国土执法大队个人年度工作计划

第一篇：国土执法大队个人年度工作计划

国土执法大队个人年度工作计划

x月x日，国土局召开全局人员的作风建设主题动员大会后，要求所有工作人员对照自己今年所从事的岗位明确目标，写出具体要落实的情况，为此，今年我将在以下几个工作方面做好本职：

1、思想上一身正气。

为贯彻区政府搞好辖区城市规划控违与土地动态巡查工作,结合我从事的国土资源执法控违工作实际，在今年的工作中将进一步强化执法监察责任，扎实开展执法监察工作。首先在政治思想方面，本人本着在办事时要做到公正、公平、合理，一心为公，廉洁自律，以服众人。我常常深思：“不管安排在什么岗位上，都应尽职尽责，忠于职守。在工作中为大局着想，为大家着想，一切以能发挥整体效能作用为前提，在执法控违这块工作中凡事三思而后行。做到不贪、不敲、不要。维护国土执法人员的良好形象。

2、落实国土资源动态巡查和控违工作。

在具体从事的执法控违工作中，为从源头上防范和减少违法建设行为的发生，按照区政府控违的文件要求，严格控违执法。促进土地管理秩序的根本好转,认真落实区政府划分到区国土局的巡查区域,开展好控违巡查，巡查中做到“三个及时”，即及时发现、及时制止、及时上报并配合处理。巡查时要做到有详实巡查记录，建立好台账和取证的影像资料。不为自己的工作因没有落实到位而受处分。并且在执法控违这块工作中，为大队的领导当好参谋，服好务。、服从领导与安排。

今年由于机构改革调整，在执法大队参与执法控违，如果局里有其他中心工作需要。只要领导安排，自己绝对服从，从不讲条件，做工作的铺路石和螺丝钉。认真落实做好领导交办的任务，这是职责所在，义务所在，良心所在。

今年的工作单一，但职责重大，任务艰巨。我争取在上述三点中把工作做好，做实，做圆满！

国土执法大队

第二篇：国土执法大队个人工作计划与国土监察大队务虚工作计划

国土执法大队个人工作计划

x月x日，国土局召开全局人员的作风建设主题动员大会后，要求所有工作人员对照自己今年所从事的岗位明确目标，写出具体要落实的情况，为此，今年我将在以下几个工作方面做好本职：

1、思想上一身正气。

为贯彻区政府搞好辖区城市规划控违与土地动态巡查工作,结合我从事的国土资源执法控违工作实际，在今年的工作中将进一步强化执法监察责任，扎实开展执法监察工作。首先在政治思想方面，本人本着在办事时要做到公正、公平、合理，一心为公，廉洁自律，以服众人。我常常深思：“不管安排在什么岗位上，都应尽职尽责，忠于职守。在工作中为大局着想，为大家着想，一切以能发挥整体效能作用为前提，在执法控违这块工作中凡事三思而后行。做到不贪、不敲、不要。维护国土执法人员的良好形象。

2、落实国土资源动态巡查和控违工作。

在具体从事的执法控违工作中，为从源头上防范和减少违法建设行为的发生，按照区政府控违的文件要求，严格控违执法。促进土地管理秩序的根本好转,认真落实区政府划分到区国土局的巡查区域,开展好控违巡查，巡查中做到“三个及时”，即及时发现、及时制止、及时上报并配合处理。巡查时要做到有详实巡查记录，建立好台账和取证的影像资料。不为自己的工作因没有落实到位而受处分。并且在执法控违这块工作中，为大队的领导当好参谋，服好务。、服从领导与安排。

今年由于机构改革调整，在执法大队参与执法控违，如果局里有其他中心工作需要。只要领导安排，自己绝对服从，从不讲条件，做工作的铺路石和螺丝钉。认真落实做好领导交办的任务，这是职责所在，义务所在，良心所在。

今年的工作单一，但职责重大，任务艰巨。我争取在上述三点中把工作做好，做实，做圆满！

国土执法大队 国土监察大队务虚工作计划

一、区级重点工作：

攻坚克难，打好20**卫片执法检查

一是要主动向政府汇报卫片执法检查的工作任务、时间安排和政策界限，成立领导机构，将卫片执法检查真正成为政府行为。同时编印工作简报，定期研究、调度，扎实推进。

二是与土地变更调查工作相衔接，开展预警行动，做好建设用地批前参与、批后核查。

三是要准确理解和把握卫片执法检查的要求，一定要高度重视，积极主动履行职责，该查处的要依法查处；同时做好服务，督促用地单位办理用地手续。

积极参与政府拆违控违工作

一是全力配合拆违控违。抽调精干人员，主动参与各项拆违控违工作，做到违法事实调查清楚，证据收集充足，力保做到拆的“准”。

二是积极参与调查摸底。把拆违控违工作作为当前中心工作来抓，积极配合政府排查违章建房，调阅历年巡查制止资料，为依法清理整治违法建筑提供真实、充足的依据。

三是提高巡查频率。充分发挥居委会协管员作用，保证信息畅通，对违章建筑发现一起，制止一起，拆除一起，对新发生的违章建筑率达100%，对于历史遗留的违法用地逐步整改，严防违法建筑的蔓延。

二、部门重点工作： 一是土地执法监察的目标。

一是对全区的动态巡查覆盖率、立案查处率、执行到位率、结案率、整改到位率达95%。

二是对20**年新增建设用地进行核查，加强用地批后监管，核查率达100%。

三是针对临时用地、养殖基地开展专项检查工作；配合国土局做好对 土地供应和使用情况的清理，对全区临时用地和养殖基地用地规范化打好基础；检查率达95%。

二是整顿矿产资源开发秩序的目标。20**年全面完成整顿和规范的各项任务，使无证勘查和开采、乱采滥挖、浪费破坏矿产资源、严重污染环境等违法行为得到全面遏制；越界开采、非法转让探矿权和采矿权等违法行为得到全面清理，违法案件得到及时查处；矿山安全事故及破坏生态环境现象明显减少；矿山布局不合理的状况得到明显改善，矿产资源开发利用规模化、集约化程度明显提高；基层监管到位，投资环境改善，矿产资源管理加强，基本建立规范的矿产资源开发秩序。

三是建立区行政执法局和区国土资源执法监察大队的长效机制。为进一步加强辖区违法建设防治工作，建立和完善“防违治违”长效管理机制，以逐步清除既有违法建设，杜绝新生违法建设为目标。区行政执法局与区国土资源执法监察大队要统一思想，提高认识，充分调动各方面的积极性，综合运用法律、政策等手段，采取有效措施，做好防违治违工作。

三、提高执法监察功能：

1、提高防范功能：①通过事前监察、事中监察、经常性地巡查，产生一种威慑力，使相对人不敢贸然违法，从而收敛其不规范的行为；②把执法监察过程转化为国土资源法律、法规的宣传过程，通过宣传和查处相结合的方法，用正、反两方面的典型事例，对相对人进行法律、法规宣传，特别是公开披露、处理一些重大违法案件，起到一种生动、现实的法制教育作用。

2、提高补救功能：通过执法监察及时发现问题，在相对人发生偏离法制轨道的行为时，采用制止、纠正、惩处等措施，使其终止违法行为，从而达到减轻危害、减少损失的目的。

3、提高反馈功能：通过执法监察向政府及时反馈有关国土资源法律、法规实施的社会效果，发现政府在国土资源工作中本身的不足之处，为保 障和促进我区国土资源管理工作科学发展提供实践依据。

第三篇：国土执法监察大队关于优质服务的发言

各位领导、同志们：

局党组决定今年为全系统“优质服务年”，以此进一步改善国土政务环境，推进政风建设，提高机关效能，提升部门形象，体现了市局党组的高瞻远瞩、务实求新，是努力推进国土资源管理现代化目标的重要—步。在这里，我围绕执法监察工作，对实施“优质服务”，谈谈一点看法，不正之处，敬请批评指正。实施“优质服务”，为国土

资源管理工作提出更新更高层次的要求。就执法监察工作而言，要树立大局观念，正确把握和处理好执法与服务的关系，准确定位，勇于大胆创新，增强执法监察实效，才能保障我市良好用地环境，才能更好地为群众、为经济发展提供优质用地服务。

一、正确把握和处理好执法与服务的关系

依法行政、严格执法，贯彻国土资源管理法律法规和方针政策，是国土资源管理部门的重要职责；服务经济建设，保障经济发展，是国土资源执法监察工作与时俱进的根本要求。国土资源管理的根本目标是保障经济社会的可持续发展，执法监察只有围绕这个大局开展工作，准确处理和把握管理与发展、执法与服务的关系，才能得到群众的理解，政府的支持，社会的肯定。执法工作虽不能直接为经济建设提供资源保障，但作为国土资源规划、管理、保护和利用的保障手段，在促进我市经济社会建设有序发展，肩负着重要的责任，也间接为社会创造财富。因此执法与服务两者密切相关、相辅相成。

不严格执法，达不到“管得住”的目标，就会丧失良好的用地环境，就不能更好地为经济建设服务，做不好服务，达不到“有保障”的目标，就会失去群众和当地政府的支持，执法监察工作就难以开展。要结合当地实际，实事求是地运用好管理和执法的权力与职能，积极为人民群众和当地经济发展提供优质的用地服务，以实现执法监察工作从被动走向主动的根本性转变。

执法与服务是辩证统一的，相互结合，相互促进。通过严格执法保障优质用地服务，又寓执法监察于主动服务中，在积极主动提供用地服务中加强执法监察，促进执法监察。

二、提高执法监察队伍整体素质，为实施“优质服务”提供保障

执法监察工作执行法定的职责，直接影响行政相对人的切身利益，关系政府和国土资源管理部门的形象。而执法效果和服务质素的好坏，直接取决于执法人员素质的高低。要抓住实施“优质服务”的契机，着力提高执法监察人员的素质。

一是严把执法监察人员入口关，努力优化人员结构。有的分局调整新人(有的是临时工)从事执法监察工作。业务生疏，依法服务意识淡薄，工作不到位。各分局选用执法监察人员必须征得市局同意，并严格实行持证上岗制度。

二是加强执法监察队伍培训。把这项工作作为提高队伍素质的重要任务来抓，制定培训计划，改进培训方式，创造培训条件，注重培训效果。计划在今年五月，与法制局合办一期行政执法法律培训班，组织全市执法监察人员进行集中培训，以提高执法监察队伍的整体素质。

三是根据市局素质教育纲要制订执法监察人员自我提高计划和加强对执法监察人员的考核工作，以促使执法监察人员自觉加强业务学习和在工作中总结经验，不断提高政治思想素质和业务素质。

三、牢固树立服务的宗旨，增强执法监察实效

执法监察工作，既要坚持依法保护国土资源，又要坚持服务于经济建设，做到既“管得住”，又“有保障”。在坚持加强事前防范、事中监督和事后直处相结合的全程管理的基础上，勇于探索，大胆创新，走出一条“执法与服务”相结合的执法监察新路子。

=、坚持预防为主，深化推行土地动态巡查责任制。国土资源违法案件一旦形成，不仅查处难度大，而且导致国家、集体、个人财产的损失难以挽回。防范国土资源违法案件的发生，不仅是服务于行政相对人，减少行政相对人的损失，更是服务于经济建设，服务于整个社会。切实从源头抓起，以防为主，全程监督，以防范国土资源违法案件的发生。推行动态巡查责任制，是执法监察工作实行事前防范的重要措施。我市己全面推行土地动态巡查责任制，今后在如下四方面进行强化：①在人员、车辆上确保日常巡查的正常运作，要责任到人、工作到位，增加巡查密度，各分局重点要抓好农村宅基地的监督检查；②实行报告、请示制度，做好巡查记录，发现问题及时给予制止，及时上报处理；③加强联合交叉监督的执法检查，扩大巡查的影响力，近期计划经请示市政府后，市局将联合市人大、法制局等部门在全市开展一次执法检查；④健全监察网络，畅通举报渠道。⑤从违法用地的施工环节入手，依法采取强制措施暂扣违法用地的施工设备和建筑材料，以达到有效制止土地违法行为的目的。

=、加强宣传，主动服务，辅导报批用地。在经济建设过程中，有的单位对用地的需求是合理的，但采取了不恰当的甚至是违法的程序和手段，导致了违法。加强执法监察工作，不是抑制在发展中提出出的对用地的合理要求，而是必须使实现这种需求的途径、方式和程序能合平法律规定。市局和各分局执法监察人员要增

强责任感，明确职责，加强协作，充分发挥整体效能。在执法过程中重视做好疏导工作，遇到问题，听到反映，首先要耐心向用地者解释国土资源法律法规和政策，当好国土资源法律法规的宣传员，让用地者被管得“明”；其次要积极主动提供服务，辅导用地者报批用地，引导用地者依法用地，同时将有关信息反馈到相应的业务科室，通过各业务科室的密切配合，找出解决问

题的可行途径，给予出路，让用地者被管得“服”。通过主动的管理服务，不但能提升执法监察队伍的地位和形象，而且能争取千部群众对执法监察工作的理解和支持。

=、切实解决群众*问题，发挥群众的监督作用。牢固树立全心全意为人民服务的思想，正确对待群众*，做到件件有调查，有落实，切实解决人民群众*问题，为人民群众排忧解难。做到从大局出发，不断增强政治意识，及时化解矛盾，把问题解决在本部门，减少社会不稳定因素，维护社会的稳定。发挥群众的监督作用，接受群众的监督，更好地为群众服务，建立良好的群众基础。

=、开展好调研试点的工作，营造良好用地环境。结合我市的实际，开展奸国土资源部执法监察政策调研试点工作，争取上级国土资源部门的支持，给予灵活政策，努力为我市建设现代化中心城市营造宽松的用地环境。

四、善于执法要实事求是，做到合法合情合理，争取最好的社会效果

对国土资源违法行为，要具体问题具体分析具体对待讲究执法艺术，善用执法手段，选准切入点和重点，准确把握查处的力度，处罚既合法又合情合理，做到既维护法律的严肃性和权威性，又得到人民群众和当地政府的支持又起到较好的惩戒和警示作用，以此维护正常的国土资源管理秩序，服务于整个经济建设。

一是正确把握违法占地符合上地利用总体规划与不符合土地利用总体规划在处罚上的关系。符合规划的，相对从轻，以突出土地利用总体规划的龙头地位和作用，保证其权威性，引导强化规划意识，自觉服从规划。实现用途管制。

二是正确把握违法占用耕地与非耕地在处罚上的关系。提高对违法占用耕地的处罚标准，体现落实保护耕地的基本国策。

三是正确把握公益事业、基础设施建设和以盈利为目的的违法用地在处罚上的关系，前者处罚适度从宽，后者从严打击。

四是正确把掘严格执法和支持地方经济建设的关系。探索向地方政府提交“执法建议书”的做法，对初次违法或重点工程项目违法用地，尚未造成严重后果的，责成地方基层政府及建设单位作出深刻检查，限期改正，视情况适度处罚，引以为戒，五是正确把握相同违法结果、不同违法过程在处罚的关系。违法结果相同，有的是由于报批材料不齐全或其他原因造成的，有的则是由于认识问题而主观故意造成的，对主观故意或屡教屡犯造成的违法，要从重处罚，并坚决追究责任人的个人责任。

六是正确把握查处事与查处人的关系。注重查处到人，让违法者个人承担责任，扩大惩戒和教育作用。

七是正确把握处罚与执行的关系。既要依法办事．体现从严执法，又要从实际出发．实事求是，做到处罚切实际，执行要到位，始终掌握主动权。

八是正确把握教育与惩戒的关系。执法是手段，不是目的，惩戒的日的在于教育。查处案件要充分考虑社会效果，使被处罚者受到处罚的同时，最终能受到教育。对造成严重后果的典型案件，要坚决移送司法机关追究责任，敲山震虎，形成较大的声势和威慑作用。

九是正确把握国土资源执法与其他行政执法的关系，加强与纪检、监察等部间的联系和配合，争取政府支持，确保处理全面到位，提升执法的力度。

各位领导、同志们，市局提出开展“优质服务年”活动，为我们提高自身素质，解放思想，改进作风，抓住厂关键，明确了方向；为我们提高服务水平和工作效能，提供了良好的机遇和动力。让我们一起在局党组的正确领导下，坚定信心，抓住机遇，与时俱进，全情投入优质服务中，为全系统的“优质服务年”争创佳绩。

第四篇：执法大队三季度工作计划

执法大队三季度工作计划

现将执法大队三季度的工作计划，给领导和同志简单的汇报，不足之处请各位领导和同志批评指正。

三季度（7-9月）是炎热的夏季，对于夏季的工作安排，我大队将灵活、多样、分时、分批对工作进行合理科学分工，力求做到工作休息双不误。具体工作有以下几方面：

一、打击非法营运，维护客运秩序。对县城各线路存在非法营运的行为进行严厉整治，重点整治对象是城内“打伞摩的”，及花垣—保靖、城区—振兴、城区—佳民等几条线路的非法营运车辆进行查处，维护客运秩序，保障城区交通。

二、查处城区车辆乱停乱靠，保障交通秩序。对城区各主次干道严密巡查。

1、以“西门口”、公交站台、学校周边、农贸市场为重点区域；

2、加大力度对“五环大酒店”外的货的车辆长时间占用停车位现象的管理。发现违章及时纠正，原则上以教育为主，对部分违章性质恶劣，严重影响交通秩序的行为将予以严厉处罚。

三、进一步对烟花炮竹燃放、宠物圈养进行宣传。夏季高温，天气炎热，烟花组在做好城区内宣传工作的同时，将逐步辐射至城郊、城乡结合带，特别是对房屋周边堆积有干材、草料的住户重点宣传。对于宠物的圈养，夏季动物性情暴躁且多携带病菌，要求户主规范宠物喂养。

四、各路段街面治理、临街门面管理。随着天气变热，夜市、流动商贩越来越多，我大队按照局领导的工作要求，及时将工作重心转移，做好夜间的临街门面和街面流动商贩的管理工作。

五、科学分工，合理安排工作。各中队、烟花组，根据其工作性质、路段情况，队员全员上岗，分为定点组和流动

巡逻组。工作重点集中在上午（7点-12点）、晚上（16点-21点30）时间段，上午重点为流动菜摊、小吃推车等；晚上重点为水果商、服装、饰品摊点等。中午时间车辆、摊贩少，路段可采取车辆巡逻为主。

六、边城镇工作

我大队将按照局领导工作指示，调6个执法队员长期协助、指导边城政府维护景区内占道经营、乱堆乱放等城市管理方面工作。

七、做好局单位交办的其他各项工作。

1、认真配合我局做好各类迎检、大型活动的城市管理，维持好管辖区内的秩序；

3、积极开展城市管理专项、综合整治行动；

4、制作、完善各类突发事件的预案，合理人员分配、车辆调度；

5、积极完成上级领导交办的其他工作任务。

执法大队

2011年6月25日

第五篇：执法大队工作总结及工作计划

2007年执法大队工作总结及2008年工作计划

2007年，在局领导的正确领导和关心支持下，执法大队紧密结合我区安全生产的特点、规律和出现的新情况、新问题，认真落实“关口前移、重心下移、重在预防”的要求，在“打牢基础、服务基层、创新方法”上下功夫，在摸索安监工作网格化和发挥安监部门作用等方面，进行了积极的探索和实

践，做了大量的工作，使我区安全生产监管工作初步形成了“变被动为主动、变定性为定量、变分散为系统、变事后处理为事前预防”的工作模式，较好地完成了各项工作任务。现将2007执法大队工作情况总结如下：

一、主要工作情况

（一）建强队伍，完善规章，夯实安全生产执法监察基础

俗话说：“基础不牢、地动山摇”。一年来，我们坚持把强化队伍素质和健全规章制度作为安监执法的重要基础工作来抓。

1．抓培训教育，提高队伍素质。执法大队和街道安监中队成立后，我们针对大多数人员来自各部门，存在执法业务生疏、行政执法意识不够强等实际，确立了“思想建队、学习强队”的工作思路。把加强业务学习作为切入点，坚持抓好执法人员的业务学习和培训工作，分期分批组织执法人员参加省、市安监局统一培训，与区劳动局一起组织街道安监中队和劳监中队业务知识培训，重点学习安全生产政策法规、行业安全标准和安全管理技术技能等知识。为提高执法人员的实际工作能力，组织专题研讨，召开典型案例分析，对检查中碰到的疑难问题，及时研究解决问题的有效方式和方法，并注重在实践中总结经验，有效地提高了执法人员的行政执法的业务能力。

2.抓制度建设，规范队伍管理。加强队伍建设是做好安全生产监管工作的基础，完善管理制度是依法行政的有效保障。执法大队6月份成立后，我们重点抓好基础管理工作，努力实现规范化管理。一是建立岗位责任制。根据工作任务和区域特点，把现有人员分成两个执法组，明确各组的工作职责，把工作任务分解落实到人。二是制定管理制度。编写了《天河区安全生产执法监察大队管理制度汇编》，从法规、职责、标准、程序、管理、纪律以及街道安监中队建设等八个方面，制定了30多项制度，明确了各个岗位的职责、工作流程、工作纪律、管理规定等。三是建立行政执法责任制。按照行政执法的要求，对涉及安全生产执法的50多个法律、法规进行了梳理，理清了执法大队主体和执法依据，进一步明确了安全生产的执法范围。四是建立了值班和投诉制度。执法大队实行24小时值班，及时处理突发事件，并公开了投诉电话、电子邮箱。今年处理群众投诉案件8件，对投诉举报的案件做到件件有查处，宗宗有回复。

通过抓业务学习培训，抓队伍和制度建设，执法大队依法行政和执法监察能力有了明显的提高，特别是下半年执法大队人员不论是精神面貌还是工作责任心方面都有明显变化和加强。在今年的作风建设年中，执法大队在参加局统一组织学习的基础上，还认真组织了“十七大”精神和《安监系统工作人员行为规范》、《广州市行政执法责任追究办法》，以及治理商业贿赂工作会议等学习，努力从思想上筑起反腐倡廉的防线。

（二）转变思路，创新方法，构建安全生产网格化管理

一直以来，安监执法的工作重点都放在事故查处和投诉案件上，形成了安监执法“事后处理”的工作模式。《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的公布实施，赋予安监执法部门更多的事前监管职责，对安监执法提出了新的更高要求。为适应新变化、新要求，改变被动执法局面，我们提出了执法监察工作要“提前进入、事前防范、全面覆盖”的工作思路，积极探索适合我区城乡结合特点的网格化监管模式。一是建立区、街道、社区、企业单位“四级网格管理”模式，从而在纵向上实现对监管空间的分层、分级等全区域管理，使在开展执法监察活动中，对监管层次、监管对象、监管重点等做到一目了然，增强了针对性，最大限度地消除监管中的盲点和空白点，有效地杜绝了日常巡查的随意性和盲目性。二是层层负责，责任到组。实行网格化监管，关键在于落实责任，只有责任明确，才能真正促进网格化管理的落实。执法大队将现有人员分成两个执法组，将监管范围定为行业监管，形成以大队管街道中队、中队管社区、安全主任管企业的网格化监管模式，实现了层级管理，责任到人。

（三）突出重点，加大重点领域重点行业专项安全检查

根据工作职责，我们坚持日常巡查和重点检查相结合，在落实企业安全主体责任上下功夫。今年，重点加强了对高危行业及重大危险源企业的巡查，指导企业排查安全隐患，督促企业落实安全主体责任和安全培训工作，帮助企业建立和完善各种安全管理制度，现场纠正企业员工的“三违”现象，进一步夯实了企业的安全基础工作。

1．生产密集型企业专项检查：派出2640人（次），检查企业528个，发出整改通知

书75份，整改隐患1472条（处），责令停业整改28个。

2．危化品专项检查：派出538人（次），检查178个企业，发出限期整改通知书26份，整改隐患300条（处），关闭（取缔）5家无证照企业。

3．建筑企业专项检查：派出345人（次），检查建筑工地69个，整改隐患126条（处），发出限期整改通知书19

份，行政罚款3万元。

4．开展劳动防护用品专项检查（2007亮剑一号行动）：派出63人（次），检查企业11个，整改隐患22条（处），发出限期整改通知书1份。

5．开展小型空调安装维修企业专项检查（2007亮剑二号行动）：派出58人（次），检查小型空调安装维修企业8个。

6．严密组织猎德村拆迁工程的安全监管：根据区政府和局的工作部署，重点加大了对猎德村拆迁工程安全监管工作力度，方仁文局长多次亲临现场指导，并从执法大队抽调得力人员成立了猎德村拆迁安全监管小组，负责猎德村整体拆迁安全监管工作，坚持每天到工地巡查，双休日实行轮流值班巡查，共发出责令整改通知书3份，现场纠正违章作业50余人（次），有效地把安全隐患消除在萌芽状态，确保了猎德村整体改造拆迁施工的安全。

（四）加大执法力度，严格执行行政处罚程序

1、严格依法行政，文明执法。今年以来，执法大队到各类企业安全检查4196人（次），对安全生产违法行为立案7宗，发出责令整改意见书101份，开出现场检查记录执法文书511份，现场复查意见书89份，对违法违规的企业处以经济罚款11.1万元，其中对危化品企业立案4宗，罚款8万元；建筑企业立案2宗，罚款3万元；其他企业立案1宗，罚款0.1万元。执法人员对发生的违法违规案件，在立案审批、调查取证、行政处罚等各个环节都能严格执行行政处罚程序，切实做到程序合法和文明执法，受到群众和来访者的好评。同时，我们对被处罚的责任单位和个人基本做到行政处罚与法制教育相结合，引导他们认真吸取教训，切实做好安全生产工作，收到了较好的效果。

2．发挥联合执法作用，消除安全隐患。我们联合建设局、交通局、部分街道等单位对辖区建筑、汽车维修企业进行了安全专项检查，检查建筑施工企业45家，汽车维修企业48家，并对确认为62家重大危险源的部分企业进行了专项检查，督促企业严格按照法律法规的相关要求对重大危险源进行定期检测、评估、监控，制定应急救援预案，落实应急救援措施。通过检查，督促企业整改了不安全隐患，进一步打牢了企业安全生产的基础工作。

二、存在主要问题

一是部分企业对安全生产工作不够重视，安全生产管理制度落实不到位，企业在安全生产方面的投入也不足，设施设备缺乏有效的维护保养，事故隐患整改不力，一些特种作业人员未经培训持证上岗，部分特种设备未经检测合格就投入使用，给安全生产带来了新情况、新问题。

二是部分企业安全生产管理有所滑坡，以企业为主体的安全生产责任制没有真正落实到位，特别是一些改制后的企业，经营者重生产、轻管理，重效益、轻投入，盲目削减安全投入和安全管理人员，日常安全管理力量薄弱，责任不够落实，工作不够到位。

三是企业安全教育不够落实，从业人员安全生产法律意识比较淡薄。部分企业安全教育只停留在口头上，做一些表面文章，导致一些负责人、职工安全生产意识淡薄，缺乏安全知识，违章指挥、违章作业、冒险蛮干，是造成事故发生的原因之一。

四是建筑工程发包不规范，发包后监管不力。许多企业对工程发包不规范，工程项目发包前，未对承包单位的安全生产资质进行审查，工程发包后，以包代管的现象比较严重。

三、2008年工作计划

（一）继续抓好执法监察队伍建设，提升执法监察效果。继续加强执法人员的法律、法规及相关业务知识学习，努力提高执法水平，提高履职能力。加强执法人员的作风建设，培养“勤奋敬业，求真务实，雷厉风行，乐于奉献”的工作作风。指导协助各街道健全安全生产监察中队责任制，以各街道安委会和安监中队为依托，督促各街道按照安全生产目标管理责任制的要求，全面落实层级管理责任，形成齐抓共管的执法监察合力，不断提升执法监察效果。

（二）完善工作机制，健全执法制度。继续完善督查巡查、隐患整改、情况通报、举报投诉等项制度,规范执法人员的执法行为，建立完善的安全生产执法体系。

（三）督促企业加强基础建设。一是督促企业加快安全生产应急救援体系建设，定期开展演练，提高救援能力，做到有备无患。二是督促企业建立健全内部安全生产管理责任制度。三是督促生产企业做好企业负责人和职工安全教育培训工作，切实加强新进厂工人、转岗工人、关键岗位和危险岗位人员的安全常识和安全技能培训，提高企业负责人、管理人员的安全管理能力，认真组织应急救援方面的培训和演练，提高广大职工防范事故的能力。

（四）强化安全检查，严肃查处事故。继续深入开展安全生产达标活动的检查，夯实安全生产管理基础。加强对新建、改建、扩建项目执行“三同时”规定的检查，减少安全隐患。发生的安全生产事故，要按照“四不放过”的原则，认真调查，严肃处理，跟踪检查责任人员处理和安全防范措施的落实情况。

（五）突出重点，搞好专项整治工作。以高危行业、非公有制中小企业和无证照生产、经营、储存危险化学品以及“三小场所”为重点，联合街道、行业管理部门开展专项整治工作。继续加大执法力度，及时查处群众投诉举报安全生产的违法行为案件。加大对辖区62家重大危险源的检查巡查力度，做到防患于未然，努力促进我区安全生产形势的进一步好转。