校园安全防控体系建设实施方案（最终版）

第一篇：校园安全防控体系建设实施方案（最终版）

邻水县城北镇延胜初级中学

关于加强校园安全防控体系建设实施方案

为了切实加强学校安全防控工作，确保师生人身安全，特制定延胜初级中学安全防控体系建设工作实施方案。

一、指导思想

以近期《公安部、教育部加强校园安全视频紧急会议》精神为指针，以对广大师生生命安全、人身安全高度负责的责任心和使命感为源动力，为全校教育教学工作顺利开展，创建一个安全、和谐的环境，确保学校的“大安全、大稳定。”

二、工作要求

1、建立好校园安全工作长效机制，完善好以下六个管理制度；安全隐患排查制度；外来人员准入登记制度；门卫工作制度；食品安全管理制度；重大安全事故报告制度；安全责任追究制度。

2、各校要建立“一组三队”安保机构。

学校安全工作领导小组、护校队、巡逻队、护路队。

3、投入一定的人力、物力和财力，确保人防、物防、机防管理环节落实。

4、以下五项安全工作，落实专人负责：校舍安全，食品安全、交通安全、消防安全、人身意外伤害安全。

5、各校要加强“三员”工作责任制，即校内保安员、寝室管理员、食堂炊事员。

三、工作措施：

1、各校积极配合公安部门开展“五个一”的严惩活动。

2、主动与公安、综治、工商、城管、民政、文化等部门配合，做好校园及周边治安隐患排查整治工作。

3、通过召开学生家长会或《告学生家长书》等形式，号召家长接送学生，让家长参与学生安全防范及管理。

4、对正在发生的严重侵害师生人身安全的犯罪活动，采取有力措施坚决予以制止。

5、配备一定数量的防暴工具（含门卫服装）。

6、对上级检查发现的安全隐患，必须及时整改，不留后患。

延胜初级中学

二O一一年八月

第二篇：关于校园安全防控体系建设的探讨

关于校园安全防控体系建设的探讨

北京理工大学珠海学院后勤保卫处刘志恒

随着我国高等教育事业迅速发展，我校校园利用面积、学生人数、建筑资产快速增长，教学、科研和管理水平不断提高，但在快速发展的同时，也给校园管理带来了一些新情况、新问题，对校园的安全保卫工作提出了全新的要求。传统的人防、物防远远不能适应学校发展和社会治安形式的变化，电子信息技术的发展，校园网络的完善，为技术防范提供了有利的支持。向科技要警力，以技术保平安的治安管理理念逐渐被各高校引入保卫工作的思路，加大投资力度，完善管理机制，提高管理效能，已取得了突破性的成果。高校安全保卫工作必须要分析形势，与时俱进，加强安全保卫工作的创新，根据我校安全保卫工作自身的特点，将治安、综合治理、交通、消防管理、校园维稳工作等有机结合，从人防、物防、技防三个方面牢牢筑就三道防线，打造全面防御体系，维护校园稳定，保障师生安全。

一、“人防”建设

（一）、建立“三级”防范，打造“人防”工程

“人防”是校园安全防范中最重要、最基础的防范手段。传统的校园人防就是作为学校保卫部门安排校卫队员值班巡逻、加强盘查等，定人、定点、定任务；随着高校后勤社-1-

会化，部分区域的安全保卫工作承包给物业公司，物业公司安排保安看护校门、值班巡逻。但是，实际工作中仅仅这样是不够的，事实上校园安全的“人防”存在“三级”防范：一级安全防范是学校保卫部门干部、校卫队员的值班巡逻工作；二级安全防范是物业公司保安人员的看护校门、盘查工作；三级安全防范是广大师生员工自身的心理防范。保卫部门一级安全防范的职能是：（1）做好校园内的安全防范工作；

（2）指导、协调二级安全防范的业务工作，组织二级防范部门参加校园综合治理工作，向二级防范部门通报校园治安信息；（3）通过各种形式的宣传向广大师生员工发出温馨安全警示，提高他们的心理防范意识；（4）组织校园安全检查发现安全隐患及时采取整改措施；（5）整合校园一切资源，开展精度打击;(6)根据校园信息资源，组织区域安全防范和时段防范。二级安全防范的职能：（1）根据学校要求，做好负责辖区的安全防范工作；（2）协助一级防范部门开展精度打击、区域防范及时段防范工作；（3）对负责辖区的师生员工提出必要的温馨安全提示。三级安全防范的职能是：（1）接受。认可学校保卫部门发布的安全防范信息。（2）在心理上固化安全防范意识，自觉抵御传统或非传统案件造成的损失伤害；（3）支持学校的各项安全措施，自觉参与校园安全文化建设，构建群防群治的安全架构。

在 “人防”工作的一级、二级防范职能中，都存在校卫

队员或保安队员的日常值班、安全巡逻问题，但是作为安全保卫工作不像工厂的车间工人按件计酬，其工作的好坏并不能够用数量标准来计算。如果他们没有工作积极性，校园安全是没有保障的。因此，不管是校卫队还是保安队，他们的工作必须有制度的约束，同时要形成一套激励机制。可以在工资机构中形成鼓励先进，鞭策后进的薪酬激励机制，就是把基本工资与绩效工资结合起来，建立岗位与绩效的宽带结构工资的薪酬体制。

（二）、促进“二支队伍”协调配合，提高校园防范水平物业公司的保安队伍进驻校园，显然与学校的校卫队伍产生竞争的态势。学校保卫部门要充分认识，正确引导他们进行正面的安全业务竞赛。物业公司的社会化、专业化、市场化程度高，一些带有较强服务性的治安巡逻防范业务会优于学校校卫队伍。但是对于一个生活着大学师生的特殊园区，对于大学师生这样一个特殊群体，在管理沟通，处理突发事件的机动性方面，大学校卫队伍强于物业管理公司。对于双方的优胜之处，学校应分别予以充分肯定。同时，学校建立校卫队伍与保安队伍的情况通报机制，安防业务交流机制，使两支队伍多接触，多沟通，多比赛，形成队伍间融洽关系，避免矛盾，互相学习，提高维护整个校园安全与稳定水平。

二、完善防范设施，夯实“物防”基础

“物防”（实体防范），就是在安全防范的对象周围安装障碍物，阻止或延迟作案分子进入，增加攀爬的难度。物质防范，又称实体防范是古已有之的传统防范手段，它们是安全防范的基础。“物防”的主要作用在于推迟危险的发生，以空间换取时间，为人的“反应”提供足够的时间。现代的物防已不是单纯物质屏障的被动防范，而是越来越多地采用高科技手段，一方面使实体屏障被破坏的可能性变小，增大延迟时间；另一方面也使实体屏障本身增加探测和反应的功能。传统的物防为铁门、铁窗、铁网。随着撬压工具的发展，传统“物防”中的“三铁”作用不大，特别是气压剪钳工具的出现，“三铁”显得弱不禁风。

我校在原有“物防”的基础上，逐渐完善校园内的安全防范设施建设。在校园周边建立网围栏及红外报警系统，如有可疑人员进入，红外报警器会立即报警，安保人员将快速响应处理；在学校大门处安装电动伸缩门，加强对进校人员及车辆的盘查；为安保人员配备警戒装备，包括电警棍、盾牌等，增强防范校园安全事故的能力；绘制校园“平安地图”，为学生提供多方面的避险方法；装备消防、防雷等设施，为校园和师生安全增加保障。

“物防”工作不管如何变化，与消防工作总是不可调和的，物防严密，消防逃生路就少了。随着科学技术的发展，在传统的物防中融入新科技的因素，就产生了技术防范。

三、“技防”建设

（一）、校园技术防范系统建设必须立足校园特点，才能做到稳定可靠，安全可行

大力发展安全技术防范，以科技保平安，是应对日益复杂的治安形势的有效措施。在校园中建立安全技术防范系统，是以提高安全防范措施的科技含量为重点，以技术防范为途径，以中央监控室为纽带，以全校范围的电子监控为辐射的新型校园安全防范体系。系统建设应该坚持网线和专线相结合、主控和分控相结合、可视和红外相结合、管理和监督相结合的原则，分级建设、分层管理，整个体系包括视频监控系统、报警系统、门禁系统、消防通道管理系统、巡更系统等多个部分。目前我校已建设和使用了视频监控系统、报警系统，校园的治安防范水平已得到提高，治安案件明显降低。

视频监控系统建设是维护校园治安稳定的一项重要的基础性工作。视频监控系统一是解决了保卫力量人员不足问题；二是解决了对抓获人员取证困难的问题；三是对犯罪分子起到震慑作用，增加师生安全感。所以建设视频监控系统，应选用大方、简单的机型，安装在明显的地方，不用隐蔽起来；在选用监控设备时要遵循实用、耐用的原则，提高性价比，而不要求高精尖。在布点方面，遵循该密则密，该疏则

疏的原则。在大楼的主出入口和公共场所，人员密集处密集布点，重点监控。

（二）、有针对性防范，提高“技防”水平

在校园安全的技术防范中，存在二级防范。一级技术防范基本上是在路面、交叉路口、楼梯、电梯、出入口安装摄像头，作用在探测、排查；二级技术防范在教学楼、实验室、财务室等重点部位安装摄像头，作用在预警和反应。一方面，探测要准确无误、延迟时间长短要合适，预警要准确；另一方面，反应要及时，反应的总时间应小于探测加延迟的总时间。要实施技术防范的三个要素，对校园治安各时段、各区域安全参数要进行综合评估和分析，对学校周边各个时期的治安动态信息要了解，才能更好的做到有针对性防范。

技术防范是“人防”和“物防”的功能延伸和加强，它要融入“人防”和“物防”之中，使“人防”和“物防”的“探测、延迟、反应”三个基本要素由于科学技术的不断发展和普及应用而得到加强。

总而言之，要实现真正意义上的校园安全，必须实施人防、物防、技防等多梯次安全防范手段，既要把握各梯次安全防范手段的整体性、系统性，同时也要强调他们之间的联系性、交叉性。只有这样，才能有效地化解风险，预防损失和遏制、打击校园犯罪，为师生提供高质量的安全服务，营造安全有序、和谐温馨的校园环境。

第三篇：浅析校园安全防控体系的构建

浅析校园安全防控体系的构建

【摘 要】 新的历史时期，中职安全情况日益复杂，形势相当严峻。为克服中职发展中遇到的一些问题，有必要从宏观方面的中职安全防控体制入手，有针对性地完善在法律、责任、检查、应急、宣传、联防方面的工作机制，确保建立一个安全、稳定、和谐的校园环境。

【关键词】 中职；安全；体制

中职校园安全工作事关广大师生员工的生命和财产安全，是治安稳定的重点区域；中职校园稳定工作事关中职教育改革、发展、稳定的大局，是社会稳定的晴雨表，是涉及政治稳定的敏感部位。在新的历史时期，随着中职教育进一步发展和校园进一步开放，校园治安情况日益复杂，校园安全形势更加严峻。各种校园意外伤害事故，恶性案件的频繁发生，令人触目惊心，敲响了学校安全的警钟。特别是由于我国正处于经济转轨、社会转型时期，各类矛盾很可能在中职诱发。因此，校园安全管理如何进一步适应中职发展的要求，是我们面临的重大课题之一。

一、校园安全存在的主要问题(一)敌对势力的渗透

当前，面临着错综复杂、风云变幻的国内、国际环境，影响社会稳定的不利因素仍然较多。西方敌对势力把中国作为潜在的敌人，同民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力等相互勾结，利用所谓的民族、宗教、人权、法轮功和台湾、西藏等问题制造事端，加紧进行“西化”、“分化”、渗透、颠覆等图谋和破坏活动。企图破坏我国的社会稳定和主权、领土完整。他们把“和平演变”寄希望于年轻一代的“战略图谋”始终没有改变。

(二)中职快速发展带来的不稳定因素

随着近年来我国中职教育的快速发展，办学规模的扩大化、学生素质的差异化、教学资源的滞后化，后勤管理的社会化都给学校的安全管理带来许多困难。传统的封闭式办学模式逐步被打破，增加了中职与社会接触的窗口，校园日益成为一个开放式的办学区域，致使违法犯罪隐患大量存在，校园治安管理难度增大。

(三)学生自主性意识的增强与传统管理模式之间的

冲突处在社会和经济转型期的当代大学生们在社会心理、思维观念、价值取向，生活方式等方面正发生着急剧的变化，而与此相对应的是中职学生管理工作体制仍始终处于比较滞后的状态。导致学生的行为模式不可避免地要同原有的学生管理体制中僵化和缺失的应对措施发生激烈的冲突，加上享有管理特权的中职学生工作者的强制性遵照执行，不可避免地在学生和学生管理部门之间产生冲突和矛盾。

(四)校园周边地区不良治安形势的影响

一是校园周边开设的网吧，游戏厅，歌舞厅等，成为学生休闲娱乐的主要场所。青年学生不可避免地受到反动、暴力、色情、迷信的娱乐项目的影响。这些不健康的东西，腐朽了学生的心灵，动摇了学生的心理；二是校外环境卫生的脏乱差、机动车超速行驶、三无人员伺机作案等现象所带来了安全隐患，严重威胁着学生的财产和生命安全；三是学生在外租房居住引发的非法同居，以及在校外受到不法伤害等案件时有发生。而与此同时，学生中普遍存在着的安全思想麻痹，自我防范意识差的情况，给各类违法犯罪活动又提供了可趁之机。

(五)中职安全保卫工作体制的不顺畅

一是受执法权限的限制，保卫工作难以全面展开，致使校园内外发生的各类案件，不能及时得到查处，矛盾不能及时化解。二是中职保卫队伍不适应形势发展的需要。人员配置不足，综合素质不高，管理理念落后难以胜任中职安全管理工作。三是缺乏科学性、技术性的防范管理，防范措施薄弱。

二、采取的应对措施

(一)建立校园安全法，完善校园安全法律体系

目前，我国关于校园安全的法律体系尚不健全。许多规定散见于教育法、学生伤害事故处理办法等法律、法规和规章中，缺乏单行的校园安全法律规范。导致现有的关于校园安全的规定缺乏整体性、系统性和可操作性，无法从法律层面应对日益复杂的校园安全状况。致使一方面校园安全管理体制不稳定、模式不统一、措施不落实、工作不到位。另一方面对学校及师生在安全责任的认定上尚存在诸多的空白，在维权时存在司法救济途径不畅通，救济手段缺乏刚性。因此，校园安全法的制定不仅显得非常必要，而且迫在眉睫。校园安全法的制定不仅是完善我国教育法律体系的重要举措，而且势必有力地推进校园安全的法制化，确保中职的稳定和安全。(二)建立学校安全工作责任机制，明确职责

确保中职校园的安全和稳定是一项重要的政治任务，要始终保持清醒的头脑，进一步增强政治责任感和政治敏感性，从“讲政治，促发展、保稳定”的高度，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，把维护校园安全稳定工作摆到更加突出的位置。形成领导重视、齐抓共管、职责明确、运转有序、管理规范、防范有力的中职安全工作运行格局。首先，要建立、完善校园安全的各种组织机构，做到责任明确、职责分明。做到人人有责任、事事有人管，防止责任泄露。其次，建立、健全一套完整、严密的安全工作规章制度，明确责任范围，做到有法可依、有章可循。最后，落实校园安全管理工作责任追究机制。真正做到有奖有罚、赏罚分明，真正使责任落到实处。

(三)建立学校安全日常检查机制，消除隐患

安全隐患是各中职安全保卫工作面临的一个突出问题。要克服麻痹思想，加强日常的监督检查，狠抓工作落实。一是应当坚持从制度建设入手，落实对学校所有的教学、生活设施，集体活动场所，道路交通，校园网络等设施设备的日常安全检查机制；二是采取自查、抽查和重点检查等多种方式，定期或不定期地对影响或可能影响校园安全的不稳定因素和矛盾纠纷进行日常安全检查的排查。对排查出的问题和隐患，在认真分析基础上，分轻重缓急制定切实可行的整改规划，进行全面的清理和整治，杜绝安全隐患、化解潜在矛盾，在源头上预防安全事故的发生。对于教育行政部门和学校自身无法解决的安全问题，必须及时向当地政府报告。用行政、经济和法律等多种手段化解矛盾，消除不稳定因素；三是要把检查问题、解决问题和健全制度、完善措施结合起来。对检查出来的问题在整治的基础上还要建章立制，从而进一步促进检查工作的规范化和整治工作的深入化，形成建立学校安全工作的良性循环机制。

(四)建立校园安全防控机制，实现整体覆盖

校园治安防范，是校园安全工作的重点。但由于校园面积大，开放性强，人员交往及流动人口多等特点，因此，有必要树立“抓住重点，以点带面，全面防控”的工作思路，综合运用人防、物防、技防的手段，逐步实现对校区防控的整体覆盖。1.抓好政治稳定。对境内外敌对势力、“法轮功”等邪教组织在中职的“西化”、“分化”、渗透、颠覆等图谋和破坏活动能及时发现并控制，确保师生思想稳定。2.严格依法办校、诚信办学。树立以人为本思想、强化服务意识。解决在宿舍关系、失恋困扰、经济困难、心理障碍、人际关系、就业压力等方面产生的关系师生切身利益的各种实际问题，切实维护师生的正当权益。3.拓宽学生信息的收集、反馈、处理机制、畅通信息渠道，接受学生意见和建议。定期分析、主动掌握学生思想行为状况，做好思想教育和疏导工作，对可能引发学生集体情绪的矛盾要密切关注，高度重视，避免激化，维护校园的稳定。4.严格校内外大型活动的审批制度和安全保障机制。5.要加大科技创安工程的力度，整合校园内相关资源，建立完善以校园110指挥服务中心为枢纽，集人防、物防、技防于一体的统一指挥、信息畅通、反应快速、责任明确、处置有效、覆盖学校及周边的全方位覆盖、全天侯控制、全方位服务的新时期校园安全防控体系。

(五)建立突发事件应急机制，提高应对能力

校园安全事件情况复杂、演变迅速，具有高度的不确定性。为及时，有效地预防，控制和妥善处置重大突发性事件，最大限度地降低事故发生后的损失。应把校园安全危机管理纳入学校制度化管理的范畴，逐步建立健全应付突发性事件的工作协调运作机制，加强应急工作队伍的培训和模拟演练，完善快速反应机制，提高应对突发事件的能力，增强预案的实效性，不断提高对学校在校内及周边发生“两抢”，“两盗”等动态犯罪，重特大恶性案件、火灾事故、意外伤亡事件、外来人员校内肇事、和不可预测的事件等重特大突发性事件应付的能力和水平。一旦有突发事件或报警，立即启动整体防范联动网络的各种力量，迅速在最短的时间到达预案指令位置，按照各自职责，迅速开展工作，形成整体合力，有效打击违法犯罪的活动，切实维护学校和社会稳定。首先，针对可能对校园安全存在潜在威胁的确定和不确定的隐患，设计出相应的危机预警预案和危机应急处置预案。做到有备无患。其次，建立矛盾调解、处置体系，从源头上预防、消灭矛盾的发生。一旦突发生安全危机事件，必须立即启动应急救援和处置预案，各不同职能管理部门之间实现协同运作，优化整合资源，发挥整体功效，及时控制事态发展。同时，要立即向110、119、120等相关部门报告，形成多层次、全方位，立体化的整体联动防范格局。最后，在校园安全危机后应进行信息反馈工作，消除可能导致学校、家长或社会出现不稳定的紧张、失衡的状态，确保事件得以根本解决。并应当在危机发生后及时利用这些活生生的教材，培养教师和学生的危机意识，提高他们的危机应对技能，增进学校整体的抗逆水平。

(六)建立警校共建、校地共建机制，加强社区治安联防 中职保卫部门由于没有执法权，难以处理校内发生的治安问题和适应中职日益严峻的治安形势。但中职的安全管理工作，绝大多数职能又是由保卫部门来承担完成的。因此，要依靠社会各界，采取政府牵头，部门联动，各司其职，齐抓共管，防止缺位，内外兼治的办法，建立学校安全防范体系，有效地控制安全风险。学校安全工作的社会化，其中最重要的一条就是要深入贯彻公安部“八条措施”、教育部“六条措施”，本着以“单位保卫为主，治安防范指导为辅”的原则，以优势互补，全方位共建为形式，以拓宽共建领域、丰富共建内容、提高共建水平为重点，以提高育人铸魂事业为目标，注重实效的“校地共建、警校共建”平安校园的社区治安联防工作机制。一是要成立由各级政府及职能部门领导组成的共建领导班子，建立健全共建联动工作机制和安全目标管理责任制。各学校要主动与周边派出所，相关职能部门建立联动机制，形成校地互动、警校互动，共建平安校园的协作机制；各学校设立“警校共建工作站”、“校园110”、“一校一警”，建立“警校共建”联系卡制度。二是建立校园治安援助机制。公安机关应认真落实公安部关于维护校园及周边正常的治安秩序的有关规定，同工商、文化、税务、城管等政府各相关职能部门联手出击，注意对学校周边环境的监管，积极开展校园及周边社会治安综合治理力度，清除隐患，预防突发事件，保一方平安。三是建立宣传教育机制。聘请校外法制副校长有针对性地选取典型案例对学生进行安全防范教育和法制教育，使学生们认识到违法犯罪的危害及后果，防微杜渐；坚持以人为本，对学生中的劣迹、违法学生等特殊群体，进行重点帮教，重点转化；警校共建活动进入课堂，充实法制教学力量，促进法制教学改革。

(七)建立宣传教育机制，强化安全意识

重视宣传教育，确立安全意识是校园安全的前提与保障，而安全意识要靠安全教育的制度化来养成。新形势下安全教育工作要在内容、形式、方法、手段等方面努力创新，特别要在增强时代感、加强针对性上下功夫。力争把安全教育寓于学校生活的每一时段，贯穿于校园的每一个角落。使得广大师生员工牢固树立“安全重于泰山”的观念。

一是要坚持弘扬主旋律，用健康向上的思想文化占领舆论宣传阵地，努力营造健康向上的校园文化氛围。二是要深入开展安全文明校园创建活动，提高学校安全防护能力与水平。通过校园网、主题班会、学生社团活动等形式，举办诸如消防安全、交通安全、禁毒宣传等丰富多彩的校园安全主题活动，在师生中加强法制教育、心理健康和安全防范知识教育，培养遵纪守法的良好行为，提高安全防范能力和自我保护意识。三是安全教育“进课堂、进教材、落实学分”。从教师选任、教材配备、课程设置等方面入手，积极开展在安全知识、遵纪守法、心理健康等方面的教育，构成全员覆盖、全方位、多形式、全过程的安全教育体系。另外，要注重岗位培训。对学校从事特殊工种的师生员工要进行安全生产和安全操作技术培训，掌握操作技能，持证上岗。四是建立学生健康档案，加强对师生心理健康的指导与服务。优化个性心理品质，增强心理调节和适应能力，帮助学生克服心理压力和障碍，防止和减少学生因心理问题而出现自伤、自残、他伤事故的发生，维护校园的良好秩序。五是充分发挥网络的教育作用。强化网络安全责任感，引导学生提高网络信息辨别能力，建立牢固的、经得起考验的思想防线，避免受不良信息的影响而迷失方向；充分利用网络信息技术的优势，把诸如防火防盗、逃生自救等有关的安全知识在网络上公开宣传和教育，普及安全知识，提高学生自我防害、自我抗险能力。六是落实安全教育与惩处相结合的机制。积极配合公安部门和其他相关执法部门，对来校滋扰闹事、扰乱校园秩序的社会人员给予严厉打击，决不姑息，从外部为师生提供一个良好的教育教学环境。对那些严重违规违纪、屡教不改的学生在本着教育为主、处罚为辅的原则，在治病救人的基础上，严格按照校规校纪予以处理，决不手软，以儆效尤。安全工作无小事。通过校园安全防控体系的构建，不仅可以树立牢固的校园安全防线，维护校园良好秩序，而且可以强化师生的安全意识，巩固师生思想稳定，在全校形成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围。我们应以对人民高度负责的精神，不断提高认识，抓好落实，做到警钟长鸣![参考文献] [1]刘力，叶志坚，方克明.中国教育实验与改革[M].2003，2.[2]程振响，刘五驹.学校管理新视野[M].2005.[3]王志勇.影响学生安全的校内外因素及对策的研究[M].

第四篇：高青县中心路小学关于加强校园安全防控体系建设

高青县中心路小学关于加强安全风险防控体系建设

实

施

方

案

为了切实加强学校安全防控工作，确保师生人身安全，特制定中心路小学安全防控体系建设工作实施方案。

一、指导思想

以十九大精神为指针，以对广大师生生命安全、人身安全高度负责的责任心和使命感为源动力，为全校教育教学工作顺利开展，创建一个安全、和谐的环境，确保学校的“大安全、大稳定。”

二、工作要求

1、建立好校园安全工作长效机制，完善好以下六个管理制度：安全隐患排查制度，领导带班值班制度，外来人员登记引领制度，门卫工作制度，重大安全事故报告制度，安全责任追究制度。

2、建立安全机构，完善安全工作网络

建立健全安全工作领导小组，调整完善安全工作网络。

3、投入一定的人力、物力和财力，确保人防、物防、机防管理环节落实。

4、落实岗位职责：总务处负责校舍安全、消防安全，幼儿园负责食品安全，德育处负责交通安全、人身意外伤害安全。

三、工作措施：

1、各校积极配合公安部门的工作。

2、主动与公安、综治、工商、城管、民政、文化等部门配合，做好校园及周边治安隐患排查整治工作。

3、通过召开学生家长会或《告学生家长书》等形式，号召家长接送学生，让家长参与学生安全防范及管理。

4、对正在发生的严重侵害师生人身安全的犯罪活动，采取有力措施坚决予以制止。

5、配备一定数量的防暴工具（含门卫服装）。

6、对上级检查发现的安全隐患，必须及时整改，不留后患。

高青县中心路小学

2017.8.30

第五篇：学校安全防控管理工作实施方案

郧西县职业第四中学 安全防控管理工作实施方案

一、指导思想

为进一步加强学校安全管理工作，保障师生的身心健康、生命和财产安全，维护正常教育教学秩序，预防和减少安全事故。根据十堰市学校周边环境治理工作领导小组《关于进一步加强学校及周边环境治理工作的通知》及上级有关文件、会议精神，以科学发展观为指导，本着以人为本、生命至上的原则和对社会、对学生高度负责的态度，结合我校工作实际，特制定本实施方案。

二、成立组织领导 成立学校安全工作领导小组 组 长：王正兴 副组长：王兴利 周国军 成 员：各处室主任

领导小组下设办公室，与政教处合署办公 主 任：周国军 副主任：蒋兴成 宋方祥

成 员：年级组长、各班班主任、保卫人员、食堂司务长、宿舍管理员

学校领导小组职责

1、负责组织领导、指挥、协调学校安全工作。

2、根据上级要求，协调学校安全工作与正常教育教学的关系，确保各项工作有序开展。

3、加强宣传，增强工作的责任心和自觉性，制定学校安全防范

应急措施。

4、及时研究和协调解决学校安全工作困难和问题。

5、负责学校安全教育工作安排和对各类安全工作进行督查。

6、负责妥善解决各类突发事件。

7、随时组织班子排查险情。

三、工作措施

(一)加强安全教育

1、安全教育以学生为主，同时对教职员工开展教育。安全教育包括以下主要内容：交通安全教育；消防安全教育；饮食卫生安全教育；用电用气安全教育；实验、实习及社会实践安全教育；校内及户外运动安全教育；网络安全教育；劳动及日常生活安全教育；其他方面的安全教育。

2、根据我校学生年龄特点、认知能力和法律行为能力，安全教育的目标要使学生树立安全观念，自觉遵守安全法规，保护公共安全设施；熟悉学校、家庭、社会中须知的安全知识，掌握事故发生后请求救助的基本途径，具备一定的危险判断能力、防范事故的能力和一定的抵御暴力侵害能力。

3、按照教育部要求，根据安全工作实际全面推进安全知识进课堂，落实计划、教材、课时、师资。

4、根据环境、季节等特点，抓住放假前、开学初、夏季来临、全国中小学生安全教育日、安全生产月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要时段，充分利用板报、橱窗、校园网、主题班会、专题讲座、观看影像资料等形式，有针对性地开展防盗、防抢、防骗、防火、防病、防溺水、防洪、防自然灾害等安全教育，并传授发生意外事故的自救、自护知识和基本技能。将安全教育渗透到教学、社会实践、日常生活及各类大型活动中。

5、根据有关法规，制定各种安全应急预案，并在公安、消防、防震救灾等部门的指导下，每学期至少组织师生进行一次防火、防洪、防地震等自然灾害的应急逃生、自救、互救演练，提高师生安全防范能力。

7、加强对学生的心理健康教育，充分利用家长会、家长学校和家访等形式，加强家校联系，取得家长对学生安全教育和监督的密切配合，并共同关注学生心理健康教育和心理障碍疏导工作，建立健全学生心理健康教育和心理障碍疏导工作体系，帮助学生克服心理压力，防止和减少学生因心理疾病而发生的他伤、自伤、自残事故。

8、加强师生法制与道德教育，开展预防未成年人犯罪工作。主动与派出所、交警队等职能部门密切配合，加强对学生的法制教育，并以团队活动、班会、课堂等多种形式，教育学生遵纪守法，珍惜生命，尊重他人，培养爱心，互谅互让，互敬互爱，遇事不冲动，争做遵纪守法的好学生。

9、加强校园网络安全管理教育，纠正师生不良的上网习惯，强化教育和严密监控有“网瘾”的学生，培养健全人格。

10、在每学期开学初组织教职工认真学习安全知识，观看安全教育片，对典型事例进行具体分析，从实际工作总结经验教训，强化安全意识，提高师德水平和道德修养，做到“警钟长鸣”，常抓不懈，防患于未然。

(二)健全各项管理制度

1、建立健全安全工作责任制度。建立健全安全责任制及责任追究制，充分调动各方面积极性，切实做到层层有目标、人人有责任、事事有人管、追究有制度、奖惩有依据。

2、建立健全安全工作常规管理制度。各处室要对所辖教育教学工作的各个环节明确安全要求，形成常规管理制度，并对安全防范重 3

点环节和重点区域加强管理，预防和消除教育教学环境中存在的不安全隐患。

3、建立健全安全巡查、检查制度。对重点部位要建立每日巡查制度，巡查内容要建档登记，发现隐患立即采取措施。安全检查工作做到有计划、有步骤地进行，重点部位的检查每周不少于一次，其他部位的检查每季度一次，开学初、放假时进行全面检查。安全检查要认真填写检查记录，检查人员要在记录上签名，并建立档案。对检查中发现的安全隐患，能及时整改的及时整改，一时难以整改正，应书面报告政教处，并落实防范措施，防止事故的发生。

安全检查的内容主要包括： ⑴各种安全防范措施、制度的落实情况，安全隐患的整改情况。⑵安全设施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否畅通。⑶值班室各种设施运行情况。⑷体育教学设施、试验设施、学校建筑、运动场地、供水用电设备、食品卫生、重大危险源等安全情况。⑸安全责任人的工作情况。⑹其他需要检查的内容。

4、建立健全安全工作议事制度。学校每季度要至少研究一次安全工作，确定阶段安全工作重点，督促落实安全隐患整改。做到安全工作有计划、有布臵、有保障、有检查、有总结、有评比，使安全管理工作与各项事业的发展相适应。

5、建立健全安全应急预案制度。完善安全应急预案，包括教学楼紧急事故疏散预案、消防应急预案、学生大型集体活动安全预案、宿舍安全应急预案、教学和试验活动安全应急预案、食物中毒应急预案、建筑物倒塌应急预案、地震和汛期等自然灾害应急预案、防暴力事件应急预案等，一旦发生事故能够有效应对、及时处臵，把损失降到最低。

应急预案内容主要包括：⑴组织机构：包括指挥长、副指挥长，行动组、通讯联系组、疏散引导组、安全防护救护组；⑵报警和接警处理程序；⑶应急疏散的组织程序和措施；⑷通讯联络、安全防护救护的程序和措施；⑸应急疏散图、重点部位分布图、各指挥长及小组长和成员通讯联系表等附件。

根据实际情况，定期对应急预案进行必要的实战演练，并不断完善预案。

6、建立健全安全隐患整改制度。对巡查、检查出的安全隐患要尽快整改消除隐患，对不能尽快整改的安全隐患，相关责任人要提出解决方案并及时报告学校。在安全隐患未消除之前，要加大防范力度，确保不出事故。鼓励师生对身边的安全隐患进行举报，一经查实，要对举报人进行表扬或奖励。

7、建立健全安全信息反馈制度。坚持学校安全治安隐患排查整治月报制度。每月23日前，政教处将当月安全情况、意见建议等上报教育局。

坚持事故事件及时上报制度。学校发生安全事故，相关责任人要在事故发生后的30分钟内，通过电话将简要情况报告学校领导，并在2小时内报告事故详细情况。

8、建立健全安全档案管理制度。安全档案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要组成部分。学校将根据实际情况建立安全工作计划部署档案、消防档案、重点部位档案、易燃易爆危险品档案等，安全档案的管理工作，由学校政教处负责。安全档案应包括安全基本情况和安全管理情况。

安全基本情况包括以下内容： ⑴安全工作计划、部署，各种安全文件资料。⑵单位基本概况，重点部位情况。⑶安全责任人、5

管理人、安全员岗位职责。⑷各种安全制度。⑸各种安全设施、器材情况。⑹其他与安全有关的情况。

安全管理情况包括以下内容：⑴安全设施、器材定期检查记录，维修保养的记录。⑵安全隐患及其整改情况的记录。⑶安全检查、巡查记录。⑷安全宣传教育培训记录。⑸安全情况、事件、事故及处理记录。⑹奖惩情况记录。⑺其他有关安全管理的情况。

9、建立健全安全工作考核与奖惩制度。学校将安全工作纳入年终考核、评比内容，对安全工作中成绩突出的部门和个人进行奖励、表彰。对未依法履行安全职责或违反安全制度，造成责任事故的，实行一票否决，并依照上级有关规定处理。

10、建立健全门卫值班管理制度。加强门卫的思想道德教育和业务能力培训，配备必要防范器材，使其能防偷、防盗，并具备一定的防暴、抗暴能力。严格执行领导带班教师值班制度，做到昼夜巡逻、联系畅通。对重大滋扰校园治安的事件，立即向当地公安部门报告，并积极配合予以制止和处理。

门卫对出入人员要严格询问和登记，学生进出须持有关手续，携带学校物品出校的必须经有关部门批准。非本校学生和办事人员必须有正当的理由和完备的登记手续，且经学校有关领导同意后方可进入，严禁小孩及社会闲杂人员进入校园，对不能说明情况、行迹可疑的人员严禁入校。

门卫对进入学校的车辆要严格审查登记，一般情况下禁止外来机动车辆进入校园。经同意进入校园的车辆必须要求其限速限道行驶，在指定的地点停放。

门卫要禁止任何人将非教学所需的易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及学校安全的物品带入校园。

11、建立健全学生宿舍安全管理制度。宿舍内不准私接电线及使用电器、燃油炉、煤气罐、蜡烛等明火，不准带入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危险物品。对于违规使用、存放的上述物品，由管理员会同保卫科，予以代管、没收或上缴公安部门。学生宿舍一律不得留宿他人、不得饲养动物。

12、建立健全食品卫生安全管理和疾病防控制度。勤俭办要根据《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规，制定食品卫生安全管理制度。

学生食堂从业人员必须持有效的健康证，出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等传染性疾病症状或外伤性感染的，应立即脱离工作岗位。对从业人员实行全方位管理，对有不良行为及思想倾向、精神异常现象的，要立即调离工作岗位。

学生食堂要严格食品物资采购、储藏、烹饪配餐、餐具卫生、人员隔离等制度的落实。学校食堂采购工作，坚持从正规单位、正当渠道、以正常价格采购，并落实索证制度。

要积极配合食品卫生监督部门和教育局定期、不定期对学校炊事人员身体状况和食品卫生状况进行检查，对检查发现的问题应及时处理。

13、建立健全交通安全管理制度。组织学生外出考试、比赛、汇演、勤工俭学、实验、实习、参观等乘坐的车辆必须经交通管理部门检查、许可，并按规定运行。驾驶人员必须证照齐全，经验丰富。要在外出前采取多种有效形式对师生进行交通安全教育、组织纪律教育、劳动安全教育等，并配备领导和足够的教师带队，必要时应办理相关保险手续，保证外出活动安全顺利。

14、建立健全重点部位安全管理制度。校内各安全重点部位(门卫、教室、食堂、宿舍、实验室、仪器室、财务室、微机室、多媒体 7

教室、配电室、锅炉房、阅览室、小卖部等)所对应的处室，要结合实际情况，单独制定巡查、检查、消防等安全管理制度，明确安全责任人、安全管理人、岗位安全员，并报政教处备案。重点部位是安全管理的重中之重，在落实常规化管理制度和措施的同时必须要做到：每日巡查、每月检查、安全设施和器材必须在位完好、档案详细、有细致可操作的应急预案，防止因管理不善发生失火、失窃、中毒等事故。

15、建立健全教学场地、设施、器材及体育运动安全管理制度。教务处要对教室、运动场地、体育教学设施器材、教学实验器材及教学场地的桌椅、门窗、宣传橱窗、照明设施等进行经常性的检查，尤其是汛期要对教室等部位进行日巡视、周检查，及时发现隐患或隐情，果断采取应急措施，严防发生事故。

体育器械、设备要牢固安全，危险的运动场所和器械要有警示标志、要有防护设施。体育运动教学、比赛必须向学生进行运动安全常识教育并加强安全保护，严防发生校园意外伤害事故。要掌握有特异体质、心理疾患或其他异常情况的学生，对不适宜参加体育竞赛、军训以及其他剧烈运动的学生，应告知并予以劝阻，有特异体质或疾病的学生，视其身体状况可拒绝参加体育运动。对这些学生的情况要及时与其监护人沟通，并注意特别关照以防发生意外，需要休学的予以休学。对于残疾、体弱学生，予以关照，根据女学生生理特点，在体力活动、室外活动时，视具体情况应予以关照，以防发生意外。

四、各部门职责

1、学校成立保卫科，选配责任心强的年轻教师担任保卫工作，保卫科隶属于政教处，对校长、分管校长、政教处负责。成立应急小分队，加强校园的安全保卫工作。

2、建立校园视频监控工程，提高视频覆盖率，实现校园视频监控无死角。

3、健全心理健康辅导体系，成立心理健康咨询室，确保有必要的办公条件，有专人负责并开展活动。

（四）明确部门职责

1、教学安全、体育设施安全

责任部门：教务处 主管领导：陶富斌

（1）教师认真组织教学，加强安全意识，建立班级点名制，作好日志记录，做好上课期间安全工作，严禁教师中途离开教室；做好上课期间的楼层管理，严禁学生自由出入教室，防止恶性事件发生，对有困难的学生及时帮助。

（2）各任课老师在电器、教具使用前要进行安全检查，如有故障停止使用，并及时报修。

（3）体育课上开展准备活动，做好运动安全保护措施。严格按课程目标上课，严禁放任自由，上午第四节课体育课不得提早放学，消除安全隐患，体育器械(包括固定体育器械)在使用前体育教师要先认真检查一遍，确信完好方可组织学生使用，使用时教师不得离开现场，要随时关注学生活动，加强保护，防范事故发生。

（4）重视学生身心健康安全。要求学校教职工要遵守职业道德，为人师表，尊重学生，科学施教。严禁体罚或变相体罚学生，杜绝因管理不当给学生身心健康造成的不良影响。

2、学生安全及安全教育

责任部门：政教处

主管领导：蒋兴成

（1）加强对学生进行日常行为规范教育，上下楼梯靠右轻走，严禁在楼道走廊里奔跑追逐、跳皮筋，严禁攀爬扶栏等危险区域。

（2）加强学生法制安全教育，组织法制报告会、安全知识讲座、安全知识竞赛，充分利用集会、主题班会等进行安全教育，提高学生自我保护能力，做好安全教育的记录和总结工作。

（3）加强学生寝室管理，做好每天学生的就寝人数统计、记录，对缺寝学生及时联系其班主任、家长，出现问题及时反映、处理，防止恶性事件发生。

（4）每学期开展一次紧急疏散和逃生自救演练，保证演练效果。（5）指导有心理障碍的学生克服心理压力，防止和减少学生因心理疾病而发生的他伤、自伤、自残事故。

（6）负责学校各类集会、活动的安全管理工作。学校组织学生参加各种活动，要建立严格的审批制度。组织学生集体性外出活动，必须报政教处批准。各种外出活动前必须对学生进行安全教育，周密组织，精心安排，并有学校领导和教师带队。凡不安全或安全措施不落实的场所，不组织学生前往。

（7）指导班主任老师深入开展安全教育工作，结合学校工作将防火、防溺水、防交通事故、防食物中毒、防拥挤践踏的教育不断深入，深入寝教室检查，禁止乱拉电线，定期检查寝室内电器设备、电线。

（8）班主任安全工作职责：

①加强对学生交通安全教育，普及交通安全知识，教育学生自觉遵守交通规则，加强对学生进行预防雷电、地震等自然灾害知识教育。

②重视学生体育活动的安全教育和事故防范工作。

③加强劳动安全教育，做好组织工作，讲明注意事项，确保学生人身安全。

④教育学生不玩弄易燃易爆及有毒物品，不触摸电器，不乱拉电线，不到没有安全设施的池塘、河流湖泊游泳，不做任何危及自身和他人生命财产安全的事。

⑤加强对学生的心理健康教育、法制教育，教给解决矛盾或纠纷的方法，防止事态扩大。定期对所辖区域进行安全隐患检查，发现问题及时上报。

⑥加强消防安全教育。教育学生不在宿舍点蜡、焚烧纸物、不当用电等。

⑦禁止学生将管制器具带入学校，严禁打架斗殴，严禁勾结校外人员来校滋事。

⑧加强饮食卫生方面的教育，防止学生食物中毒。⑨教育学生课间活动安全。⑩做好班级安全教育的记录工作。

3、门岗安全

责任部门：保卫科 主管领导：宋方祥

（1）上班时间要严守工作岗位，不得擅自离岗，不得在值班室与无关人员闲聊，不得干私活。

（2）学生家长送物品一律到门卫，禁止进入校园。

（3）凡外来人员因公来校联系工作或亲友来访，先联系并取得同意后再登记，方可进校。进出校门时间必须记录清楚以备查阅。

（4）做好机动车辆的管理和停放工作，未经许可，机动车辆不得入内。

（5）进入校园进行公务、联系业务和文化交流等活动，必须经学校有关领导或政教处的同意方可进入校园。

（6）学校学生不得随意出入学校，出入学校必须凭证进，凭条出。

（7）出校物资须办理相关手续。

（8）24小时不断人，提高警惕，发现异常情况及时上报。

4、卫生及传染病防治

责任部门：政教处 主管领导：钮恩平

（1）在学校校医的指导下，由班主任每天对每个学生进行观察，发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，及时上报，校医进行进一步排查，确保对传染病病人的早发现、早隔离、早报告。并做到：班级发现有一例疑似传染病病人，切断传染源，及时在教室、宿舍进行一天两次连续一个星期的消毒。

（2）预防传染病源进入学校，凡是处在传染病隔离期或恢复期的病人或带菌者（如伤寒、痢疾、水痘、传染性肝炎等传染病）必须在隔离期满或治疗后经检验为痊愈，并有医生疗机构证明才能进入学校。

（3）提高学生机体的一般性抗病能力，合理安排学生的作息时间，避免学生学习负担过重，要求学生加强体育锻炼，养成良好的卫生习惯。

（3）切断传播途径，健全环境卫生制度．保持环境整洁，教室、宿舍及各实验实习室等经常开窗通风，保持室内空气流通。并为学生提供足够的饮水和确保饮食卫生。

（4）加强健康教育宣传，增强学生的卫生意识，预防各种传染病，定期、定时、定人开展广播、黑板报、卫生宣传窗等宣传活动。

5、实验实习课安全

责任部门：教务处 主管领导：陶富斌

（1）实验实习设施每周检查，发现有使用损坏、存在安全隐患要及时修理。实验实习室应及时关门、窗、灯。实习课结束后，无特殊情况，负责老师必须关闭实验实习室，杜绝安全隐患。尽量做到老师不在场，学生不进入。

（2）需进入实验实习室学习的学生需在上课铃响之前进入，教育学生上下楼注意安全，老师要做好点名工作，防止学生逃课。

（3）健全并落实各专业、各工种的安全操作规程，实验实习前教师应讲清安全操作注意事项（须写入实习教案），老师要对实验实习全过程进行安全指导和管理，并制定一定的应急措施，做好每节课的安全记录。

6、学校网络安全

责任部门：政教处 主管领导：蒋兴成

（1）定期对学校计算机进行检查，清理病毒及黑客程序，安装防火墙、网络警察，保证网络信息的安全、健康。

（2）校园网使用者必须遵守国家有关法律、法规，必须遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家保密局《计算机信息系统国际互联网保密管理规定》。

（3）校园网络管理服务器必须由专人管理，保证未经学校授权不能使用学校的网络服务器。

（4）确保网络安全。设网络管理员，负责学校网络的安全管理、学校网络的保密管理，强化安全意识，对必须保密的信息严格按照有关规定执行。杜绝利用网络从事与教学、科研、管理无关的活动，严禁利用校园网传播带有反动、淫秽内容的信息，或将校园网作为违法犯罪的工具。以活动为载体对学生进行网络道德教育，引导学生以此为学习背景和学习工具。

7、学校校舍、供水、供电、消防、饮食安全等设施安全

责任部门：总务处

主管领导：周祥久 周祥豪

（1）对校舍定期组织检查，一般每周一次，特殊情况随时检查。发现险情及时汇报排除。

（2）每周检查电器设备、供用水设备、消防设施、重大教学设备，发现损坏应及时维修、更换。

（3）加强对配电房、锅炉房等特殊场所的管理，按规定操作，发现隐患及时补救。

（4）做好建筑物防雷电、防台风、防坠物等工作，严防意外事件发生。

（5）做好学校校舍、电器设备、供用水设备、消防设施、重大教学设备的检查、维修记录。

（6）监督食堂饮食安全工作，科学安排食堂值班，保证师生就餐秩序与食堂卫生。

（7）监督食堂做好饮食安全工作，按照要求做到定点采购；食堂采购物资,要确保符合卫生要求和质优价廉，食品卫生有保障。物品变质霉烂不采购,不验收,不加工,不出售，食品生与熟分开,成品与半成品分开,食物与什物分开,生熟饭菜分开。

（8）炊事员定期检查身体，建立体检档案，杜绝疾病人员从事炊事工作，及时清理卫生，搞好工作环境，严格依照卫生部门对食堂卫生的条例执行，保证饮食卫生，炊事员要时常注意人个卫生，保持良好的工作习惯，室内卫生无灰尘,无垃圾；室外无污水,无老鼠，无苍蝇等。

（9）非炊事人员禁止进入食堂操作间和仓库,防止有病人员带入细菌病毒,防火、防窃，杜绝中毒事件发生,确保安全。

（10）做好食堂安全检查记录、食品安全卫生记录、炊事员健康档案。

郧西县第四中学 二0一一年元月十日