县常委会主任在会上工作汇报[大全5篇]

第一篇：县常委会主任在会上工作汇报

各位代表：

我受县十六届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

上届工作的回顾

过去的五年，是抢抓机遇、开拓创新、快速发展的五年。五年来，在中共县委的领导下，县人大常委会认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕发展第一要务和全县工作大局，依法履职，扎实工作，为推进我县民主法治建设和经济社会全面发展作出了积极贡献。

一、围绕大局促发展

一是不断完善工作思路。五年来，县人大常委会坚持在实践中探索，在创新中发展，提出并不断完善了“四个三”的工作思路，即：围绕“三化同进”（工业化、城镇化、农业现代化）、坚持“三同思考”（与党委同向，与政府同力，与人民群众同心）、用好“三种权力”（监督权、重大事项决定权、人事任免权）、务求“三度落实”（站在全局工作的高度，选准监督工作的角度，力求监督的深度），使地方人大的地位和活力不断增强，工作成效进一步提升，在全国部分县、市、区、旗人大工作横向联系座谈会上作了经验介绍。《切实加强自身建设不断提升工作水平》一文被中央文献出版社出版的《论加强党的执政能力建设文集》一书收录；《创新监督机制增强监督实效》一文被光明日报社出版的《基层人大规范化建设与工作创新实务全书》一书收录；“五个一”的工作经验在省、市人大系统作了交流。

二是依法决定重大事项。五年来，县人大常委会紧紧围绕全局性、长远性、根本性的重大事项，坚持充分体现县委意图和广大人民群众意愿相结合的原则，先后做出了《关于建设县文化中心的决定》、《县医院外科住院楼建设项目融资有关问题的决议》、《实验中学迁建项目融资有关问题的决议》、《申请农发行贷款建立县级粮食储备有关问题的决议》、《县妇幼保健院医疗设备采购贷款项目的决议》和《县城乡一体化建设规划的决议》等决议、决定15项；坚持每年听取县本级财政的审计情况、审查和批准上一年度的县本级财政决算和当年的财政预算调整方案。这些决议、决定的实施，对推动我县决策科学化、民主化，充分调动各方面的积极性，维护改革发展稳定大局，促进科学发展和社会和谐发挥了重要作用。

二、突出重点强实效

二是认真开展执法检查。五年来，按照“围绕中心、突出重点、讲求实效”的思路，先后对《人民警察法》、《土地管理法》、《道路交通安全法》、《民事诉讼法》、《义务教育法》、《食品安全法》、《人口与计划生育法》、《城乡规划法》、《物权法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《环境保护法》和《农民专业合作社法》等20余部法律法规的贯彻实施情况开展了执法检查。在具体实施中，做到了“三个结合”即：采取集中检查调查与分组暗访摸准实情相结合，深入了解和掌握真实情况；采取重点抽查与突击检查相结合，侧重了解薄弱环节和存在的主要问题；执法检查与专题审议相结合，切实增强执法检查的权威性和有效性。如：在对《食品安全法》执法检查中，执法检查组先后用了十天左右的时间深入到卫生、药监、农业、质监、工商、商务等6个部门以及城区的食品生产和流通企业、农资企业、农业大田生产等场所，同时对2个集贸市场、2个屠宰点、3个食品加工点、5个餐饮服务点进行了暗访，召开了多方面的座谈会，调阅执法文书20余份、查阅有关记录60余件，对涉及到食品安全法的100多名执法人员进行了法律知识考试，指出了法律宣传不到位、食品卫生监管漏洞较大、隐患较多、执法水平不高、部门协调不到位等问题。针对性的提出了把“深化城区、管好市（市场、集市）区、拓展盲区、强化责任区”作为监管工作重点，持之以恒、常抓不懈，确保监督主体有为、有威、到位，确保生产和经营主体守法经营、安全生产，达到了人民满意的目的。

在对《人民警察法》贯彻情况进行执法检查时，视察调查组先后用了6天时间深入到7个基层派出所，召开了多方面的座谈会，并走访了20多位案件当事人，查阅了部分案卷资料，发现和掌握了少数民警业务不精、办案效率不高，个别民警执法、执罚随意性大、罚款不开票、对群众态度冷硬及协警单独办案等严重影响警察队伍整体形象的突出问题，并及时在县公安局召开领导班子通报会。常委会议进行认真审议，针对性地提出了进一步加强警察队伍社会主义法治理念教育，下功夫提高民警的政治和法律素质、加强对公安协警队伍的教育和管理，严把“入口关”，不断提高执法水平，努力维护好新时期人民警察的好形象等建议。县公安局对此高度重视，认真落实整改，收到了较好的效果。

三、人事任免更规范

县十六届人大一次会议以来，常委会认真行使人事任免权，坚持把人大任命与提高法律素质相结合；把党管干部原则与人大依法任命相结合；把票决制与供职发言、履职承诺、颁发任命证书相结合；把任前监督与任后监督相结合，依法行使人事任免权。特别是2007年县乡换届，常委会在政府组成部门中开展了履职承诺活动，对被任命的24个政府部门组成人员在县电视台公开向社会作出了就职承诺，接受全县人民监督。2012年，在“两院”干警中对15名新任法官和5名检察官进行了就职宣誓仪式，进一步增强了被任命人员的法律意识、责任意识、大局意识和公仆意识，受到了人民群众的一致好评。五年来，县人大常委会先后任免国家机关工作人员17２人次，其中任命114人次，免职51人次，接受辞职7人次。

四、代表作用重发挥

常委会把代表工作作为密切联系人民群众，反映民意，集中民智的重要途径，不断加强和改进代表工作。

一是知情知政渠道更加宽泛。在常委会组织的代表视察、专题调研、执法检查、工作评议等活动中，坚持邀请更多的代表参加，充分发挥代表在常委会工作中的作用。近年来，共邀请1316人次的人大代表参加了常委会组织的各项活动；坚持邀请代表列席常委会会议制度，每次人大常委会都邀请6位人大代表列席会议，五年来，共有168人次人大代表列席了常委会会议；先后有100多人次代表被有关部门和单位聘请为行风监督员；有60多人次代表列席旁听庭审现场，为代表知情知政，履行职责创造了条件。

二是议案建议督办更加务实。县十六届人大一次会议以来，共收到代表意见建议178件。对代表提出的这些意见建议，常委会及时进行整理、编号、分类，转交“一府两院”办理。通过走访代表、现场督办、征求反馈意见、评选优秀办理单位等形式，督促“一府两院”认真及时办理。通过常委会的努力工作，代表对意见建议办理的满意率大大提高。

四是指导乡镇人大工作更加有力。通过领导分片联系、召开工作座谈会、邀请列席常委会会议、开展视察检查、组织镇人大负责同志集中培训、学习交流等形式，加强了对乡镇人大工作的联系和指导，使乡镇人大工作进一步规范化、制度化。同时，县委高度重视乡镇人大工作，及时配齐了各镇人大专职副主席，也为各管区配备了联系人大工作的副主任，近年来，先后有8名人大主席交流为乡镇长，安排到政府重要部门。

五、内强素质塑形象

常委会坚持把自身建设摆在突出位置，常抓不懈。

二是加强制度建设。近年来，常委会坚持用制度规范职责，按制度行使职权，本着总结、借鉴、完善、创新的原则，集思广益，吸纳众智。先后修订完善了《县人大常委会议事规则》、《县国家机关工作人员任免办法》，制定了《县人大代表议案、建议和批评意见办理办法》、《县人大常委会审议意见办理办法》、《县人大常委会民生问题评价评议办法》和《县人大常委会执法检查办法》，出台了《县人大常委会关于加强对乡镇人大工作的指导意见》和机关办文、办会、办事、财务、后勤等多项工作制度，从而使常委会及其机关的工作走上了制度化、规范化的轨道，有力地推动了常委会各项工作依法、有序、协调、高效开展。

三是加强作风建设。坚持求真务实，使人大的各项工作立足于“实”、扎根于“实”。讲真话、查实情、求实效。做到思想上唯实，工作上务实，落实上真实。坚持突出重点搞调研。常委会把加强调查研究作为提高议事水平的基本功，作为为党委提供决策参考，为常委会审议提供决策依据，为政府落实出招献策，撰写出了一批高质量的调查报告，不仅有力的服务了全县大局，而且为全县经济发展提出了积极地建议和意见。特别是2009年，常委会针对招商引资工作中出现的新特点、新情况、新问题，由五名主任带队，深入企业调查了解、走访座谈、征求意见，既总结出了我县招商引资的成功经验，又针对调查中存在的问题，提出了科学招商、理性招商、选商引资等“五大理念”，被县委采纳。坚持深入基层搞好包联。常委会领导坚持每年积极参与全县的重点项目建设、招商引资、县城创卫、扶贫帮困、社会稳定、包联乡镇和信访案件等多项中心工作，经常深入一线，尽职尽责的帮助解决了一些工作中遇到的困难和问题，特别是在去年陕煤生态水泥项目包联中，常委会领导和办公室同志多次深入指导、协调解决难题，在较短时间内，完成了征地赔付、围墙圈建等工作，没有出现一起上访，完成投资4.2亿元。

四是加强廉政建设。常委会组成人员认真执行党风廉政建设责任制，坚持每年召开班子廉政建设工作会，自觉抵制各种不正之风，不断增强大局意识、服务意识和廉洁意识，推动了党风廉政目标任务的落实。

五是加强工作交流。常委会领导与相关委室坚持每年两次参加全国部分县、市、区、旗人大工作横向联系座谈会和市人大常委会组织的各种经验交流会，积极学习兄弟县、市、区人大常委会的工作经验，加强沟通交流，提升了人大的工作水平。重视人大理论研究，广泛宣传人大制度，鼓励机关工作人员踊跃向各级各类媒体投稿。五年来，共刊出《人大工作通讯》105期，为人大及其常委会工作营造了良好的舆论氛围；在中、省、市各级杂志、报刊发表文章30余篇，其中《对农产品加工业发展情况的调查与思考》和《关于县城建设亟待解决的几个问题探讨》、《农民增收中亟待解决的几个问题》等调研被《经济》刊载；《突出四个环节提高执法检查效果》和《县级人大如何贯彻落实科学发展观》分别被人民代表网和省《民声报》刊载，同时还有1篇消息荣获了全国人大好新闻二等奖。

各位代表，县人大常委会五年来各项工作取得的成绩，是县委正确领导的结果，是县人大代表、县人大常委会组成人员和县人大机关工作人员辛勤努力的结果，也是“一府两院”以及社会各方面大力支持的结果。在此，我谨代表县人大常委会，向积极关心、支持人大工作的县级几大班子领导、乡镇部门的各位同志、老干部和各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾五年来的工作，虽然取得了一些成绩，但是与宪法和法律赋予的职责相比，与科学发展观的要求相比，与全县人民群众的期望相比，监督实效还需要进一步增强，代表发挥作用的机制还需要进一步完善，常委会自身建设与新时期人大工作的要求还须加强等。对此，我们将采取切实有效措施，在今后的工作中认真加以解决。

五年工作的体会

回顾五年来我县的人大工作，我们深深地感到，要与时俱进地做好地方人大工作，就必须强化“三大意识”，做到“三个坚持”。

（一）必须强化核心意识，坚持与党委同向。坚持把贯彻县委的决策贯穿于人大依法履职的全过程，落实在人大工作的各个方面，服从和服务于全县经济社会发展大局，切实做到“党委重大决策在哪里，人大工作重点就延伸在哪里”，确保人大工作高站位、不缺位、有作为；坚持通过人大的工作，把县委的重大决策、决定和主张，依照法定程序变为国家意志、人民意愿，动员全县人民共同遵守和执行，努力实现积极融入大局，参谋参与发展，全心服务百姓；坚持确保党组织推荐的人选经过法定程序成为政权机关的领导人员，积极探索人大常委会任命的政权机关工作人员任职宣誓和履职承诺、工作评议等制度，不断增强被任命人员的大局意识、责任意识、宗旨意识和人大意识，从而使地方人大工作既体现时代性，又把握规律性，更富有创造性，不懈追求人民群众的满意度。

（二）必须强化发展意识，坚持与“一府两院”同力。人大常委会和“一府两院”虽然职责分工不同，但都是党领导下的国家机关，目标和宗旨都是一致的。人大常委会既要依法实施监督，更要支持“一府两院”充分行使职权，寓支持于监督之中。实践证明，人大常委会只有正确处理好与“一府两院”的关系，坚持在监督中支持，在支持中监督，在工作中有为，就能与“一府两院”在国家权力运行上形成良性互动，实现围绕发展目标，找准工作位置，突出发展主题，尽力抓好大事，同力促进发展，倾力抓好落实，合力出大成效的同频共振、殊途同归的良好氛围。

（三）必须强化主体意识，坚持与人民群众同心。人大一切工作的出发点和落脚点是尊重人民主体地位、发挥人民首创精神、保障人民各项权益，维护和发展人民群众的根本利益。在开展视察检查、调查研究和确定重大事项时，既要注重发挥代表履职的主体作用，也要充分尊重人民当家作主的主人翁地位，努力扩大公民的政治参与意识。在讨论决定和处理重大问题时，要坚持问计于民，集中民智，使人大监督工作依靠人民、植根于民，始终保持蓬勃生机和旺盛活力，切实做到落实民权，维护民利，保障民生。

今后工作的打算

各位代表：

今后五年，是实现科学发展、进位赶超、加快转型、绿色崛起的重要机遇期，也是实施“十二五”规划、全面建设小康社会的关键时期。县人大及其常委会要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕县十七届二次全委会提出的“绿色跨越发展，实现富民强县”的宏伟目标，进一步提高履职能力，更好地发挥督政议政、汇聚力量、关注民生、服务发展的重要作用，为推进经济社会大发展大跨越作出新的贡献。

切实做到“围绕中心、坚持核心、紧贴民心、不断创新”：

一要围绕中心，牢牢把握发展这一主题。紧紧围绕科学跨越发展、和谐发展，坚持一心谋大事，用心做好事，扎实干实事。要把监督与支持发展有机地贯穿于人大工作的全过程，在工作部署上，要围绕主题主线，紧扣工作重点，紧贴民生民意，紧抓热点难点，科学谋划人大工作，真正将监督工作的重点放到支持和促进推动政府的工作上来；在工作方式上，要努力营造和谐干事的工作氛围，将工业化、城镇化、农业现代化、民生、稳定等纳入常委会的主要议题，通过视察检查、工作评议等有效方法，努力督促解决；在监督方法上，要把增强监督实效作为工作的出发点和落脚点，对每年人代会确定的重大事项，要在量化、细化的基础上，按照县委全委会提出的重点工作责任倒查机制的要求，坚持“年初听安排、年中查进展、年底要结果，公正做测评”，促进“一府两院”依法办事、为民干事、推动落实。

二要坚持核心，全力维护团结这一生命。要始终坚持和依靠党的领导，善于从全局和大局的角度想问题、看问题、懂得围绕中心、服务大局做工作，明白依法履职，团结而为，尽责到位干工作。要把贯彻落实县委的决策贯穿于人大依法履职的整个过程，落实在人大工作的各个方面，服从和服务于全县社会发展大局。要通过人大工作，把县委的重大决策、决定和主张，依照法定程序变为国家意志、人民意愿，动员全县人民共同遵守和执行，切实做到与党委同向、与政府同力、与人民同心。

三要紧贴民心，紧紧抓住为民这一宗旨。始终把人民放在心中的最高位置，坚持把保障民生、维护民权、实现民利作为首要责任和价值取向，把人民群众关切的问题作为人大履职的着力点，继续深入开展民生问题评价评议活动，完善部门工作评议和执法检查工作办法，用行动强化“民生优先，群众第一”的理念，要充分发挥代表作用，不断倾听群众呼声，努力反映人民意愿，切实维护人民利益。

四要不断创新，高度重视制度建设这一根本。要把加强学习作为立身之本和干事之基，坚持勤学、多学、深学，不断增强政治上的坚定性和工作上的主动性，努力提高思想水平和工作水平，使人大工作不断适应新形势、新任务、新发展的需要。要把作风建设作为工作的关键措施，坚持想实、唯实、务实、干实、落实，用真实的行动体现对党忠诚、对民负责、建设，提升的对外形象。要把创新机制作为工作的源泉和动力，创新完善“四个新的工作机制”。即:通过严把“会前、会中、会后”三个环节，提高常委会会议质量，形成会前精心筹备，认真调研有据说；会中认真审议，有的放矢到位说；会后跟踪督办专题再审，狠抓落实不空说的新机制；通过创新行使重大事项决定权，形成“决定前调查、决定中审查、决定后督查”的“三查”工作新机制；通过创新监督方式和方法，使增强监督实效成为监督工作的出发点和落脚点，形成“五改”的监督工作新机制；通过创新行使人事任免权的方式和方法，不断完善任前考试、任中供职发言、颁发任命证书、任后履职承诺，年底向常委会报告履职工作情况的工作新机制，使任前监督与任后监督相结合，切实增强被任命人员的工作责任感和使命感，使人大常委会工作不断规范化、制度化。同时还要加强和完善机关的办事程序和章程，细化委室目标责任考核和机关干部岗位责任考核办法，有力推进各项工作的落实。

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第二篇：县人大常委会主任工作汇报

县人大常委会主任工作汇报

各位代表：

我受县人大常委会的委托，向大会作工作报告，请予审议。2013年工作回顾

刚刚过去的2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年，也是我县等高对接“大湖名城、创新高地”建设，着力推进经济社会转型发展、跨越赶超的重要一年。一年来，在县委的正确领导下，县人大常委会坚持以科学发展观为统领，围绕中心、服务大局，勇于创新、注重实效，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，全面完成了县十六届人大三次会议确定的各项任务，较好地发挥了地方国家权力机关职能作用，为全县经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。

一、强化人大监督职能，围绕发展依法履职

县人大常委会牢固树立大局意识，始终把发展作为履职的第一要务，紧紧围绕经济发展、城乡统筹、民生福祉等方面的热点难点问题，认真开展工作监督，全力助推县域经济科学发展、跨越发展。一年来，共召开常委会会议8次，主任会议16次，听取和审议“一府两院”工作报告32项，开展集中视察、专题调研13次，执法检查2次，专题询问1次，发出审议意见书8份，并督促审议意见的办理落实。加强对重点经济领域监督。常委会在听取了国民经济和社会发展年中、执行情况报告的同时，重点听取了县政府关于“十二五”规划纲要中期评估情况的报告，要求县政府科学研判全县经济社会发展形势，进一步优化经济发展结构，在注重发展数量的同时，更要注重质量和效益，并适当调整部分非约束性指标，以确保所有规划目标在“十二五”末如期实现。常委会在认真审议财政预算执行情况、2012财政决算、审计、税收征管等专项工作报告的基础上，对县建设局、环保局、卫生局等10家单位开展了部门预算执行情况“回头看”活动，同时聘请省市专家和邀请县政协、审计等部门负责同志参加，对县直30个部门的2014年预算情况进行公开评审，采取单位陈述、专家质询、财政释疑、评委打分的工作程序，多措并举，逐步探索构建了科学规范的预算评审工作体系，充分发挥了公开评审的科学性、公开性和公平性作用，切实提高了财政资金的使用效益。常委会还专题听取了关于推进科技创新工作情况的报告，开展了对工业园区发展情况及产城融合示范区启动情况的集中视察，在充分肯定我县工业园区建设取得明显成效的同时，建议县政府要始终把工业园区发展放在优先位置，看准时机，抢抓机遇，做大做优做强；要优化整合，集中精力，集中资金，抓工业园区的管理、建设和创新工作；要进一步优化环境，改善服务水平，努力适应新形势下的发展需求。

力促重大项目实施。常委会紧盯重大项目实施工作，在听取了县政府关于重点工程建设和重大项目推进情况汇报后，先后对派河剧场、芮祠学校、新型家园、tcl项目、合肥华南城项目、g206线肥西段、环巢湖大道等地进行实地察看，督促相关问题的解决。针对县医院新区建设迟迟未能完工的情况，常委会主任会议听取了县医院新区建设情况汇报，并多次前往建设工地进行现场督办，加快了县医院新区建设进度，保障了县医院新区于10月下旬如期试运行。为了助推城关地区大建设，有效解决拆迁遗留问题，3月底，县人大常委会组成调研组，对城关地区重点开发项目和重点工程建设拆迁遗留问题开展了专题调研，并形成调研报告，提出具体建议。县政府对人大的调研报告十分重视，在整改中专门成立了由县长任总指挥的城关地区拆迁攻坚指挥部，定期召开调度会，加大对拆迁遗留问题的解决力度，使一些久拖未决的问题得到有效解决，凝聚了“支持城镇建设、共建美好家园”的正能量。推动城乡统筹发展。常委会紧紧抓住统筹城乡区域发展的机遇，密切关注农民增收、农业增效和农村稳定工作，先后听取了美好乡村建设、农业生产资料市场监管、全县农业机械购置补贴专项资金管理使用情况汇报，组织常委会组成人员集中视察了千万亩森林增长工程实施情况，并开展了对城乡建设情况的专题调研，建议县政府在小城镇建设方面，要根据各地经济发展水平、区位特点和资源条件，结合“五大片区”的功能定位，按照“集群集聚、分工协作、突出特色、错位发展”的思路，因地制宜，科学规划，高标准建设，彰显城镇特色。

助力三产服务业发展。三产服务业的发展是衡量经济社会发展成熟度的重要尺度，是推动社会经济增长、提高城市现代化程度的重要标志。常委会听取了现代商贸流通业发展情况报告，要求县政府加大对商贸流通业的政策扶持力度，强化商业网点的规划实施，注重培育商贸流通骨干企业，不断强化市场监管，优化商贸流通环境，以满足不同层次、不同种类的消费需求。在听取全县旅游工作开展情况报告后，建议县政府要加大旅游策划力度，优化旅游发展定位，重视产品包装营销，加大旅游促销和创建力度。常委会主任会议还听取了工商管理、烟草专卖、盐业市场管理等工作汇报，有针对性地提出意见和建议。高度关注民生改善。常委会坚持以人为本、民生为先，把促进和改善民生摆在突出位置，听取了民生工程实施、城乡低保工作、公共体育设施建设、“村村通”及延伸工程后期管护、构建和谐劳动关系、建筑工程质量安全监管、道路交通运输超载超限综合治理等专项工作报告，对委员和代表在审议中提出的多项合理化建议都能在政府的工作中得到落实，促使有关部门把政府想办的事、对群众有利的事办好办快，确保党的各项惠民政策在全县更好的落实。深入到食品生产、加工、流通、消费等领域开展“食品安全庐州行”活动，建议县政府及相关部门进一步强化“民以食为天，食以安为先”意识，加大食品安全监管力度，着力解决食品安全中存在的突出问题，切实保障广大群众的食品安全。县人大常委会再次获得了XX市“食品安全庐州行”活动先进集体称号。

二、增强人大工作活力，着力打造创新人大

面对当前人大工作新情况、新任务、新问题，常委会积极开拓工作思路，创新工作机制，努力激发活力，推动人大工作的与时俱进。注重决议决定的贯彻落实。县人大常委会坚持正确行使重大事项决定权，对涉及到经济社会发展中需经人大常委会批准的重大事项，依法作出决议决定。一年来，先后作出了关于批准XX县2013年县本级可用财力具体安排意见和2012县本级财政决算、调整固定资产投资指标、第一批35个中心村美好乡村建设规划、XX县2012—2020村庄布点规划等决议决定，保证了经济社会发展计划目标的如期实现。在讨论决定重大事项后，我们坚持做到“决而有行、行而有果”，通过听取汇报、实地视察、跟踪检查等多种形式，督促决议、决定的贯彻落实。如在作出美好乡村布点规划的决定后，9月份，县人大常委会会议听取了县政府关于美好乡村建设情况的报告，建议县政府要加快推进现代农业发展，统筹使用各项涉农资金，调动农民参与美好乡村建设的积极性，扎实抓好美好乡村建设。

不断规范人事任免工作。在坚持党管干部的前提下，不断强化人事任免工作，规范和完善任命干部的考试、供职、表态、表决等环节的制度和程序，严把任前考察关、法律素质关、承诺表态关、票决任命关、任后监督关，对“两院”任命人员参与任前考核等，一年来，共依法任命副县长4人、人大机关工作人员1人、人民陪审员18人，接受辞职2人，免职2人，为我县国家机关的正常运转提供了组织保障。扎实开展工作评议。常委会开展了对县地税局、旅游局的工作评议和对县人社局局长、城市管理局局长、农委主任的履职监督工作评议，这也是本届人大常委会开展的首次工作评议。在评议中，坚持依法评议、开门评议、公正评议，5个评议调研组先后走访乡镇和企事业单位30多家，组织召开座谈会22次，向人大代表和社会各界发放征求意见表380多份，收集各方面意见、建议120多条。通过评议活动的开展，增强了被评议部门和对象依法行政、依法办事、勤政廉政、执政为民意识，达到了提升效能、改进工作、干事创业、争先进位的目的。深入开展专题调研。去年，我们注重改进调研方式，将过去的常委会组成人员集中调研改为由工作委员会开展专题调研，以增强调研的针对性，突出调研的实效性。一年来，先后开展了安全生产监管、特困群体救助、食品安全网格化监管、粮油生产和储备情况、县直单位办公用房情况等专题调研8个，并形成了高质量的调研报告，为县委、政府科学决策提供参考。

继续开展专题询问。去年，县人大常委会开展了对教育事业发展情况的专题询问，逐步实现人大监督由一般性监督向实质性监督转变，由弹性监督向刚性监督的转变。为提高专题询问质量，5个调研组通过深入调研，把社会和群众集中反映的教育方面存在的突出问题作为询问重点。在专题询问会上，12位询问者直面问题问出民意，8部门应询者态度诚恳答出担当，代表们对专题询问效果表示满意。询问会后，县人大常委会结合审议和专题询问情况，形成审议意见，交相关部门办理，同时制订跟踪监督的计划与方案，和政府一起出主意、想办法、抓落实，通过这种方式来推动教育事业更好地发展，回应人民群众的关切。

探索上下联动机制。充分发挥乡镇人大作用，是做好人大工作的基础。常委会积极创新工作机制，着力激活基层活力，凝聚工作合力。建立完善常委会领导分工联系乡镇人大工作责任制，举办乡镇人大干部培训班，召开乡镇人大工作经验交流会等，指导乡镇人大围绕辖区内热点难点问题依法进行监督，促进各乡镇人大“法定工作不走样，自选动作有特色”，提高了我县人大工作的整体水平。探索建立县、乡镇人大“上下联动”机制，在执法检查、工作评议等方面，加强上下联系沟通，形成监督合力，推进监督事项落实，充分发挥了基层人大围绕中心、促进发展的作用。

三、加强民主法制建设，扎实推进依法治县

常委会扎实推进依法治县进程，切实加强法律监督，推动依法行政、公正司法，优化环境促进和谐。

加强法制宣传教育。去年是“六五”普法中期督查年，常委会坚持把“六五”普法工作作为法制建设的重要环节，予以高度重视。认真听取和审议了县政府关于“六五”普法工作开展情况的报告，要求县政府及相关部门进一步突出普法重点，深化“法律六进”的内容、途径和方式，注重培育典型，提高普法效果，为我县的经济发展和社会稳定营造良好的法制环境。县人大常委会获得了市“江淮普法行”先进单位称号。认真做好规范性文件备案审查工作，对县政府报送的《XX县2013年城乡居民合作医疗大病保险统筹补偿实施方案》等5份规范性文件进行了认真审查，并提出了具体的修改意见。

推进政府依法行政。常委会先后听取了城乡规划法、烟草专卖法等贯彻实施情况的专项报告，并组织开展了对电力法、残疾人保障法等法律法规在我县贯彻实施情况的执法检查，推进行政执法机关依法行政、依法办事。在5月份开展的电力法执法检查中，针对部分偏远地区农村用电存在的困难，常委会提出了“要切实加快对部分偏远地区的低压电网进行改造升级的建议”，并确立由财经工委进行跟踪督办。县政府及供电部门对此高度重视，县供电公司加大了对农村电网改造的投入，于当年8月份即专门拿出资金2600万元，新建35千伏变电站1座，改造线路85.6公里、变压器44台，更换户表6265户，让人民群众真正体会到，通过人大的监督，给他们解决了实际问题。

强化司法监督力度。听取了县人民法院关于诉调对接试点工作开展情况的报告、县人民检察院关于公诉工作开展情况的报告，要求“两院”进一步加强社会主义法治理念教育，强化队伍建设，提高司法能力，规范司法行为，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。在听取了县政府关于社会治安工作情况的报告后，要求公安部门严厉打击各类刑事犯罪，加大综合治理力度，提高治安防范水平，切实维护一方平安，提升人民群众的安全感。

重视信访维稳工作。常委会把受理群众来信来访作为了解社情民意、维护群众权益的重要渠道。坚持领导批办信访件和督办落实制度，明确专人负责信访工作。一年来,共接待群众来访106人次,受理来信32件。通过认真协调解决信访问题,化解了部分社会矛盾,维护了社会和谐稳定。各位代表：

我受县人大常委会的委托，向大会作工作报告，请予审议。2013年工作回顾

刚刚过去的2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年，也是我县等高对接“大湖名城、创新高地”建设，着力推进经济社会转型发展、跨越赶超的重要一年。一年来，在县委的正确领导下，县人大常委会坚持以科学发展观为统领，围绕中心、服务大局，勇于创新、注重实效，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，全面完成了县十六届人大三次会议确定的各项任务，较好地发挥了地方国家权力机关职能作用，为全县经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。

一、强化人大监督职能，围绕发展依法履职

县人大常委会牢固树立大局意识，始终把发展作为履职的第一要务，紧紧围绕经济发展、城乡统筹、民生福祉等方面的热点难点问题，认真开展工作监督，全力助推县域经济科学发展、跨越发展。一年来，共召开常委会会议8次，主任会议16次，听取和审议“一府两院”工作报告32项，开展集中视察、专题调研13次，执法检查2次，专题询问1次，发出审议意见书8份，并督促审议意见的办理落实。加强对重点经济领域监督。常委会在听取了国民经济和社会发展年中、执行情况报告的同时，重点听取了县政府关于“十二五”规划纲要中期评估情况的报告，要求县政府科学研判全县经济社会发展形势，进一步优化经济发展结构，在注重发展数量的同时，更要注重质量和效益，并适当调整部分非约束性指标，以确保所有规划目标在“十二五”末如期实现。常委会在认真审议财政预算执行情况、2012财政决算、审计、税收征管等专项工作报告的基础上，对县建设局、环保局、卫生局等10家单位开展了部门预算执行情况“回头看”活动，同时聘请省市专家和邀请县政协、审计等部门负责同志参加，对县直30个部门的2014年预算情况进行公开评审，采取单位陈述、专家质询、财政释疑、评委打分的工作程序，多措并举，逐步探索构建了科学规范的预算评审工作体系，充分发挥了公开评审的科学性、公开性和公平性作用，切实提高了财政资金的使用效益。常委会还专题听取了关于推进科技创新工作情况的报告，开展了对工业园区发展情况及产城融合示范区启动情况的集中视察，在充分肯定我县工业园区建设取得明显成效的同时，建议县政府要始终把工业园区发展放在优先位置，看准时机，抢抓机遇，做大做优做强；要优化整合，集中精力，集中资金，抓工业园区的管理、建设和创新工作；要进一步优化环境，改善服务水平，努力适应新形势下的发展需求。

力促重大项目实施。常委会紧盯重大项目实施工作，在听取了县政府关于重点工程建设和重大项目推进情况汇报后，先后对派河剧场、芮祠学校、新型家园、tcl项目、合肥华南城项目、g206线肥西段、环巢湖大道等地进行实地察看，督促相关问题的解决。针对县医院新区建设迟迟未能完工的情况，常委会主任会议听取了县医院新区建设情况汇报，并多次前往建设工地进行现场督办，加快了县医院新区建设进度，保障了县医院新区于10月下旬如期试运行。为了助推城关地区大建设，有效解决拆迁遗留问题，3月底，县人大常委会组成调研组，对城关地区重点开发项目和重点工程建设拆迁遗留问题开展了专题调研，并形成调研报告，提出具体建议。县政府对人大的调研报告十分重视，在整改中专门成立了由县长任总指挥的城关地区拆迁攻坚指挥部，定期召开调度会，加大对拆迁遗留问题的解决力度，使一些久拖未决的问题得到有效解决，凝聚了“支持城镇建设、共建美好家园”的正能量。推动城乡统筹发展。常委会紧紧抓住统筹城乡区域发展的机遇，密切关注农民增收、农业增效和农村稳定工作，先后听取了美好乡村建设、农业生产资料市场监管、全县农业机械购置补贴专项资金管理使用情况汇报，组织常委会组成人员集中视察了千万亩森林增长工程实施情况，并开展了对城乡建设情况的专题调研，建议县政府在小城镇建设方面，要根据各地经济发展水平、区位特点和资源条件，结合“五大片区”的功能定位，按照“集群集聚、分工协作、突出特色、错位发展”的思路，因地制宜，科学规划，高标准建设，彰显城镇特色。

助力三产服务业发展。三产服务业的发展是衡量经济社会发展成熟度的重要尺度，是推动社会经济增长、提高城市现代化程度的重要标志。常委会听取了现代商贸流通业发展情况报告，要求县政府加大对商贸流通业的政策扶持力度，强化商业网点的规划实施，注重培育商贸流通骨干企业，不断强化市场监管，优化商贸流通环境，以满足不同层次、不同种类的消费需求。在听取全县旅游工作开展情况报告后，建议县政府要加大旅游策划力度，优化旅游发展定位，重视产品包装营销，加大旅游促销和创建力度。常委会主任会议还听取了工商管理、烟草专卖、盐业市场管理等工作汇报，有针对性地提出意见和建议。高度关注民生改善。常委会坚持以人为本、民生为先，把促进和改善民生摆在突出位置，听取了民生工程实施、城乡低保工作、公共体育设施建设、“村村通”及延伸工程后期管护、构建和谐劳动关系、建筑工程质量安全监管、道路交通运输超载超限综合治理等专项工作报告，对委员和代表在审议中提出的多项合理化建议都能在政府的工作中得到落实，促使有关部门把政府想办的事、对群众有利的事办好办快，确保党的各项惠民政策在全县更好的落实。深入到食品生产、加工、流通、消费等领域开展“食品安全庐州行”活动，建议县政府及相关部门进一步强化“民以食为天，食以安为先”意识，加大食品安全监管力度，着力解决食品安全中存在的突出问题，切实保障广大群众的食品安全。县人大常委会再次获得了XX市“食品安全庐州行”活动先进集体称号。

二、增强人大工作活力，着力打造创新人大

面对当前人大工作新情况、新任务、新问题，常委会积极开拓工作思路，创新工作机制，努力激发活力，推动人大工作的与时俱进。注重决议决定的贯彻落实。县人大常委会坚持正确行使重大事项决定权，对涉及到经济社会发展中需经人大常委会批准的重大事项，依法作出决议决定。一年来，先后作出了关于批准XX县2013年县本级可用财力具体安排意见和2012县本级财政决算、调整固定资产投资指标、第一批35个中心村美好乡村建设规划、XX县2012—2020村庄布点规划等决议决定，保证了经济社会发展计划目标的如期实现。在讨论决定重大事项后，我们坚持做到“决而有行、行而有果”，通过听取汇报、实地视察、跟踪检查等多种形式，督促决议、决定的贯彻落实。如在作出美好乡村布点规划的决定后，9月份，县人大常委会会议听取了县政府关于美好乡村建设情况的报告，建议县政府要加快推进现代农业发展，统筹使用各项涉农资金，调动农民参与美好乡村建设的积极性，扎实抓好美好乡村建设。

不断规范人事任免工作。在坚持党管干部的前提下，不断强化人事任免工作，规范和完善任命干部的考试、供职、表态、表决等环节的制度和程序，严把任前考察关、法律素质关、承诺表态关、票决任命关、任后监督关，对“两院”任命人员参与任前考核等，一年来，共依法任命副县长4人、人大机关工作人员1人、人民陪审员18人，接受辞职2人，免职2人，为我县国家机关的正常运转提供了组织保障。扎实开展工作评议。常委会开展了对县地税局、旅游局的工作评议和对县人社局局长、城市管理局局长、农委主任的履职监督工作评议，这也是本届人大常委会开展的首次工作评议。在评议中，坚持依法评议、开门评议、公正评议，5个评议调研组先后走访乡镇和企事业单位30多家，组织召开座谈会22次，向人大代表和社会各界发放征求意见表380多份，收集各方面意见、建议120多条。通过评议活动的开展，增强了被评议部门和对象依法行政、依法办事、勤政廉政、执政为民意识，达到了提升效能、改进工作、干事创业、争先进位的目的。深入开展专题调研。去年，我们注重改进调研方式，将过去的常委会组成人员集中调研改为由工作委员会开展专题调研，以增强调研的针对性，突出调研的实效性。一年来，先后开展了安全生产监管、特困群体救助、食品安全网格化监管、粮油生产和储备情况、县直单位办公用房情况等专题调研8个，并形成了高质量的调研报告，为县委、政府科学决策提供参考。

继续开展专题询问。去年，县人大常委会开展了对教育事业发展情况的专题询问，逐步实现人大监督由一般性监督向实质性监督转变，由弹性监督向刚性监督的转变。为提高专题询问质量，5个调研组通过深入调研，把社会和群众集中反映的教育方面存在的突出问题作为询问重点。在专题询问会上，12位询问者直面问题问出民意，8部门应询者态度诚恳答出担当，代表们对专题询问效果表示满意。询问会后，县人大常委会结合审议和专题询问情况，形成审议意见，交相关部门办理，同时制订跟踪监督的计划与方案，和政府一起出主意、想办法、抓落实，通过这种方式来推动教育事业更好地发展，回应人民群众的关切。

探索上下联动机制。充分发挥乡镇人大作用，是做好人大工作的基础。常委会积极创新工作机制，着力激活基层活力，凝聚工作合力。建立完善常委会领导分工联系乡镇人大工作责任制，举办乡镇人大干部培训班，召开乡镇人大工作经验交流会等，指导乡镇人大围绕辖区内热点难点问题依法进行监督，促进各乡镇人大“法定工作不走样，自选动作有特色”，提高了我县人大工作的整体水平。探索建立县、乡镇人大“上下联动”机制，在执法检查、工作评议等方面，加强上下联系沟通，形成监督合力，推进监督事项落实，充分发挥了基层人大围绕中心、促进发展的作用。

三、加强民主法制建设，扎实推进依法治县

常委会扎实推进依法治县进程，切实加强法律监督，推动依法行政、公正司法，优化环境促进和谐。

加强法制宣传教育。去年是“六五”普法中期督查年，常委会坚持把“六五”普法工作作为法制建设的重要环节，予以高度重视。认真听取和审议了县政府关于“六五”普法工作开展情况的报告，要求县政府及相关部门进一步突出普法重点，深化“法律六进”的内容、途径和方式，注重培育典型，提高普法效果，为我县的经济发展和社会稳定营造良好的法制环境。县人大常委会获得了市“江淮普法行”先进单位称号。认真做好规范性文件备案审查工作，对县政府报送的《XX县2013年城乡居民合作医疗大病保险统筹补偿实施方案》等5份规范性文件进行了认真审查，并提出了具体的修改意见。

推进政府依法行政。常委会先后听取了城乡规划法、烟草专卖法等贯彻实施情况的专项报告，并组织开展了对电力法、残疾人保障法等法律法规在我县贯彻实施情况的执法检查，推进行政执法机关依法行政、依法办事。在5月份开展的电力法执法检查中，针对部分偏远地区农村用电存在的困难，常委会提出了“要切实加快对部分偏远地区的低压电网进行改造升级的建议”，并确立由财经工委进行跟踪督办。县政府及供电部门对此高度重视，县供电公司加大了对农村电网改造的投入，于当年8月份即专门拿出资金2600万元，新建35千伏变电站1座，改造线路85.6公里、变压器44台，更换户表6265户，让人民群众真正体会到，通过人大的监督，给他们解决了实际问题。

强化司法监督力度。听取了县人民法院关于诉调对接试点工作开展情况的报告、县人民检察院关于公诉工作开展情况的报告，要求“两院”进一步加强社会主义法治理念教育，强化队伍建设，提高司法能力，规范司法行为，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。在听取了县政府关于社会治安工作情况的报告后，要求公安部门严厉打击各类刑事犯罪，加大综合治理力度，提高治安防范水平，切实维护一方平安，提升人民群众的安全感。

重视信访维稳工作。常委会把受理群众来信来访作为了解社情民意、维护群众权益的重要渠道。坚持领导批办信访件和督办落实制度，明确专人负责信访工作。一年来,共接待群众来访106人次,受理来信32件。通过认真协调解决信访问题,化解了部分社会矛盾,维护了社会和谐稳定。

四、丰富代表活动载体，注重发挥代表作用

常委会突出代表主体作用，强化服务意识，密切联系代表，丰富代表活动内容，支持和保障人大代表依法履职。

注重加强与代表的联系。坚持常委会领导分片联系县人大代表的同时，确立11月份为集中联系走访代表月，县人大常委会组成人员分成14个走访小组，深入到各乡镇的县人大代表中，通报人大常委会工作开展情况，全面了解代表的工作、生活和履职情况，广泛征求代表对人大常委会及“一府两院”的意见和建议，加强了人大常委会与代表的联系。不断拓宽代表知情问政渠道。组织召开年中政情通报会，县政府主要领导向80多位省市县人大代表通报了上半年经济社会发展情况。全年共邀请42人次市县人大代表列席县人大常委会会议，68人次县人大代表参加常委会开展的集中视察、执法检查、工作评议、专题询问等活动。根据县政府的要求，先后安排部分省市县人大代表参与政风行风评议和安置房分配等社会活动，拓宽了代表的知情问政渠道，让代表活动紧贴全县经济社会发展实际，充分体现人大代表行使管理国家社会事务的权力。

切实丰富代表活动内容。在巩固“争当人民满意人大代表”活动成果的基础上，出台了《关于进一步加强代表小组建设、积极开展代表小组活动的意见》，从活动室建设、活动制度、活动方式、活动次数等方面提出具体要求。以代表小组活动室为载体，探索开展人大代表“选民接待日”活动，积极访民情、释民惑、解民忧。开展了纪念代表法颁布实施21周年系列纪念活动，在全社会营造了尊重代表、支持代表履职的良好氛围。开展了本届任期内的第一次先进代表小组、优秀人大代表评比表彰活动，对评选出的7个先进代表小组和33名优秀人大代表予以表彰，激发了代表的履职热情。受市人大常委会委托，组织我县选举产生的54名市人大代表围绕园区发展和重大项目建设开展集中视察活动，并指导4个市人大代表小组围绕现代农业示范区建设、生态环境保护、医疗卫生改革、民生改善等方面开展活动，形成了一批高质量的调研报告。依法做好市、县人大代表的补选和增选工作，严把选举程序关。

加大代表议案建议督办力度。对县十六届人大三次会议期间代表所提的7件议案和36件建议，及时进行交办、督办。目前，7件代表议案中，1件随区划调整由经开区组织实施，另1件因工程量较大需跨实施外，其余的均已办结。36件代表建议全部在规定时限内答复代表，并对代表建议的办理工作由注重答复满意向注重办理满意转变。为确保议案办理质量，县人大常委会先后两次对上派镇实验小学综合楼建设、丰乐河三河中学段防洪墙建设、刘河特色集镇道路建设、紫蓬山风景区关闭石料厂等现场进行集中视察，及时协调解决办理中存在的问题，切实提高了办理实效。

全面开展代表向选民述职活动。为建立健全代表履职的监督机制，在全县12个乡镇中全面开展县人大代表回原选区向选民述职活动，要求每个乡镇安排2—3名代表开展述职活动，以后逐年增加，促使代表主动向选民报告履职情况，接受选民的评议和监督。

五、不断提高履职能力，努力适应新的形势

常委会按照强素质、建制度、重规范、树形象的要求，切实加强自身建设，不断提高履职能力和水平。加强学习，提高履职能力。常委会始终把学习摆在重要位置，坚持党组中心组学习与支部学习、集中学习与分散自学相结合，系统地学习了党的十八大、十八届三中全会精神，以及党的方针政策、国家法律法规和人大业务等方面知识，并结合人大工作实际开展交流、讨论，切实把思想统一到县委重要部署上来，把行动贯穿到促进科学发展的工作中去。坚持常委会组成人员集中学法日制度，先后邀请省市有关法律专家围绕国防法、电力法、残疾人保障法作辅导讲座，提高了常委会组成人员的法律意识，增强了履职能力。

完善制度，促进规范管理。常委会在传承和发扬历年工作经验的基础上，出台了《关于加强县人大常委会会议管理的意见》等规范性文件，把常委会的工作纳入制度化、规范化的轨道。以开展“下基层、接地气、找问题、转作风”活动为依托，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，切实改进工作作风，不断提高机关工作效能。要求各工作委员会在开展调研、跟踪督办审议意见、创造性地开展工作等方面更好地发挥作用，以主动把工委的各项工作融入到常委会的工作之中，做到同频共振、同步推进。重视做好老干部服务工作，对待老干部在政治上关心、生活上照顾、思想上沟通、工作上支持，切实让老干部做到老有所养、老有所乐、老有所为。

加强宣传，扩大对外交流。以宣传社会主义民主政治建设、代表先进事迹、自身履职成效为重点，以省市县人大网站、报刊杂志、县广播电视台等媒体为主要阵地，及时宣传报道我县人大工作情况。一年来，被市级以上报刊杂志采用稿件30多篇，被省市人大网站采用信息920多条，扩大了我县人大工作的影响力。全年先后接待了上海、湖南、广东等10多批外省的人大领导来肥西参观考察，密切了人大间的交流联系，增进了相互间的了解，展示了肥西的良好形象。

服务大局，参与中心工作。高度重视招商引资工作，常委会领导先后前往上海、广东、江苏、浙江等地开展招商活动，推介肥西的投资环境，县人大机关全年共洽谈项目5个，签订协议2个，其中动工建设1个，超额完成了招商引资奖励目标。认真落实人大领导联系企业和重点建设项目工作，常委会领导多次深入到联系企业和项目建设工地，及时协调解决存在的用工、用地、资金等方面困难，并对县人大机关历年来引进的企业进行跟踪服务。常委会及机关还积极参与美好乡村建设、文明创建、计划生育、防汛抗旱、秸杆禁烧、结对帮扶等多项工作，促进了各项中心工作的开展。

各位代表，一年来，县人大及其常委会的各项工作取得了一定成绩，这是县委正确领导和“一府两院”及其部门积极配合的结果，是各乡镇人大、全体县人大代表和人大机关工作人员共同努力的结果，也是历届人大离退休老领导关心指导和广大人民群众大力支持的结果。在此，我代表县人大常委会，向全体人大代表以及所有关心和支持人大工作的同志们，表示衷心的感谢！

回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，常委会工作与新形势新任务的要求，与县委和人民群众的期望相比，还存在差距。主要是：讨论、决定重大事项制度还不够健全，规范性文件备案审查机制还不够完善，监督的刚性和实效性还不够到位，代表作用发挥还不够充分等等。对于这些问题，我们将认真研究，积极予以改进。2014年主要任务

2014年是我县立足新起点，抢抓新机遇，全面开创肥西科学发展新局面的重要一年。县人大常委会工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会XX县委十二届六次全委会精神，在县委的正确领导下，紧紧围绕“全市科学发展主战场、全省科学发展排头兵、全国科学发展模XX县”的目标，服务大局、依法履职，强化监督、注重实效，助力县域经济“加快发展、统筹发展、融合发展、转型发展”。

一、坚定正确政治方向，增强依法履职意识。党的十八大、十八届三中全会为各级人大及其常委会做好新时期人大工作指明了努力方向，也对人大工作提出了更高更具体的要求，我们要自觉地把党的十八大、十八届三中全会精神贯穿于人大依法履行职责的全过程。始终坚持县委对人大工作的领导，确保在政治上、思想上、行动上与县委保持高度一致。大力支持“一府两院”开展工作，做到在参与中了解、在协作中团结、在服务中监督、在实干中履职。健全人大讨论、决定重大事项制度，完善规范性文件备案审查等机制，扎实工作，依法履职，推进人民代表大会制度与时俱进。

二、突出监督工作重点，推动经济社会发展。认真贯彻监督法，切实加大监督力度。着力加强对经济工作和计划、预算审查监督，加强审计整改意见落实情况的监督，深化部门预算执行跟踪监督，积极探索开展对政府全口径预决算的审查监督方式。着力加强对重点项目监督，切实加大对产城融合示范区建设、政府投资项目、重大基础设施项目、重大民生项目的监督。着力加强对“三农”工作监督，密切关注美好乡村建设、农村水利设施改善、林业生产等工作。着力加强对教育、卫生等民生事业的监督，强化对食品安全、水环境治理的监管，促进优化和保障民生，让人民群众共享改革发展成果。不断创新监督方式，综合运用听取专项工作报告、执法检查、集中视察、专题调研、工作评议、专题询问等手段，找准人大工作的切入点和结合点，彰显人大工作特色，努力使人大监督工作更有力度、更具深度、更富实效。

三、加强法律监督工作，推进民主法制建设。深化法律学习宣传工作，检查督促“六五”普法规划实施情况，加强公民法制意识教育。改进司法监督工作，听取和审议县法院关于建立执行联动机制、县检察院关于反渎职侵权工作情况报告，组织常委会组成人员、人大代表旁听法院庭审、检察院公诉等工作，支持“两院”依法独立行使审判权、检察权，促进公正司法、执法为民。积极探索强化人事任免监督的新途径和新办法，加强对“两院”被任命人员的任前考察和任后监督，增强人事监督工作实效。关注社会管理创新和社区矫正工作，进一步做好人大信访工作。

四、尊重代表主体地位，密切联系代表和选民。坚持和完善代表小组活动制度，提高代表小组活动实效。完善落实常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度。巩固提升代表活动室建设成果，通过建立网络平台、开展代表接待选民日活动，进一步密切代表与选民的联系，充分发挥闭会期间代表作用。重视代表学习培训，坚持和落实代表列席常委会会议、参与视察、参加政情通报会等制度，拓宽知情问政渠道，提高履职能力。继续开展县、乡镇人大代表向选民述职活动，增强各级代表自觉接受监督、依法履行职务的意识。认真督办代表议案和建议，推动建议办理工作从答复型向落实型、从办结率向办成率转变。

五、切实改进工作作风，不断强化自身建设。坚持会前学法、机关学习例会和党组理论中心组学习制度，继续深入开展以十八届三中全会精神为主要内容的政治理论学习，为即将开展的党的群众路线教育实践活动打下坚实的思想基础。扎实加强制度建设，不断完善依法履职的工作机制，努力建设创新人大、活力人大、作为人大。认真落实中央“八项规定”，自觉反对“四风”，深入基层一线摸实情、办实事、求实效，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。认真做好老干部工作，重视发挥人大机关各工委作用，强化机关的整体意识、团结协作意识和服务意识。注重夯实基层人大基础，加强联系指导，支持乡镇人大开展各项工作。坚持和完善人大信息公开制度，加强宣传信息工作，增强人大工作影响力和公信力。

各位代表，新的蓝图已经绘就，新的目标催人奋进。全力打造“全市科学发展主战场、全省科学发展排头兵、全国科学发展模XX县”，是全县人民的“发展梦”。县人大常委会要在县委的坚强领导下，依法履行宪法和法律赋予的各项职权，凝心聚力，开拓奋进，努力展现新作为，树立新面貌，开创新局面，为建设平安肥西、和谐肥西、美丽肥西、幸福肥西作出更大的贡献！

第三篇：县人大常委会主任在第一次常委会上的讲话

讲 话 提 纲

——县人大常委会主任

各位主任、各位委员，同志们：

今天的会议，是县十三届人民代表大会第一次会议后举行的第一次人大常委会会议，以这次会议为标志，新一届县人大常委会开始履行宪法和法律赋予的神圣职责。

刚才，会议根据县人大常委会主任会议、县人民政府县长的提请，表决任命了常委会机关领导成员，新一届政府组成人员。在此，我谨代表县人大常委会，向各位新任命的同志，表示衷心的祝贺！我相信，大家一定不会辜负党和人民的期望，牢记使命，恪尽职守，为实现我县经济社会更好更快发展作出新的更大的贡献。下面，我代表县人大常委会，向新任职的同志们提几点希望，与大家共勉。

一、摆正位置，自觉接受人大及其常委会的监督

人民通过国家权力机关把行政权、司法权交给“一府两院”及其工作人员，这些权力行使得怎么样，如果行使得不好或被滥用了怎么办？这都需要监督。今天大家接受了人大常委会的任命，在今后的工作中，就必须自觉接受人大监督，强化以下几个方面的工作：

一是要树立人大意识，认真行使好人民授予的权力。今天县人大常委会依法行使人事任命权，其实质是代表人民把国家权力授给国家机关工作人员，使其担负起管理经济、文化、社会事务，维护公民权利，实现人民根本利益的职责，在座的各位同志接受县人大常委会的任命，实际上是接受人民授予的权力。这张任命书凝聚了全县30多万人民的高度信任和殷切希望，大家要认真体会手中任命书的份量，珍惜和行使好人民交给的权力。

二是要树立监督意识，增强接受人大监督的主动性、自觉性。人大对“一府两院”的监督，在一定意义上也是一种支持，通过监督支持，使“一府两院”依法行政、公正司法。因此，大家要树立正确观念，自觉地把自己置于人大及其常委会的监督之下，坚决贯彻执行人民代表大会及其常委会通过的各项决议、决定，认真办理人大代表提出的各项议案和建议、批评意见，虚心接受各级人大代表和广大人民群众的监督。

三是要努力增强责任意识，切实为人民掌好权、谋好利。权力与责任是相互依存的，政府不仅要行使权力，也要承担责任。大家走上领导岗位后，应该有一种强烈的责任感，树立一个负责任的形象，正确处理好对上负责与对下负责的关系，对眼前负责与对历史负责的关系，对党负责与对人民、对权力机关负责的关系，不仅要出政绩，而且要始终做到权

为民所用，情为民所系，利为民所谋，不辜负人民的信任和重托。

二、严格依法行政，努力推进依法治县进程

我国是社会主义法治国家，依法治国是治理国家的基本方略，具体到我们，就是要坚持依法治县，保证和不断推动我县各项经济社会发展事业沿着法治化的道路前进。为此，同志们一定要增强法治观念，严格依法行政，保证自己的工作在法律规定的框架内进行。

一是要进一步提高法律素质。接受任命书的同志都担负着一个系统、一个方面、一个岗位的领导职务，应当带头学法，善于运用法律手段管理经济社会事务。更为重要的是，要通过学习法律知识，深刻领会法治的精髓，做到不仅知法、懂法，而且用法、护法，敢于顶住执法过程中来自各方面的压力和干扰，增强依法行政、严格执法的坚定性。

二是决策、规划要依法进行。大家都是各单位的“一把手”和某一方面工作的负责人，是领导者、决策者和指挥者，工作的主要任务就是订规划、作决策，确保决策正确合法至关重要。在法律体系基本形成的今天，我们必须高度重视依法决策问题。要实行决策的论证制和责任制，建立和完善重大决策的法律把关制度、重大法律事务的集体讨论制度和备案制度等依法决策的保障机制，依法规范政府的决策行为，保证决策、规划的科学化、民主化、规范化，避免主观性、随意性，将决策失误降至最低限度。

三是要切实转变政府职能。推进依法行政一个很重要的方面，就是要加快转变政府职能。政府要胜任经济调节、市场监管、社会管理与公共服务的职能，就必须正确审视和处理好政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系，不断完善以法治为基础的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

三、勤政廉政，为实现强县富民目标而努力奋斗

县届人大一次会议确定了我县今后五年的奋斗目标，今天人民把大家推上领导岗位，同志们一定要不负重托，在县委领导下，勤政廉政，开拓进取，充分发挥表率作用，为实现我县宏伟的发展目标而努力奋斗。

一是要做勤奋学习的表率。要坚持理论联系实际的学风，潜下心来努力学习，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一；要把学习与解放思想结合起来，不断增强创新意识，研究新情况，解决新问题，创造新经验，努力开创工作新局面。

二是要做真抓实干的表率。加快我县发展，关键是要真抓实干，狠抓落实。各位新任命的同志要以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，坚决做到率先垂范抓落实，加强督导促落实，改进作风保落实，确保实现预定的各项工作任务和目标。

三是要做艰苦奋斗的表率。我们既要为我县已取得的巨大成就而自豪，也要清醒地看到我们肩负的任务的艰巨性和复杂性，从而不断增强忧患意识，大力弘扬艰苦奋斗的精神，在实践中不断加强自身修养，磨练艰苦奋斗的意志，在全面建设小康社会的征程中经受住来自方方面面、各种各样的诱惑和考验，努力交出优异的答卷。

四是要做廉洁自律的表率。我们每一位领导干部都要不断加强自身的理想信念和党性党风党纪教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、金钱观，时刻严格要求自己，自重、自省、自警、自励。同时，还要把队伍带好，使各自所属部门、单位的干部职工成为一支团结紧、纪律严、业务精、作风实、效率高的干部队伍。同志们，会后你们都要奔赴各自的工作岗位了，真诚希望你们珍惜时机，大胆开拓，奋力进取，创造佳绩；忠心祝愿你们在新的岗位上一帆风顺、事业有成，在任期届满或者离开领导岗位时，为党和人民交上一份满意的答卷。

第四篇：县委常委会工作汇报

县委常委会工作汇报

十六大以来县委常委会的工作汇报

一是始终坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神作为首要政治任务，巩固和发展了全县人民攻坚克难、团结奋斗的共同思想基础。以党校为阵地，认真落实党委中心组理论学习制度、乡镇周一夜学制度，组织广大干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中全会精神，自觉用先进的理论武装头脑、指导实践、推动工作。两年多年，县委理论学习中心组组织了12次“三个代表”重要思想、十六大、十六届三中、四中全会精神专题学习活动。同时，通过在全县开展掀起学习贯彻三个代表重要思想新高潮活动、农村党的十六届四中全会精神学教活动，进一步加强“三个代表”重要思想的宣传教育。使全县广大干部群众对“三个代表”重要思想的认识达到了新高度，用“三个代表”重要思想指导各项工作取得了新成效。

二是坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，切实抓好发展第一要务。坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，相继推出并认真落实“调查研究年”和“督查落实年”、“园区建设年”和“招商引资年”、“三提一促”等发展载体，深入实施“开放兴县、工业强县、生态立县”三大发展战略，促进了xx经济社会的快速发展。2004年全县人均生产总值为9684元，历史上首次超过1000美元。两年来，县委常委会积极抓好国家宏观调控政策的适应性调整，坚持主攻工业不动摇，2004年工业企业数比2002年增加，实现工业总产值71亿元，比2002年增长79.6。稳步推进“三农”工作，2004年全县实现农业总产值8.09亿元，比2002年增长7.8；农民人均纯收入从2002年2939元增加到3510元；两年来，全县发展各类产业化经营组织53家，2004年实现销售收入4.33亿元，建成无公害以上基地1.1万亩，打造优质农产品品牌20多个，完成农民培训31798人，输出劳务近10万人。按照“大旅游、大产业、大发展”和“再造一个新城”的理念加快三产发展和城市化进程，2004年全县共接待国内游客83.3万人次，实现国内旅游收入3.17亿元，增长20.5和20.3。两年来，共投入城市建设资金5.15亿元，新增城市道路5.75公里，新增城市绿地19.4万平方米。

三是坚持群众利益无小事，切实解决好群众生产生活中的实际问题。提出了“根本利益抓就业，群众利益抓协调，特殊利益抓帮扶”的利益协调、扶贫帮困整体思路，使广大人民群众的根本利益得到了进一步实现、发展和维护。狠抓就业和再就业工作，新增就业岗位1202个；不断加强社会保障体系建设，完成企业职工基本养老保险15500人，医疗保险18361人，被征地农民参加基本生活保障900多人；认真落实困难群众和弱势群体的帮扶措施，完善城乡最低生活保障制度，落实低保对象5177人，投入保障资金247.2万元；大力实施“十村示范、百村整治”、“乡村康庄工程”、“欠发达乡镇奔小康工程”，共有46个整治村完成整治建设任务，乡镇康庄工程完成投资6963万元，完成通乡、通村公路硬化176.8公里，路基改造132.6公里，人民群众的生产生活条件不断得到改善。

四是坚持推进“平安xx”建设，促进社会和谐稳定。建立了处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，积极预防和处置群体性事件。努力抓好重大信访案件和涉法信访案件的包案调处，及时解决处理了一大批信访疑难问题，两年来，县级领导下访106人次，接待群众238批692人次，解决实际问题335件；信访部门督办案件553件，应报结504件，按期办结率达91.5。深入学习推广“枫桥经验”，加强社会治安综合治理，共破获各类刑事案件1509起。同时，高度重视安全生产，深入开展反邪教斗争，组织全县人民成功台风、干旱等自然灾害。有力维护了社会和谐稳定。

五是坚持两手抓，精神文明和民主法制建设稳步推进。积极开展文明县城创建活动，每年排出群众关心的10件实事并抓好落实；积极开展群众性精神文明创建活动，成功举办了xx县首届在城全民运动会，深入开展创建文明村镇和“双建设、双整治”活动，不断推进文化示范乡镇和文化示范户建设，促进科技、教育、卫生、文体广电、计划生育等各项事业不断发展。高度重视发展社会主义民主法制政治，召开了全县人大工作会议；出台了支持人民政协履行职能制度化、规范化和程序化建设的实施意见；重视发挥群团组织联系群众的桥梁和纽带作用；深入开展“四五”普法教育；不断完善政务、村务、厂务公开等制度，进一步巩固和发展了民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

六是坚持党要管党，党的建设得到有效加强。修订了《中共xx县委议事规则》，建立了县委常委会票决制度，开展了县级领导班子、领导干部“三树一创”活动和正科级干部“双深入、双联系”活动，着力抓好领导班子建设。以“先锋

第五篇：高二年级主任在行政会上的工作汇报

高二年级主任在行政会上的工作汇报

在学校党委和校长室的英明领导和周密安排和部署下，高二年级组做了一系列的工作，现将这些工作汇报如下：

1.会同各位班主任和各位任课教师在开学几天制定了切实可行的学期工作计划。

2.积极主动地做好各项工作来迎接多位上级领导对我校的视察和指导。

3.听了援疆领导的四次讲座，受益匪浅。

4.在情况变化后，赶紧排出了适应新要求的周六周日的课表，并组织师生认真上课。

5.晚自习跟班变化后，马上安排每个楼层一个老师值班管理学生上好晚自习，并经常老师的值班情况，将此情况上报各位领导。

6.认真组织本年级的老师和学生上报实名制表格，且反复和对各种信息。

7.响应校办和团委的号召，带领6个班的学生去科技馆参观，增强学生的科技意识。

8.带领3个班的学生外出劳动，给树苗刷红油漆。

9.认真组织师生改进大课间的质量，并及时不断地修改。

10.召开三次班主任会议，总结和安排各项工作并强调日常管理工作。

11.督促各班及时上报贫困生和学生的医保。

12.认真地组织了全年级的月考和成绩统计。

13.每周都坚持进班听课，督促老师上好课。

14.督促师生认真落实中华传统文化进校园。

今后的打算

1.认真抓教学迎接模块考试。

2.继续抓好各班的日常管理工作。

3.进一步巩固大课间的成果。

4.认真准备迎接学校的春季运动会。

5.认真做好政教处、教务处、教科室等领导安排的各项工作。