主任在第二十七次常委会会议上的讲话

第一篇：主任在第二十七次常委会会议上的讲话

主任在第二十七次常委会会议上的讲话

主任在第二十七次常委会会议上的讲话

主任在第二十七次常委会会议上的讲话

××主任在县十四届人大常委会

第二十七次会议上的讲话

各位副主任、各位委员：

县十四届人大常委会第二十七次会议经过与会人员的共同努力，已经完成各项议程。会议听取并审议了县人民政府关于××县20xx年度财政预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告，并作出了相应的决议。会议依法任命××为县人民政府副县长。在此，我代表县人大常委会对

××同志表示热烈祝贺！希望韩锋副县长在新的工作岗位上，遵守宪法和法律，认真履行职责，努力做好本职工作，以不辜负××人民的希望，不辜负县人大常委会全体同志的信任。

刚才，作了很好的讲话，对此表示感谢。下面我就会议的议题和近期工作讲两点意见。

一、关于审计工作报告

近年来，审计局紧紧围绕经济建设这一中心，认真履行审计监督职责，主动接受人大监督，坚持原则，依法审计，做了大量卓有成效的工作，为维护我县的经济秩序和廉政建设做出了积极的贡献，对此我们很满意。

对同级财政开展审计是预算法、审计法和安徽省预算审查监督条例的规定和要求，是审计部门的一项重要职责。人大常委会听取和审议财政审计工作报告，是为常委会审议财政决算报告做准备，是人大常委会依法运用审计职能监督财政的一种有效形式。这次财政审计工作，我认为符合审计法等有关法律法规的要求，审计局工作认真细致，审计程序规范，效果良好。审计报告内容丰富，客观实在，较全面地反映了20xx年度量衡预算执行和其他财政收支的情况，既肯定了预算执行中所取得的成绩，又指出了执行中存在的问题，并提出了很好的意见建议。这对进一步提高财政运行质量，规范财政收支行为，加强有关部门财务管理，促进我县经济的健康发展必将发挥积极的作用。

从审计结果看，20xx年度财政预算执行和其他财政收支总体情况较好，但也存在一些问题，主要表现在：预算编制不够完整，税收执法不够严格，部门专项资金使用不合理，存在挪用、滞需要留现象，财务统管还不到位，一些部门和单位财务赤字较严重等。分析上述问题，既有往年存在的老问题，也有新近出现的违纪违规行为，究其原因，一方面存在着体制不完善、制度不健全等客观因素，但最主要的是少数部门和单位负责同志执行预算意识和法制意识不强造成的。

预算审计监督，重在抓好整改，针对存在的问题，就进一步加强财政预算管理工作，审计报告已经提出了很好的审计建议，我完全赞同，在此，我再教育强调三点：一是对审计报告中指出的问题，要及时拿出措施，认真加以整改，整改情况，县政府应于7月份向县人大常委会第二十八次会议报告。二是县政府及有关部门要逐条分析原因，认真处理，严肃财经纪律。对因体制、制度造成问题的要督促纠正，限期落实，并健全制度，以防再犯。三要进一步加强预算管理，在组织收入上，要进一步规范税收执法，做到应收尽收，对应当纳入预算管理的资金必须全部纳入预算管理，接受监督；在支出上，要对全县行政事业单位财务实行全面统管，会计核算中心不能仅为报账中心，要充分发挥其会计监督职能，加强对各单位财务的日常监督和管理，杜绝违规使用票据、收入不入账等造成财政资金体外循环和资金浪费现象发生，对这次审计的三个部门和单位全部存在财务赤字现象，政府要引起高度重视，认真分析原因，有违纪现象的，要依法进行查处；在专项资金的使用上，不仅要保证专款专用，而且要做到及时拔付，充分发挥其应有的经济效益和社会效益，对滞留、挪用专项资金行为，要坚决纠正。

对今后的审计工作，我提两点建议：

1、要加大审计法律法规的宣传力度。进一步加大对预算法、审计法和安徽省预算审查监督条例等法律法规的宣传力度，通过宣传，提高各部门、各单位的认识，创造良好的审计环境，增强被审单位自觉接受审计监督的意识。县人大这项工作一直很重视，今年四月份我们专门组织开展了财政违法行为处罚处分条例和安徽省审计监督条例法制培训班，各乡镇乡镇长、财政所长，县直副科级以上行政事业单位主管财务负责人和财会人员近300人参加了培训。

2．加大执法力度。由于当前财经管理基础工作相对薄弱，弄虚作假、挤占挪用等违法违规问题时有发生，在一些方面甚至比较严重，这就要求审计机关必须加大审计执法力度，严肃查处违法违规问题和经济案件，通过依法履行职责树立审计权威。首先，要抓住重点。在“全面审计，突出重点”方针指导下，按照中央关于审计机关要在加强对权力的监督和制约中发挥作用的要求，将重点部门、重点领域和重点资金纳入审计监督范围，列入年度审计计划，增强审计工作的主动性；加强对群众关注的热点问题、难点问题的查处，增强审计工作的及时性。其次，要狠抓整改。依法督促有关部门和单位自觉接受审计监督，认真落实审计决定，坚决纠正存在的问题，不断提高

财政财务管理水平；另外，加强与有关部门的联系，强化审计成果的运用，对严重违法违纪的，要及时移交纪检、检察部门查处，同时要适时开展重点事项审计结果在一定范围内直至向社会公布，接受社会监督与舆论监督。

二、关于近期工作 1、5月下旬，召开全县乡镇人大主席法制培训班，届时我们将从省人大邀请有关专家讲授，请办公室做好有关筹备工作。

2、召开主任会议，听取县人民政府关于社区建设情况汇报，请内司工委与政府办联系，做好有关服务工作。

3、要继续关注招商引资工作。

第二篇：主任在第二十七次常委会会议上的讲话

主任在第二十七次常委会会议上的讲话

××主任在县十四届人大常委会

第二十七次会议上的讲话

各位副主任、各位委员：

县十四届人大常委会第二十七次会议经过与会人员的共同努力，已经完成各项议程。会议听取并审议了县人民政府关于××县2005财政预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告，并作出了相应的决议。会议依法任命××为县人民政府副县长。在此，我代表县人大常委会对

××同志表示热烈祝贺！希望韩锋副县长在新的工作岗位上，遵守宪法和法律，认真履行职责，努力做好本职工作，以不辜负××人民的希望，不辜负县人大常委会全体同志的信任。

刚才，作了很好的讲话，对此表示感谢。下面我就会议的议题和近期工作讲两点意见。

一、关于审计工作报告

近年来，审计局紧紧围绕经济建设这一中心，认真履行审计监督职责，主动接受人大监督，坚持原则，依法审计，做了大量卓有成效的工作，为维护我县的经济秩序和廉政建设做出了积极的贡献，对此我们很满意。

对同级财政开展审计是预算法、审计法和安徽省预算审查监督条例的规定和要求，是审计部门的一项重要职责。人大常委会听取和审议财政审计工作报告，是为常委会审议财政决算报告做准备，是人大常委会依法运用审计职能监督财政的一种有效形式。这次财政审计工作，我认为符合审计法等有关法律法规的要求，审计局工作认真细致，审计程序规范，效果良好。审计报告内容丰富，客观实在，较全面地反映了2005量衡预算执行和其他财政收支的情况，既肯定了预算执行中所取得的成绩，又指出了执行中存在的问题，并提出了很好的意见建议。这对进一步提高财政运行质量，规范财政收支行为，加强有关部门财务管理，促进我县经济的健康发展必将发挥积极的作用。

从审计结果看，2005财政预算执行和其他财政收支总体情况较好，但也存在一些问题，主要表现在：预算编制不够完整，税收执法不够严格，部门专项资金使用不合理，存在挪用、滞需要留现象，财务统管还不到位，一些部门和单位财务赤字较严重等。分析上述问题，既有往年存在的老问题，也有新近出现的违纪违规行为，究其原因，一方面存在着体制不完善、制度不健全等客观因素，但最主要的是少数部门和单位负责同志执行预算意识和法制意识不强造成的。

预算审计监督，重在抓好整改，针对存在的问题，就进一步加强财政预算管理工作，审计报告已经提出了很好的审计建议，我完全赞同，在此，我再教育强调三点：一是对审计报告中指出的问题，要及时拿出措施，认真加以整改，整改情况，县政府应于7月份向县人大常委会第二十八次会议报告。二是县政府及有关部门要逐条分析原因，认真处理，严肃财经纪律。对因体制、制度造成问题的要督促纠正，限期落实，并健全制度，以防再犯。三要进一步加强预算管理，在组织收入上，要进一步规范税收执法，做到应收尽收，对应当纳入预算管理的资金必须全部纳入预算管理，接受监督；在支出上，要对全县行政事业单位财务实行全面统管，会计核算中心不能仅为报账中心，要充分发挥其会计监督职能，加强对各单位财务的日常监督和管理，杜绝违规使用票据、收入不入账等造成财政资金体外循环和资金浪费现象发生，对这次审计的三个部门和单位全部存在财务赤字现象，政府要引起高度重视，认真分析原因，有违纪现象的，要依法进行查处；在专项资金的使用上，不仅要保证专款专用，而且要做到及时拔付，充分发挥其应有的经济效益和社会效益，对滞留、挪用专项资金行为，要坚决纠正。

对今后的审计工作，我提两点建议：

1、要加大审计法律法规的宣传力度。进一步加大对预算法、审计法和安徽省预算审查监督条例等法律法规的宣传力度，通过宣传，提高各部门、各单位的认识，创造良好的审计环境，增强被审单位自觉接受审计监督的意识。县人大这项工作一直很重视，今年四月份我们专门组织开展了财政违法行为处罚处分条例和安徽省审计监督条例法制培训班，各乡镇乡镇长、财政所长，县直副科级以上行政事业单位主管财务负责人和财会人员近300人参加了培训。

2．加大执法力度。由于当前财经管理基础工作相对薄弱，弄虚作假、挤占挪用等违法违规问题时有发生，在一些方面甚至比较严重，这就要求审计机关必须加大审计执法力度，严肃查处违法违规问题和经济案件，通过依法履行职责树立审计权威。首先，要抓住重点。在“全面审计，突出重点”方针指导下，按照中央关于审计机关要在加强对权力的监督和制约中发挥作用的要求，将重点部门、重点领域和重点资金纳入审计监督范围，列入审计计划，增强审计工作的主动性；加强对群众关注的热点问题、难点问题的查处，增强审计工作的及时性。其次，要狠抓整改。依法督促有关部门和单位自觉接受审计监督，认真落实审计决定，坚决纠正存在的问题，不断提高

第三篇：在延安市五届人大常委会第二十七次会议上的讲话

在延安市五届人大常委会第二十七次会议上的讲话

同志们：

本次会议议程全部进行完毕。下面，结合审议情况，我讲几点意见。

一、坚持问题导向，不断提升立法质量

这次会议审议的两项法规草案，是在进一步征求党代表、人大代表、政协委员、各级领导干部、法律工作者和社会各个层面意见的基础上，与省人大法制委充分沟通、接受技术指导后提出的，突出了问题导向、目标导向和民众呼声，针对性、可操作性和规范性比一审稿有了明显提升。希望各立法小组再接再厉，充分吸纳常委会组成人员提出的意见建议，对部分条款再作修改完善。《延安市延河流域水污染防治条例》要尽快报市委常委会审定，《延安市物业管理条例》要抓住主要矛盾和问题，进一步拓宽渠道，广泛听取社会各界和广大群众意见，寻找解决的措施和办法，使之不断契合上位法、契合地方立法规范。市人大法制委要进一步加强与省人大常委会法制工作机构的沟通，主动接受指导，及时开展合法性审查，尽快做好报审的基础性工作，确保两部立法顺利推进，突显地方特色，顺应群众需求。

二、突出重点，全力破解经济发展难题

今年上半年，面对突如其来的新冠肺炎疫情带来的强烈冲击和严重影响，全市人民在市委的坚强领导下，全面贯彻落实中央决策部署，团结一心、共克时艰，经济运行各项指标逐步回升，助力发展的积极因素明显增多。希望市人民政府及相关部门：

一要科学研判形势，抓住用好政策机遇。要认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神和市委五届九次全会精神，用全面、辩证、长远的眼光分析经济形势，抓重点、扬优势、补短板、强弱项，着力破解疫情不利影响，全力保障发展目标实现。要结合“十四五”发展规划编制，把着力点放在发展实体经济上，积极发展新经济、新业态，抓住用好重大战略机遇，全面加大项目谋划和争跑力度，全力推进结构调整和产业转型，努力为延安实现新时代追赶超越奠定坚实基础。

二要坚定稳住经济基本盘，确保“六稳”“六保”任务落实。要紧紧扭住稳增长不放松，落实以气、煤、电和非能工业补油的各项措施，着力稳定工业增长；扎实推进重大项目建设，力促固定资产投资稳定增长；持续推进“放管服”改革，优化提升营商环境，确保市场主体稳定；积极引导线上线下消费，稳定总体消费水平；着力加大招商引资力度，不断增强发展后劲。

三要牢固树立过紧日子的思想，切实提高财政资金使用绩效。坚持增收节支与提质增效并举，深化财政改革，规范预算管理。依法加强收入征管，确保应收尽收；从严加强支出管理，坚决压缩一般性支出和非刚性、非重点支出，把有限的财力用在“刀刃”

上，全力以赴保就业、保运转、保基本民生。要进一步加强政府和市属国有企业债务管理，切实防范和化解系统性金融风险。

三、持续用力，切实加强安全生产监管

一是进一步夯实安全生产责任。

市人民政府要在市安委会的统一领导下，夯实责任、完善制度、保障经费，不断强化生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督相结合的安全生产管理机制，充分发挥行业和部门监管优势，从严实行责任追究，依法查处失职渎职和违法违规行为，以刚性问责倒逼安全生产责任落实。

二是加强隐患排查和风险防控。

要立足市情实际，以问题为导向，加强对居民住宅、商业设施消防、油煤气开发、危险化学品运输及校园安全管理等重点领域隐患风险的排查治理，扎实推进安全生产标准化建设，建立健全安全生产“黑名单”和举报奖励等制度，运用现代科技创新监管方式，加强应急救援体系建设，切实提高隐患排查和应急处置能力。

三是提高依法治理水平。

要深入开展安全生产法律法规宣传，深化中小学生、农民工等重点人群的安全教育，提升全民安全意识。坚持行政调查与司法调查、行政责任追究和刑事责任追究紧密衔接，保持打击安全生产违法犯罪的高压态势，不断提高依法治理能力和水平。

四、严格执行《条例》，依法保护退耕还林成果

今年，常委会对生态建设进行持续监督，深入调研市政府研

究处理《延安市退耕还林成果保护条例》执法检查报告情况，审议专项报告，并开展了满意度测评，大家给予了充分肯定。从调研和审议情况看，《条例》实施中还存在思想认识不到位、体制机制不健全、执法工作不规范、资金投入不足、群众管护积极性不高、封山禁牧时有反弹等问题。希望市人民政府及相关部门以实施《条例》为契机，持续用力，落实落细，久久为功。

一是要提高政治站位。

《延安市退耕还林成果保护条例》是我市制定的第一部关于生态环境保护的地方性法规。全面实施《条例》、依法加强退耕还林成果保护和巩固，对于建设美丽延安、生态延安具有重要意义。要把推动《条例》全面施行作为践行习近平生态文明思想、破解我市“生态环境整体脆弱”制约、提升全民生态环境保护意识的重要举措，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，真正以退耕还林成果保护的实绩实效体现“两个维护”。

二是要理顺体制机制。

县（市、区）人民政府是退耕还林成果保护的主体，要压实林业、发改、财政、农业、公安等部门职责，强化协作配合，凝聚推动《条例》落实的强大合力。要进一步完善市、县、乡、村四级管护体系，夯实监管责任，厘清权责边界，建立和完善分级负责、协同高效的工作体制和运行机制，确保《条例》落地落实，见到实效。

三是要加大综合投入。

进一步研究完善我市生态建设和退耕还林成果保护长效机制，严格按照《条例》规定，将包括补植补

造、林分改造、封山禁牧等退耕还林成果保护资金纳入财政预算。同时，要抓住国家推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大机遇，认真研究我市应该保护什么、发展什么，立足市情策划包装项目，加大争取力度，为巩固提升退耕还林成果提供资金保障。

四是要提升执法能力。

要结合正在进行的全省农业行政执法综合改革，尽快完成退耕还林成果保护行政处罚权委托下放，加强人员培训，办理执法证件，规范执法流程，完善执法文书和处罚票据，切实增强执法能力。要加大执法力度，严厉打击损毁退耕还林成果的违法行为，坚决遏制偷牧、散牧、夜牧等现象，杜绝各种乱开乱垦、乱挖乱占行为，有效巩固退耕成果。

五是要形成监督合力。

要进一步加强《条例》的宣传普及，引导广大群众学法守法，自觉参与到退耕还林成果保护工作中来。要依法加强退耕还林工作考核考评，夯实县（市、区）党政一把手工作职责，层层落实工作责任。县（市、区）人大常委会要自觉担负起监督法律实施的职责，采取执法检查、专项调研、专题询问等多种方式，共同推动《条例》的全面施行。

第四篇：在全市法制办主任会议上讲话

在全市政府法制办主任会议上发言

—县政府法制办

过去的一年，我办在上饶市法制办的关心和业务指导下，在县委、县政府的领导下，以科学发展观为指导，以开展创业年活动为推动力，围绕《上饶市2010年推进依法行政工作要点》确定的目标任务和其他工作任务，突出重点、落实责任、开拓创新，做了一些工作，也取得了一定的成绩。现将我办2010年有关的工作情况向各位领导和同志们作个汇报。

一、领导重视，依法行政工作力度不断加大

经过我办的不懈努力，我县的依法行政工作得到了领导的大力支持和重视。年初，我办制定了《鄱阳县2010年推进依法行政工作要点》提交政府常务会议审议通过。全国全省依法行政工作电视电话会议后，我们向县领导进行汇报，县领导高度重视，派许锋副县长参加了市里召开的会议，并作了典型发言，之后，我们就依法行政工作向县政府常务会议进行汇报，就规范性文件的清理和办证工作等重点工作进行请示，县领导交待有关单位务必执行到位。省调研组张组长一行来我县调研和指导依法行政工作时，我们积极邀请相关单位参加座谈调研，座谈会上各有关单位就依法行政相关工作畅所欲言，气氛热烈，省调研组一行在鄱阳的调研工作取得了良好的效果。

二、主动协调，积极参与政府涉法事务工作 作为政府法律事务部门，县法制办从服务大局的角度出发，为领导决策提供法律意见、积极协调、参与处理群体性、突发性事件，接受政府委托处理法律事务，对依法治县，提升法制办的地位发挥了积极的作用。2010年，我办为国有企事业单位的机构重组，企业单位改制建言献策，提供法律服务；为政府及其部门与外商签订合同出具法律意见书，审查合同草案；参与土管局、县规划局房地产市场的治理活动，参与协调、解决县重大社会矛盾，办理和协助办理领导交办和转办的各类纠纷20多起，效果都非常好。在领导心目中，树立了法制办的良好形象。

三、强化管理，不断完善规范性文件监管制度

我办结合实际，制定规范性文件报备的相关制度规定，严格按照上级要求，做好规范性文件备案工作，认真指导和审查规范性文件的起草工作。2010年，我们对本级政府及政府办公室、各乡（镇）、县直各有关单位1980年1月1日至2009年12月31日制发的规范性文件进行了全面清理，并经县政府常务会议审议通过，确定继续有效的规范性文件131件，应予修订的规范性文件122件，废止的规范性文件8件，目录表在鄱阳在线政府网站公布。圆满完成了规范性文件的清理工作。

四、定纷止争，积极推进社会矛盾化解

2010年，我办受理行政复议申请40起，审结22件，复议案件涉及公安、农业、林业、计划生育等各部门。在审理复议案件过程中，法制办一直把是否有效解决行政争议、化解矛盾，作为衡量行政复议案件审理质量的重要尺度，坚持以人为本，复议为民的原则，为维护行政相对人的合法权益，认真组织调查取证，召开听证会。积极探索化解行政争议的新机制，充分、灵活地运用调解、和解、协调和法律宣传教育的方式解决行政争议案件，最大限度地减少行政争议的负面效应，做到定纷止争，案结事了。

五、规范执法，切实加强行政执法证件法制化、科学化管理。接上级重新核发“两证”的文件后，我办立即下文通知各有关单位，并派员参加省办组织的师资人员业务培训，为顺利完成我县办证工作，配备了人员和电脑，在整个办证过程中，办证人员工作耐心细致，认真指导有关单位的进行核发两证的申报工作，我们还专门就办证和培训的费用取得县物价和财政部门的支持，取得收费立项和物价部门价格报批，在省办规定的2010年11月20日以前，将办证材料上报，顺利完成了我县的两证核发工作。我县共办理行政执法证1297本，办理行政执法监督证101本。

2011年，是12.5规划的开局之年，我们的工作重点是围绕12.5规划的总体要求落实工作责任，同时进一步完善制度建设，并落实到位，不流于形式，进一步提高队伍自身建设，求真务实，开拓创新，克服不足，让我县法制工作再上一个新的台阶。

第五篇：党委书记在州委常委会会议上的讲话

党委书记在州委常委会会议上的讲话

同志们：

新起点要有新气象，新班子要有新作为。下面，我就州委常委班子自身建设讲几点意见，与大家共勉。

一、做绝对忠诚的表率

习近平总书记强调，对党绝对忠诚要害在“绝对”两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。我们新一届州委常委班子，要始终把忠诚放在第一位。首先要忠诚于党和人民，新一届州委常委班子，大多是从艰苦环境一步步走上领导岗位的，今天坐在这个位置上，一定要饮水思源，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，绝对地、毫无保留地忠诚于党。党的十九届六中全会强调“两个确立”，州委常委会要自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”、落实“省之大计”、抓好“州之大事”。我们党除了人民利益之外没有自己特殊的利益，对党忠诚和对人民忠诚是统一的，要始终把人民放在心中最高位置，以造福人民的实际行动践行对党忠诚。要忠诚于组织，我们党是以民主集中制为原则建立起来的政治组织，忠诚于党的组织是对党忠诚的题中应有之义。要遵守党的政治纪律和政治规矩，遵守组织程序，服从组织决定，做到个人服从组织、个性服从党性、下级服从上级、局部服从全局。要坚决落实重大事项请示报告制度，把请示报告和履职尽责统一起来，该请示的要请示、该报告的要报告、该负责的要负责、该担当的要担当。要忠诚于事业，对党忠诚不是抽象的而是具体的，体现在对党和人民的事业的忠诚上。要切实把握发展“三新”、增强政治“三力

”，用苦干、实干、巧干、敢干的实际行动践行忠诚。忠诚于事业是一辈子的事，不能因为个人仕途接近“天花板”，就将党和人民的事业按下“暂停键”，占着位子不作为、拿着俸禄不干事。贻误党和人民事业，也是不忠诚的表现。要忠诚于家庭，对党忠诚，既体现在大是大非上，也体现在小事小节上。领导干部的作风是社会的风向标，一个连自己家庭都不忠诚的人，还能寄希望于忠诚于党和人民吗？希望州委常委班子成员以上率下、以身作则，“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，修身而后齐家，而后从政为官，自觉维护班子整体形象。

二、做担当担责的表率

习近平总书记强调，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。州第**次党代会定下的目标任务，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，各位常委一定要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，在其位、谋其政，担其责、尽其事。要在急难险重任务面前彰显担当。顺境看胸襟，逆境看担当。攻坚深度贫困，尽锐出战；面对自然灾害，冲锋在前；新冠疫情防控，自发请战……这就是担当。常委一班人要继续弘扬这种当仁不让、舍我其谁的精神，敢开顶风船，敢打攻坚战，敢啃硬骨头，关键时刻站得出来、危急关头豁得出去，充分发挥先锋模范作用。要在矛盾问题面前践行担当。走上了领导岗位，舒舒服服过太平日子是不现实的。少数地方和单位局面打不开、工作推不动、问题一大堆，根子在于领导干部怕得罪人，殊不知“老好人”并不是“真好人”。为官避事平生耻。州委常委班子要有宁当恶人、不当罪人的气魄，向问题矛盾叫板、拿沉疴痼疾开刀，以新担当新作为打开新局面。要在执行落实之中检验担当。抓落实是领导干部的基本功。个别地方和部门把“必答题”当成“选择题”，合意的就执行、不合意就敷衍，你说你的、我干我的，这种现象必须纠正。要发扬说了就算、定了就干、干就干好的作风，盯住抓、抓到底、抓出成效，推动中央、省委决策部署和州委工作安排落地见效。

三、做求是创新的表率

习近平总书记指出，解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂，是我们适应新形势、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。顾名思义，“求是”就是坚持一切从实际出发，“创新”就是用改革的办法谋新篇、开新局。州委常委会要在“求是”上带好头、在“创新”上作表率。一要“诚实”。习仲勋同志曾讲“对党忠诚就不要说假话”。说老实话、办老实事、做老实人，彰显的是一种品质、体现的是一种能力、诠释的是一种责任。州委常委一班人要深刻领会“假话误事，谎言误国”的道理，首先，自己要带头讲真话，知行合一、言行一致；其次，当领导要听得进真话，广开言路，集思广益；第三，以党性立身做事，如陈云同志所讲“不唯上、不唯书、只唯实”，对党和人民的事业负责。二要“求实”。坚持一切从实际出发，是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。那么，“实”从何处来呢？这就要求我们当“孺子牛”“老黄牛”而不是当“官老爷”，深化“两联一进”群众工作全覆盖，扑下身子、沉到一线，现场看、当面听、直接问，加上七嘴八舌的讨论，重视听取各方面的意见包括少数人的意见、反对的意见，做到“兼听则明”，增强决策的科学性、可行性。三要“务实”。一个地方的面貌改变，决非一朝一夕之功，而是要以钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底。对需要长远谋划的，多做打基础、利长远的工作；对需要加快推进的工作，要抢抓进度、一抓到底；对看准的事、定下的工作，要雷厉风行、狠抓落实；对遇到的困难，要迎难而上、知难而进。干工作，一是“抓两头、带中间”，二是攥紧拳头集中发力，每年都要干几件漂漂亮亮的、能让人民群众得到实惠的事情，以实干创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。四要

“创新”。当今世界是一个变革的世界，新情况新问题层出不穷，比如，如何以“双碳”目标引领绿色低碳高质量发展？大数据时代如何推进社会治理创新？如何建立更为科学合理的绩效考评体系？如何从制度上激发干事创业热情？可以说，场场都是硬仗，处处都有难关，凭经验翻老黄历、循旧历找教科书已经行不通了。需要我们勇当“拓荒牛”，善于用改革的办法破解难题，以改革应对变局、破解困局、开拓新局。

四、做团结共事的表率

习近平总书记指出，懂团结是真聪明，会团结是真本领。团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力，也出干部。这些年，我们认真贯彻全面从严治党方针，持续用力正风肃纪、旗帜鲜明惩治腐败、坚决有力刷新吏治，构建了州委总揽全局、各方协调配合、上下心齐气顺的良好格局。我们要倍加珍惜、切实维护来之不易的良好局面，自觉维护州委常委班子团结，形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的工作局面。一要以共同的事业追求增进团结。我们为了共同的目标走到一起，要坚持党和人民的事业高于一切，注重团结而不“结团”，筑牢战斗堡垒而不是在堡垒中战斗。讲团结不是一团和气，讲和谐不是“和稀泥”，在集体讨论和决定问题时，每位常委都要充分发表意见，特别是在征求意见的时候更要发表意见。一旦形成集体决策，必须分头抓好落实，坚决防止和反对个人主义、自由主义、本位主义、好人主义。二要以严格的制度规定保证团结，认真执行民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，充分发挥州委总揽全局、协调各方的领导核心作用。作为州委书记，我将带头落实民主集中制，依靠集体的智慧和力量做好工作，希望同志们给予更多的支持、帮助和监督。三要以高尚的人格力量维护团结，坚持五湖四海，不搞亲亲疏疏、团团伙伙。工作中存在意见分歧在所难免，要用好批评和自我批评这个有力武器，严肃认真提意见，满腔热情帮同志。同志之间要有容事容人的雅量，有坦诚相见的气度，有闻过则喜的胸襟，不断提升州委常委班子的凝聚力、战斗力、执行力。

五、做清正廉洁的表率

清正廉洁是共产党人安身立命之本，更是领导干部永恒的“护身符”。州委常委会作为“关键少数”和社会风气的引领者，必须以身作则、身体力行、率先垂范，带头全面从严管党治党，为全州广大党员干部作出表率。要坚定坚决扛起党建责任。深入贯彻落实新时代党的建设总要求，把党建工作和中心工作同安排、同落实、同考核，以高质量党建推动高质量发展。作为州委书记，我将履行好党建第一责任人的责任，抓好班子、带好队伍、管好干部。各位常委也要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域党建工作。要锲而不舍优化政治生态。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，扎实推动党风政风持续向上向善。辩证把握严管和厚爱、约束和激励的关系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，守住政治生态上的“净土**”。要不折不扣强化制度执行。坚决贯彻执行“三重一大”、重大问题请示报告、党的组织生活等制度，带头做好制度执行的表率，以实际行动带动全州上下自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，让制度真正成为硬约束，把制度优势更好转化为治理效能。要以身作则带头廉洁从政，带头在廉洁自律上追求高标准、严要求，做到自重、自省、自警、自励，带头筑牢拒腐防变的思想道德防线，带头注重家风建设，管好家属和下属等“身边人”，管好各自分管领域，努力塑造清正廉洁的良好形象，以清新的党风政风引领社会风尚。

以上*条，是州委常委会加强自身建设的基本要求，大家要严格遵守、相互监督、说到做到，共同树立和维护好州委常委会的良好形象。作为班长，我一定从严要求自己，带头执行组织原则，带头维护班子团结，带头遵守各项纪律规定，请大家监督我。

同志们：一切伟大成就，都是接续**的结果；一切伟大事业，都将在继往开来中成就。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，以不忘初心、继续前进的**精神，担当尽责、奋发有为的实际行动，殚精竭虑、夙夜在公的务实作风，砥砺前行、真抓实干，为建设“一州两区三家园”而不懈**和努力！