新疆福海县编办拟定工作创新实施办法[范文]

第一篇：新疆福海县编办拟定工作创新实施办法[范文]

新疆福海县编办拟定工作创新实施办法

为认真落实中央和上级党委关于开展学习实践科学发展观活动和县委提出的“五创”活动的文件精神，福海县编办结合实际拟定了“福海县编办工作创新实施办法”，具体如下：

工作创新的目的：贯彻落实科学发展观，推动机构编制工作全面发展，为县域社会经济的发展提供机构编制保证。

工作创新的原则：

1、实事求是原则，创新工作要符合实际，反对弄虚作假、不切实际。

2、推动工作原则，创新工作要有利于工作提升，反对只图标新立异、不利工作。

3、简便易于操作原则，提出的工作创新项目，要简便易行，便于操作，反对好高骛远、不切实际的做法。

工作创新的标准：

1、新创，提出的工作思路、办法、措施、意见，在本地区内、省内、全国是独有的，对编办工作促进较大，有上级领导的批示。

2、革新，对于目前的工作提出改进意见，补充完善，促进工作水平有大幅度的提升。

工作创新评审程序：一次提出，二次审定。“一次提出”：1－2月，编办的干部按照上级编办和本级编办的工作要求和具体分工，提出一年的工作思路、办法、措施及列入创新工作的项目，由办公室汇总后交编办组成的评审组审核，梳理出可以列入工作创新的项目。“二次审定”：11－12月，在对全年工作的运行情况进行总结时，由编办主任会议，对编办全年创新工作项目进行审核，提交编委会终审通过。

工作创新的奖惩办法：

1、奖励。一等奖，在全国首创，并有领导批示的工作创新项目；二等奖，在省内首创，并有领导批示的工作创新项目；三等将，在地区内首创，并有领导批示的工作创新项目和对本级编办工作有较大促进作用的工作革新项目。奖金数额，由编办财务资金情况灵活掌握。将工作创新做为评先评优的重要依据。

2、处罚。对于墨守陈规工作无创新，不能完成工作目标任务的干部，不能评优、评先进；不推荐列为后备干部；给予一定经济处罚。

新疆福海县编办

2008年5月18日

第二篇：如何创新性地开展编办工作

如何创新机构编制管理工作

市委高书记在十二届十六次全委会讲话中指出：“克服因循守旧的倾向，倡树开拓创新的作风”。通过几年的工作实践，我认为要做好机构编制工作，最重要的是让领导重视，做到工作过硬和感情到位的结合。一是在工作上要发挥作用不添乱。机构编制部门主要职责就是围绕市委和政府的中心工作，为领导提供机构编制方面的支持和参考。一方面领导交办的事情要保质保量地完成好，另一方面棘手的复杂问题要敢于承担，不要把包袱和困难推给市委市政府。二是在感情上要争取领导的支持和认可。机构编制部门和各级领导打交道的机会比较多，而且接触的领导层次也比较高，编办领导应该好好把握这样的机会，通过工作的请示汇报，得到领导的支持、理解和认可。

下面就创新机构编制工作，我谈以下几点意见：

一、创新工作理念，提升工作效果。在当好参谋助手方面：编办作为编委的常设办事机构，既是党委的工作部门，又是政府工作部门，要围绕党委、政府的中心工作，寻找工作的切入点，积极主动地提出体制、职能、机构、编制等方面的改革和调整建议，从体制机制上服务于中心工作，服从大局，充分发挥参谋助手作用，真正做到关键时刻拿得出、用得上、有作为。同时主动为各部门提高管理水平、改进工作机制、创新管理办法、提高工作效能提出有效的意见和建 1

议。既要坚持原则，又要善于协调，改进工作方法，改变工作思维，善于处理各种新情况、新问题，始终站在新形势的前列，为促进全市经济社会发展发挥积极作用。在具体机构设置方面：机构设置不合理，职能配置不合理，都会影响到整个单位的运行质量和服务水平。新形势下，机构编制工作要增强“主动性”、强化“服务性”。一是变“被动”为“主动”。机构编制管理不是简单的数字调整，机构的设立、编制的确定必须以职能为依据。在具体工作中坚持“管住、管好”两个原则，“管住”就是要依法依规，按程序办事，严格按照机构编制管理有关要求，不该增加的机构坚决不增，不该增加的编制坚决不增，严把机构编制关，控制机构编制的总量。“管好”，就是要让有限的机构编制资源发挥出最大的效益，具体抓住两个关键：首先是盘活存量，优化结构，在严格控制总量的前提下，做好编制总量内的结构调整；其次是动态调整，有增有减，努力实现机构编制精细化、科学化管理。二是变“管理”为“服务”。传统的机构编制工作“重管理轻服务”，新形势下要变“事后被动管理”为“事前主动服务”，做到“管理与服务相结合”，主动服务经济社会发展大局，该控就控，该减就减，该增就增，让人民群众和基层切实感受到机构改革带来的好处。

二、创新工作机制，适应发展需要。主要抓好两个机制的完善。一是完善进人核编的工作机制。贯彻落实省编办、省财政厅《关于印发山东省机关事业单位编制使用审核与人员经费管理办法的通知》（鲁编办发„2011‟3号）精神，始终坚持空编准用制度，做到机关事业单位进人，都由编办审核把关，凡未经编办核编的，组织、人事部门不予办理调动、录用手续，人事部门不核定工资，财政部门不予核拨经费，真正起到编制在组织人事调配中的“龙头”作用。二是完善机构编制调研机制。增强大局意识，注重研究带有全局性的问题，努力做到站的高一些，想得深一些。以前对部门提出的机构编制事项，我们都是在办公室里调查论证，今后对部门提出的机构编制事项申请，我们要主动深入部门调查论证，立足于市委市政府中心工作和社会发展前景，掌握第一手资料，为领导决策提供参考依据。

三、创新管理手段，建立编制共享平台。开发机构编制信息管理软件，完善机构编制实名制信息库，建立“阳光编制平台”，促使编制管理信息便捷化、网络化、透明化。

第三篇：党政办工作创新

（一）意识创新。意识创新是工作创新的首要前提，可以设想一个没有创新意识的办主任，要么整天忙于事务，要么混混僵僵，是难以在工作上出新。在办主任脑海里应当有三快：⒈对新精神、新文件学习快、领会快。文件比别人多读几遍，读时比别人多看出几点，思考问题比别人多想几个。2.对新的经验和做法接受快、消化快。3.对新的方法引进快、运用快。大到一个单位的成熟经验，小到兄弟单位行办文稿的一段写法，都是我们可以学习运用的。

（二）思路创新。也就是想问题、出主意要有新思路、新理念。1.想问题、出主意超前一点、前瞻一点。什么事情老是跟在别人后面就缺乏新意了，什么事情都要领导点破就被动了，什么事情总要“亡羊补牢”就不称职了。2.制定工作计划时新颖些、独特些。也就是要有自己本单位的特点、特色，要有时代和时效特点，不能照办照抄上面的，照葫芦画瓢跟别人的，老调重弹老话重提过去的。3.总结经验要简练些，生动些。要有点“语不惊人死不休”的感觉，要有让人读了有一种耳目一新的感觉，至少是看了感觉是本单位的东西。

（三）工作创新。不按部就班，集中精力研究自己的工作，集中精力把交办的工作干出色。要有点要么不干，干就干好，干过硬、干出色，不甘落后的认真精神。1.工作走一步想三步。好比下棋，要有一种通盘考虑的思路，要有很强的计划性和件件事情到位，项项工作落实的负责精神，决不能走到哪是哪。2.事务性工作要一步三回头。也就是要过细，办完回头看看，多检查几遍，重要的活动模拟一遍，办事办会做到滴水不露，天衣无缝，这方面局党政办及局有关部门的会议准备给我们都树立了典范。3.本职工作走一步是一步。干好份内的事，做好本职工作，件件工作让领导满意、同级满意、群众满意。

（四）方法创新。要不断学习新知识，掌握新手段，应用新设备、新载体，主动地、能动地作好工作。方法上要不断改进，不断创新，摈弃陈旧落后的、形式主义的东西，创造新颖、有效、吸引人的新方法、新载体，创造出办公室工作新效果、新途径、新局面。1.拿来主义，为我所用。善于运用当今一切先进成果，运用于党政办公室日常工作。如网络、计算机、各类办公软件都要去掌握，学会运用。2.钻进金字塔，弄个明白。这实际就是调查研究的功夫，对什么问题不能一知半解，不能只知道了大概差不多，唯一的方法就是深入基层，去调查，去弄个明明白白，清清楚楚。只要基层反映的正反典型就一定自己下去调查清楚，尽量不吃二手馍，不用二手货。3.不依不饶，知难而进。在督查中，有时会遇到一些麻烦和困难，就需要有一种不落实不放过，没有一个满意的交代不放过的劲头。

4.积沙成丘，积水成河。作为党政办公室应该是信息中心，是领导的耳目。但是有时信息不是成套成系统的提供给你的，需要你在日常工作中扩展你的耳目，收集平时的点滴，积累别人没有感到的信息，这样日积月累，你就会对本单位的情况了如指掌，对一些不引人注目的事情发掘出有用的信息。

第四篇：党建工作创新品牌项目实施办法

XX街道“党建工作项目化”实施方案

为进一步增强各级党组织的创先争优意识，不断形成党建工作新经验、新特色、新亮点、新品牌，全面提升我街道党建工作水平，经研究，决定实施“党建工作项目化”建设，现制定方案如下。

一、指导思想

以十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，按照“抓党建、聚人心、破难题、促发展”的工作思路，结合“五个好”基层党组织示范点建设工作，围绕“培育党建品牌、展示特色亮点、促进和谐发展”这一主题，努力使基层党组织建设在内容、方法、载体、制度、机制、格局等方面推陈出新，培育出一批富有特色的党建工作典型，为构建和谐宜居的新XX提供坚强的组织保证。

二、立项的基本原则

“党建工作项目化”分为拓展项目和创新项目。拓展项目即

基层党组织已经实施，需要进一步丰富完善的党建工作项目；创新项目”即新启动实施的党建工作项目。“党建工作项目化”具体可分为：典型培育项目、完善工作机制项目、扩大党内民主项目、创新服务模式项目、培育社会组织项目等。“党建工作项目化”立项的基本原则：

1、工委命题与自主选题相结合的原则；

2、务实规范与探索创新相结合的原则；

3、单项推进与整体提升相结合的原则；

4、打造品牌与推广转化相结合的原则；

5、自身建设与围绕中心相结合的原则。

三、方法步骤

“党建工作项目化”主要采取八步法：

1、申报。（2月底前）机关党总支、各社区党委、社会工作党委及各基层党支部要围绕本职工作、本社区的特点、本行业的特点确定党建工作项目，项目的选择要贴近实际，选择党建工作面临的重点、难点问题作为党的工作的立项。

2、审核。（2月底前）街道“党建工作项目化”领导小组对各党组织申报的项目进行认真研究审核。

3、立项。（3月上旬前）领导小组对审核通过的项目报街道工委审批立项，明确项目要达到的工作目标，实施主体、责任主体、领导主体和有关要求。

4、实施。（3月-12月）实行项目责任制，明确责任领导和完成时限；明确党委（总支、支部）书记为第一责任人；针对实施项目过程中出现的新情况、新问题，创造性开展工作，不断进行充实和完善。

5、指导。（3月-12月）街道“党建工作项目化”领导小组，对项目进行跟踪指导，及时分析和解决实施过程中存在的问题。

6、评估。（10月底前）街道“党建工作项目化”领导小组，分别到项目实施单位进行评估，对项目实施情况进行评估打分。

7、报审。（11月底前）各社区党委、党支部要撰写项目实施报告，由街道“党建工作项目化”领导小组对项目实施情况进行

验收综合评审，投票表决产生2-3个优秀基层党建工作项目，报街道工委审定。

8、总结。（12月底前）街道工委对“党建工作项目化”进行全面总结，对成果显著、业绩突出的项目责任单位和个人予以表彰奖励，对重要创新成果进行总结宣传，对有价值的创新项目进行推广普及。

四、经费保障

设立“党建工作项目化”专项基金，专项基金分为项目启动

资金、实施资金、奖励资金，根据每个项目的具体情况，提供资金保障，同时，建立资金管理制度，建立经费使用台帐。

五、工作要求

1、强化特色，严把“选题”关。各基层党组织按照“围绕热点、突出重点、突破难点、覆盖盲点、创新亮点”的要求，结合本社区、本单位党建工作实际，通过深入调查研究和广泛听取意见，采取专题调研、召开座谈讨论等方式，提出党建工作项目。也可以在街道工委党建项目库“领题”，在搞好可行性论证的前提下，以“立项”方式将其具体化、目标化。各社区党委（党总支）结合本社区实际，申报不少于1个具体项目，申报时提交详细的项目实施方案，项目实施方案要做到“五个明确”，即明确项目进度、明确责任人、明确时限要求、明确质量标准、明确预期目标。

2、强化措施，严把“答题”关。各基层党组织在确定党建工作项目后，按照“谁立项，谁负责”的原则，实行“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的工作机制，层层分解任务，采取定

人员、定事项、定目标、定责任、定时限“五定工作法”，将各项工作考核到月，安排到周，具体到天，促进工作扎实有效开展。街道组织科对项目进展情况进行跟踪管理，采取召开现场会、座谈会、实地察看等形式，对每个项目进展情况进行不定期督促指导，发现问题及时提出整改意见，并建立管理台帐，通过会议、《xxxx》、XX网站等形式，对项目党建工作的好经验好做法进行及时的宣传，确保党建项目化保质保量顺利推进。

3、强化考评，严把“结题”关。街道“党建工作项目化”领导小组采取平时督查和年底考评相结合。各基层党组织实行“党建工作项目化专项问责制”，年底各社区党委书记代表班子对“党建工作项目化”完成情况向街道工委及本社区的党员群众代表述职。“党建工作项目化”领导小组结合平时督查情况，对党建工作项目成果进行绩效考评和社会评价，综合考核评定结果。对项目工作绩效突出、群众满意率达80%以上的，表彰奖励，在全街道推广应用。

附件：

1、xx街道“党建工作项目化”领导小组

2、xx街道工委党建项目库

3、xx街道“党建工作项目化”审批备案表

第五篇：编办创先争优工作要点

安图县编办深入开展创先争优活动

2011年工作要点

根据《安图县深入开展创先争优活动2011年工作要点》相关要求，结合本单位工作实际，制定我办开展创先争优活动2011年工作要点如下：

2011年是实施‚十二五‛规划的开局之年，也是中国共产党成立90周年，深入开展创先争优活动的总体要求是：坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，紧紧围绕实施‚十二五‛规划、迎接建党90周年等重点工作任务开展创先争优活动，抓基层、打基础，促发展、惠民生，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和干部的骨干带头作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为推动编办各项工作发展提供坚强有力的组织保证。

一、围绕主题和主线，在实现“十二五”良好开局中创先争优

1.认真学习贯彻十七届五中全会精神和上级党委、政府重大决策部署。认真学习贯彻党的十七届五中全会精神和上级党委、政府重大决策部署，引导党员干部把思想和行动统一到我县‚十二五‛规划提出的奋斗目标以及2011年全县经济社会发展的总体要求上来，统一到‚建设以长白山文化为底蕴的生态经济强县‛奋斗目标上来。进一步找准创先争优活动与推进重点工作、破解发展难题、促进和谐发展的结合点，正确把握区位特点、产业优势和发展现状，积极探索推动科学发展的新路子、加快转变经济发展方式的新途径，团结带领全办广大干部群众促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

2.积极投身科学发展的生动实践。继续推进‚党组织争创‘四型’、党员争做‘五个一’‛主题教育，激励全办广大党员干部以饱满的精神状态、有力的工作措施、扎实的工作作风，在保障改善民生、建设资源节约型和环境友好型社会、深化改革开放中争科学发展之先，创和谐社会之优，使创先争优成为一种精神状态、一种示范带动、一种社会氛围。

3.深入落实学习实践科学发展观活动整改任务。要坚持创先争优活动与学习实践科学发展观活动相衔接，继续落实学习实践活动中提出的整改任务；尚未整改的，要统筹兼顾，抓紧整改，切实兑现整改承诺，取信于民。

二、围绕稳定是硬任务，在促进社会和谐中创先争优 4.推动社会矛盾纠纷的排查化解。研究制定各项信访相关的规章制度，理顺规范信访程序，使信访矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。引导群众以理性合法形式表达利益诉求、解决利益纠纷，促进群众反映强烈、影响社会稳定突出问题的妥善处理，防止群体性事件发生，防止各类矛盾叠加升级。积极应对自然灾害、事故灾难和社会安全事件，充分发挥党员、干部的先进模范作用。

5.带头参与平安创建活动。提高我办党支部解决复杂矛盾、处置突发事件能力，搞好群防群治。坚持中国特色社会主义政治发展道路，进一步加强民主法制建设，扎实做好团结统一工作，积极参与平安单位创建活动，不断拓展创建领域、丰富创建内涵、创新创建形式、提高创建实效，形成人人共创平安、人人共享平安的浓厚氛围和工作局面。

三、围绕保障改善民生，在服务人民群众中创先争优 6.切实加强保障和改善民生工作。要组织动员办内的党员干部落实好保障改善民生的政策举措。做好医药卫生体制改革的相关工作、教育编制重新核定工作、企业移交地方工作及理顺县开发区的相关工作。元旦、春节期间，组织党员干部进农村、进企业、进社区，广泛开展‚送温暖、献爱心‛活动，帮助贫困农户和城市低保对象等解决生产生活困难。建立健全关怀帮扶长效机制。

7.突出抓好党员志愿服务的创先争优活动。开展设岗定责、结对帮扶、志愿服务行动，全办党员均加入机关党工委的志愿者队伍，组织党员干部走进基层、服务群众、奉献社会，让群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠。

8.努力做好承诺践诺工作。要坚持以人为本，开展‚比服务、讲奉献‛教育，组织引导全办人员扎实做好本职工作。尤其是党员干部要牢记党的宗旨，把握新形势下编制工作的新特点新要求，强化党员领导干部的勤政为民之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，增强贯彻执行党的群众路线的自觉性。创新工作方法，激励奉献精神，增强编办党支部服务群众功能。4月初要采取开大会和签订承诺书等形式，做出1件以上承诺，同时，要建立践诺记实单，与承诺书一起交由党组织存档，践诺情况群众满意度测评要达到95%以上，切实把创先争优活动办成群众满意工程。

四、围绕基层打基础，在加强基层组织中创先争优 9.统筹推进编办党组织建设。按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的总体要求，把做好本职工作作为编办党支部的核心任务和党员干部的基本职责，统筹推进编办党建工作创新。贯彻落实机关基层组织工作条例，推动编办党支部履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率，促进编办党建工作科学化水平的提高。

10.加强党员教育培训。坚持党性教育与技能培训并重，贯彻落实党员教育培训工作规划，年内对办内党员干部开展一次不少于24学时的党的执政能力教育，其中党支部书记不少于40学时。11.创新基层党组织活动方式。继续开展设岗定责、公开承诺、志愿服务、上评下议等活动，不断激发办内党员创先争优的内在动力。充分利用互联网、手机短信平台等信息技术手段，完善办内党建工作信息化。全面加强党内民主、干部作风和党风廉政建设，不断提高党员干部贯彻落实科学发展观的能力、维护社会稳定的能力、解决民生突出问题的能力，形成上下联动，共同推进编办党建工作的良好格局，逐步建立创先争优长效机制。

12.深化党员创先争优工作。要以当支部创先进带动编办创先进、以党员争优秀带动群众争优秀，积极推进组织共建、队伍共建、阵地共建，形成党建带群建、群建促党建的生动局面。争当青年岗位能手、争做行业标兵，激励办内党员群众在推动科学发展、促进社会和谐中建功立业，使全办创先争优风气更加浓厚。

五、围绕迎接建党90周年，在学先进赶先进中创先争优

13.积极参与评选表彰先进活动。结合庆祝建党90周年活动，积极参与县里开展的创先争优评选表彰活动，引导办内党员‚学习身边人、干好当前事‛，形成比学赶超的生动局面。

14.开展丰富多彩的党性教育活动。以庆祝中国共产党成立90周年为主题，积极参与县内的知识竞赛、文艺演出、主题实践、读红色经典等活动，坚强理想信念教育和革命传统教育，加深干部群众对党的历史、党的知识和党的理念路线方针政策的认识。认真组织党员干部学习中央领导同志‚七一‛重要讲话精神，大力宣传党的伟大历程、光辉成就和宝贵经验，学习各个时期各条战线先进基层党组织和优秀共产党员的事迹和精神，增强党员干部对党的归属感、荣誉感和责任感，激励广大党员干部做好本职工作，创造一流业绩，向党的生日献礼。

六、加强对创先争优活动的组织领导

15.落实工作责任。强化当支部书记第一责任人意识，带动全办党员创先争优，形成书记抓、抓书记，一级抓一级，层层抓争创的工作格局。在年底前，采取多种形式，开展党员、群众评议创先争优工作，对照群众意见找差距，促进创先争优活动的各项要求落到实处。

16.搞好领导点评。要按照党组织隶属关系和领导分工，普遍开展点评工作，每个季度至少进行1次。党支部每季度不少于1次组织党员、群众对创先争优活动进行评议，确保做到全覆盖。把领导点评与组织生活会、民主评议党员和总结考核结合起来，创新方式、方便基层、注重实效。领导点评前要深入调研、掌握情况，点评时要肯定成绩、指出不足，点评后要抓好整改、巩固提高，使点评过程成为鼓舞士气、推动工作和深入开展创先争优的过程。17.注重统筹协调。把创先争优活动与学习型党组织建设活动结合起来，丰富学习内容，创新学习载体，使之紧密融合、相互促进、相得益彰。

18.强化舆论宣传。通过新闻媒体、简报信息、橱窗专栏等形式，对办内创先争优活动中涌现出来的先进典型进行广泛宣传，引导党员干部学习先进、争当先进、赶超先进、创造先进，在办内形成争科学发展之先、创和谐社会之优的良好局面。