抓好党风廉政建设一把手工程之我见（共五篇）

第一篇：抓好党风廉政建设一把手工程之我见

11月，中共中央、国务院修订印发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，从适应反腐倡廉建设的形势和任务需要出发，进一步强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任。根据中央的要求，今年5月份，市委、市政府下发了《党风廉政建设责任制工作实施细则》，明确要求领导班子主要负责人根据职责范围内党风廉政建设实际，每年选

择1-2项难点、重点工作或者群众关心的热点问题，作为“一把手工程”亲自抓，以重点、难点的突破，推动党风廉政建设的深入开展。如何抓好党风廉政建设“一把手工程”笔者认为应从以下几个方面入手。

一要强化思想认识。“一把手”作为一个地方、一个部门、一个单位的领导者和带头人，在领导班子和全局工作中处于领导核心地位，同时也是反腐倡廉建设的第一责任人，起着主导和驾驭全局的作用。抓党风廉政建设，有一个上行下效的问题。如果“一把手”能够在“一岗双责”中切实承担起党风廉政建设的责任，对反腐倡廉重要事项亲自抓、亲自管、亲自问，势必起到很好的模范带头作用。实施党风廉政建设“一把手工程”，就是要引起党政主要负责人对反腐倡廉工作的重视，通过“一把手”的身体力行，逐步健全完善相关制度，堵塞管理漏洞，实现“进一步降低腐败的发生几率，进一步提高为民服务的质量和效率，进一步提升人民群众对党和政府工作的满意率”的工作目标。所以，在“一把手”这个位置上，一定要高度重视反腐倡廉，真正把“不抓党风廉政建设就是渎职，不认真抓就是没尽职，抓不好就是失职”的工作要求牢记脑海，通过每年开展一两项重点工作，教育引导基层共同把反腐倡廉建设摆上重要位置。

二要科学确定课题。“一把手工程”的工作课题选择至关重要，应紧紧围绕如何进一步加强教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等工作，既不要好大喜功，追求不切实际的轰动效应；又不能蜻蜓点水，选择不痛不痒的工作虚以应付。各级各部门要明确具体的承办部门，通过会议、文件等方式进行宣传，提高干部职工对“一把手工程”的认识，鼓励大家积极参与课题的选择。每年初，各地各部门各单位应把“一把手工程”课题选择纳入重要工作日程，通过采取两下两上的方式，充分发扬民主，广泛征求意见。首先，发动广大干部职工和服务对象发挥群策群力的作用，对本地区本部门反腐倡廉建设重点难点问题提出自己的看法和建议，收集整理后在党委（党组）会或党政联席会议上进行讨论。其次，根据领导班子集体讨论情况，按照1:3的比例初步确定候选课题，采取有效的方式进行公示或印发给下级单位和内设科室征求意见，收集整理后，确定正式课题，再提请党委（党组）会或党政联席会议集体审议确定。

三要认真审核审定。各地各部门各单位的“一把手工程”课题，应明确由单位党政主要领导作为第一责任人，并将完成时限、工作措施、工作目标和预期效果形成翔实的工作文件，上报当地的党风廉政建设责任制工作领导小组办公室整理汇总，提请纪委常委会议进行审核。纪委常委会将对不切实际、内容空洞的驳回上报单位重新选题。在各单位的课题全部确定后，报当地的党委常委会议进行审定，以党办、政办名义印发执行，同时在报纸、网站等公开媒体进行公告，鼓励社会各界参与监督。

四要严格检查考核。建立报告制度，各地各部门各单位推进“一把手工程”的进展情况和工作成效每半年应向当地党风廉政建设责任制工作领导小组办公室报告一次，办公室梳理情况予以通报。建立督查制度，责任制领导小组办公室应及时掌握各地各单位“一把手工程”的进展情况，加大宣传力度，发挥好示范引路作用。同时，结合反腐倡廉建设其他，适时组织力量开展年中检查，对工作不重视的应严肃予以责任追究。尤其在党风廉政建设责任制年度考核中，应把“一把手工程”工作情况作为重要内容进行重点考核，不仅在考核分值中占有较大比率，而且应组织开展民意调查，对“一把手工程”成效进行客观公正的评价。因此，各单位在实施“一把手工程”中应注意工作资料的归档，确实因不可抗力或其他特殊原因，导致“一把手工程”的实施具有不可能性或达不到预期工作目标的，应书面向责任制领导小组提出申请，及时调整工作课题，确保“一把手工程”能够取得实实在在的效果。

五要坚持常态运行。各地各单位应把建立“一把手工程”长效机制作为深化工作成效的具体形式，一方面，对工程建设中采取的有效举措认真加工提炼，上升到制度层面予以长期坚持执行；另一方面，注意总结工程建设中好的经验和成功做法，用于指导推进反腐倡廉其他工作。党风廉政建设责任制领导小组办公室也应注意推广典型经验，适时组织各地各单位对“一把手工程”常态运行情况的“回头看”，绝不能前紧后松，抓一项丢一项，让很多好的做法得不到坚持，收不到长期效果。

党风廉政建设“一把手工程”虽然不能在短期内解决反腐倡廉中的诸多问题，但只要各级党政主要负责人认真负责，只要广大干部群众积极参与，相信经过3-5年坚持不懈地抓下去，通过各地各单位进一步健全工作机制，完善工作制度，强化监督管理，必将有力地提升我市从源头上预防腐败工作的整体水平。

第二篇：如何抓好农村党风廉政建设之我见

如何抓好农村党风廉政建设之我见

通过学习党的十七届四中全会精神和近年来对农村基层党风廉政建设实践经验，本人认为抓农村基层党风廉政建设，就是要解决农村基层党员干部在思想、组织、作风上的突出问题，密切党和农民群众的血肉联系，越是在事业发展的关键时期，越要加强反腐工作，建立健全惩治和预防腐败体系，要进一步加大对重大项目建设、社会主义新农村建设服务、监督力度，防止各级干部在经济建设中出问题，促进农村基层安定和谐、健康向上的良好格局。如何抓好农村基层党风廉政建设，构建牢固的防腐阵线？我认为，应当重点抓好以下六个方面：

一、加强教育，筑牢拒腐防变的思想防线

（一）抓好理想信念教育。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，引导农村党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强理论素养和政治素质，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（二）抓好社会主义荣辱观教育。要教育引导党员带头继承和发扬社会主义传统美德，分清是非、辨别美丑，树立正确的荣辱观，提高思想道德素质。

（三）抓好党纪法纪教育。要求农村党员干部认真学习国家有关法律法规、党纪政纪条规以及党和国家的有关方针政策，提高依法行政、遵纪守法的自觉性。

（四）抓好典型教育。要发现、树立、培养一批勤廉兼优的先进典型，使党员干部学有榜样，赶有目标；要利用反面典型案例进行警示教育，使村党员干部不犯错误或少犯错误。

二、健全制度，逐步形成科学、规范、透明的管理制度

（一）认真执行党风廉政建设责任制。要明确责任分工，县、镇、村（社区）层层签定责任状，严格责任追究。

（二）建立村集体资产管理制度。明晰资产产权，建立固定资产台账并纳入村务公开内容，规范农村财务收支审批程序，建立农村集体财务审计监督制度，接受群众监督，防止集体资产流失。

（三）狠抓村务公开制度的落实。尤其把财务公开作为村务公开中的重点，并要认真检查、督促落实。

（四）定期召开质询会。坚持每季度组织党员代表、村民代表召开质询会，认真回答代表们对本村的项目建设和村务公开等方面提出的有关问题，并认真加以切实解决。

三、多管齐下，强化监督管理机制

（一）强化党内监督。将廉政谈话、民主评议等制度向村级延伸，确保权力规范运行，强化对村（社区）“两委”干部的监督，着力抓好对村（社区）“两委”“一把手”的监督；强化村党支部对村委会的监督，提倡党支部书记通过民主选举担任村委会主任，全面实行村党支部书记与村委会“一肩挑”。镇党委将党风廉政建设列为界中考察的重要内容之一，每年对村党支部和

村委会成员村干部进行考核评估，切实保证党风廉政建设的稳步推进。

（二）强化经济责任审计。村“两委”干部任职期满或调离岗位时，要组织人员对其任职期间的工作及其它方面的情况进行审计，给予科学、客观、公正的评价。

（三）畅通监督渠道。通过设立专项举报箱、村级信访联络员等途径，充分调动广大人民群众参与监督的积极性和主动性。

四、强本固基，建立健全农村基层队伍任用机制

（一）加强两委班子队伍建设。要把年富力强、有知识、有文化、公道正派的高素质人才推选到两委会班子中，同时，对经常出现问题，工作不力，责任心不强的村支部书记要及时更换。

（二）建立廉政任用考察制度。在选任村委会干部前，要对提名人选进行全面的廉政考察，坚决杜绝思想不端正、作风不良、有劣迹或者有贿选、搞非法组织活动的人到村干部岗位上任职。

（三）大力培养后备干部。搞好党风廉政建设人才是关键。要着力培养发展一批业务素质强、政治觉悟高、群众基础好的农村党员加入到村干部的队伍中来，提高农村基层干部队伍的整体素质。

五、正确引导，充分调动农村基层干部工作积极性

加强农村基层党风廉政建设，县（市）党委是关键，乡（镇）党委是基础。作为我镇来说，要充分调动村（社区）的积极主动性，让村（社区）真正发挥纽带和中枢作用。

首先，要建立农村党风廉政建设制度，把廉政教育、财务管理、村务公开等内容作为村（社区）干部指导村（街）组工作的重要方面，纳入对村（社区）干部责任制考核的重要内容，结合年终考评实施奖惩。

其次，要提高村干部的待遇。目前，我县各村的干部与市区村干部的报酬差距较大，且没有解决后顾之忧，对村干部的工作积极性造成了影响。因此，要想办法解决村干部工资问题，真正使村级党员干部安于农村、乐于为民、勤奋工作。

六、严肃纪律，加大违法违纪案件查处力度

对于贪污、侵占等违法乱纪行为予以严厉的打击，发现一起，查处一起，特别是要将查处农村党员干部严重违纪、影响恶劣的案件作为加强农村党风廉政建设的重点，对村干部贪污、侵占、挪用资金等以权谋私、损害群众利益的行为要依纪依法坚决予以查处。纪检、组织、司法等职能部门要相互配合，形成合力，严肃查处村干部的违纪违法行为，该给纪律处分的，就要给纪律处分，该追究刑事责任，就要追究刑事责任，以严肃党纪国法，扫除农村发展障碍，促进农村党风廉政建设好转，确保社会主义新农村建设和和谐农村目标的实现。

第三篇：党风廉政建设“一把手”工程工作总结

党风廉政建设“一把手”工程工作总结

我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实中央纪委第三次全会提出的各项任务，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举，在发展经济的同时,深入开展我局的党风廉政建设。现将我镇今年的党风廉政建设和反腐败“一把手”工程工作总结如下：

一、加强党风廉政建设和反腐败教育，推进经济工作的开展

（一）贯彻落实中共十六届四中全会精神，加大环保依法执政能力

中共十六届四中全会召开之后，我局高度重视，积极组织班子成员、党员干部收听、收看有关新闻，认真学习讨论十六届四中全会精神，努力提高党员干部的思想政治觉悟。同时要求在深刻领会全会精神的基础上，与“学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想” 结合起来，与环境保护工作实际结合起来，着眼新形势，解决新问题，不断增强环保队伍依法执政能力，切实改善环境质量，为实现全面、协调、可持续发展提供良好的生态保障。在中共十六届四中全会精神的鼓舞下，环境保护工作有了新发展。一是服务经济，积极参与综合决策。认真贯彻落实《环境影响评价法》和“三同时”制度等法律法规，在我县的重点企业、重点行业和重点区域的项目建设中，通过有针对性地规范引导、技术服务等的措施，积极参与综合决策，实现我县经济的可持续发展。二是环保基础设施建设不断加强。充分运用市场手段，不断加强环保基础设施建设。重点抓好了某公司的污水处理设施的建设，解决了群众关心的热点问题。三是增强了环保依法行政能力。在不断完善环保执法程序、环境信访、举报和听证等制度的基础上，强化舆论宣传，努力拓宽公众参与的渠道，提高全社会的环保意识，大大增强了环保依法执政能力。

（二）认真学习贯彻两个条例，加大对党员领导干部的监督

我局认真组织开展《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规学习教育活动，使党员领导干部深刻认识到党内监督条例的颁发实施的重大的意义，深刻领会到加强监督是党中央对党员领导干部的严格要求和关心爱护，是促进党员领导干部转变作风、廉政勤政、正 确行使权力的重要措施。并结合学习了《中国共产党党章》，不断提高了党员干部的党性修养、公仆意识，加深理解“三个代表”重要思想的精神实质和科学内涵。

（三）抓好领导干部的廉洁自律六项规定的落实

认真执行县委《关于加强领导干部廉洁自律的规定》，严格遵守县委“六项规定”。一是局领导干部作出了公开承诺遵守“六项规定”。二是认真召开好领导干部民主生活会。民主生活会要求认真对照领导干部廉洁自律六项规定,并结合局的工作实际开展自查自纠。三是健全廉政制度。为贯彻落实好领导干部廉洁自律六项规定，结合我局工作的实际，制订了加强我局党风廉政建设和反腐败工作制度，一是领导班子要做到“五个对待”，即对待钱物要不贪不占，对待权力要不谋利，对待名利要淡泊名利，对待人才要任人唯贤，对待纪律要有令则行，有禁则止；二是党员干部要做到“一坚持、二严格、三公开、四不准”，即坚持为人民服务的宗旨，扎扎实实做事，老老实实做人；严格执行环境保护法律、法规，依法行政，文明执法，严格执行国家环境标准，规范操作，强化管理；新建项目的审批、排污费的征收和投诉案件的处理，实行政策、标准、依据三公开，做到不偏不倚、公正合理；不准参与可能影响执行公务的宴请和娱乐，不准为捞取中介费而推荐环保产品和承领环境工程，不准接受执法对象的礼品、礼金、有价证券。三是坚持民主集中制，充分发扬领导班子内的民主与集中。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，局里的重大事项在反复酝酿的基础上，严格按照民主集中制的原则进行，集体讨论并形成决议，不能存在个人说了算的情况。

二、实施党风廉政建设和反腐败“一把手”工程

（一）认真执行党风廉政建设责任制，狠抓各项任务落实。

党风廉政建设责任制是落实党风廉政建设和反腐败各项任务的重要制度保障。局领导班子对职责范围内的党风廉政建设担负起全面领导责任，领导班子的正职对党风廉政建设工作负总责，领导班子的其他成员抓好分管股队的反腐倡廉工作并负直接领导责任。中层干部也对职责范围内的党风廉政建设工作起带头作用，抓好落实好。在落实责任制过程中，我局把抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节的工作结合起来，层层签订责任状，推进 党风廉政建设和反腐败各项工作落实到位。

（二）深入推进行政审批制度改革。

认真贯彻落实好《中华人民共和国行政许可法》，深化行政审批制度改革。配合县委、县政府做好对行政审批权限清理工作，对保留的审批事项我局严格依法办事，严禁滥用职权、徇私枉法。

（三）进一步推进政务公开工作。

为了促进环保的政府职能的转变，提高办事效率，严格依法行政，努力提高行政执法水平，我局继续认真抓好政务公开工作。今年重点做好更新政务公开的内容。随着环保工作的不断发展，在原有内容的基础上，不断更新政务公开的内容，使公开的内容更全面、准确、简洁、明了，方便了群众办事，接受社会各界的监督。

（四）严格执行预算外资金“收支两条线”制度。

我局严格执行预算外资金“收支两条线”制度，把这项工作做为党风廉政建设的重中之重，是落实党中央、国务院从源头上预防和治理腐败的一项重要举措。我局主要从以下几方面进行落实：一是所有收费项目和收费标准经县物价局核准，不擅自增设收费项目，不扩大收费范围，不提高收费标准，一切从低收费。二是所有的收费、罚款使用由区财政厅统一印制的票据，收费或罚款时做到出示《收费许可证》及《收费员证》。三是严格依法收费和罚款，实行罚款与收缴相分离。四是开设银行账户经县财政局批准和人民银行许可，不擅自开设银行帐户和私设“小金库”。五是各项行政事业性收费和罚没收入及时足额缴入国库和财政预算外资金专户，不截留、不坐支。

三、抓好构建防治腐败体系工作，从源头上防治腐败产生。

为了加大从源头上防治腐败的力度，力争创建一支“一流作风”的环保队伍，我局把构建防治腐败体系工作作为党风廉政建设的一项重要工作来抓。今年以来主要做好以下几方面构建工作：一是成立容县环境保护局构建防治腐败体系领导小组，加强领导。二是制定实施方案，确保构建防治腐败体系工作顺利进行。三是宣传发动，组织学习。及时传达了县有关构建防治腐败体系的文件精神，使干部进一步认识和领会党中央关于建立与健全防治腐败体系的意义和重要性，增强监督意识和纪律观念，打牢防腐的思想基础。四 是调查摸底，对照检查。结合行风评议活动，以走访服务对象、设立意见箱、发函等形式广泛征求群众意见，开展批评与自我批评，对照“四大纪律”“八项要求”，认真地查摆单位和个人存在的差距和不足。我局通过开展构建防治腐败体系活动，领导干部的服务意识有了明显提高，工作的主动性有了明显增强，自觉做到维护和树立环保公正执法的良好形象，做到“不该去的地方不去、不该吃的不吃、不该拿的不拿、不该要的不要”，以务实的态度、踏实的工作、扎实的作风努力推动各项工作的落实。

总之，通过实施党风廉政建设“一把手”工程，强化党风廉政建设和反腐败工作，在行风、党风、廉政建设方面取得了很好的成效，同志们的工作积极性提高了，责任心加强了，杜绝了违法违纪事件的发生，确保全年其他各项工作的圆满完成。

第四篇：抓好党风廉政建设关键在一把手

勤政廉政

切实履职

抓好党风廉政建设关键在“一把手”

各位领导，同志们：

区第四次党代会已召开，区委的工作思路、发展战略很明确，目标任务已锁定。在座同志们都是各单位党政“一把手”，是“一班之长”，如何切实履行“一岗双责”，抓实党风廉政建设和反腐败工作，为全区各项目标任务的完成提供纪律保证，确保干成事、不出事、出经验，需要大家进行认真思考和谋划。

下面，按照培训课程的安排，结合部分党纪条规知识，我重点讲两个方面的内容。

一、端正态度，消除误区，充分认识“一把手”履职在党风廉政建设方面的重要性和必要性

胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会上明确提出，抓好党风廉政建设关键在“一把手”。“一把手”是一个地方、部门的主要领导，负有主要责任，处于核心地位，是领导班子的牵头人、日常工作的主持人、方向政策的把关人；是领导班子的组织者、运筹者、协调者，位置重要，作用关键。一个好的“一把手”，在党风廉政建设中切实履职，可以带出一个好班子，管出一支好队伍，发展一方事业，造福一方百姓。同时，群众看干部，干部看领导，“一把手”自身能够廉洁自律、以身作则，行得正、走得端，才会真正得到干部群众的敬重；“一把手”率先垂范，上行下效，才能真正从上到下形成一方良好风气。

脚，会影响经济工作的发展，会影响基层干部的工作积极性，把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来，造成一手硬、一手软的现象。

（三）自身表率作用差。具体表现在四个方面：一是内部不团结，拉帮结派，争功讳过，计较得失，工作推诿扯皮，不愿担当。二是作风不扎实，慵、懒、散，观念淡漠，作风飘浮，不深入群众，不熟悉情况，不解决具体问题。三是方法不讲究，作风简单、粗暴、霸道，搞“一言堂”、“家长制”，做群众工作不用心用情，而是“通不通、三分钟”解决问题，基层干部群众容易产生对立和抵触。四是行为不廉洁，个别领导干部以权谋私，为个人和亲友谋取不正当利益，办事不公，吃拿卡要，公款吃喝，铺张浪费，有的甚至贪污受贿、侵占挪用公共财物，严重影响党群干群关系，败坏党员干部形象。

二、明确责任，切实履职，“一把手”必须对党风廉政建设工作亲自抓、负总责

“一岗双责”、勤政廉政，是对“一把手”的基本要求，也是党风廉政建设要达到的两个相互联系的重要目标。“勤”是做事尽力，不偷懒；“廉”是廉洁、不贪。（“廉”字是个象形字，它由“广”和“兼”组成，“广”代表仓库，是公家用来贮存物品的地方。“兼”代表两株稻草或两棵麦穗，是收割的意思。“廉”就是将收割的谷物颗粒归仓，没有人中途占为私有。）

“勤”与“廉”两者之间的关系：勤是基础，廉是根本。作为“一把手”，廉而不勤，只确保自己廉洁自律，是只居其位不谋其政，

对职责范围内的党风廉政建设负“主要领导责任”。这就明确了抓党风廉政建设的责任主体是领导班子主要负责人及其成员，他们是责任的承担者、履行者、主抓者，倘若失职，则必然成为责任追究的对象。

二是强化了“一把手”的责任。新规明确界定了领导班子主要负责人是党风廉政建设的第一责任人，并对其提出了党风廉政建设重要工作必须亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办“四个亲自”的要求。“四个亲自”是胡锦涛总书记在十七届中纪委二次全会上提出来的，是对各级党政“一把手”的政治要求，新规进一步将其上升到了党内法规的高度。在这方面，中央、省委为我们做出了表率，胡锦涛总书记每年都会亲自出席中纪委全会，并作重要讲话。换届后，区委主要领导也为我们做出了表率，第一个调研的单位就是区纪委，区委还迅速组织召开了全区干部作风教育整顿大会，在会上鲜明提出了大兴9种优良风气的要求。

三是责任内容全面具体。新《规定》详尽罗列了领导班子主要负责人，即“一把手”在党风廉政建设中的八项责任内容，请大家特别注意：1.贯彻落实党中央、国务院以及上级党委(党组)、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，每年召开专题研究党风廉政建设的党委常委会议(党组会议)和政府廉政建设工作会议，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责

给予党纪政纪处分的，根据处分情节和等次，按人次扣减目标分。同时，该单位按照党风廉政建设“一票否决”制度，取消其当各类综合性奖励评先选优资格，同样也不能被评为目标管理工作先进单位；受处分的个人还要根据处分情节和等次，扣减半年至一年的目标奖金。

最后，《责任追究》部分。责任追究是贯彻落实责任制的重要保障，没有责任追究的责任书将成为一纸空文。按照新《规定》，领导班子及主要负责人有下列情形之一的，应当追究责任，请大家特别注意：一是对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的。二是对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的。三是对本地区、本部门、本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的。四是疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的（见案例1）。五是违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的。六是放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规，弄虚作假的。七是有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

新规问责内容和方式更全面，对违反《规定》若干情节的处理档次进行了细分，并明确了从重、从轻情节，从纪检监察法规的角度来看更具有可操作性，进一步强化了各级党政“一把手”两种职责一肩挑、两项成果一起要的意识，强力督促其

工作一起部署、一起落实、一起检查，务必从思想上深刻认识：不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职，纵容违纪违规现象是渎职。同时，要积极带领、组织“一班人”抓好党风廉政建设，发挥好“一班人”齐抓共管的整体优势，平时就要注意了解班子成员贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，及时给予提示和指导，督促每一个班子成员切实负起领导责任。这里再进一步要求，每季度至少要对党风廉政建设和反腐败工作研究1次，认真分析、评估本地、本单位党风廉政形势，及时纠正出现的一些苗头性、倾向性问题；每半年要听取1次班子成员执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况专题汇报；“一把手”全年至少讲2次廉政党课或作反腐倡廉形势报告；惩防体系建设工作牵头部门和责任单位要制定工作计划，每半年主动向区委、区政府分管领导和区党风廉政建设责任制领导小组报告1次。

三是从责任分解上落实“负总责”。要坚持每细化责任，将责任分解到位。责任分解应注意与中心工作相结合，与反腐倡廉和源头治理任务相结合，把任务、目标、要求、责任进行分解，逐级签订责任书，一级抓一级、层层抓落实。同时，责任分解应当遵循“明确、具体、量化、可行性”的原则，明确就是要层层分解责任目标到相关职能股室和具体责任人；具体就是要区别不同情况，按实际确定责任目标，切忌假、大、空；量化就是要赋予责任者具体的工作任务与标准，让其知道该如何做，不该如何做，便于追究、奖惩；可行性就是责任目标要

破一次规矩，就留一个污点；谋一次私利，就失一片民心。尤其对于党政“一把手”，在全面履行党风廉政建设职责，不折不扣执行党风廉政建设责任制的同时，务必要做到“一岗双责”的基本内在要求，带头遵守党纪国法，确保自身廉洁自律，对各项党纪条规的贯彻执行亲自抓、负总责。

下面，我有针对性的和大家一起学习解读《廉政准则》“8个严禁、52个不准”的重点内容。

《廉政准则》是效力等级仅次于党章的党内法规，目前，我们党内只制定了两个准则（另一个是《关于党内政治生活的若干准则》），其效力高于条例、规定、办法，如《党纪处分条例》《党内监督条例》等。《廉政准则》是今后相当长一个时期内，党员领导干部廉洁从政的行为规范。希望大家通过不断的学习领会，切实做到对党纪条规心怀敬畏、入脑入心。

第一个严禁：禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。其中需要注意的有下列不准行为：

1.索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物。（见案例2）

索取，是指主动地采取提要求、暗示等方式要钱要物。管理和服务对象，是指行政机关的工作对象、司法机关和执纪机关查处的案件当事人、组织（人事）部门的工作对象以及其他领导干部所在部门和单位法定职责范围内的管理和服务对象。

手段上，是主动与被动皆不准；对象上，是直接与间接都

有价证券包括代币购物券、债券、股票、股权证；支付凭证包括信用卡、支票、本票、汇票及各种有价识别磁卡等。

这里进一步强调，根据2000年中纪委五次全会的要求，领导干部不准收受4种对象的现金、有价证券、支付凭证，包括：直接管理和服务的对象；主管范围内下属单位和个人；其他与其行使职权有关系的单位和个人；外商、私营企业主。

4.以交易、委托理财等形式谋取不正当利益。（见案例4）中纪委2007年7号文件《关于禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》明确了交易包括3种情形：①以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品；②以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品；③以其他交易形式非法收受请托人财物。

委托理财包括2种情形：委托请托人投资证券、期货等，未实际出资而获取“收益”，或者虽然实际出资，但获取“收益”明显高于出资应得收益。

其他情形还包括赌博：如打工作牌，只赢不输。2009年省纪委规定了打麻将“四不准”，即：不准在在公务时间和公务场所打麻将；不准在下基层调研和工作时打麻将；不准与管理和服务对象打麻将输赢财物；不准以打麻将或者其他任何形式进行赌博。2009年市委还规定：严禁与企业主打麻将（打牌），违者先免职，后查处。

第二个严禁：禁止私自从事营利性活动。其中需要注意的有下列不准行为：

是指法律、法规禁止的活动，既包括严重的犯罪活动，如走私、赌博、放高利贷等，也包括违反工商、海关、税务和经济、行政管理法规的一般违法活动。二是营利型活动，即挪用公款归个人使用，进行营利活动的。这里所说的“营利活动”，是指以营利为目的的合法经营活动。如挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等。三是超期未还型，即挪用公款归个人使用，超过3个月未归还的。

3.私存私放公款。（见案例8）

以个人名义存储公款的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻的，给予警告处分；情节较重的，给予严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

4.用公款旅游或者变相用公款旅游。（见案例9）针对公款出国境过多过滥，集中前往美国、日韩、港澳等少数热点国家和地区的问题，自2008年起连续3年，中纪委等10部委联合开展了治理公款出国境旅游专项工作，从严控制公款出国境团组、人次、经费。

这里进一步说明，中纪委、省纪委明文禁止一切以开会、考察、培训等名义的变相公费旅游，各级党政机关一律不准到12个风景名胜区开会，包括：庐山、黄山、峨眉山、普陀山、九华山、五台山、武夷山、九寨沟、张家界、黄果树瀑布、西双版纳、三亚热带海滨。

5.用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格。（见案例10）

3.妨碍对涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理。（见案例14）

4.默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利。（见案例15）

5.为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件, 或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件。（见案例16）

第六个严禁：禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。其中需要注意的有下列不准行为：

1.在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待, 或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用。（见案例17）

2006年，中办、国办制发了《党政机关国内公务接待管理规定》。党政机关工作人员出差到乡镇和基层单位，凡乡镇和基层单位有食堂的，一律在食堂就餐。公务用酒要倡导喝本地酒，为地税作贡献。

2.违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车。2009年，市委规定：①严禁八小时以外（含节假日）驾驶公车；②严禁酒后驾车；③严禁公车参与婚丧喜庆等活动或将公车出借他人使用。对违反①②条，发生交通事故的，一律先免职，再按有关规定严肃处理。

第七个严禁：禁止违反规定干预和插手市场经济活动, 谋取私利。

用划拨方式或者协议出让方式供地，以及采用合作开发、招商引资、历史遗留问题等名义或者使用先行立项、先行选址定点确定用地者等手段规避招标拍卖挂牌出让的；②操纵经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让活动中申请人的确定或者招标拍卖挂牌出让结果的；③土地使用权出让金确定后，擅自批准调整土地用途、容积率等规划设计条件或者减免土地使用权出让金的；④对未按合同约定支付国有土地使用权出让金或者其他不具备发放国有土地使用证书条件，而为其发放国有土地使用证书的；⑤有其他违反规定干预和插手经营性土地使用权出让活动行为的。

领导干部利用职权或者职务上的影响，违反规定干预和插手房地产开发与经营活动，为个人和亲友谋取私利，是指下列情形：①允许不具备房地产开发资质或者资质等级不相符的企业从事房地产开发与经营活动的；②对不符合商品房预售条件的开发项目，为其发放商品房预售许可证的；③对未经验收或者验收不合格的房地产开发项目，允许其交付使用的；④有其他违反规定干预和插手房地产开发用地、立项、规划、建设和销售等行为的。

第八个严禁：禁止脱离实际, 弄虚作假, 损害群众利益和党群干群关系。

其中需要注意的有下列不准行为：

1.大办婚丧喜庆事宜, 造成不良影响, 或者借机敛财。（见案例18）

违规成本是巨大的。

按照《党纪处分条例》规定，党纪处分的种类分为警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍共5种。其中，党员受到警告或者严重警告处分的，1年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务；受到撤销党内职务处分的，由党内选举或者组织任命的党内各种职务一律免除，2年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务；受到留党察看处分的，其党内职务自然撤销，在处分期间没有表决权、选举权和被选举权，坚持不改或者又发现其他应受党纪处分违纪行为的，直接开除党籍，同时，恢复党员权利后2年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务；受到开除党籍处分的，5年内不得重新入党。

按照《公务员处分条例》规定，政纪处分的种类共6种，警告，处分期间为6个月；记过，处分期间为12个月；记大过，处分期间为18个月；降级、撤职，处分期间24个月；开除。公务人员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中，受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次；受撤职处分的，应当按照相关规定降低级别；受开除处分的，直接清除出公务人员队伍。

同志们，今天党风廉政建设课程内容就到此结束，希望通过今天的培训，在座“一把手”们不仅能在新一的工作中，严格确保自身廉洁自律，同时主动作为认真履职，将党风廉政

第五篇：党风廉政建设“一把手”工程工作总结（环保局）

我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实中央纪委第三次全会提出的各项任务，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举，在加强环境保护工作的同时,深入开展我局的党风廉政建设。现将我局今年的党风廉政建设和反～“一把手”工程工作总结如下：s0100

一、加强党风廉政建设和反～教育，推进环保工作的开展

（一）贯彻落实中共十六届四中全会精神，加大环保依法执政能力

中共十六届四中全会召开之后，我局高度重视，积极组织班子成员、党员干部收听、收看有关新闻，认真学习讨论十六届四中全会精神，努力提高党员干部的思想政治觉悟。同时要求在深刻领会全会精神的基础上，与“学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想”结合起来，与环境保护工作实际结合起来，着眼新形势，解决新问题，不断增强环保队伍依法执政能力，切实改善环境质量，为实现全面、协调、可持续发展提供良好的生态保障。在中共十六届四中全会精神的鼓舞下，环境保护工作有了新发展。一是服务经济，积极参与综合决策。认真贯彻落实《环境影响评价法》和“三同时”制度等法律法规，在我县的重点企业、重点行业和重点区域的项目建设中，通过有针对性地规范引导、技术服务等的措施，积极参与综合决策，实现我县经济的可持续发展。二是环保基础设施建设不断加强。充分运用市场手段，不断加强环保基础设施建设。重点抓好了某公司的污水处理设施的建设，解决了群众关心的热点问题。三是增强了环保依法行政能力。在不断完善环保执法程序、环境信访、举报和听证等制度的基础上，强化～宣传，努力拓宽公众参与的渠道，提高全社会的环保意识，大大增强了环保依法执政能力。

（二）认真学习贯彻两个条例，加大对党员领导干部的监督

我局认真组织开展《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规学习教育活动，使党员领导干部深刻认识到党内监督条例的颁发实施的重大的意义，深刻领会到加强监督是党中央对党员领导干部的严格要求和关心爱护，是促进党员领导干部转变作风、廉政勤政、正确行使权力的重要措施。并结合学习了《中国共产党党章》，不断提高了党员干部的党性修养、公仆意识，加深理解“三个代表”重要思想的精神实质和科学内涵。

（三）抓好领导干部的廉洁自律六项规定的落实

认真执行县委《关于加强领导干部廉洁自律的规定》，严格遵守县委“六项规定”。一是局领导干部作出了公开承诺遵守“六项规定”。二是认真召开好领导干部民主生活会。民主生活会要求认真对照领导干部廉洁自律六项规定,并结合局的工作实际开展自查自纠。三是健全廉政制度。为贯彻落实好领导干部廉洁自律六项规定，结合我局工作的实际，制订了加强我局党风廉政建设和反～工作制度，一是领导班子要做到“五个对待”，即对待钱物要不贪不占，对待权力要不谋利，对待名利要淡泊名利，对待人才要任人唯贤，对待纪律要有令则行，有禁则止；二是党员干部要做到“一坚持、二严格、三公开、四不准”，即坚持为人民服务的宗旨，扎扎实实做事，老老实实做人；严格执行环境保～律、法规，依法行政，文明执法，严格执行国家环境标准，规范操作，强化管理；新建项目的审批、排污费的征收和投诉案件的处理，实行政策、标准、依据三公开，做到不偏不倚、公正合理；不准参与可能影响执行公务的宴请和娱乐，不准为捞取中介费而推荐环保产品和承领环境工程，不准接受执法对象的礼品、礼金、有价证券。三是坚持民主集中制，充分发扬领导班子内的民主与集中。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，局里的重大事项在反复酝酿的基础上，严格按照民主集中制的原则进行，集体讨论并形成决议，不能存在个人说了算的情况。

二、实施党风廉政建设和反～“一把手”工程

（一）认真执行党风廉政建设责任制，狠抓各项任务落实。

党风廉政建设责任制是落实党风廉政建设和反～各项任务的重要制度保障。局领导班子对职责范围内的党风廉政建设担负起全面领导责任，领导班子的正职对党风廉政建设工作负总责，领导班子的其他成员抓好分管股队的反腐倡廉工作并负直接领导责任。中层干部也对职责范围内的党风廉政建设工作起带头作用，抓好落实好。在落实责任制过程中，我局把抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节的工作结合起来，层层签订责任状，推进党风廉政建设和反～各项工作落实到位。

（二）深入推进行政审批制度改革。

认真贯彻落实好《中华人民共和国行政许可法》，深化行政审批制度改革。配合县委、县政府做好对行政审批权限清理工作，对保留的审批事项我局严格依法办事，严禁滥用职权、徇私枉法。

（三）进一步推进政务公开工作。

为了促进环保的政府职能的转变，提高办事效率，严格依法行政，努力提高行政执法水平，我局继续认真抓好政务公开工作。今年重点做好更新政务公开的内容。随着环保工作的不断发展，在原有内容的基础上，不断更新政务公开的内容，使公开的内容更全面、准确、简洁、明了，方便了群众办事，接受社会各界的监督。

（四）严格执行预算外资金“收支两条线”制度

我局严格执行预算外资金“收支两条线”制度，把这项工作做为党风廉政建设的重中之重，是落实党中央、xx从源头上预防和治理～的一项重要举措。我局主要从以下几方面进行落实：一是所有收费项目和收费标准经县物价局核准，不擅自增设收费项目，不扩大收费范围，不提高收费标准，一切从低收费。二是所有的收费、罚款使用由区财政厅统一印制的票据，收费或罚款时做到出示《收费许可证》及《收费员证》。三是严格依法收费和罚款，实行罚