，强化设计，科技取胜”24个字生产经营方针，以利于明确思路，把握方向，扩大发展。“立足xx，抓住西部”是分院面对国家经济建设的总体战略和西部大开发，尤其是xx的基本建设形势所做出的抉择。在今后一个相当长的历史时期内，国家将不间断地加强西部的开发，分院身处西部，具有天时、地利、人和的先决条件，应当牢牢把握这一机遇，坚守xx和西部省区。几十年来，分院在xx苦心经营，为该区的铁路建设做出了巨大贡献，特别在近几年的生产经营中，分院积极参与xx的基础建设，已树立了良好的社会形象和信誉，结交了许多朋友，把立足点放在xx已成为广大干部职工的共识。同时，还应当看到，承担xx的工程项目

成本较低，效益高，也是分院立足xx的因素之一。但是，立足xx并不等于自我封闭，要充分发挥经营工作向周边辐射的功能，瞄准西部大开发项目。太原分院和拉萨勘测设计处在输油气管道、伴线公路和～公路等建设项目的跟踪开发已经证明，西部大开发将创造我们更加广阔的经营空间，必须牢牢抓住。“两路共进，多元发展”总体上涵盖了分院今后发展的方向。“两路”具有三层含义，即铁路和公路、x内和x外、勘测设计和工程施工，抓住“两路”，齐头并进，多元发展，才能成为分院可持续发展的动力。“强化设计，科技取胜”，含义非常明确，作为一个科技型企业，只搞勘测，不搞设计是不能立足于市场的，是不完整和不健全的，对分院自我生存，自我发展将产生严重的影响和制约。把提高设计能力摆在更加突出的地位，是分院今后的发展方向所决定的，它将有效地促进各类人才的培养储备和高科技技术的应用，不断增强分院参与市场竞争的实力，更多地获取市场份额。

五、实施人才战略，建设学习型组织，全面提高分院科技创新能力和整体技术素质在日益激烈的市场竞争中，分院面临着各种压力和挑战，这种压力和挑战有来自市场的，但更多地来自于自身，整体技术实力的不强和自身素质不高，始终是制约分院发展的主要矛盾。实施人才战略是分院坚持可持续发展的重要举措，把分院办成学习型企业，依托职工知识水平的普遍提高，知识的不断更新，全面提高人才的竞争实力，是分院在市场竞争中保持不败和生存发展的重要条件。通过各种行之有效的手段，提高分院技术创新能力，变分院只能承担科技含量不高，成本支出大的项目的现状，生产能力要有一个跃升，要在承揽技术含量高的项目中取得突破。

（一）高度重视人才培养在分院发展战略中的重大作用。人才是利润最高的商品，能够经营好人才的企业才是最终的大赢家。“凡事预则立，不预则废”。以人为本，培养和造就一支高素质的管理干部、专业技术干部、技术工人队伍，增强分院的发展底蕴，是我们的紧迫任务。分院要采取积极措施培养和使用技术带头人，下大力气培养分院各专业的技术尖子，鼓励成才，促进人才成长，推动整体技术素质的提高。

（二）必须把建立学习型企业作为分院持续发展的有效保证机制。企业参与市场竞争，从一定意义上讲是人才的竞争，最根本的是学习能力的竞争。从领导到职工思想上都要有一个明确认识，要使分院保持长期稳定的发展，就必须把分院建设成为学习型企业，保持持续发展和不断创新的活力，以适应科技进步和经济发展的需求。建设学习型企业，分院要采取更加有效的措施，着力营造一种积极向上、奋发进取、不断创新的浓厚的学习氛围。

六、牢固树立危机意识，大力弘扬团队精神，推动企业文化建设，以共同的目标理想为引导，构建利益共同体，增强全体干部职工的凝聚力企业文化建设，是企业改进和加强管理的重要手段。建设好的企业文化，以企业的意志统一干部职工思想和行动，塑造共同的价值观，共同的理念体系，是确保分院发展的有效途径。在企业文化建设中，要坚持创新，构筑具有分院经营管理理念的企业文化，形成自己的团队精神的核心动力，全面适应市场。针对分院面临的形势，要在分院全体干部职工中牢固树立危机意识，大力弘扬团队精神。以分院提出的“弘扬好精神，打造好基础，培育好团队，共创好未来”的分院干部职工共同目标理想去引导、团结和鼓舞人，共同构建分院利益共同体。时刻保持危机感，在职工中确立与企业荣辱与共，鱼水相依的核心价值观，使职工真正自觉自愿地成为“参与者”，释放出更大的潜能。必须强调团队精神，提高职工对企业的信赖度和对团队的归属感，以此增强职工的危机感和凝聚力，把企业的命运牢牢掌握在自己手中，依靠集体的智慧和力量，把分院各项工作提升到一个新的层次，创造出更好的效益，不断提高职工的生活质量。在“十五”末期把分院建设成为具有综合勘察设计能力，多元发展的中型勘察设计院，这个目标任务极具挑战性，是十分艰巨的工程，必须集中全体党员、干部职工的智慧，付出巨大的代价和百倍的努力方能实现。如果分院错过了这两三年的机遇期，必将丧失发展的主动权，分院将难于在行业中立足，最终在很短的时间内消亡，这决不是危言耸听。因此，必须把发展作为分院生存的最重要的动力，必须使干部职工明确，在强手如林，市场机会均等的前提下，不进则退，只有发展分院才有出路，只有提高生产力水平，分院才有参与市场竞争的资格和实力，只有分院的壮大，职工群众的利益才能真正得到保证。否则，我们只能被市场淘汰。

第五篇：勘察设计院工作计划规划

勘察设计院工作计划规划

把握新的战略机遇期加快分院的发展步伐学习贯彻十六大精神，牢牢把握新的战略机遇期，加快乌鲁木齐分院的发展步伐，全面提高市场竞争力，实现自我生存、自我发展、自我完善是分院领导班子重要的研究课题。

一、分院面临的形势和自身实力在全国铁路勘察设计市场竞争更趋激烈的形势下，分院勘测设计主业收入比例将会越来越低，生产经营形势不容乐观，面临严峻挑

战；在铁路建设向高速铁路发展的方向确定无疑的形势下，分院参与竞争的实力几乎没有；科技含量不高的地方铁路与专用线以及公路、市政等项目的承揽，因竞争的日趋激烈，已变得越来越困难；2002年工资制度改革带来的工资成本的剧增，以及2001年内退息工人员工资全部由分院承担的现实，加剧了分院经济负担，分院成本进一步增高。在自身素质方面，众所周知，由于旧体制的束缚和院内分工过细，分院长期为院提供初级产品，即只搞勘测，不参与设计，自身综合技术能力相当软弱。近年来，为提高生存能力，分院在铁路专用线、公路、桥梁等项目中介入了设计，但产品的科技含量不高，市场的竞争压力十分沉重。首先，整体技术素质低，与兄弟分院相比有很大的差距，与某些过去不如我们的局设计院相比，也拉开了差距。毋须讳言，通过上述分析，我们可以得出这样一个结论，在市场对企业要求更高，竞争十分激烈的形势下，分院面临着异常严峻的挑战，靠天吃饭，后果不堪设想。我们不能不说,分院的发展已到了关键时期，必须对分院的发展做出进一步的思考和研究，提出更进一步的发展目标，抓住当前的大好机遇乘势而上。

二、贯彻十六大精神，按照“三个代表”的要求，把发展作为分院的第一要务，必须要有一个明确的奋斗目标党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，为我们绘制了新世纪新阶段现代化建设的宏伟蓝图。“十五”后三年是分院发展的重要机遇期，必须抓住学习贯彻十六大精神这条主线，按照“三个代表”的要求，与时俱进，进一步解放思想。对于一切阻碍发展的思想观念都要坚决冲破，对于一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，对于一切影响发展的体制弊端都要坚决突破。在今年3月召开的分院第十一届一次职代会和分院2003年工作会议上，分院全面分析了所面临的形势和自身实力，鉴于分院所处的不利局面，今后两三年是分院生死攸关的严重考验期，必须从分院发展战略上进行慎重的思考，通过不懈的努力，采取更加积极有效的措施，全面提高分院的市场竞争能力。会议提出了抓住机遇，加快发展，到“十五”末把分院建设成为具有综合勘察设计能力，多元发展的中型勘察设计院，年总收入达到5000万元，主业人均年收入5万元的发展目标。这是分院审时度势，正确分析形势，提出的确保分院可持续发展的目标任务。今后几年，分院围绕目标，要把发展作为分院各项工作的头等大事，统一思想，制定措施，奋力拼搏。

三、加强发展战略研究，从内部结构调整入手，增强竞争实力改革是发展的动力和源泉，要坚决打破阻碍生产力发展的旧思想、旧框框，进一步解放思想，更新观念，紧跟时代步伐。今后三年，分院要在观念、体制、管理、技术等方面有创新，实现一个大的跨越。2002年以来，针对自身发展优势与市场定位，分院班子坚持可持续发展战略，加强了分院发展战略的研究和规划，从经济结构调整入手，提出了分院发展的重大举措，建立了分院“三大经济结构”框架。第一是勘测设计系统；第二是岩土工程、工程监理系统；第三是社会服务实业系统。分院采取了更加积极有效的措施，培育参与市场竞争能力，全面闯入市场，从而有效地提升了综合竞争实力。通过一年的实践，分院认识到，建立分院“三大经济结构”框架，是分院走多元化发展之路，实施可持续发展战略的必然选择。三大经济结构的建立是分院针对自身优势，认真审视自己，为进一步适应市场而做出的正确判断和决策，符合分院实际，反映了分院参与竞争、适应市场的客观要求，使三大经济内各单位资源得到优化配置，有利于调动和发挥干部职工的积极性和创造性。通过一年的运行实践证明，按照“三大经济结构”框架整合分院经济布局，是分院可持续发展战略的创新。今年，为确保“三大经济”系统各单位以各自的特点和优势发挥作用，按照市场的要求进行运作，强化市场定位，分院在管理机制上采取各种形式，推动深层次的改革。一是全面落实经济承包责任制，提高勘察设计主业和生产单位的生产能力和市场竞争能力。进一步完善各生产单位和项目部承包经济责任制办法和分配办法。在以项目部形式组织生产的前提下，加强管理，落实责任制。二是推行现代企业制度的试点。引入新机制促使基层单位快速发展，尽快取得效益，并为分院实行规范化股份制改造进行有益的探索，积累宝贵的管理和实践经验。三是强化管理，以模拟实体的生产组织形式，提高生产经营能力。在制定和落实内部各项管理制度的前提下，发挥人的主观能动性，切实做好市场调研，积极开拓市场，加强项目的追踪和信息管理，以良好的质量和信誉，赢得市场的回报。四是12全文查看