工业经济工作推进会讲话(精选)

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第一篇:工业经济工作推进会讲话(精选)

在全县工业经济工作推进会上的讲话

在全县上下深入贯彻落实省十二次党代会精神,全力冲刺年度经济社会发展任务“双过半”的关键时刻,县政府决定召开全县工业经济工作推进会,主要目的是总结全县今年前5个月工业经济运行情况,分析形势,查找不足,进一步统一思想,明确任务,强化责任,全力推进各项工作,确保工业经济持续快速健康发展。刚才,县

统计局伍局长通报了全县今年1至5月份工业经济运行情况,就下一步的工作也提出了具体有效的措施,县经贸局、中小企业局及蔺河镇分别就工业经济实现时间任务“双过半”、工业园区建设、招商引资以及优化服务等方面作了很好的发言,我都完全赞同。下面,我讲三点意见:

一、认清形势,正视差距,切实增强做好工业工作的紧迫感

今年以来,全县上下紧紧围绕“一体两翼”发展重点,大力实施“工业强县”战略,始终坚持“十个围绕”抓工业不动摇,强力推进工业发展,在出境交通不畅、市场走势低靡、企业融资困难、统计口径发生变化、中省市不断加大节能降耗指标考核权重等多种不利因素影响下,全县1-5月份工业经济实现了持续稳定增长。一是工业经济指标保持稳步增长。全县实现工业总产值7.8亿元,实现工业增加值2.85亿元,同比增长28%,其中规模以上工业企业完成工业总产值7.18亿元,同比增长69.2%,实现工业增加值2.7亿元,可比价增速达35%,超年度增长计划5个百分点。二是工业项目引进取得新进展。全县新签约工业项目13个,计划总投资15.23亿元,其中引进投资1000万元以上入园企业3户,实际引进市境外到位资金7亿元,新开工工业项目9个,占全年任务的44.4%。钛铁矿、铜钒矿、花炮、森工、风电等一批招商项目有力跟进。三是工业项目建设扎实推进。全县在建重点工业项目10个,完成工业固定资产投资1.45亿元,占全年任务的29%。新开工的鑫九州电煤、金岚木业、华峰黑火药等一批项目加快建设,岚川矿业、诚昌光伏、朝阳矿业等一批续建项目有序推进。华彩、沈丘等一批烟花生产企业前期工作进展顺利,近期有望实现新的突破。四是工业企业技改力度加大。汇源、朝阳、鑫福、胜利等一批矿产企业通过大规模实施煤矿技改,安全条件有效改善,生产能力大幅提升;龙安茶园、南宫腊肉、三溪蜂蜜、康森魔芋、明富生物、珠峰花炮、明珠花炮等一批生产企业,积极实施技改扩能项目建设,经济效益明显提升,为增产提效、抢占市场奠定了坚实基础。

在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到当前工业经济所面临的严峻形势和存在的突出问题:一是实现“双过半”目标任务压力较大。截止5月份,只有规上工业增加值增幅达到要求的30%,工业总产值、规模以上企业产值占年度目标任务比重均低于时间进度(41.7%),特别是工业固定资产投资仅完成年度任务的29%,差距很大。二是我县工业起步晚、底子薄、基础差,结构不合理。近几年来,我县工业虽有了一定的发展,但仍然处于发展初期阶段,现有工业总量小,结构不够合理,科技含量和附加值低,生产效益差,无名牌产品,缺少现代化大型企业,全县工业经济总量仅占全市的4%,规模企业个数仅占全市的5%,年交税过百万的企业仅有3户,工业经济整体实力在全市的地位并没有发生根本变化,落后格局还尚未打破。三是项目引进的成功率较低。由于招商引资氛围还不够浓厚,项目储备不足,项目策划包装和跟进力度还不够大,措施还不够得力,项目从落地到开工建设到竣工投产的周期太长,签约项目虽多,开工、投产项目较少。四是部分工业企业不能满负荷生产。由于矿产企业受行业管理和市场大环境影响,几乎全部停产和半停产状态,食品加工企业受原料等多种因素影响,不能满负荷生产,处于半停产状态。五是节能减排和安全生产压力较大。矿电、花炮是我县的优势资源和传统支柱产业,但随着国家对高耗能、高污染、高风险行业监管力度加大,准入门槛提高,安全环保的硬性措施、刚性要求越来越多,项目核准审批难度加大。同时,用地难、融资难、区位优势不明显仍然是制约我县工业发展的“瓶颈”。

强县之基在于工业,县域经济的发展关键在工业。我们必须准确把握当前工业发展的总体形势,切实增强加快工业发展的紧迫感和责任感,着力化解工业发展中存在的困难和问题,以开拓创新的精神和扎实有效的措施,努力在重点工业项目建设、培植工业骨干企业、扩大工业经济总量等方面实现新的突破,推动全县工业经济快速发展。

二、明确目标,突出重点,全力推进我县工业再上新台阶

(一)力促现有企业达产达效。现有投产企业是我县工业的基础、是存量,现有企业达产达效是完成年度任务的保证。各企业主管部门、所在镇办和包抓部门要准确掌握情况,及时深入企业督促指导,特别是对于规上企业,更要逐个进行调研分析,切实解决影响正常生产的困难和问题,帮助和指导企业科学调度,力促满负荷生产。蔺河口、金淌、泥坪、小沟、新

春等水电企业要做好设备检修,抓住雨水丰沛的黄金时期,争取计划,扩大生产,确保发挥最大效益;民主、蔺河花炮企业要及时调整生产计划,在确保高温季节安全生产的前提下,开足马力生产;明富、康森、烛山等魔芋加工企业要在产品开发和销售上狠下功夫,进一步扩大生产、加大销售;朝阳、汇源等矿产企业要加快技改进度,提高生产能力,确保达产达效;硅材料生

产企业要克服一切困难,多渠道解决产品市场销路问题,尽快恢复生产,扩大销售;岚皋建材、新兴建材、开源建材、兴达商砼等建材公司要抢抓市场机遇,充分发挥经济、安全、环保、节能等优势,加大生产,力争超额完成年度产销任务。各规上企业和中小企业都要自觉担负起促进县域发展的社会责任和政治责任,自加压力,强化措施,确保正常生产、增产达效。县统计局、经贸局、中小企业局要落实领导和干部包抓重点企业的长效机制,深入企业,逐个摸排,指导帮助企业依法完善报表和统计,促进企业良性发展。

(二)强力推进工业项目建设。在建工业项目既是今年工业的增长点,也是实现来年工业发展目标的重要载体和抓手。要始终坚持把工业项目建设放在工业经济工作的重中之重,必须抓紧建设,尽早投产。一是要加快推进岚川矿业、新九州电煤、金岚木业、华峰黑火药、立新光伏二期、龙板营电站等重点在建项目进度,力争7月底前能够建成投产;二是要加快推进华彩烟花、横溪杏鲍菇、溢河大鲵养殖等项目,力争6月底前开工建设;三是要扎实推进汇源矿业、朝阳矿业、蔺河花炮、民主花炮、明富魔芋、康森魔芋、南宫腊肉、三溪蜂蜜、齐园电站、滴水岩电站等技改扩建项目,加快实施技术改造,不断扩大生产能力,力争7月底前取得实质性进展;四是要创造条件,积极跟进官元钛磁铁矿、佐龙铜钒矿、铁炉钒矿、堰门硫铁矿、佐龙方解石、神河源风电、玻璃钢管、沈丘花炮等项目,力争早日启动建设。

(三)加大工业招商引资力度。6月下旬,市政府将组织县区主要领导组成强大招商团赴沿海招商,充分表明了市政府抓招商的力度和决心。随着安岚二级公路的即将建成投用,我县对外交通瓶颈制约将得到有效缓解,投资环境将得到显著改善。一要狠抓项目储备。县招商局要组织相关部门按照“无中生有”策划项目,“有中生优”包装项目,“优中生成”落实项目的总体要求,围绕我县自然禀赋和资源优势,紧密结合国家产业政策调整走向和中东部地区产业转移走向,精心包装、论证、储备一批资源开发类、技改类、深加工类、旅游商品开发类和劳动密集型的大项目、好项目。同时,要高度关注中东部地区实施产业转移的相关信息,加强分析,主动对接,把承接发达地区的转移产业作为我县实现工业突破发展的重要支撑和新的增长点。二要狠抓项目推介。各镇办、各部门要以工业园区为主平台,以引进重大项目为核心,围绕矿电、花炮、农产品加工、林木加工、新型材料等产业,继续寻找、挖掘、筛选各类招商引资信息,借助龙舟节、西洽会等各类节会平台,加大项目推介和对口对点招商力度,主要领导要高度重视,主动出击,扭住不放,形成“领导带头招商、部门积极招商、企业立体招商、全民参与招商”的浓烈氛围。三要狠抓项目落地。各镇办和相关部门要强化招商项目跟踪落实,严格按照“谁签约、谁跟踪、谁负责”的原则,切实抓好已签约项目的履约落地,推动意向项目早签约、签约项目早动工、动工项目早投产、投产项目做大做强,确保外来资金和项目引得进、留得住、做得大。

(四)加快推进工业园区建设。工业园区是推进工业化,加快县域经济发展的重要载体和平台。县中小企业局(六口工业园区管委会)要统筹协调,采取政府主导与市场运作相结合的方式,积极争取项目捆绑和企业融资,加快园区水、电、路、河堤等配套基础设施建设进度,切实加快园区标准化厂房建设,进一步完善园区基本功能,努力改善工业发展环境;要加强入园企业的协调服务工作,及时研究解决项目建设中用水、用电、用地等具体困难。要健全园区管理机制,加快制定完善园区土地利用、建设管理、企业入园等相关配套优惠政策;要主动上手,扎实做好园区招商和企业入园工作,在加快已形成意向企业入园建设进度的同时,积极走出去,以园引商、以商招商,大力开展对外招商活动,积极鼓励和引导科技含量高、经济效益好、带动能力强、环境污染小、投资规模大的大企业、大项目向园区集中,努力壮大园区经济实体,确保全年引进投资千万元以上的5家企业落户园区,投产达效3户以上。要继续加大长兴小额信贷公司组建协调和跟踪衔接力度,全力推进各项前期准备工作,确保8月底前正式运营。

(五)务必抓好安全环保管理。当前正值汛期和高温期,又是企业赶生产、抓进度的关键时期,各企业主管部门,特别是各生产企业要牢固树立以人为本的发展理念,继续坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻《安全生产法》和《环境保护法》,切实做好安全环保工作。要进一步加强对安全环保工作的组织领导,狠抓责任落实、强化日常监管,各生产企业不仅要抓好制度建设,强化宣传教育,提高防范意识,更要舍得增加投入,加大安全生产硬件建设,全面落实各项节能减排措施,同时还要抓好经常性检查,发现问题及时整改,堵塞隐患,坚决遏制重特大安全生产事故和严重污染事件的发生,为企业正常生产经营奠定坚实的基础。县电力局要高度重视,强化调度,确保全县用电量增长和工业用电量保持在可控氛围。县发改、统计、经贸、环保等部门要加强对上沟通和数据衔接,确保圆满完成年度节能减排任务。

(六)全力确保时间任务“双过半”。现在距“双过半”不足二十天时间,从县统计局通报的情况来看,形势十分严峻,任务异常繁重。全面完成“双过半”任务,确保经济平稳较快增长,既是当前经济工作的首要任务,也是一项政治责任。一是要高度重视。各镇办、各相关部门主要负责人要高度重视,迅速行动,紧紧围绕年初县政府下达的各项目标任务,以“双过半”为目标,算好时间帐、任务帐,迅速查漏补缺,在有限的时间内,进一步明确工作目标,加大工作力度,切实采取强有力措施,确保实现工业经济时间过半、任务过半。县统计局、考核办要迅速将承担省市“两项考核”的工业经济指标,细化分解到企业主管部门,县经贸局、中小企业局要将目标任务分解落实到各包抓企业领导和干部,具体到月、到旬、到企业,真正做到人人有目标、有任务、有动力、有压力。二是要加强统计。县统计、经贸、中小企业等部门要加强衔接,及时深入包抓企业,加强对全县工业经济运行的监测分析,及时了解市场、政策变化情况,做好各行业、各企业提前预警工作,进一步加大“企业一套表”网络直报工作的业务指导,做到应报尽报,应统尽统。同时,县统计、经贸等相关部门及各镇办要把规模企业培育放在重中之重,加强协作,搞好对接,迅速全面梳理辖区内的工业企业,对条件基本成熟的企业尽快完善资料,迅速跑办申报,将符合条件的企业全面纳入统计范围。争取6月底前将南宫腊肉、马鞍花炮、兴达商砼、东惠蔬菜4户企业纳入规模统计盘子。三是要全力推进。各镇办、各相关部门必须全力以赴,抓住有利的施工时机,狠抓重点项目的开工和进度,力争在较短时间内有实质性进展;同时,也要全面及时掌握项目建设推进情况,及时研究解决项目中遇到的困难和问题。县经贸、中小企业等部门要迅速深入各生产企业,抓好企业生产调度,督促指导企业制定超产和销售措施,进一步明确时限要求,量化细化任务,科学合理调度,切实把加快生产的工作责任落实到车间、班组,确保半年实现9亿元的规模以上产值任务。各镇办和企业主管部门及包抓单位要加强沟通,紧密配合,进一步加大对工业企业的扶持力度,经常深入重点企业,逐户了解企业生产经营状况,落实生产任务,帮助解决原料采购、资金周转、产品营销、水电路保障等生产经营中存在的困难和问题,为企业开足马力生产提供保障。

三、加强领导,强化措施,为工业发展创造良好环境

一要强化领导。工业是实现全县经济目标任务的关键点和主抓手,保增长、保过半关键就是保工业。各镇办和各相关部门,特别是企业主管部门要切实加强对工业经济发展的领导,真正把工业经济发展放到重中之重的位置,主要领导要亲自上手,及时研究解决工业经济发展中的重大问题,要多到企业、下车间,深入一线了解情况,开展调研,强化协调,为企业排忧解难,帮助和指导企业加快发展。县统计局、考核办要迅速将所确定的目标任务落实到领导、到人头、到股室,到企业,每个项目、每个企业都要明确责任人,明确完成时限,定期督查通报,形成一级抓一级,层层抓落实,人人有压力的高效工作机制。

二要密切配合。县统计、经贸等部门要加强工业经济运行的监测监控和生产要素的协调供应,统筹解决企业存在的困难和问题。县招商部门要进一步加强与外界的信息交流,认真做好招商引资项目的搜集、整理、编制和策划,全方位对外宣传推介招商引资项目。县财政、金融部门要加大对工业发展的支持力度,充分发挥财政资金的投资导向作用,引导金融机构加大对工业领域的投入。其他各相关部门也要充分发挥职能作用,加强协作与配合,全力推进工业经济工作,努力形成全县上下齐心合力抓工业的良好氛围。

三要优化环境。县国土、住建、水利、林业、公安、环保等职能部门,要牢固树立“环境是生产力、环境是竞争力、环境是吸引力”的理念,全面落实亲商、重商、安商、扶商的各项政策措施,全面推行“一站式”服务和“一次性”告知制度,严格执行收费项目公示制度,实行限时办结,提高审批效率。要按照《岚皋县促进工业发展暂行办法》和《“十个围绕”抓工业安排意见》等相关文件,进一步完善工业经济发展激励机制,落实各项奖励和优惠政策,激发全县上下发展工业的积极性,努力为企业营造安心舒适的发展环境。县监察局要加大对工业企业的支持保护力度,对骨干企业项目要挂牌保护,实行举报必查制度,加大对吃拿卡要等现象的查处力度,坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派等不良现象,为项目落地和企业发展创造良好的外部环境和法制环境。对破坏、影响企业生产经营和项目建设的人或事,要依法从严查处,公开曝光,坚决予以打击,为企业依法经营发展保驾护航。

四要严格督查。县统计、经贸、中小企业等部门,要抽调专人组成工作组,深入重点企业调查研究,督促检查生产进度,对各企业的生产经营情况每月一调研、一分析、一通报,针对存在的具体困难和问题,制定方案、落实措施,为企业顺利完成年度生产经营目标任务创造条件。要注意督促检查和解决问题的方式方法,全力做到多服务、服好务,多帮忙、不添乱,坚决防止在督促检查过程中加重企业负担的错误行为。各镇办、各有关部门要加强对各阶段重点工作的督促检查和调查研究,随时掌握工作进度,及时排查矛盾和问题,定期通报工作情况,认真搞好查漏补缺,确保预期目标的顺利推进。

同志们,扎实抓好今年工业经济工作,事关岚皋经济社会发展全局,任务艰巨,责任重大。全县上下务必要树立一盘棋思想,迎难而上,真抓实干,确保实现时间任务“双过半”和全年发展目标,为推动全县工业经济持续快速发展做出新的更大的贡献。

第二篇:全区工业经济工作推进会主持词

全区工业经济工作推进会

主持词

(2011年8月29日)

同志们:

现在开始开会。

8月26日,朱市长亲自召开全市工业经济工作推进会。会上通报了今年全市工业经济运行情况。从全市来看,无锡工业经济面临的挑战十分严峻,工业经济增速持续回落,工业发展的比较优势相对弱化,工业强市的地位正在下降。今年前7个月,全市工业总量占全省比重不到14%,投资比重跌破10%,均创历史新低,工业总产值、工业投资、工业用电三大指标增幅甚至出现了在全省同时垫底的局面,我们现在面临的形势比2008年还要复杂、还要艰巨。今天,区政府召开全区工业经济工作推进会,主要就是要及时贯彻落实市会议精神,进一步认清形势,坚定信心,明确工作思路,部署下一步工作任务,力争工业经济实现更大突破。

出席今天会议的有:各镇(街道、开发区)主要负责-1-

人、分管负责人,区发改局、经信局、财政局、人社局、科技局、商务局、统计局、国土局、规划局、工商局、国税局、地税局、质监局主要负责人。

会议主要有三项议程。

下面进行会议第一项议程,由秦志宏局长通报当前全区工业经济形势,大家欢迎。

※※※※※※※※※※下面进行会议第二项议程,各镇、街道、开发区相互交流当前工业经济发展的情况。首先请开发区作交流发言。

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下面请堰桥街道作交流发言。

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下面请钱桥街道作交流发言。

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下面请前洲街道作交流发言。

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下面请玉祁街道作交流发言。

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下面请洛社镇作交流发言。

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下面请阳山镇作交流发言。

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刚才,各镇、街道、开发区从各自实际出发,分别就当前工业经济发展情况、存在问题、下一步所采取的具体措施,作了交流发言,大家的发言重点突出,也讲得很实在。希望各块面之间互相借鉴,开拓思路,扎实工作,为全区工业经济发展多作贡献。

下面进行大会最后一项议程,请吴区长作重要讲话,大家欢迎!

※※※※※※※※※※同志们,刚才吴区长作了重要讲话,吴区长的讲话导向鲜明,目标明确,重点突出,措施实在,具有很强的指导性和操作性。认真学习、深刻领会、贯彻落实这次会议精神是今年乃至今后一个时期我们工作条线同志们的一项重要工作。会后,各地区、各部门要结合各自实际,按照吴区长的讲话精神,采取有效措施,把这次会议精神贯彻好,把会议确定的目标、任务和措施落实好。

在会议结束前,我就贯彻今天会议精神再强调三点意见:

一是要进一步统一思想认识。这次工业经济工作推进

会议是在我区工业经济发展面临着许多新情况、新挑战的情况下,召开的一次主题十分鲜明、目标十分明确、措施十分具体的工业专题会议。工业经济是我们发展赖以生存的支撑点,只有工业提升,才会有经济转型,只有工业优秀,才有城市的活力和持续竞争力,我们必须坚定不移地巩固工业的基础地位。任何对工业经济主体地位的犹豫动摇,都是对发展的错误认识和对机遇的严重丧失。各镇、街道、开发区和区各部门在这一点上都要有清醒的认识。

二是要进一步理清工作思路和目标任务。今天的会上下发了《8月份全区规模工业产值目标计划》,各乡镇、各部门、单位要围绕计划中明确的目标任务,制订下阶段工作推进的重点,逐一细化分解工业经济目标任务,全面落实工作责任,狠抓工作推进,强力推进工业各项工作开展。要根据今天会议的要求,紧密联系自身实际,深入调查研究,广泛征求意见,结合实际,切实理清今后一个时期发展工业经济的思路。在此基础上,要结合各自的实际情况,充分发挥各自的优势,抓紧对年底前乃至明年工作作出安排和部署,特别是要针对当前重大项目储备数量少,发展后劲不足的突出问题,狠抓重大项目的引进。

三是要进一步坚持真抓实干。目前我区工业经济发展

中的当务之急是狠抓落实。各级领导干部务必从讲政治的高度来深刻认识抓落实的重要性,进一步增强工作的责任感和紧迫感,转变作风,扎实工作,放下架子,扑下身子,摸透实情,加强服务,帮助企业解决发展中的瓶颈和困境,增强工作的预见性,不断提高领导水平。要主动适应形势和任务的变化,采取超常规措施,改进工作方法,讲究工作技巧,善于抓住主要矛盾和主要问题,实施重点突破,确保工业经济目标任务的顺利实现。各镇、各街道、各企业和区各职能部门之间要加强协调、通力合作,努力形成有利于企业发展工作联系机制,形成齐抓共管的强大合力,营造促进工业经济发展的良好氛围,确保各项措施真正落到实处,确保工业经济发展取得实实在在的效果。

今天的会议到此结束,散会。

第三篇:2021年经济工作推进会讲话

2021年经济工作推进会讲话

今年以来,各类“黑天鹅”事件频发,疫情、洪水、极端天气、中美关系摩擦等不确定因素加大,形势比预料的严峻,困难比想象的多,考验是空前的。但是,在中央、省、市的坚强领导下,全区上下走得很坚定、干得很扎实,深入贯彻“六稳”“六保”要求,全力以赴推动各项决策部署落地见效,统筹抓疫情防控和经济社会发展,取得的成绩比预料的好一点,收获比预期的多一些,更加坚定了我们夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”的信心和决心。以下几点尤为突出。

一是经济运行逐步回升。

相对一季度经济受疫情冲击全面下降,二季度生产总值、社会消费品零售总额等多数经济指标增速由负转正,特别是财政总收入、固定资产投资、规模以上工业增加值等经济指标X-X月份增速率先转正,工业用电量X月份增长X%,X月份增长X%,X月份增长X%,其它增速尚未转正的经济指标降幅也在逐月收窄,逐步复苏态势已经显现。

二是干部经受住了检验。

特别是在X这场严峻斗争中,全区广大党员干部无私奉献、挺身逆行、带头示范,广大医务工作者不畏生死、同时间赛跑、与病魔较量,团结全区人民夜以继日、拼搏奋战,打了一场漂亮的疫情防控阻击战,自X月X日起辖区内没有出现新增确诊病例和无症状感染者,展现了对党对人民高度负责的新时代精神面貌。

三是干事争先氛围渐浓。

繁重工作任务面前,坚持把“一线工作法”贯穿工作始终,争当行动派,创优争先,全口径向上争资持续走在全市首位,脱贫攻坚工作成效考核列入全省第一方阵,X个棚改项目拆迁签约在全区率先“清零”,全省扫H除E专项斗争重点县(市、区)被顺利摘除,义务教育连续三年被评为全省党政主要领导履行教育职责先进县(区),县域科技创新能力位列全省第六名,城乡环境综合整治考核位列全省第八位,文化产业工作位列全省第七名,乡村振兴战略实绩在全省考核优秀,被评为全省旅游产业发展先进县(市、区),新晋工业高质量发展先进县(区),各项成绩和荣誉的取得,再次诠释出了x人的新时代新担当。

总的来讲,在控疫情和保经济两头承压下,我们拿出了x姿态、x行动、x作为,实在是难能可贵。借此机会,我代表区委,向全区广大党员干部和x群众致以最崇高的敬意!大家辛苦了!

作为x区,要化危机为生机,务必对标对表,全面贯彻“六稳”“六保”要求和省委、市委决策部署,紧扣“一同步、一推进、五争先”这条工作主线,坚定信心、咬定目标,抓住关键点,着力补短板、堵漏洞、强弱项,努力弥补上半年的损失。关键点在哪里?综合来看,重点从大干项目、营商环境、作风建设三个方面来讲。

一、项目就是发展硬核。

在当前宏观经济形势异常严峻、充满变数的大背景下,各地都在强力招引项目、加快建设项目,X年,我们要进一步树牢“项目为王”的理念,盯着项目看、围着项目转、扭住项目干,努力开创全区项目建设“大干快上”的新局面。

X.以项目稳增长。项目建设是发展的核心和基石,是稳定经济增长的关键所在。X月份,第二批重点项目已收集纳入,目前全区共有重点项目X个,计划投资X亿元。加上市里提出建能源中心、交通中心,大部分项目将落户x区,全区以项目稳增长的形势持续向好。

大家务必把注意力聚焦到重点项目建设上来,把方方面面的力量凝聚到重点项目建设上来,重点围绕大唐新电、浩吉铁路、生态环境产业园、新钢产业园、物流产业、袁河梯级开发、硅灰石产业、煤储基地等领域,抓好“一一二三”工程建设谋划工作,发挥领导挂点、单位帮扶作用,及时汇总项目进度、存在的问题,尤其对未开工和进展缓慢的项目及时调度,简化审批环节,压缩审批时限,扎实服务好项目建设和发展,在抓落实上动真碰硬、严格督查、定期通报、责任到人,确保各重点项目早日投产见效。

X.以项目争政策。紧盯上级政策走向,通过“十四五”规划修编,整合资源、深挖潜力编制项目库、包装项目,向上积极争取更多的政策支持,优化x发展空间。立足发展需要,有针对性地围绕节能减排财政政策综合示范城市、资源枯竭城市转型、城市矿产示范基地、田园综合体等政策机遇,积极争取财政专项资金和转移支付资金。

精准研判分析地方政府债券政策投向,发挥专项债作用,抓好新增债、棚改债等专项债争取工作,为项目建设提供资金支持。通过项目引政策,以政策带动发展,让潜在的资源优势加快转化为现实的发展优势,在激烈的区域竞争中抢占制高点。

X.以项目促转型。发挥项目带动作用,聚焦“X+X+N”产业布局,以钢铁关联产业为首位产业,以光电信息、非金属材料作为两大主导产业,培育若干特色产业,久久为功推动产业转型升级。围绕“x”项目,争取落户一批大项目好项目,特别是x项目等意向型优质项目。

深化工业园区产业提质,加快推进x等新项目建设投产,培育壮大x等高新企业,做优做强x等优质企业,推动钢铁深加工、装备制造、新能源新材料、生物医药等现有产业再提质,全力冲刺工业x亿目标。突出创新能力提升,加快创新成果产业化,深入实施引才引技强区战略,用好硅灰石产业技术研究中心,深化“XG+数字化工厂”、“区块链+”试点,争取全年省、市级科技项目立项取得新突破,力争我区创新型县(区)试点工作走在全省前列,使创新真正成为企业持续发展的核心动力。

X.以项目惠民生。坚持以人民为中心,让更多惠民项目落细落实落好,不断提高百姓福祉。全力兑现X件民生实事,让群众在获得实实在在的发展成果中提升满意度。抓好脱贫攻坚有关项目建设,确保全面小康路上一个都不能少。抓好x等校园工程,着力解决“大班额、大校额”和“入园难、入园贵”等问题。

加快x区特困失能老人集中照护综合养老服务中心、良山区域性养老服务中心、下村中心敬老院养老服务等相关项目建设,努力打造全国“康养高地”。抓好秸秆综合利用试点、老旧小区、背街小巷、村庄整治、棚户区改造、水芳线县道改造升级等项目建设,加大文明城市创建力度,推动城乡功能品质再提升。

二、营商环境就是竞争力。

X.强化普惠政策导向。民不患寡,而患不均;人不患贫,而患不公。同一个招商引资政策,重在执行的稳定性,假如今天是一个标准,明天又另一个标准,甚至兑现打折扣、弄虚作假,再好的政策都会变味变烂变臭。区里为确保招商引资各项优惠政策的稳定性,梳理和完善了土地、税收、科技创新、企业上市扶持、融资担保、企业用工、投资入股、供应链金融等系列奖励激励措施,制定出台全区招商引资优惠政策五十条,为激发市场活力设立了数字经济产业投资基金,明确了各项减费降税政策,各地各部门要落细落实落好,确保在政策兑现上公平、公正。

X.打造办事升级版。企业、群众办事快、办事好,就是口碑,口碑就是营商环境。以改革创新为切入点,加快打造集环保、工信、安监等一体化园区综合服务中心,加快组建区级综合行政审批局,加快成立x区大数据中心,持续深化“放管服”改革,以相对集中行政许可权改革健全工作协调机制,探索建立“区块链+无证通办”工作机制,完善延时错时预约政务服务,统一网上中介服务超市建设,全面推行“互联网+监管”工作,巩固提升基层为民代办等相关工作机制,对企业、群众反映强烈的热点难点问题,积极探索开辟绿色通道,打通基层服务最后“一公里”,让高效便捷成为x常态。

X.深化开放合作平台。俗话说,打扫屋子再请客。招商引资招来的引来的都是客,屋子里乱七八糟,不该缺的都缺了,客人来了肯定不舒心不安心。抓牢产业主阵地,深化工业园区体制改革,加快推进绿色智慧园区建设,进一步完善基础配套设施,健全科技云平台、智慧园区平台功能,用好用活标准厂房载体,不断优化园区管理和服务水平。

建设“双飞地”,深化与x工业综合开发区合作关系,依托x产业园跨区域平台,率先在沪、粤两地为辖区企业设立总部及研发机构提供平台,发挥“桥头堡”作用。切实抓好农村“两资”清理,建立农村集体资金、资产、资源“三资”管理平台,后期将与土流网合作,清理村级集体资产以备入市,激活农村市场活力。高标准高质量抓好新经济服务中心x等载体建设,推动产业基金与实体经济融合发展,努力让x区处处见商机、处处是商机。

X.建构和谐社会福地。社会不和谐不稳定,营商环境就会失去根基。以治理现代化为目标,以市域社会治理为重要抓手,保持社会大局稳定。深入开展扫H除E专项斗争,强化社会网格化服务功能,全面推行审判e管理,推进智慧检务建设“指尖上的检察院”,不断深化法治x、平安x建设。巩固强化基层阵地建设,深化拓展新时代文明实践中心建设全国试点和党的基层阵地资源整合全省试点,切实发挥“党建+商会”、新农村建设促进会参与基层社会治理作用,夯实“党群服务中心+文明实践”综合体服务功能,做响敲门嫂、道德积分银行、老兵宣讲团等文明实践特色品牌工作。

抓好常态化疫情防控,决不能有麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,压紧压实“党建+疫情防控”特别行动组等各方责任,不折不扣把人民至上、生命至上落到实际行动上。

三、作风建设就是生命线。

X.转作风,就是要政治靠得住。作风问题从本质上讲是党性问题,要经常反问自己,有没有讲党性?有没有讲政治?今年,面对疫情这场大考,再次证明讲政治不是抽象的,而是具体实在的,既体现在实际行动中,又体现在政治能力上。

越是重要时期,越是决战决胜时刻,越要旗帜鲜明讲政治,尤其是“六稳”“六保”工作、全市大变样工作、脱贫攻坚收官之战、棚户区改造等政治性强的工作,说了就要干,干就要干好,决不能有令不行、有禁不止,决不能推诿扯皮、畏难不前,决不能我行我素、自搞一套,始终与中央、省、市保持高度一致,牢固树立“一盘棋”思想,思想同心、目标同向、同步发力,推动各项决策部署落地见效。我坚信,我们干部坚定讲政治,就没有什么困难是战胜不了的。

X.转作风,就是要业绩亮得出。我区有个传统,干事兢兢业业,而且习惯埋头苦干。X月份,全市农村七项重点工作排名,我区排名靠后,但工作做得比较扎实,其中一个很重要的原因,就是埋头干事,向市里对口部门报告不及时,沟通不到位,对外宣传不主动。以小见大,见微知著。我们要牢固树立先人一步的意识,别人没有想到的,我们先人一步想到;别人说到的,我们先人一步做到;别人做到的,我们先人一步总结宣传。

各地各部门既要埋头苦干,又要抓好总结宣传,尤其是特色亮点工作、好的经验做法,不要关起门来沾沾自喜、孤芳自赏,要及时主动出击、先声夺人,争取更多的好经验好做法在全国、全省、全市、全区推广,讲好x故事,唱响x好声音,传递x正能量,让付出和收获成正比,赢得组织上的信任和群众的认可。

X.转作风,就是要短板补得上。当前,正是经济企稳回升的关键时刻,各项工作取得初步成效的攻坚阶段,接下来还有很多工作要做。从经济运行指标来看,财政总收入、规上工业增加值等指标实现正增长,但增幅普遍偏低,生产总值、社会消费品零售总额、服务业增加值等指标企稳回升,但增速相对去年同期没有实现转正。从企业运行来看,工业外贸出口企业受疫情影响较为明显,新入规企业规模体量较小,拉动工业经济增长作用不突出。

类似这样的短板,尽管背后有很多客观因素,但是决不能坐以待毙,需要学本领、炼真功,冲锋在前、敢于担当、善于作为,有条件必须上,没有条件创造条件上,在真抓工作落实、快抓工作落实、狠抓工作落实上见真招,确保各项目标任务顺利完成。

X.转作风,就是要形象树得起。基层干部处在第一线,与群众走得最近,贴得最紧,说了什么话、干了什么事,群众看在眼里、记在心里。各级党员干部要树起一线工作的风向标,走到基层去,走到一线去,千万不要当端着架子、脱离群众的“背手干部”,千万不要当贪图享受、工作推诿的“甩手干部”,真正让工作前移,前线指挥、靠前指导,察实情、说实话、出实招、办实事。要建立健全干部监管、容错纠错等体制机制,发挥“红黄蓝”挂牌督办、政治生态评估、绩效考核、政治巡察、纪检派驻监督等抓手作用,着力解决重大决策部署落地中梗阻等问题,增强干部的执行力。

要正风肃纪,特别是发生在身边的腐败案件,以案为戒、以案促鉴、以案促改,狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规操办婚丧喜事等老问题和隐形变异新问题,一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐,全方位、深层次、多角度净化政治生态。

第四篇:工业经济发展推进会讲话

今年以来,全县上下按照县委、县政府的总体部署,扎实推进工业强县、产业富民、城乡统筹、民生改善“四大战略”,应该说几大战略进程很好、效果很好。在这“四大战略”当中,“城乡统筹”战略方面,县城“十大工程”和移民安置房建设快速推进,亮点纷呈,运行形势非常好;“产业富民”战略方面,我们继续坚持“高山木本药材、中山魔芋蚕桑、低山茶叶蔬菜”的农业布局,势头和前景也非常乐观;“民生改善”战略方面,坚持优先发展教育,积极推进医药体制改革,加大民生保障政策的落实,民生工作呈现出和谐态势。但是在推进“工业强县”战略过程当中,由于受国际国内宏观经济形势影响和我们自身环境、条件,特别是企业基础、资源、人才、资金等方面的限制,一直处在比较低迷的状态,从发展后劲上、现状上和推进的环境、力度上看,还是让人觉得不踏实、不放心。虽然我们连续几次召开了工业经济形势分析会,在八月下旬,我们专门召开工业经济形势分析会,对工业经济运行中的成效、问题、困难和措施进行了分析、论证、研究、安排和部署。但是今天,在半个月之内我们又召开如此大规模的工作经济推进会,其主要目的,还是要求我们所有干部都能够深刻领会“工业强县”战略在我县经济发展中的特殊重要性,都能够认识到在当前经济低迷、工业经济徘徊不前的情况下,我们应该有什么作为,该履行什么职责,如何将工业经济推向一个快速发展、良性发展的方向。刚才,统计局和经贸局通过对经济形势和各企业情况的分析,把全县前八个月整个工业经济的运行情况进行了高度概括,分析得非常准,说得非常清晰。下面,我讲几点意见。

一、正视困难更要坚定信心

首先,实现目标任务难度很大。我们的工业经济跟全国一样受经济形势影响,面临更多的困难。截止八月底,我们的工业经济总产值,完成了任务的76%,从这个比例上看,后一个季度完成全年目标任务是有把握的。但是,我们也要清楚地看到,工业经济运行质量仍然不高,匹配性指标仍然不稳定,要么是用电量受到影响上不去,要么是工业增加值的税收上不去。这些匹配性指标在一定程度上反映了我们工业低迷的真实现状。虽然我们的数字从统计角度来说,做到了应统尽统,充分发挥了主观能动性,但24个规模企业有12家受各种因素影响处于停产半停产状态,工业发展后继乏力,工业保增长的形势严峻。

其次,“五大旗舰”运行不理想。年初,我们在人代会上提出了打造“工业五大旗舰”,但是目前“五大旗舰”的运行并不理想。富硒矿泉水一拖再拖,八月底仍然没有实现预期投产的目标;锆刚玉由于受瓦东路改造的影响,也停产了3个多月;湘贵锰业由于受市场价格的影响,一期生产近乎停止,二期建设还没有全面铺开;陕西有色投资的钡钛磁铁矿仍然处于前期的磨合、研究、认证和筹备阶段;恒佳板石200万平米的板石项目至今是有生产线无产品。这就是我们的工业“五大旗舰”所面临的不利形势。

第三、工业发展的环境在下滑。在近几个月当中,我们不断地了解到企业在运行当中遇到了个别部门不服务、轻于服务,或以服务为幌子变相掣肘企业发展的问题。特别是一些矿山企业和一些新开工筹建的企业,在与群众征用土地、与部门办理行政许可的工作当中,个别镇、个别村组群众对企业的刁难已经达到严重违法的程度。这种状况,不但严重影响了党和政府的形像,也让企业感到寒心,丧失了信心。这种状况在目前工业低迷的情况下,如果不下决心用我们的软件、软环境来弥补经济大环境的不足,我们要实现工业强县道路就会异常曲折、异常漫长,甚至是最终只能成为写在纸上的口号。

第四,小微企业个数少,尚不能为县域经济服务。同时,由于受自身不足影响,全县的企业个数非常少,非公有制经济从业人员,取得工商营业执照的个体法人总共是8400多家,40000余人,这与我县劳动力水平、劳动力人数和总人口数相比,显然非公有制经济还不发达。微小企业的个数还很少,经营和生产状况都不理想。从企业自身来说,也存在融资难、技术创新、人才短缺、管理水平低下的压力,一些企业自身不敢大担当,没有大目标的状况,都为工业的发展带来了不确定因素。

这些问题和困难,我们必须正视。说这些困难的目的是让我们的干部增强忧患意识、责任意识和强化服务意识,是让今天参会的企业能够进一步认清形势,理解党委、政府对“工业强县”的高度关注,对各企业发展的高度重视。说这些问题,最终的落脚点在于我们必须坚定信心。不搞工业就没有发展前途,这是人人明白的道理,在当前的时期不把工业搞上去,我们将在新一轮发展中落伍、落位。同时我们也要清楚地看到,在各个地方工业经济发展都困难重重的情况下,我们应该坚定地认为,工业“五大旗舰”是大有希望的,我们是有条件、有可能真正实现工业强县的。虽然富硒矿泉水项目进程很慢,但我们资源在,进程慢充其量影响统计指标,影响任务的完成。富硒

第五篇:工业项目观摩推进会讲话

同志们:

经市委、政府研究决定,今天上午召开全市工业项目观摩推进会,原计划秦书记要做重要讲话,但由于今天省政府牛仁亮副省长到介休调研汾河流域治理和公路建设,赶不过来了,今天早上沟通以后,我把秦书记的一些意见消化、融汇在我的发言中。应该说,今年以来我们连续三个月城乡环境大整治、植树造林大建设,虽然现场会还未召开,但已经引起省政府的高度关注。昨天上午,省农业厅组织的全省蔬菜生产现场观摩会开在介休,从张兰下高速到汾河护岸林、湿地公园及城市道路绿化,与会者感到很震撼,用王厅长的话讲,这是到了介休了吗!

大家都知道,我们“两会”刚刚闭幕,紧接着就召开这个规格比较高、范围比较广泛、形式比较讲究的全市工业项目观摩推进会,今天请了三位大型国有企业的老总,他们善始善终的参加了会议,并对“十二五”期间在介休落实哪些大项目都做了表态发言,这对介休市委、政府,特别是企业界是巨大的鼓舞,为什么呢?因为他们要在介休投巨资,和我们共同发展,应该说给了我们信心,给了我们鼓励,给了我们力量。今天,四套班子主要领导、分管领导以及相关职能部门,包括金融单位、驻介单位,十个乡镇的书记、乡镇长和规模以上企业负责人或实际投资人都参加了会议,可见市委、政府的良苦用心,旨在使尽浑身招数来谋划“十二五”工业项目的推进。“两会”的胜利召开,进一步提振了我们发展的信心,更大程度上凝聚了人心,应该说介休现在是天时、地利、人和,气顺、心齐、劲足,正处于天赐良机的关键时刻,也是“xxx”即将结束、“十二五”掀开序幕的特殊关键时期。我当选市长以后感慨很多,讲了四个坚持:一是坚持以发展为第一要务,扭住发展不放松,包括政府工作报告“十大战略”中的第一个战略,就是扭住大产业这个战略,把义安工业园区作为整个工业经济发展的载体,来全力推进工业经济的快速发展。这就是要解决一个发展的问题,发展为大、发展为上、发展为先,因为发展是第一要务,执政党的第一要义是发展;发展是硬道理,一切硬道理面前其他道理都是软道理;发展是大道理,在这个大道理面前,其他道理都是小道理。不发展能行吗?不仅不行,小进都是退步。今天的会议,就是要解决发展的问题,解决如何加快发展的问题。换句话说,就是怎么才能给介休这座城市装上大功率的发动机,来推动城市的快速发展。一个县域经济的发展,工业经济非常重要,可以说工业兴、经济兴,工业衰、经济衰。应该看到,介休改革开放以来,以民营经济为主的发展形式,走在了山西省的前列。过去一提介休就想到是煤焦之都、民营经济发达,说明介休过去是敢闯、敢为人先、敢于吃螃蟹、敢于奋发有为。但现在,周边县市的迅速崛起和省委、晋中市委对介休率先发展的要求,让我们感到形势严峻,在这样一个关键时刻,如果我们能够扭住不放、加速升温,或许还可以保持现有的格局;如果我们小进则满,到年底就可能在全省十强出局。介休去年gdp140亿,工业增加值98亿,财政收入24.2646亿,财政收入排全省119个县(市、区)第八位,之后的襄垣仅差1000万元,排在前面的灵石多1个亿。我们现在确实有输不起的危机感,等不起的紧迫感,慢不起的责任感,时不我待的使命感。今天召开这种形式的会议,实际上是进一步解决企业家、政府两个层面谋发展、抓项目,抓大项目、上大项目的问题,要强化这种意识。在一个县域经济中,工业项目非常重要,只有工业项目才能不断的创造财富。工业化是创造财富,城市化是资源配置,市场化是解决工业化、城市化的问题。一个地方如果没有工业化支撑,这个地方的经济发展不仅是滞后,而且是很不文明的。介休改革开放以来发展是比较快的,周边的平遥、祁县、太谷等,财政提供的公共产品就比我们少,我们为什么自豪?就是因为有强大的工业支撑,基于这种认识,在两会刚刚闭幕以后,我们快速的、强势的抓工业项目。

今天上午,按照会议要求,我们先后参观了安泰80万吨优质高线、益达30万吨甲醇、晋铝2万吨低碳刚玉和1万吨氮化硅、煜业300万吨洗煤及维群5万吨谷氨酸等五个项目。这都是XX年以来,介休在工业转型发展方面上的一些大项目,而且这些项目有的已经投产,有的正在具备投产条件。今天的会议,我们应该受到启示、启发,确立一种危机感,刚才看的五个项目,从企业和部门来讲,如何做好主动奋进,希望有关企业要坚定信心上项目,千方百计保进度,相关部门要主动服务,履行承诺,共同推动项目建设,共同推动介休新一轮的跨越发展。就今天项目推进会我讲三条意见。

一、进一步提高认识,尽全市之力抓好、抓紧工业项目建设

1、工业项目是市域经济发展的重要载体。近年来,三佳6万吨有机硅、诚宏福得一10万吨苯加氢等项目,都是“xxx”以来介休谋划的重大工业项目,而且取得了一定的成效。就今年“xxx”的最后一年来讲,前段时间我们进行了专题研究,今年还有包括一、二、三产在内的56个重点项目,要落实总投资138亿元,其中工业项目19个,总投资107亿元,这19个工业项目,今年要完成投资不低于36亿元,占今年固定资产投资总额的77%。相关部门要千方百计抓进度,今年市委下发的18号文件,进一步明确了党政领导包扶重大项目。

2、工业项目是加快产业结构调整和加快产业转型的支撑。今天看的几个项目投资都很大,益达甲醇项目已完成投资5亿元,今年6月底前还要完成投资6000万元,形成20万吨甲醇的生产能力;晋铝2万吨低碳刚玉和1万吨氮化硅完成投资1.5亿元,年产值2亿元;煜业300万吨重介洗煤完成投资6亿元,其中固定资产2亿元,流动资金4亿元;维群5万吨谷氨酸完成投资1.3亿元;安泰80万吨高线完成投资5.3亿元。发展为上,投资为本。没有项目,没有投资,就没有发展。大发展必须有大项目带动。今天上午观摩的几个项目投资都在亿元以上,这样的大投入才能对介休的发展有拉动作用。益达20万吨甲醇、茂胜60万吨醋酸,以及已经投产的诚宏福得一10万吨苯加氢、佳乾30万吨焦油,这四个项目是我们煤化工产业的龙头。要围绕甲醇合成二甲醚、甲醇制醋酸、粗苯加氢精制、煤焦油深加工四条产业链整合资源,向循环经济园区集中,向规模化推进。2万吨低碳刚玉和1万吨氮化硅是我市建材产业发展的希望所在,看了以后很振奋人心,但是按照确定的“十二五”发展目标,我们感到“十二五'期间的重大项目储备不够。前段时间孝义的书记、市长来观摩我们的植树造林,张旭光书记介绍,孝义的支柱产业煤炭产量2500—2600万吨,其中汾西煤业1500万吨,地方煤矿1100万吨。焦炭年产1500万吨,氧化铝750万吨,钢铁500万吨,这四大支柱产业支撑了孝义“xxx”以来的快速发展,去年财政收入排山西省第三,近43亿元,今年要实现45亿元。孝义的快速发展就是因为有大产业、大项目的支撑。灵石煤炭产量2500万吨,介休是1470万吨,灵石县“十二五”期间规划了一个投资300亿元的铝工业园区,而且去年和上海东方希望集团签订了项目。前段时间到毗邻介休的长治市沁源县看了看,发展速度也是非常快的,看了以后我就觉得有点坐不住,沁源的支柱产业也是煤炭,产量在2700万吨,一个16万人的小县,面积2500平方公里,人少地广,但煤炭资源十分丰富,资源整合以后保留16个煤矿,煤炭产能2700万吨,去年财政收入16.1亿元,今年要突破20亿元,有一个集团,包括煤炭、焦炭、发电等产业去年纳税7亿元。介孝汾经济圈的汾阳,“十二五”期间规划了一个20平方公里的白酒产业集中区,总投资在50亿元。孝义、灵石、沁源、汾阳等周边县市发展形势迅猛,我们感到压力很大,最大的压力就是“十二五”期间大项目储备不够。刚才山西铝厂吴总表态投资的几个项目,前段时间我们做过沟通,还是想要求项目再大点,投资再多点。山西焦炭集团在保证水资源供应的条件下,能否把好项目放在介休,今天王总没有告诉我们投资多少亿、多大的项目,这也是给我们一个考验,看我们环境宽松不宽松,能耐强不强。汾西矿业集团,兼并以后的36个保留矿都在介休之外的五市十二县,但总部在介休,特别围绕着洗煤厂和机修厂,总部经济怎么在介休创造好的环境和条件,对我们都是考验。其它一些集团,都要精心谋划项目。今天秦书记和我讲,现在主要是调动介休所有企业家,特别是前十位大企业家,都要有一种新一轮发展的冲动、激情、欲望。一个地方的发展,没有大项目带动那是一句空话。

3、从当前形势来看,抓项目、抓发展仍然是全市工作的重中之重。政府要以科学发展观为主线来加速经济社会的全面发展,科学发展观,发展是第一要义,以人为本是核心,全面、协调、可持续是基本要求,城乡统筹是根本方法。不抓发展就是不务正业。没有发展做基础、做支撑就谈不上其他。抓项目就是抓发展,这是我们当前压倒一切工作的重中之重,摆在我们全市工作的重中之重。今天召开这个会议,就是要向全市进一步传递一种积极的信号,在抓项目上,市委、政府的态度是坚定不移的。因此,我们必须坚定抓项目就是抓发展,抓大项目就是抓大发展的思路,在抓项目这个问题上要咬住青山不放松、不管东南西北风,不遗余力的把项目抓紧、抓好,抓出成效。

二、进一步创新机制,切实加大工业项目的推进力度

当前,一方面要加快发展,从政府,特别是企业层面来看,发展的欲望是比较强的,但是同时我们也受到了前所未有的像土地、环保、工业用水等资源方面的压力。如何解决上述困难和问题,需要我们不断地创新思路、创新举措、创新机制,形成介休自己的一套相对完美的工作体系和制度。当前有三个方面的工作需要我们不断升华。

1、企业层面要有积极上项目的精神,发展中企业是唱主角的,企业是市场经济的主体。昨天,大家都参加了薛教授的论坛讲座,讲新时期的依法行政。为什么沿海发达地区政府就比较讲诚信呢?就是要把项目留住,资本的最大属性是流动,哪儿环境好就往哪儿走。XX年1月份以来,国家土地出让政策执行最低价招拍挂,这个重大政策变化以来,确实给我们的发展带来了很大压力,我们需要创新。从企业层面来讲,确确实实需要在座的,包括没有到位的介休所有企业家,都要有一种危机感。比如安泰集团,“xxx”期间在全省前列,现在如果重新洗牌,是不是能够保住“xxx”初期所处的位置,就不得而知了。介休列入晋中“8553”工业调产计划的企业,如果“十二五”再重新洗牌,位置是否发生变化,如果没有这样一种认识,恐怕在新一轮的发展中,不仅不能进入原来方阵的位置,还会带来企业生存和发展的压力。我讲这个不是危言耸听,我们必须牢固确立一种危机意识,小成功可以靠自己,或者说小成功可以靠智慧、靠运气,但大成功要靠对手、靠敌人,要有如履薄冰、如临深渊的危机意识。我们不能等形势不好的时候再要求企业上项目,一定要居安思危、未雨绸缪,有备才能无患,居安才能思危。企业层面一定要把项目建设放在这一轮发展中很重要的位置来对待,科学分析,准确判断,既要把现有产业做大,又要在高新技术包括产品产能改造上下功夫。一个是我们现在已经抓在手上,具备达产达效条件的要尽快达产达效,今天看的几个项目,包括有机硅,已经进入试生产阶段,市场形势很乐观,可以说是最好的一个时期。已经具备达产达效条件的企业,包括服务企业的部门,要创造条件,尽早尽快具备投产条件。

2、谋划“十二五”期间项目的规划和启动。路鑫公司从去年开始就和山西铝厂开始谋划“十二五”规划。有的企业在做“xxx”的同时,就想到了做“十二五”规划,比如安泰集团,“xxx”期间的项目到今年年底基本按初期规划推进了,“十二五”期间要把钢铁做到300万吨,焦炭做到500万吨,特别是在钢铁上要精细化管理。我们可以看到,就介休企业而言,干今年想明年,干“xxx”想“十二五”的大企业、大集团都有长足的发展。像路鑫公司,这几年始终坚持合作共赢的模式,很成功。三佳公司有机硅项目,现在效益很好,而且还有一些想法。三个煤炭子公司,义棠煤业、大佛寺煤业和新峪沟煤业,一定要抓住新一轮矿井升级改造的机会,按照省政府批复的产能要求来建设一流矿井,按照机械化、信息化、集约化搞新一轮矿井建设,两年以后介休的煤炭产业才能从过去的支柱产业真正演变成优势产业,或者说纳税第一产业,形成销售收入100亿元、税收20亿元的规模,前提是必须从现在开始抓住机遇,搞投资建设。煤焦产业面临省委、省政府“xxx”已经提出,“十二五”要落实的两大产业兼并重组,煤炭企业兼并重组,焦炭规划提振,介休的11家焦炭企业到2015年要整合到6家,现在产能是920万吨,通过整合以后产能要提升到1500万吨。安泰现在产能是200万吨,再上一个7.63米的焦炉将达到500万吨。路鑫通过整合“十二五”达到500万吨,两个企业就达到1000万吨。通过我们的努力,“十二五”期间焦炭达到1500万吨产能,钢铁不低于300万吨,煤化工不低于100万吨,新材料也要上一个新台阶。从企业来讲,一是达产达效,二是千方百计、积极主动的抓“十二五”的项目。山铝已经投资10亿元,山焦已经投资20个亿在介休,这都是与介休民营企业合作的,其他企业,“十二五”期间抓什么?怎么抓?怎么转型?什么时间上手?要及早谋划。我们搞工程、搞企业都是如此。中国民营企业的寿命据说在18.91年左右,意味着有的企业生命周期是3—5年,有的企业40—50年,上午在安泰,我很受启发,今年推行精细化管理,精细化管理是企业发展到一定阶段,对管理新境界的一种要求。所谓精细化首先必须是专业化,包括今天的汇报都用了一些比较专业的术语,标准化、协作化、专业化、职业化、信息化,在座的企业家必须在“十二五”有大的发展,必须要有控制不住的发展激情和欲望,挡都挡不住。4月10日山西日报有篇关于孝义的文章《在新起点上新跨越》,孝义提的口号是“三年打基础,五年新腾飞”,现在抓的146个项目总投资在450亿元,这450亿砸下去,要发挥一个裂变、巨变的效应。我们为什么有这种坐不住的危机感,没有大项目、大投入,谈发展,载体是什么?当然应该理性,我们政府应该向企业学习,包括今天的会议,前前后后都需要成本,成本就是要算投入产出的效应,合算不合算?值不值?划算不划算?一切政府活动都要讲经济效应,都要讲实际价值,都要讲实际意义,我们不搞花拳绣腿。通过今天的会议应该使我们在座的企业家要及早把“十二五”期间企业的项目好好的筹划一下,不能再等了,政府按照上级要求已经开始编制“十二五”规划,首先是企业的高度囊括,或者说项目规划是“十二五”规划的重要组成部分,不可或缺的部分。最近一段时间,秦书记多次在会上讲,大企业、大集团一定要做我们企业自己的“十二五”规划,这是从企业机制来讲。从政府的部门引导服务机制来讲,发改、国土、环保、规划等综合部门,应该在引导如何上项目上下功夫,要急企业所急,想企业所想,政府包括职能部门如果说有理念,只有一个,就是企业家、纳税人花钱雇来的保姆,应该跑步服务、上门服务、跟踪服务,除此以外没有任何特权,不要对企业反复的检查,转变政府职能,提高工作效率。从政府来讲,一是干事创业是政府的品味。老百姓创家业,干部创事业,一个家庭,一个政府都是如此。在我们在位的时候,无非是守业、创业、败业,有能力的创业,没能力的败业,中间状态就是守业,市政府包括组成部门必须干事。二是高效务实是行政风格。今天的事情不要拖到明天,机不可失,时不再来,机遇非常重要,今年和明年的政策可能发生重大变化,可能上个月与下个月就大不同。我在这方面体会很深刻,在榆次我搞了五、六年的工业项目、工业园区,XX年有36个工业项目共约占地4000多亩,企业主动要求,部门超前服务,在国家新的土地政策出台前就把土地给办下来了,那时候工业用地可以说是协议出让,30000—50000元不等,大项目是低地价,好项目是零地价,假如国家宏观调控政策一出台,工业用地执行最低价格招拍挂后,谁都不能突破这条红线。如果是政府拿钱补偿,那是另外一个概念。但现在的财政是吃饭财政,机遇看之无形,听之无声,但实际上对一个地方、一个企业的发展太重要了,机不可失,时不再来,某种程度上是稍纵即逝,所以部门一定要服务到位,什么叫到位?就是企业要求我们做什么,我们做到什么才叫到位。东沟煤矿事故发生以后,省政府调查组进驻介休,调查组的同志就和我说,什么叫工作到位,从政府监管层面来说,派驻的监管员履行了监管职责就是到位。我的意见是,现在企业是主体,企业有点不到位,政府有点越位,但是要求到位的标准是什么?比如说检查人员所有的工作面要求你到位,你到了没有?到了位才叫到位,人到了,工作到了没有?做到了没有?检点到了没有?都做到才叫到位。服务上到位,就是企业家需要我们做到了才叫到位,政府部门一定要抓紧、抓好、抓实。

3、各方协调联动机制。一个大项目来了之后,从立项开始,立项之前应该做什么,立项之后可研报告指导到位了没有?可研报告做完之后,我们还需要指导做什么?服务企业,告知企业,一步一步怎么做。一些重大项目上,全程跟踪服务,在跑手续、办手续的问题上,让企业少走弯路。同时服务上要做到心中有数,在重大项目的调动上要继续完善过去一些办法,同时建立新的制度,重大项目每天、每周定期研究。还要开短会,开现场办公会,开管用的会,我们把心思主要放在项目建设上,这段时间我考虑,“两会”结束了,政府部门在围绕几个大项目上,包括涉及的整村搬迁问题上,应该怎么做,做了一些思考,这种各方协调的机制一定要完善。

三、进一步落实、推动项目建设上再上新台阶

现在已经是5月中旬,可以说半年即将过去,我们必须利用有限的时间来抓紧、抓好项目建设。今天这个会议开的有点晚,包括今年1月24日市委召开的转变作风、狠抓落实领导干部大会,实际上就是一个经济工作的安排部署会,会议上对六项工作做了安排和强调。

1、一票否决。晋中市考核都已经一票否决了,我们有点背水一战的想法,所以我们不开经济工作会,以工业项目现场观摩推进会的形式来做强调和安排,虽然今天的会议召开的晚了,但还是那个意图的延续,时间即将过半,我们一定要把前段时间耽误的精力和时间从今天会议之后,从企业,从政府部门都要有补偿的心理和思想准备。一定要尽快推进在建项目进度,早投产,早受益。

2、抓紧谋划大项目。继续推进与汾西矿业集团、山西焦煤集团、山西铝厂等大企业的合作。在“两会”期间,十位政协委员对企业新兴和衰退的发言,提到介休机械加工产业、碳素产业的发展和思路都很好,要依托义安循环经济工业园区作为平台和载体,来规划和建设介休机械制造业工业园区、碳素工业园区。介休现在基本上进入了“退二进三进绿”的这种城市格局,就是一些二产、工业项目要退出城市,进入工业园区,汾西的洗煤厂、机修厂能不能考虑进入工业园区,或者说现在开始就要启动这件事情,用2—3年时间,在义安工业园区规划1—2平方公里建设机械制造业工业园区,发展好的机械加工企业进驻园区。碳素确实需要整合,碳素是过去一个比较好的产业,最近几年有几个搞碳素产业的企业家到了灵石、祁县,我希望把介休的碳素产业整合以后搞一个园区。还有汾西矿业集团,包括洗煤厂、机修厂以及生活区建设等,5万职工有3万在介休,还有20万家属,处级干部630人在介休生活,介休市委、政府一定围绕总部经济的要求来给予服务和支持。刚才山铝的吴厂长讲的,我们全力支持。山焦也是,抓住这次山西焦炭产业的振兴规划,把其他地方的产能置换到介休,环境容量带过来,土地我们给予解决,在介休打造山焦在山西最大的焦炭生产基地,当然是要高效和环保。王总、吴总、李总三位国有企业的老总所提出的一些设想,其实是对介休的一种考验,我们环境好,就能做得成;环境差,就要打问号、打折扣,包括工业用水、用地、用电、环境容量等问题。工业用水在这次人代会上不少代表提出来了,上龙凤水库这个项目,去年以来秦书记、我和文亮副市长跑了若干次省水利厅,省水利厅对龙凤水库还是有争议的,他们换了一种思路,认为中型水库的建设资金解决的是小型水库的蓄水能力,有点不太经济,计划引漳入介,把漳河水引进来,解决介休及周边县市的缺水问题。因为这件事情我们见过刘省长、潘厅长,特别是潘厅长来介休进行了考察,我们又给省政府进行了汇报,漳河水能不能引,我们正在争取,而且潘厅长答应6月底给我们答复。谋划大项目还有一个方面就是合理引导退出煤炭领域的资金,这方面需要市委、政府认真的思考,汾阳就做的比较好。汾阳有24个煤炭企业的老板成立了汾阳市煤炭企业转型发展联合协会,成立这个协会,考虑的是不让资金外流,是要把钱留下来办汾阳的事情。这个协会的条件有两个,一是必须全面退出煤炭行业,二是不要赌博,而且这个协会成立以来,已经投资4个多亿,在教育上投资2个亿,这个对我们很有借鉴意义。特别是以1000万元投资为起点,每投资1000万元奖励1万元,对于高新技术项目按照常规项目的三倍来奖励,近期要到汾阳看一看,学一学。还有孝义,孝义的转型发展也是比较成功的。

3、积极创新招商引资的抓手。政府工作报告中提到了,以商招商、以情招商,在介休特别提倡企业家要放心、放胆、放手、放眼来做新一轮的项目,只要不违背国家的政策,只要各种资源允许,比如水、电等,就是没有条件也要创造条件上项目。电的问题,“十二五”期间要在连福东湖龙投资4亿元建设220万千伏变电站。招商引资不仅是政府要做好工作,企业也要做好,深挖招商资源,广辟招商渠道,着力抓好骨干项目、园区项目的招商引资。

总之,今天的会议是继“两会”之后非常重要的一次会议,利用半天时间先观摩后开会,就是要迅速掀起新一轮项目建设的高潮。发改委牵头,以及其他相关部门要汇总各大企业、大集团“十二五”项目的规划,为介休编制好“十二五”规划,在工业这块要做足文章,开动脑筋。各乡镇一定要统筹处理好发展和稳定的关系。既要发展,还要稳定。包括大西高铁的建设。

同志们,工业项目事关发展全局,我们必须花大力气,用真功夫抓好项目建设,以项目大建设促进产业大转型,以项目大发展带动经济大跨越。

谢谢大家!

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