做好政府办公室工作要实现三个“走在前列”

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第一篇:做好政府办公室工作要实现三个“走在前列”

做好政府办公室工作要实现三个“走在前列”

作者/ 庄 刚

政府办公室作为政府的综合协调部门,承担着辅助政务、管理事务、协调服务的重任。笔者认为,县政府办公室要在促进县域经济社会科学发展中发挥自身的独特作用,就必须在实际工作中走在前列,当好先锋,做好表率。

一、打造服务品牌,努力在提高服务上走在前列

服务是办公室工作的主线。政府办公室要围绕中心、服务大局,进一步创新工作理念,努力打造服务品牌,全面提高服务水平。

强化服务意识。领导满意、部门满意、群众满意是衡量政府办公室工作的主要尺度。在工作中,具体来说要强化三个方面的意识:一是主动服务意识。要把问题想在前面,把工作做到前头;要在领导授权的范围内开展工作,注重请示报告。二是综合服务意识。要顾全大局,妥善处理各种关系,始终坚持原则性与灵活性相结合。要变单一服务为全面服务,事前、事中、事后都要服务到位。三是优质服务意识。要讲求质量,坚持“优”字当先、“细”字为本,力求尽善尽美。既要快速高效,又要缜密周到。

强化工作标准。要做到高标准服务、全方位服务。一是在办文办会上下功夫。要突出公文的准确性、严肃性和实效性,强化“人人都是守门员”的把关意识,切实把好文稿的政治关、政策关、文字关、格式关。要坚持把认真办会作为服务的重要内容,做到会前精心准备、会中服务细致、会后落实反馈。二是在做好信访工作上下功夫。要突出信访工作的群众性,强化“以人为本”的工作理念,熟练掌握政策,注意工作方法态度,切实及时化解社会矛盾,确保社会和谐稳定。三是在提高后勤保障能力上下功夫。要强化统筹意识,不断提高后勤管理水平,切实理好财、管好物,当好机关的“管家”;要重视推进节约型机关建设,坚决反对铺张浪费,切实降低机关运行成本。

强化制度建设。科学、规范的制度是提高服务质量的重要保证。一是要及时修订完善制度。要适应新的形势和新的工作要求,及时清理、修订和废止不符合当前工作实际的规章制度,进一步健全完善《县政府办公室工作规则》《县政府办公室会议制度》《县政府办公室学习制度》《县政府办公室值班制度》<县政府办公室请销假制度》及财务、车辆、接待等管理制度,使工作效率明显提高,后勤保障严谨规范。二是要模范遵守制度。制度的生命在于执行。办公室工作人员要带头遵守制度,用制度规范自己的履职行为,坚持依制度办事、用制度管人、靠制度管事。三是要认真抓好制度落实。要严格用制度规范工作程序,理清工作细节,明确工作流程,强化工作问责,对违反制度的人员必须严肃追究责任。

二、把握服务重点,努力在职能发挥上走在前列

政府办公室工作头绪多、任务重。要想在职能发挥走在前列,就必须围绕中心工作和工作大局,明确重点、抓住重点,通过重点带动全盘。

加强信息工作。信息工作是领导了解情况、掌握动态及指导工作的重要渠道,也是领导科学决策的重要依据。一是要加强信息员队伍建设。要努力建设一支素质较高、善于思考、相对稳定的信息员队伍,不断提升工作宣传水平。二是要把握信息工作重点。要围绕县里各项工作的热点、难点问题和领导关注、群众关心的重点、焦点问题,超前分析,有针对性地提出解决问题的思路、对策和建议。三是要加强信息报送工作。在信息工作中,要做到全方位跟进、立体式报送,力争做到事前报部署、事中报动态、事后报成果。

加强督查工作。督促检查是县政府办公室的基本职能,也是抓落实的重要手段。一是要完善督查机制。要设立政务督查网,明确各乡镇、各部门政务督查的分管领导和联络员,建立健全上下联动的督查网络。二是要突出督查重点。要围绕县委、县政府重大决策和全县重点工作以及重大信访处理、会风会纪整顿等领导关注的热点焦点问题开展督查工作。三是要创新督查方式二要通过电话督查、书面督查、现场督查等相结合的方式,推动督查工作取得实效。

加强保密工作。政府办公室是涉密重地,新形势下保密工作形势十分严峻。一是要加强对保密工作的领导。要把保密工作作为一项重大政治责任,建立健全领导责任制、岗位责任制和科室责任制,形成统一领导、齐抓共管、层层落实的保密工作责任体系。二是要抓好保密安全教育。要按照有关保密工作要求,有计划、有步骤、分阶段开展保密法制宣传教育,教育引导办公室工作人员牢固树立保密意识,坚决克服麻痹思想、侥幸心理。三是要建立完善保密工作制度。要根据政府工作实际需要,建立具有本单位特点和可操作性强的保密工作制度,尤其要重点加强计算机信息系统和信息设备、涉密文件资料、涉密会议活动等方面的保密制度建设。

三、做活服务文章,努力在队伍建设上走在前列

政府办公室工作任务艰巨、要求极高。建设一支素质优良、能干善十的十部队伍,是做好政府办公室工作的重要保证

狠抓个人修养办公室工作人员只有努力提高个人修养,才能展现积极向上的精神风貌,维护办公室的良好形象。一是要甘于奉献。要处理好苦与乐、得与失的关系,经得起考验、挑得起重担、干得惯苦活,勤奋敬业、乐于奉献、任劳任怨,甘做“无名英雄”。二是要善于团结。办公室工作人员要牢固树立“一盘棋”思想,互相支持不争名,互相信任不猜疑,互相补台不拆台。办公室各科室要加强团结协作,善于沟通,相互理解,大事讲原则,小事讲风格,齐心协力干好工作。三是要保持良好心态。要有意识地调节身心,做到遇忙不乱、遇急不慌、遇惊不变。受到批评、责难和误解,要有气度,有错就改,无错加勉;得到表扬,要不骄不躁,再接再厉,以更加昂扬的精神状态努力干好本职工作。

狠抓能力建设。办公室工作的综合性,决定了办公室工作人员知识和技能结构的多样性。一是要提高学习能力。要坚持自学和集中学习相结合,着力提高思想理论和业务水平。要把学习和实践有机结合起来,在学中干、在干中学,努力做到学以致用。二是要提高业务能力。办公室工作人员要结合岗位实际,精通岗位规范,熟练掌握岗位技能,做到提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办,成为真正的行家里手。三是要提高协调能力。要站在全局的高度思考、筹划、安排、处理问题,对容易推诿扯皮的工作,要积极主动协调;对一时职责不明、无人负责的工作,要主动承担起来,确保全局上下“一盘棋”。

狠抓作风建设。办公室工作人员要以大局和事业为重,自觉做到爱岗敬业,始终保持良好的T作作风。一是要求真务实。要脚踏实地、实事求是,把按原则办事、按政策办事、按领导意图办事与实际情况结合起来,从实际出发,求实效、重实绩。二是要严谨细致。要立足高标准、高起点、高要求,善于抓细节、抓末端、抓具体,力求把各项工作做得更到位、更精确,努力做到“无差错”。三是要实干巧干。要提高效率意识,对待工作立说立行,抢时间、争速度,高效率、快节奏,不拖拉、不推诿。要分清工作的轻重缓急,善于见缝插针,有效利用时间,按时或超前完成领导交办的工作任务。四是要严格要求。要始终保持思想纯正,谦虚谨慎,堂堂正正做人,干干净净做事,努力做廉洁自律的表率。

(作者系江西省赣州市兴国县人民政府办公室副主任)

第二篇:四个坚持、三个支撑、两个走在前列

四个坚持:

坚持党的领导,贯彻党的基本路线,不走封闭僵化的老路,不走改旗易帜的邪路,坚定走中国特色社会主义道路,始终确保改革正确方向;

坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,一切从实际出发,总结国内成功做法,借鉴国外有益经验,勇于推进理论和实践创新;

坚持以人为本,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民推动改革,促进人的全面发展;

坚持正确处理改革发展稳定关系,胆子要大、步子要稳,加强顶层设计和摸着石头过河相结合,整体推进和重点突破相促进,提高改革决策科学性,广泛凝聚共识,形成改革合力。三个支撑:

科学定位,明确目标,以伟大的事业,美好的未来,解决信念支撑问题; 突出重点,狠抓推进,以综合实力极大增强解决跨越发展之城问题; 以民为本,发展惠民,以发展成果共享解决跨越发展的社会稳定问题。两个走在前列:

构建良好政治生态上走在前列; 推动经济稳步向好上走在前列。

据南方日报12日报道,今年4月4日,总书记对广东工作作出重要批示,充分肯定党的十八大以来广东各项工作,希望广东坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持新发展理念、坚持改革开放,为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑,努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。省委昨日发出《中共广东省委关于认真学习宣传贯彻总书记重要批示精神的通知》,要求各地各部门迅速行动起来,认真学习宣传贯彻。

通知指出,要充分认识总书记重要批示的重大意义。在广东按照中央统一部署,奋力决胜全面小康、开启建设社会主义现代化新征程的关键时刻,总书记专门对我省工作作出重要批示,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对广东发展的高度重视和亲切关怀,是广东改革发展进程中具有里程碑意义的大事。批示思想深刻、内涵丰富、催人奋进,完全符合广东实际,是总书记治国理政新理念新思想新战略在广东的展开和具体化,具有十分重大而深远的指导意义。

通知指出,总书记充分肯定党的十八大以来广东的发展,是对广东干部群众的厚爱和勉励,更是对我们的有力鞭策,必将极大增强全省各级领导干部干事创业的信心和决心。总书记要求广东总结经验、明确方向、发挥优势、弥补不足,在新起点上再创新局,既是对广东工作的殷切期望,也是对我们提出的新的更高要求。总书记希望广东做到“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”,使我们更加清醒认识广东在全国发展大局中的责任担当,更加明晰发展的优势和前进的方向。通知强调,总书记的重要批示,从战略和全局高度为广东发展把脉定位,充分展现了总书记治国理政新理念新思想新战略的科学性、真理性、指导性,是对广东未来工作的总定位。我们要把总书记的重要批示作为统领全省各项工作的总纲,作为推进广东改革发展各项事业必须长期坚持的重要指导方针和根本行动指南,贯彻到经济社会发展各方面,转化为一项一项的工作举措,坚持不懈狠抓落实,努力在新一轮发展中继续走在前列,不辜负总书记的期望和重托。

通知要求,要深刻把握总书记重要批示的精神实质。学习宣传贯彻总书记重要批示精神,必须全面准确领会批示的精神实质,核心是把握好“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求。

要深刻把握“四个坚持”的要求。“四个坚持”是广东改革发展的旗帜、方向和原则。要坚持党的领导,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,按中央的要求做好广东工作,确保中央决策部署在广东得到不折不扣的贯彻落实。要坚持中国特色社会主义,确保广东始终沿着正确方向前进,切实增强“四个自信”,以坚定政治立场书写中国特色社会主义事业的广东新篇章。要坚持新发展理念,引领新常态下的新发展,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,努力破解发展面临的深层次问题,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要坚持改革开放,始终高举改革开放旗帜,保持改革开放这个广东最大特点,向改革开放要动力、要空间,努力增创体制新优势,构建开放新格局。

要深刻把握“三个支撑”的要求。作为经济大省、外经贸大省,为全国提供“三个支撑”是广东必须担当好的历史责任和光荣使命。要把供给侧结构性改革作为经济工作的主线,在振兴实体经济、推动制造业转型升级等方面作出表率、发挥支撑作用。要把创新驱动发展战略作为经济社会发展的核心战略,打造国家科技产业创新中心,建设珠三角国家自主创新示范区,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。要服务国家外交战略,提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力,加快构建开放型经济新体制,推动外经贸向更高层次跃升,当好代表国家参与国际竞争的主力军。

要深刻把握“两个走在前列”的要求。“两个走在前列”是广东改革发展的奋斗目标,要求广东保持奋勇争先的精神状态,各方面工作都走在前列,不仅在时间节点上体现率先,更要在发展质量和结构效益上引领示范。要对照全面建成小康社会目标要求,集中力量补齐短板,确保如期高质量全面建成小康社会。同时,要以更高的目标动员和引领全省人民,加快建设社会主义现代化,在实现“两个一百年”目标进程中走在前列,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有贡献。

通知强调,“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”与“三个定位、两个率先”一脉相承,是与时俱进的新的更高要求。我们要不断深化认识,切实把思想和行动统一到“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”上来。

通知要求,要持续深入学习总书记重要批示精神。全省各级党组织要迅速掀起学习贯彻总书记重要批示精神的热潮,要精心制定学习方案,认真组织学习,加强专题培训,使县处级以上干部都理解和领会“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的内涵,使广大干部自觉以总书记重要批示精神武装头脑、指导实践、推动工作。各级党委(党组)要按照省委要求,结合实际细化学习方案,制定具体工作安排。各级领导班子和领导干部要带好头,采取党委(党组)理论中心组学习会、学习论坛、专题组织生活等方式认真学习、深入研讨,切实发挥示范引领作用。要认真抓好党员干部的学习教育,采取集中学习与个人自学相结合、运用干部培训网络平台等方式,组织党员干部认真学习研读,不断深化对重要批示精神的理解和把握。要把学习重要批示精神列为各级党校主体班次、领导干部专题学习班的重要内容,分期分批集中轮训省管干部和县处级干部,对广大基层党员进行专题教育培训。4月底前,省委组织部要对省管干部和省直单位副处级以上干部轮训一遍,各市委组织部要对市管干部和乡镇(街道)党政正职轮训一遍,省委讲师团要组织好巡回宣讲辅导。要抓好基层的学习,组织专家学者深入基层开展专题培训,指导帮助广大党员提高认识、深化理解。

通知要求,要认真做好总书记重要批示精神的宣传。各级党委宣传部门要按照省委宣传部的统一部署,围绕总书记对广东工作提出的新要求,精心组织新闻报道,切实加强理论阐释和宣讲工作,积极开展网络宣传和社会宣传,全面准确、深入系统地宣传重要批示精神,使之耳熟能详,确保省第十二次党代会召开前,广大党员干部都熟悉“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”。

通知指出,要联系广东实际谋划推动未来工作。学习领会总书记重要批示精神,要联系实际落实到广东的全部工作中去。各级党委、政府要把重要批示精神与总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以及对广东历次重要指示一体认识把握,以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”统领工作全局,谋划和布局未来发展,进一步理清发展思路、完善发展战略、制定发展举措。要全面总结过去五年的工作经验,深入分析优势和不足,谋划部署好未来五年的工作。

通知强调,要切实加强组织领导。学习宣传贯彻总书记重要批示精神,是当前和今后一个时期全省的首要政治任务。各级党委(党组)要把学习宣传贯彻工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导,作出专题部署,提出具体要求,着力抓好落实。省委办公厅要尽快制定学习宣传贯彻工作的总体方案,各地各部门要结合实际落细落实。要加强工作指导,强化督促检查,防止形式主义,确保学习宣传贯彻取得实效。省委常委要采取到各地级以上市出席市委常委(扩大)会议等方式,指导学习宣传贯彻工作,各级党委负责同志也要深入基层开展督导。各级组织、宣传部门和其他有关部门要在党委统一领导下,分工协作,形成推动学习宣传贯彻的合力。工会、共青团、妇联等人民团体要发挥自身优势,开展各具特色的学习宣传贯彻活动。

第三篇:做好办公室工作要突出三个服务

做好办公室工作要突出三个服务

办公室的工作事多、事繁、事杂,只有突出重点,才能事半功倍。办公室工作的主要职责是“三服务”。

第一,要突出为领导服务。

要谋事。办公室是一个综合协调机构,更是一个参谋机构。办公室的同志要始终站在全局的高度,站在主要领导的角度,不断增强理性思维能力,能想事,多想事、想大事,为领导分忧,为群众解难,为发展尽责。

要理事。办公室是个综合部门,其他部门不能管、管不了的事,办公室都要管。俗话说:“不经一事,不长一智。”办公室工作的这种“管事”,既是一种应尽的责任,也是一种锻炼的机会。办公室的同志要有这样一种“傻气”:不管是份内的事还是份外的事,不管是领导交办的事还是干部群众期盼的事,只要是有利于全局、有利于群众、有利于发展,就要积极管、大胆管、尽力管,尽可能地使主要领导从日常琐事中解脱出来,集中精力想大事、抓大事。

要干事。办公室是一个干事的岗位。多做一件事情,就多一次加强学习的机会,就多一个展示自我的平台。办公室的同志都要树立“吃苦是福”的理念,勤于干事,乐于干事。

要息事。就是要协调左右,沟通八方,消除误会,化解矛盾,使领导的形象更加良好,使工作的氛围更加和谐。为

领导服务,尤其要突出为主要领导服务。主要领导在一个地方、一个单位处于核心地位,担负主要责任。突出为主要领导服务既是工作任务决定的,也是领导工作所需要的。突出为主要领导服务,就是服务大局,就是服务发展。

第二,要突出政务服务。办公室工作,事务服务是基础,政务服务是主体。搞好了政务服务,就抓住了办公室工作的关键环节。

文稿要优。文稿是办公室的“主要产品”之一,是参谋服务的重要载体。从事文字工作的同志一定要准确把握领导意图,认真对待每篇文稿,更好地实现以文辅政、以文助政。

落实要好。充分发挥办公室督促检查的职能作用,推动工作落实。

反应要快。就是收集情况、捕捉信息要快,做到畅通渠道,反应敏捷,及时为领导决策提供有价值的信息。

第三,要突出主动服务。办公室工作有着较强的从属性、被动性,这一特性决定了办公室的服务往往被动的多、主动的少。但为了提高办公室的工作水平,必须努力实现从被动应付到主动服务的转变,在主动服务中体现价值、有所作为。主动服务,关键是宜早、宜少、宜透。宜早,就是要增强工作的预见性,强化超前意识,力求想在领导之先,谋在领导之前,考虑问题尽可能快半拍、早半拍,凡事想得远一点,思考得深一点。宜少,就是参谋建议要求精不求全,求优不

求多,力求参到点子上,参到关键处。宜透,就是要领会上级精神,把握领导意图,做到情况明、想得全、把得准。

第四篇:浅谈如何做好政府办公室工作

政府办公室作为政府决策服务的参谋助手,是承上启下、平衡左右、沟通内外、协调各方的枢纽部门,也是联系基层、联系群众的桥梁和纽带,其工作效能和服务水平的高低直接影响政府的科学决策和决策的正确实施,影响到经济社会发展的大局。当前,万源正处于改革发展的关键时期,市政府办公室必须紧紧围绕市委、市政府“四五五”跨越式发展思路,主动适应新形势,抢抓新机遇,迎接新挑战,采取新举措,在为推进万源跨越式发展、早日实现达州市“三大奋斗目标”服好务方面取得新成绩。]

一、把握新形势、找准结合点是前提和基础认清新形势,方能看准方向;找准结合点,就抓住了着力点和突破口。我们必须始终在立足全局、服从和服务于全局的基础上,吃透上情、掌握下情、找准结合点,创造性地开展好工作。(一)政府执政理念和职能变化对政府办公室工作提出了新要求。在落实科学发展观、加强执政能力建设,大力推进依法行政、科学行政、民主行政,着力构建和谐社会的新形势下,各级政府的工作正呈现出“四坚持、四更加“的特点:坚持“五个统筹”、更加注重统筹兼顾,坚持创新发展、更加注重改革开放,坚持以人为本、更加注重执政为民,坚持行为规范、更加重视依法行政。同时,随着行政体制改革的不断深化,政府在继续加强经济调节和市场监管职能的同时,更加注重社会管理和公共服务,特别是市政府正加快推进责任政府、阳光政府、服务政府和法治政府建设,政府办公室必须及时跟进、主动适应,以更加开阔的视野、超前的眼光,立足更高的层面,提供更加优质高效的服务。(二)我市经济社会发展对政府办公室工作提出了新要求。我市是国家扶贫开发工作重点市,尽管在发展中还存在着经济总量小、结构不合理和财政十分困难、农民增收压力大、部分群众生活水平还很低以及安全生产形势仍然严峻等诸多问题和困难,但是总体来看,由于有效抓住了西部大开发的良机,市域经济结构在调整中不断趋于合理,经济社会已步入良性发展轨道,特别是市委、市政府面对加快发展的新任务、科学发展的新要求、人民群众的新期望,审时度势,确立了实施“四大战略”、突出“五大重点”、实现“五个目标”的“四五五”跨越式发展思路,这是当前和今后一段时期全市工作的基本指导思想,吹响了推进万源发展新跨越的号角,全市上下谋发展、奔跨越的干劲空前高涨,富民强市的合力已经形成,我们必须紧紧围绕这个大局和中心,结合政府办公室工作实际,为发展服好务。(三)政府办公室自身发展提出了新要求。一方面,近两年来,市政府办公室积极参与政务、处理事务、搞好服务,求真务实,开拓创新,各方面工作都取得了显著成效,特别是2004年首次被评为全省政府办公厅(室)系统先进集体。但成绩必竟属于过去,怎样提高和创新则是当前一个亟待研究和解决的重要课题;另一方面,随着经济的发展和客观形势的变化,办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化。承担的任务越来越重,工作内容更加丰富、责任更加重大,工作知识化、专业化程度越来越高,参与处理的突发性、紧急性事情越来越多、工作量大,工作领域越来越宽。这些都对政府办公室工作提出了新的更高的要求。客观分析宏观形势的新变化和我市经济社会的新发展,认真面对人民群众所盼所愿,结合自身实际,政府办公室工作思路要努力实现“五个转变”:工作重点从完成具体事务向善于抓大事、谋全局、当高参转变;工作目标从满足于做好当前工作向善于主动服务、超前谋划转变;工作方式从被动应付向自觉思考、创造性开展工作转变;服务对象从注重为领导和机关内部服务向外向型服务、全方位服务转变,强化公共服务职能;工作力量从主要依靠内部人员向协调各方力量,协同作战转变,奋力开创政府办公室工作新局面。

二、发挥“三个作用”、搞好“三个服务”是根本办公室工作千头万绪,围绕市委、市政府“四五五”思路、为推进跨越式发展搞好政务服务是关键。具体来讲,就是要按照《政府工作规则》要求,充分发挥参与政务、处理事务、搞好服务“三个作用”,认真做好为领导、为机关、为基层“三个服务”,创造性做好各项工作。(一)主动超前,着力做好决策前政务服务。办公室要超前运筹,站得高、想在前,为领导决策提供准确、全面、详实的情况和富有针对性、可行性的决策建议。一是要做好信息服务。及时准确掌握丰富信息,是领导科学决策的前提。我们要善于全方位立体式地抓好信息工作,在调查研究中开发深度信息,在基层工作简报中概括经验信息,在外地考察中提炼“攻玉”信息,在信访工作中发现问题信息,在新闻媒体上收集关注本地的信息,把握上级党委、政府关注问题筛选报送建议信息,从群众所想、所盼中捕捉献计献策信息。并且集思广益、精心提炼,上报一些“地方风味”浓厚、能反映地域特色、引起上级领导重视关注、对领导决策具有较高参考价值的优质信息,力争今年我市上报政务信息被省、达州市采用数有较大增加,在达州市排位有明显上升。二是深入调查研

究。调查研究是谋事之基、成事之道。对办公室工作的同志而言,调查研究是一项基本功,没有调查就没有参谋建议权。今年,我们成立了课题小组,紧紧围绕市委、市政府确定的“四大战略”、“五项重点”和“五个目标”以及关系人民群众切身利益的热点、难点问题拟定题目,采取个人调研与集体攻关相结合的方式开展专题调研,以提高调研工作的针对性和质量。3月初我们就已将破解“三农”难题、发展特色经济、化解乡镇负债、转变乡镇职能、国企改革、城市建管、红色旅游以及信访稳定等15个课题层层细化分解到股室,做到人人有课题、个个有任务,努力为领导提供有分析、有建议、有重要价值的参考依据,提出抓得准、用得上、适用性强的措施,真正做到调研到关键处、参谋到点子上、服务到决策中。](二)注重细节,做好决策时政务服务。坚持寓谋于会、寓谋于文,把办会办文作为政务服务的重要内容和辅助决策的重要手段,在细节上狠下功夫,确保不出偏差,不出问题,不断提升参谋水平和智能服务质量。首先,规范有效承办会议。会议是传达决策、部署工作的重要形式。在办会中进行全程跟踪服务,坚持做到会前部署周密细致、会中服务万无一失、会后工作扎实有效,保证整个会务组织工作井然有序、服务优质,努力提高会议质量和效率。其次,抓好公文质量关。大力实施公文“精品工程”,严格按规则、程序处理和运转公文,从文件起草、核稿、审签到打印、校对、用印、分发层层落实责任,不放过任何一个细节,实现“零出错”。重点是把好四个关口:把好格式关,认真学习、熟练掌握文件格式,加强文件清样校对,保证公文的规范性;把好内容关,确保公文的合法性、准确性和可行性;把好程序关,严格实行归口把关、逐级审查、有序运转制度;把好实效关,坚持急件急办、急件急传,在符合程序和保证质量的前提下,限时按要求处理公文,提高办事办文效率。(三)强力执行,着力做好决策后政务服务。强化执行意识、加大执行力度、完善执行机制、改进执行方式,逗硬奖惩,确保政令畅通和市委、市政府决策部署落到实处。一是抓好综合协调。综合协调是保证决策执行的主要方法和手段。办公室要发挥好枢纽作用,促使各级各部门都全面了解并正确理解市委、市政府决策,脚踏实地的去落实决策。首先,要增强主动性。市委、市政府决策一旦作出,办公室既要主动当好“吹鼓手”,组织动员,加油鼓劲,主动协调,充分调动各级各部门的积极性和创造性;又要当好“勤务员”,为各级各部门执行决策铺路搭桥、排忧解难。其次,处理好原则性和灵活性的关系,既要善于根据领导的授权和意图,按职责分工分解任务,又要机动灵活地处理分工不明确的问题;既要依法办事、依政策办事,又要广泛听取意见,分别不同情况做出妥善处理。第三,进一步加强与市委、人大、政协办公室,上下级政府系统办公室的协调、联系与沟通,理顺方方面面的关系,为有力执行创造良好外部环境。二是抓好督查督办。政府工作的关键在落实,要通过强化政务督查保证政令畅通,提高工作效率,推动各项工作的开展。首先,突出重点抓督查。在做好日常督查督办工作的基础上,紧紧围绕市政府的重大决策、重要部署、重点工作目标以及市政府领导批示交办的事项,组织力量重点督查、专项督查,加大力度,一抓到底,切实抓出成效,努力把督查的过程变成发现问题、解决问题的过程,变成统一思想、协调关系的过程,变成加快实施、促进落实的过程。特别是要关注人民群众反映强烈的热点、难点,满腔热忱地帮助人民群众解决具体困难和问题。其次,创新机制抓督查。充分发挥办公室承上启下、协调各方的优势,善借领导之威、部门之力、舆论之势,主动协调主管部门和相关单位,形成大督查的工作格局。通过及时制订督查计划,分解下达督查任务,明确督查落实的责任单位,做到件件有着落,事事有反馈。大力推进督查工作方法创新,善于运用明察暗访、回访核查、新闻督查等形式,更好地掌握实情,找准问题,研究对策,真正做到督在实处、导在明处,提高督查工作的实效。第三,转变作风抓督查。一方面,要沉下去,深入实际、深入基层、深入群众抓督查;另一方面,对督查中发现的问题,敢于碰硬、动真格,敢督、敢查、敢办,务求实效。三是抓好后勤保障。后勤是为决策执行中的组织、动员、指挥提供保障的重要一环。首先,狠抓日常管理。着力改善办公条件,加快推进办公现代化和电子政府建设,加强机关安全保卫,为落实决策、提高工作效率营造良好环境。其次,做好接待工作。坚持统筹协调,认真细致地抓好每一个环节,圆满完成每一次接待任务,使每一次接待工作都给上级领导和客人留下深刻而良好的印象,从而争取更多的支持。第三,推进管理改革。坚持开源节流,把企业管理理念和市场机制引入后勤管理,推行办公业务费包干管理,积极探索机关后勤社会化管理新路子,努力降低行政管理成本,确保机关工作有序、高效运转。

二、打造钢班子、带好铁队伍是保障我市跨越式发展的思路、目标和重点已经明确,当务之急是狠抓落实;抓落实的关键在人、在干部。我们要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,抓好“三大工程”,着力塑造一支作风优良、综合素质高、实绩突出的干部队伍。(一)以强化团结为主要抓手,狠抓“聚力工程”。团结出干部,团结出生产力、凝聚力和战斗力。一是用“建设优秀团队,为跨越式发展做贡献”这一目标来统一思想、凝心聚力,夯实团结的政治基础。二是“一把手”率先垂范。队伍的团结,班子是关键;班子的团结,班长是关键。对作为“班长”的办公室主任来讲,团结是一种品质,一门艺术,更是一种责任。两年多来,我始终从自己做起,在坚持原则前提下,带头作增进团结的表率、维护团结的楷模。三是强化民主集中制,健全班子民主生活会制度,维护班子的集中统一,将对上负责与对下负责、分工与合作相结合,并以此促进整个队伍的团结,激发整体活力。(二)以能力建设为着力点,狠抓“素质工

第五篇:浅谈如何做好政府办公室工作

政府办公室作为政府决策服务的参谋助手,是承上启下、平衡左右、沟通内外、协调各方的枢纽部门,也是联系基层、联系群众的桥梁和纽带,其工作效能和服务水平的高低直接影响政府的科学决策和决策的正确实施,影响到经济社会发展的大局。当前,万源正处于改革发展的关键时期,市政府办公室必须紧紧围绕市委、市政府“四五五”跨越式发展思路,主动适应新形势,抢抓新机遇,迎接新挑战,采取新举措,在为推进万源跨越式发展、早日实现达州市“三大奋斗目标”服好务方面取得新成绩。

一、把握新形势、找准结合点是前提和基础

认清新形势,方能看准方向;找准结合点,就抓住了着力点和突破口。我们必须始终在立足全局、服从和服务于全局的基础上,吃透上情、掌握下情、找准结合点,创造性地开展好工作。

(一)政府执政理念和职能变化对政府办公室工作提出了新要求。在落实科学发展观、加强执政能力建设,大力推进依法行政、科学行政、民主行政,着力构建和谐社会的新形势下,各级政府的工作正呈现出“四坚持、四更加“的特点:坚持“五个统筹”、更加注重统筹兼顾,坚持创新发展、更加注重改革开放,坚持以人为本、更加注重执政为民,坚持行为规范、更加重视依法行政。同时,随着行政体制改革的不断深化,政府在继续加强经济调节和市场监管职能的同时,更加注重社会管理和公共服务,特别是市政府正加快推进责任政府、阳光政府、服务政府和法治政府建设,政府办公室必须及时跟进、主动适应,以更加开阔的视野、超前的眼光,立足更高的层面,提供更加优质高效的服务。

(二)我市经济社会发展对政府办公室工作提出了新要求。我市是国家扶贫开发工作重点市,尽管在发展中还存在着经济总量小、结构不合理和财政十分困难、农民增收压力大、部分群众生活水平还很低以及安全生产形势仍然严峻等诸多问题和困难,但是总体来看,由于有效抓住了西部大开发的良机,市域经济结构在调整中不断趋于合理,经济社会已步入良性发展轨道,特别是市委、市政府面对加快发展的新任务、科学发展的新要求、人民群众的新期望,审时度势,确立了实施“四大战略”、突出“五大重点”、实现“五个目标”的“四五五”跨越式发展思路,这是当前和今后一段时期全市工作的基本指导思想,吹响了推进万源发展新跨越的号角,全市上下谋发展、奔跨越的干劲空前高涨,富民强市的合力已经形成,我们必须紧紧围绕这个大局和中心,结合政府办公室工作实际,为发展服好务。

(三)政府办公室自身发展提出了新要求。一方面,近两年来,市政府办公室积极参与政务、处理事务、搞好服务,求真务实,开拓创新,各方面工作都取得了显著成效,特别是2004年首次被评为全省政府办公厅(室)系统先进集体。但成绩必竟属于过去,怎样提高和创新则是当前一个亟待研究和解决的重要课题;另一方面,随着经济的发展和客观形势的变化,办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化。承担的任务越来越重,工作内容更加丰富、责任更加重大,工作知识化、专业化程度越来越高,参与处理的突发性、紧急性事情越来越多、工作量大,工作领域越来越宽。这些都对政府办公室工作提出了新的更高的要求。

客观分析宏观形势的新变化和我市经济社会的新发展,认真面对人民群众所盼所愿,结合自身实际,政府办公室工作思路要努力实现“五个转变”:工作重点从完成具体事务向善于抓大事、谋全局、当高参转变;工作目标从满足于做好当前工作向善于主动服务、超前谋划转变;工作方式从被动应付向自觉思考、创造性开展工作转变;服务对象从注重为领导和机关内部服务向外向型服务、全方位服务转变,强化公共服务职能;工作力量从主要依靠内部人员向协调各方力量,协同作战转变,奋力开创政府办公室工作新局面。

二、发挥“三个作用”、搞好“三个服务”是根本

办公室工作千头万绪,围绕市委、市政府“四五五”思路、为推进跨越式发展搞好政务服务是关键。具体来讲,就是要按照《政府工作规则》要求,充分发挥参与政务、处理事务、搞好服务“三个作用”,认真做好为领导、为机关、为基层“三个服务”,创造性做好各项工作。

(一)主动超前,着力做好决策前政务服务。办公室要超前运筹,站得高、想在前,为领导决策提供准确、全面、详实的情况和富有针对性、可行性的决策建议。一是要做好信息服务。及时准确掌握丰富信息,是领导科学决策的前提。我们要善于全方位立体式地抓好信息工作,在调查研究中开发深度信息,在基层工作简报中概括经验信息,在外地考察中提炼“攻玉”信息,在信访工作中发现问题信息,在新闻媒体上收集关注本地的信息,把握上级党委、政府关注问题筛选报送建议信息,从群众所想、所盼中捕捉献计献策信息。并且集思广益、精心提炼,上报一些“地方风味”浓厚、能反映地域特色、引起上级领导重视关注、对领导决策具有较高参考价值的优质信息,力争今年我市上报政务信息被省、达州市采用数有较大增加,在达州市排位有明显上升。二是深入调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道。对办公室工作的同志而言,调查研究是一项基本功,没有调查就没有参谋建议权。今年,我们成立了课题小组,紧紧围绕市委、市政府确定的“四大战略”、“五项重点”和“五个目标”以及关系人民群众切身利益的热点、难点问题拟定题目,采取个人调研与集体攻关相结合的方式开展专题调研,以提高调研工作的针对性和质量。3月初我们就已将破解“三农”难题、发展特色经济、化解乡镇负债、转变乡镇职能、国企改革、城市建管、红色旅游以及信访稳定等15个课题层层细化分解到股室,做到人人有课题、个个有任务,努力为领导提供有分析、有建议、有重要价值的参考依据,提出抓得准、用得上、适用性强的措施,真正做到调研到关键处、参谋到点子上、服务到决策中。

(二)注重细节,做好决策时政务服务。坚持寓谋于会、寓谋于文,把办会办文作为政务服务的重要内容和辅助决策的重要手段,在细节上狠下功夫,确保不出偏差,不出问题,不断提升参谋水平和智能服务质量。首先,规范有效承办会议。会议是传达决策、部署工作的重要形式。在办会中进行全程跟踪服务,坚持做到会前部署周密细致、会中服务万无一失、会后工作扎实有效,保证整个会务组织工作井然有序、服务优质,努力提高会议质量和效率。其次,抓好公文质量关。大力实施公文“精品工程”,严格按规则、程序处理和运转公文,从文件起草、核稿、审签到打印、校对、用印、分发层层落实责任,不放过任何一个细节,实现“零出错”。重点是把好四个关口:把好格式关,认真学习、熟练掌握文件格式,加强文件清样校对,保证公文的规范性;把好内容关,确保公文的合法性、准确性和可行性;把好程序关,严格实行归口把关、逐级审查、有序运转制度;把好实效关,坚持急件急办、急件急传,在符合程序和保证质量的前提下,限时按要求处理公文,提高办事办文效率。

(三)强力执行,着力做好决策后政务服务。强化执行意识、加大执行力度、完善执行机制、改进执行方式,逗硬奖惩,确保政令畅通和市委、市政府决策部署落到实处。

一是抓好综合协调。综合协调是保证决策执行的主要方法和手段。办公室要发挥好枢纽作用,促使各级各部门都全面了解并正确理解市委、市政府决策,脚踏实地的去落实决策。首先,要增强主动性。市委、市政府决策一旦作出,办公室既要主动当好“吹鼓手”,组织动员,加油鼓劲,主动协调,充分调动各级各部门的积极性和创造性;又要当好“勤务员”,为各级各部门执行决策铺路搭桥、排忧解难。其次,处理好原则性和灵活性的关系,既要善于根据领导的授权和意图,按职责分工分解任务,又要机动灵活地处理分工不明确的问题;既要依法办事、依政策办事,又要广泛听取意见,分别不同情况做出妥善处理。第三,进一步加强与市委、人大、政协办公室,上下级政府系统办公室的协调、联系与沟通,理顺方方面面的关系,为有力执行创造良好外部环境。

二是抓好督查督办。政府工作的关键在落实,要通过强化政务督查保证政令畅通,提高工作效率,推动各项工作的开展。首先,突出重点抓督查。在做好日常督查督办工作的基础上,紧紧围绕市政府的重大决策、重要部署、重点工作目标以及市政府领导批示交办的事项,组织力量重点督查、专项督查,加大力度,一抓到底,切实抓出成效,努力把督查的过程变成发现问题、解决问题的过程,变成统一思想、协调关系的过程,变成加快实施、促进落实的过程。特别是要关注人民群众反映强烈的热点、难点,满腔热忱地帮助人民群众解决具体困难和问题。其次,创新机制抓督查。充分发挥办公室承上启下、协调各方的优势,善借领导之威、部门之力、舆论之势,主动协调主管部门和相关单位,形成大督查的工作格局。通过及时制订督查计划,分解下达督查任务,明确督查落实的责任单位,做到件件有着落,事事有反馈。大力推进督查工作方法创新,善于运用明察暗访、回访核查、新闻督查等形式,更好地掌握实情,找准问题,研究对策,真正做到督在实处、导在明处,提高督查工作的实效。第三,转变作风抓督查。一方面,要沉下去,深入实际、深入基层、深入群众抓督查;另一方面,对督查中发现的问题,敢于碰硬、动真格,敢督、敢查、敢办,务求实效。

三是抓好后勤保障。后勤是为决策执行中的组织、动员、指挥提供保障的重要一环。首先,狠抓日常管理。着力改善办公条件,加快推进办公现代化和电子政府建设,加强机关安全保卫,为落实决策、提高工作效率营造良好环境。其次,做好接待工作。坚持统筹协调,认真细致地抓好每一个环节,圆满完成每一次接待任务,使每一次接待工作都给上级领导和客人留下深刻而良好的印象,从而争取更多的支持。第三,推进管理改革。坚持开源节流,把企业管理理念和市场机制引入后勤管理,推行办公业务费包干管理,积极探索机关后勤社会化管理新路子,努力降低行政管理成本,确保机关工作有序、高效运转。

二、打造钢班子、带好铁队伍是保障

我市跨越式发展的思路、目标和重点已经明确,当务之急是狠抓落实;抓落实的关键在人、在干部。我们要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,抓好“三大工程”,着力塑造一支作风优良、综合素质高、实绩突出的干部队伍。

(一)以强化团结为主要抓手,狠抓“聚力工程”。团结出干部,团结出生产力、凝聚力和战斗力。一是用“建设优秀团队,为跨越式发展做贡献”这一目标来统一思想、凝心聚力,夯实团结的政治基础。二是“一把手”率先垂范。队伍的团结,班子是关键;班子的团结,班长是关键。对作为“班长”的办公室主任来讲,团结是一种品质,一门艺术,更是一种责任。两年多来,我始终从自己做起,在坚持原则前提下,带头作增进团结的表率、维护团结的楷模。三是强化民主集中制,健全班子民主生活会制度,维护班子的集中统一,将对上负责与对下负责、分工与合作相结合,并以此促进整个队伍的团结,激发整体活力。

(二)以能力建设为着力点,狠抓“素质工程”。一是加快“学习型机关”、“学习型公务员”建设。坚持定期学习制度,创新方法,坚持以向书本学、向领导和同志学、向群众学、向实践学等方式,认真学习党的各项方针政策、科学发展观、市场经济理论、现代科技与管理以及其它一切自己不懂的知识,克服“知识恐慌”和“本领恐慌”,不断增强参谋服务能力。二是抓党建促提高。深入开展党员先锋示范活动,充分发挥党员在学习和工作中的模范作用,典型示范,以点带面。当前,尤其要通过保持党员先进性教育活动,着力解决干部队伍在作风、能力等方面存在的突出问题,促进办公室干部队伍整体素质的提高。三是在实践中锻炼干部队伍。坚持以正确的导向引导干部、用改革的办法选拔干部、用严明的纪律约束干部。首先,营造干事创业环境。在千方百计改善办公条件的同时,切实为办公室干部排忧解难,消除后顾之忧。其次,早压担子促成才。工作能力的经验来自实践,要变“相马”为“赛马”,经常给办公室干部特别是青年干部讲意图、出题目、交任务、压担子,使他们在工作实践中得到全方位的锻炼和提高,增强把握大局、处理复杂问题的能力,积累经验,提高领导艺术,逐步从服务型人才成长为领导型人才。最后,要坚持以实绩取人的干部导向,坚决破除论资排辈、求全责备、迁就照顾等陈旧落后的观念,不拘一格选人才,调动起大家干事创业的积极性,使政府办公室真正成为既出成绩、又出人才的地方,始终保持蓬勃的生机和活力。

(三)以严格执行制度为重点,狠抓“管理工程”。管理就是生产力、就是财富。一是要推行目标管理。按照突出重点、整体推进的思路,在年初将综合目标任务层层细化分解落实到各股室、到人头,并严格考核、逗硬奖惩的同时,对信息、调研、公文运转、后勤管理等重点工作进行单项考核,实行绩效挂钩,力求抓出亮点、抓出特色。二是进一步完善请销假、财务管理、小车管理等各类制度,按程序、按纪律办事,靠制度管人,促进办公室工作的规范化、科学化,提高行政效能。三是抓好干部的规范管理。特别是在加强干部思想廉政教育、严格执行各项廉政规定以及市政府六条廉政承诺,增强拒腐防变能力的基础上,当前重点要狠刹“四股歪风”,并紧紧抓住干部这个关键、利益这个要害,严肃整顿规范矿业秩序,切实防范办公室个别干部身陷非法利益格局,纯洁干部队伍,提高干部保持干部队伍的战斗力。

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