建立党风廉政建设一把手工程的思考

第一篇：建立党风廉政建设一把手工程的思考

关于推进党风廉政建设“一把手工程”的思考

2010年11月，中共中央、国务院修订印发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，从适应反腐倡廉建设的形势和任务需要出发，进一步强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任。根据中央的要求，今年5月份，市委、市政府下发了《党风廉政建设责任制工作实施细则》，明确要求领导班子主要负责人根据职责范围内党风廉政建设实际，每年选择1-2项难点、重点工作或者群众关心的热点问题，作为“一把手工程”亲自抓，以重点、难点的突破，推动党风廉政建设的深入开展。如何抓好党风廉政建设“一把手工程”？笔者认为应从以下几个方面入手。

一要强化思想认识。“一把手”作为一个地方、一个部门、一个单位的领导者和带头人，在领导班子和全局工作中处于领导核心地位，同时也是反腐倡廉建设的第一责任人，起着主导和驾驭全局的作用。抓党风廉政建设，有一个上行下效的问题。如果“一把手”能够在“一岗双责”中切实承担起党风廉政建设的责任，对反腐倡廉重要事项亲自抓、亲自管、亲自问，势必起到很好的模范带头作用。实施党风廉政建设“一把手工程”，就是要引起党政主要负责人对反腐倡廉工作的重视，通过“一把手”的身体力行，逐步健全完 善相关制度，堵塞管理漏洞，实现“进一步降低腐败的发生几率，进一步提高为民服务的质量和效率，进一步提升人民群众对党和政府工作的满意率”的工作目标。所以，在“一把手”这个位臵上，一定要高度重视反腐倡廉，真正把“不抓党风廉政建设就是渎职，不认真抓就是没尽职，抓不好就是失职”的工作要求牢记脑海，通过每年开展一两项重点工作，教育引导基层共同把反腐倡廉建设摆上重要位臵。

二要科学确定课题。“一把手工程”的工作课题选择至关重要，应紧紧围绕如何进一步加强教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等工作，既不要好大喜功，追求不切实际的轰动效应；又不能蜻蜓点水，选择不痛不痒的工作虚以应付。各级各部门要明确具体的承办部门，通过会议、文件等方式进行宣传，提高干部职工对“一把手工程”的认识，鼓励大家积极参与课题的选择。每年初，各地各部门各单位应把“一把手工程”课题选择纳入重要工作日程，通过采取两下两上的方式，充分发扬民主，广泛征求意见。首先，发动广大干部职工和服务对象发挥群策群力的作用，对本地区本部门反腐倡廉建设重点难点问题提出自己的看法和建议，收集整理后在党委（党组）会或党政联席会议上进行讨论。其次，根据领导班子集体讨论情况，按照1:3的比例初步确定候选课题，采取有效的方式进行公示或印发给下级单位和内设科室征求意见，收集整理后，确定正式课题，再提请党委（党组）会或党政联席会议集体审议确定。

三要认真审核审定。各地各部门各单位的“一把手工程”课题，应明确由单位党政主要领导作为第一责任人，并将完成时限、工作措施、工作目标和预期效果形成翔实的工作文件，上报当地的党风廉政建设责任制工作领导小组办公室整理汇总，提请纪委常委会议进行审核。纪委常委会将对不切实际、内容空洞的驳回上报单位重新选题。在各单位的课题全部确定后，报当地的党委常委会议进行审定，以党办、政办名义印发执行，同时在报纸、网站等公开媒体进行公告，鼓励社会各界参与监督。

四要严格检查考核。建立报告制度，各地各部门各单位推进“一把手工程”的进展情况和工作成效每半年应向当地党风廉政建设责任制工作领导小组办公室报告一次，办公室梳理情况予以通报。建立督查制度，责任制领导小组办公室应及时掌握各地各单位“一把手工程”的进展情况，加大宣传力度，发挥好示范引路作用。同时，结合反腐倡廉建设其他，适时组织力量开展年中检查，对工作不重视的应严肃予以责任追究。尤其在党风廉政建设责任制年度考核中，应把“一把手工程”工作情况作为重要内容进行重点考核，不仅在考核分值中占有较大比率，而且应组织开展民意调查，对“一把手工程”成效进行客观公正的评价。因此，各单位在实施“一把手工程”中应注意工作资料的归档，确实因不可 抗力或其他特殊原因，导致“一把手工程”的实施具有不可能性或达不到预期工作目标的，应书面向责任制领导小组提出申请，及时调整工作课题，确保“一把手工程”能够取得实实在在的效果。

五要坚持常态运行。各地各单位应把建立“一把手工程”长效机制作为深化工作成效的具体形式，一方面，对工程建设中采取的有效举措认真加工提炼，上升到制度层面予以长期坚持执行；另一方面，注意总结工程建设中好的经验和成功做法，用于指导推进反腐倡廉其他工作。党风廉政建设责任制领导小组办公室也应注意推广典型经验，适时组织各地各单位对“一把手工程”常态运行情况的“回头看”，绝不能前紧后松，抓一项丢一项，让很多好的做法得不到坚持，收不到长期效果。

党风廉政建设“一把手工程”虽然不能在短期内解决反腐倡廉中的诸多问题，但只要各级党政主要负责人认真负责，只要广大干部群众积极参与，相信经过3-5年坚持不懈地抓下去，通过各地各单位进一步健全工作机制，完善工作制度，强化监督管理，必将有力地提升我市从源头上预防腐败工作的整体水平。（市纪委党风室 张丙利）

第二篇：党风廉政建设“一把手”工程工作总结

党风廉政建设“一把手”工程工作总结

我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实中央纪委第三次全会提出的各项任务，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举，在发展经济的同时,深入开展我局的党风廉政建设。现将我镇今年的党风廉政建设和反腐败“一把手”工程工作总结如下：

一、加强党风廉政建设和反腐败教育，推进经济工作的开展

（一）贯彻落实中共十六届四中全会精神，加大环保依法执政能力

中共十六届四中全会召开之后，我局高度重视，积极组织班子成员、党员干部收听、收看有关新闻，认真学习讨论十六届四中全会精神，努力提高党员干部的思想政治觉悟。同时要求在深刻领会全会精神的基础上，与“学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想” 结合起来，与环境保护工作实际结合起来，着眼新形势，解决新问题，不断增强环保队伍依法执政能力，切实改善环境质量，为实现全面、协调、可持续发展提供良好的生态保障。在中共十六届四中全会精神的鼓舞下，环境保护工作有了新发展。一是服务经济，积极参与综合决策。认真贯彻落实《环境影响评价法》和“三同时”制度等法律法规，在我县的重点企业、重点行业和重点区域的项目建设中，通过有针对性地规范引导、技术服务等的措施，积极参与综合决策，实现我县经济的可持续发展。二是环保基础设施建设不断加强。充分运用市场手段，不断加强环保基础设施建设。重点抓好了某公司的污水处理设施的建设，解决了群众关心的热点问题。三是增强了环保依法行政能力。在不断完善环保执法程序、环境信访、举报和听证等制度的基础上，强化舆论宣传，努力拓宽公众参与的渠道，提高全社会的环保意识，大大增强了环保依法执政能力。

（二）认真学习贯彻两个条例，加大对党员领导干部的监督

我局认真组织开展《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规学习教育活动，使党员领导干部深刻认识到党内监督条例的颁发实施的重大的意义，深刻领会到加强监督是党中央对党员领导干部的严格要求和关心爱护，是促进党员领导干部转变作风、廉政勤政、正 确行使权力的重要措施。并结合学习了《中国共产党党章》，不断提高了党员干部的党性修养、公仆意识，加深理解“三个代表”重要思想的精神实质和科学内涵。

（三）抓好领导干部的廉洁自律六项规定的落实

认真执行县委《关于加强领导干部廉洁自律的规定》，严格遵守县委“六项规定”。一是局领导干部作出了公开承诺遵守“六项规定”。二是认真召开好领导干部民主生活会。民主生活会要求认真对照领导干部廉洁自律六项规定,并结合局的工作实际开展自查自纠。三是健全廉政制度。为贯彻落实好领导干部廉洁自律六项规定，结合我局工作的实际，制订了加强我局党风廉政建设和反腐败工作制度，一是领导班子要做到“五个对待”，即对待钱物要不贪不占，对待权力要不谋利，对待名利要淡泊名利，对待人才要任人唯贤，对待纪律要有令则行，有禁则止；二是党员干部要做到“一坚持、二严格、三公开、四不准”，即坚持为人民服务的宗旨，扎扎实实做事，老老实实做人；严格执行环境保护法律、法规，依法行政，文明执法，严格执行国家环境标准，规范操作，强化管理；新建项目的审批、排污费的征收和投诉案件的处理，实行政策、标准、依据三公开，做到不偏不倚、公正合理；不准参与可能影响执行公务的宴请和娱乐，不准为捞取中介费而推荐环保产品和承领环境工程，不准接受执法对象的礼品、礼金、有价证券。三是坚持民主集中制，充分发扬领导班子内的民主与集中。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，局里的重大事项在反复酝酿的基础上，严格按照民主集中制的原则进行，集体讨论并形成决议，不能存在个人说了算的情况。

二、实施党风廉政建设和反腐败“一把手”工程

（一）认真执行党风廉政建设责任制，狠抓各项任务落实。

党风廉政建设责任制是落实党风廉政建设和反腐败各项任务的重要制度保障。局领导班子对职责范围内的党风廉政建设担负起全面领导责任，领导班子的正职对党风廉政建设工作负总责，领导班子的其他成员抓好分管股队的反腐倡廉工作并负直接领导责任。中层干部也对职责范围内的党风廉政建设工作起带头作用，抓好落实好。在落实责任制过程中，我局把抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节的工作结合起来，层层签订责任状，推进 党风廉政建设和反腐败各项工作落实到位。

（二）深入推进行政审批制度改革。

认真贯彻落实好《中华人民共和国行政许可法》，深化行政审批制度改革。配合县委、县政府做好对行政审批权限清理工作，对保留的审批事项我局严格依法办事，严禁滥用职权、徇私枉法。

（三）进一步推进政务公开工作。

为了促进环保的政府职能的转变，提高办事效率，严格依法行政，努力提高行政执法水平，我局继续认真抓好政务公开工作。今年重点做好更新政务公开的内容。随着环保工作的不断发展，在原有内容的基础上，不断更新政务公开的内容，使公开的内容更全面、准确、简洁、明了，方便了群众办事，接受社会各界的监督。

（四）严格执行预算外资金“收支两条线”制度。

我局严格执行预算外资金“收支两条线”制度，把这项工作做为党风廉政建设的重中之重，是落实党中央、国务院从源头上预防和治理腐败的一项重要举措。我局主要从以下几方面进行落实：一是所有收费项目和收费标准经县物价局核准，不擅自增设收费项目，不扩大收费范围，不提高收费标准，一切从低收费。二是所有的收费、罚款使用由区财政厅统一印制的票据，收费或罚款时做到出示《收费许可证》及《收费员证》。三是严格依法收费和罚款，实行罚款与收缴相分离。四是开设银行账户经县财政局批准和人民银行许可，不擅自开设银行帐户和私设“小金库”。五是各项行政事业性收费和罚没收入及时足额缴入国库和财政预算外资金专户，不截留、不坐支。

三、抓好构建防治腐败体系工作，从源头上防治腐败产生。

为了加大从源头上防治腐败的力度，力争创建一支“一流作风”的环保队伍，我局把构建防治腐败体系工作作为党风廉政建设的一项重要工作来抓。今年以来主要做好以下几方面构建工作：一是成立容县环境保护局构建防治腐败体系领导小组，加强领导。二是制定实施方案，确保构建防治腐败体系工作顺利进行。三是宣传发动，组织学习。及时传达了县有关构建防治腐败体系的文件精神，使干部进一步认识和领会党中央关于建立与健全防治腐败体系的意义和重要性，增强监督意识和纪律观念，打牢防腐的思想基础。四 是调查摸底，对照检查。结合行风评议活动，以走访服务对象、设立意见箱、发函等形式广泛征求群众意见，开展批评与自我批评，对照“四大纪律”“八项要求”，认真地查摆单位和个人存在的差距和不足。我局通过开展构建防治腐败体系活动，领导干部的服务意识有了明显提高，工作的主动性有了明显增强，自觉做到维护和树立环保公正执法的良好形象，做到“不该去的地方不去、不该吃的不吃、不该拿的不拿、不该要的不要”，以务实的态度、踏实的工作、扎实的作风努力推动各项工作的落实。

总之，通过实施党风廉政建设“一把手”工程，强化党风廉政建设和反腐败工作，在行风、党风、廉政建设方面取得了很好的成效，同志们的工作积极性提高了，责任心加强了，杜绝了违法违纪事件的发生，确保全年其他各项工作的圆满完成。

第三篇：党风廉政建设“一把手”工程工作总结（环保局）

我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实中央纪委第三次全会提出的各项任务，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举，在加强环境保护工作的同时,深入开展我局的党风廉政建设。现将我局今年的党风廉政建设和反～“一把手”工程工作总结如下：s0100

一、加强党风廉政建设和反～教育，推进环保工作的开展

（一）贯彻落实中共十六届四中全会精神，加大环保依法执政能力

中共十六届四中全会召开之后，我局高度重视，积极组织班子成员、党员干部收听、收看有关新闻，认真学习讨论十六届四中全会精神，努力提高党员干部的思想政治觉悟。同时要求在深刻领会全会精神的基础上，与“学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想”结合起来，与环境保护工作实际结合起来，着眼新形势，解决新问题，不断增强环保队伍依法执政能力，切实改善环境质量，为实现全面、协调、可持续发展提供良好的生态保障。在中共十六届四中全会精神的鼓舞下，环境保护工作有了新发展。一是服务经济，积极参与综合决策。认真贯彻落实《环境影响评价法》和“三同时”制度等法律法规，在我县的重点企业、重点行业和重点区域的项目建设中，通过有针对性地规范引导、技术服务等的措施，积极参与综合决策，实现我县经济的可持续发展。二是环保基础设施建设不断加强。充分运用市场手段，不断加强环保基础设施建设。重点抓好了某公司的污水处理设施的建设，解决了群众关心的热点问题。三是增强了环保依法行政能力。在不断完善环保执法程序、环境信访、举报和听证等制度的基础上，强化～宣传，努力拓宽公众参与的渠道，提高全社会的环保意识，大大增强了环保依法执政能力。

（二）认真学习贯彻两个条例，加大对党员领导干部的监督

我局认真组织开展《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规学习教育活动，使党员领导干部深刻认识到党内监督条例的颁发实施的重大的意义，深刻领会到加强监督是党中央对党员领导干部的严格要求和关心爱护，是促进党员领导干部转变作风、廉政勤政、正确行使权力的重要措施。并结合学习了《中国共产党党章》，不断提高了党员干部的党性修养、公仆意识，加深理解“三个代表”重要思想的精神实质和科学内涵。

（三）抓好领导干部的廉洁自律六项规定的落实

认真执行县委《关于加强领导干部廉洁自律的规定》，严格遵守县委“六项规定”。一是局领导干部作出了公开承诺遵守“六项规定”。二是认真召开好领导干部民主生活会。民主生活会要求认真对照领导干部廉洁自律六项规定,并结合局的工作实际开展自查自纠。三是健全廉政制度。为贯彻落实好领导干部廉洁自律六项规定，结合我局工作的实际，制订了加强我局党风廉政建设和反～工作制度，一是领导班子要做到“五个对待”，即对待钱物要不贪不占，对待权力要不谋利，对待名利要淡泊名利，对待人才要任人唯贤，对待纪律要有令则行，有禁则止；二是党员干部要做到“一坚持、二严格、三公开、四不准”，即坚持为人民服务的宗旨，扎扎实实做事，老老实实做人；严格执行环境保～律、法规，依法行政，文明执法，严格执行国家环境标准，规范操作，强化管理；新建项目的审批、排污费的征收和投诉案件的处理，实行政策、标准、依据三公开，做到不偏不倚、公正合理；不准参与可能影响执行公务的宴请和娱乐，不准为捞取中介费而推荐环保产品和承领环境工程，不准接受执法对象的礼品、礼金、有价证券。三是坚持民主集中制，充分发扬领导班子内的民主与集中。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，局里的重大事项在反复酝酿的基础上，严格按照民主集中制的原则进行，集体讨论并形成决议，不能存在个人说了算的情况。

二、实施党风廉政建设和反～“一把手”工程

（一）认真执行党风廉政建设责任制，狠抓各项任务落实。

党风廉政建设责任制是落实党风廉政建设和反～各项任务的重要制度保障。局领导班子对职责范围内的党风廉政建设担负起全面领导责任，领导班子的正职对党风廉政建设工作负总责，领导班子的其他成员抓好分管股队的反腐倡廉工作并负直接领导责任。中层干部也对职责范围内的党风廉政建设工作起带头作用，抓好落实好。在落实责任制过程中，我局把抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节的工作结合起来，层层签订责任状，推进党风廉政建设和反～各项工作落实到位。

（二）深入推进行政审批制度改革。

认真贯彻落实好《中华人民共和国行政许可法》，深化行政审批制度改革。配合县委、县政府做好对行政审批权限清理工作，对保留的审批事项我局严格依法办事，严禁滥用职权、徇私枉法。

（三）进一步推进政务公开工作。

为了促进环保的政府职能的转变，提高办事效率，严格依法行政，努力提高行政执法水平，我局继续认真抓好政务公开工作。今年重点做好更新政务公开的内容。随着环保工作的不断发展，在原有内容的基础上，不断更新政务公开的内容，使公开的内容更全面、准确、简洁、明了，方便了群众办事，接受社会各界的监督。

（四）严格执行预算外资金“收支两条线”制度

我局严格执行预算外资金“收支两条线”制度，把这项工作做为党风廉政建设的重中之重，是落实党中央、xx从源头上预防和治理～的一项重要举措。我局主要从以下几方面进行落实：一是所有收费项目和收费标准经县物价局核准，不擅自增设收费项目，不扩大收费范围，不提高收费标准，一切从低收费。二是所有的收费、罚款使用由区财政厅统一印制的票据，收费或罚款时做到出示《收费许可证》及《收费员证》。三是严格依法收费和罚款，实行罚

第四篇：党风廉政建设“一把手”工程工作总结（环保局）

我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实中央纪委第三次全会提出的各项任务，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举，在加强环境保护工作的同时,深入开展我局的党风廉政建设。现将我局今年的党风廉政建设和反～“一把手”工程工作总结如下：s0100

一、加强党风廉政建设和反～教育，推进环保工作的开展

（一）贯彻落实中共十六届四中全会精神，加大环保依法执政能力

中共十六届四中全会召开之后，我局高度重视，积极组织班子成员、党员干部收听、收看有关新闻，认真学习讨论十六届四中全会精神，努力提高党员干部的思想政治觉悟。同时要求在深刻领会全会精神的基础上，与“学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想”结合起来，与环境保护工作实际结合起来，着眼新形势，解决新问题，不断增强环保队伍依法执政能力，切实改善环境质量，为实现全面、协调、可持续发展提供良好的生态保障。在中共十六届四中全会精神的鼓舞下，环境保护工作有了新发展。一是服务经济，积极参与综合决策。认真贯彻落实《环境影响评价法》和“三同时”制度等法律法规，在我县的重点企业、重点行业和重点区域的项目建设中，通过有针对性地规范引导、技术服务等的措施，积极参与综合决策，实现我县经济的可持续发展。二是环保基础设施建设不断加强。充分运用市场手段，不断加强环保基础设施建设。重点抓好了某公司的污水处理设施的建设，解决了群众关心的热点问题。三是增强了环保依法行政能力。在不断完善环保执法程序、环境信访、举报和听证等制度的基础上，强化～宣传，努力拓宽公众参与的渠道，提高全社会的环保意识，大大增强了环保依法执政能力。

（二）认真学习贯彻两个条例，加大对党员领导干部的监督

我局认真组织开展《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规学习教育活动，使党员领导干部深刻认识到党内监督条例的颁发实施的重大的意义，深刻领会到加强监督是党中央对党员领导干部的严格要求和关心爱护，是促进党员领导干部转变作风、廉政勤政、正确行使权力的重要措施。并结合学习了《中国共产党党章》，不断提高了党员干部的党性修养、公仆意识，加深理解“三个代表”重要思想的精神实质和科学内涵。

（三）抓好领导干部的廉洁自律六项规定的落实

认真执行县委《关于加强领导干部廉洁自律的规定》，严格遵守县委“六项规定”。一是局领导干部作出了公开承诺遵守“六项规定”。二是认真召开好领导干部民主生活会。民主生活会要求认真对照领导干部廉洁自律六项规定,并结合局的工作实际开展自查自纠。三是健全廉政制度。为贯彻落实好领导干部廉洁自律六项规定，结合我局工作的实际，制订了加强我局党风廉政建设和反～工作制度，一是领导班子要做到“五个对待”，即对待钱物要不贪不占，对待权力要不谋利，对待名利要淡泊名利，对待人才要任人唯贤，对待纪律要有令则行，有禁则止；二是党员干部要做到“一坚持、二严格、三公开、四不准”，即坚持为人民服务的宗旨，扎扎实实做事，老老实实做人；严格执行环境保～律、法规，依法行政，文明执法，严格执行国家环境标准，规范操作，强化管理；新建项目的审批、排污费的征收和投诉案件的处理，实行政策、标准、依据三公开，做到不偏不倚、公正合理；不准参与可能影响执行公务的宴请和娱乐，不准为捞取中介费而推荐环保产品和承领环境工程，不准接受执法对象的礼品、礼金、有价证券。三是坚持民主集中制，充分发扬领导班子内的民主与集中。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，局里的重大事项在反复酝酿的基础上，严格按照民主集中制的原则进行，集体讨论并形成决议，不能存在个人说了算的情况。

二、实施党风廉政建设和反～“一把手”工程

（一）认真执行党风廉政建设责任制，狠抓各项任务落实。

党风廉政建设责任制是落实党风廉政建设和反～各项任务的重要制度保障。局领导班子对职责范围内的党风廉政建设担负起全面领导责任，领导班子的正职对党风廉政建设工作负总责，领导班子的其他成员抓好分管股队的反腐倡廉工作并负直接领导责任。中层干部也对职责范围内的党风廉政建设工作起带头作用，抓好落实好。在落实责任制过程中，我局把抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节的工作结合起来，层层签订责任状，推进党风廉政建设和反～各项工作落实到位。

（二）深入推进行政审批制度改革。

认真贯彻落实好《中华人民共和国行政许可法》，深化行政审批制度改革。配合县委、县政府做好对行政审批权限清理工作，对保留的审批事项我局严格依法办事，严禁滥用职权、徇私枉法。

（三）进一步推进政务公开工作。

为了促进环保的政府职能的转变，提高办事效率，严格依法行政，努力提高行政执法水平，我局继续认真抓好政务公开工作。今年重点做好更新政务公开的内容。随着环保工作的不断发展，在原有内容的基础上，不断更新政务公开的内容，使公开的内容更全面、准确、简洁、明了，方便了群众办事，接受社会各界的监督。

（四）严格执行预算外资金“收支两条线”制度

我局严格执行预算外资金“收支两条线”制度，把这项工作做为党风廉政建设的重中之重，是落实党中央、xx从源头上预防和治理～的一项重要举措。我局主要从以下几方面进行落实：一是所有收费项目和收费标准经县物价局核准，不擅自增设收费项目，不扩大收费范围，不提高收费标准，一切从低收费。二是所有的收费、罚款使用由区财政厅统一印制的票据，收费或罚款时做到出示《收费许可证》及《收费员证》。三是严格依法收费和罚款，实行罚

款与收缴相分离。四是开设银行账户经县财政局批准和人民银行许可，不擅自开设银行帐户和私设“小金库”。五是各项行政事业性收费和罚没收入及时足额缴入国库和财政预算外资金专户，不截留、不坐支。

三、抓好构建防治～体系工作，从源头上防治～产生

为了加大从源头上防治～的力度，力争创建一支“一流作风”的环保队伍，我局把构建防治～体系工作作为党风廉政建设的一项重要工作来抓。今年以来主要做好以下几方面构建工作：一是成立容县环境保护局构建防治～体系领导小组，加强领导。二是制定实施方案，确保构建防治～体系工作顺利进行。三是宣传发动，组织学习。及时传达了县有关构建防治～体系的文件精神，使干部进一步认识和领会党中央关于建立与健全防治～体系的意义和重要性，增强监督意识和纪律观念，打牢防腐的思想基矗四是调查摸底，对照检查。结合行风评议活动，以走访服务对象、设立意见箱、发函等形式广泛征求群众意见，开展批评与自我批评，对照“四大纪律”“八项要求”，认真地查摆单位和个人存在的差距和不足。我局通过开展构建防治～体系活动，领导干部的服务意识有了明显提高，工作的主动性有了明显增强，自觉做到维护和树立环保公正执法的良好形象，做到“不该去的地方不去、不该吃的不吃、不该拿的不拿、不该要的不要”，以务实的态度、踏实的工作、扎实的作风努力推动各项工作的落实。

总之，通过实施党风廉政建设“一把手”工程，强化党风廉政建设和反～工作，在行风、党风、廉政建设方面取得了很好的成效，同志们的工作积极性提高了，责任心加强了，杜绝了违法违纪事件的发生，确保全年其他各项工作的～完成。

一、加强党风廉政建设和反～教育，推进环保工作的开展

（一）贯彻落实中共十六届四中全会精神，加大环保依法执政能力

中共十六届四中全会召开之后，我局高度重视，积极组织班子成员、党员干部收听、收看有关新闻，认真学习讨论十六届四中全会精神，努力提高党员干部的思想政治觉悟。同时要求在深刻领会全会精神的基础上，与“学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想”结合起来，与环境保护工作实际结合起来，着眼新形势，解决新问题，不断增强环保队伍依法执政能力，切实改善环境质量，为实现全面、协调、可持续发展提供良好的生态保障。在中共十六届四中全会精神的鼓舞下，环境保护工作有了新发展。一是服务经济，积极参与综合决策。认真贯彻落实《环境影响评价法》和“三同时”制度等法律法规，在我县的重点企业、重点行业和重点区域的项目建设中，通过有针对性地规范引导、技术服务等的措施，积极参与综合决策，实现我县经济的可持续发展。二是环保基础设施建设不断加强。充分运用市场手段，不断加强环保基础设施建设。重点抓好了某司的污水处理设施的建设，解决了群众关心的热点问题。三是增强了环保依法行政能力。在不断完善环保执法程序、环境信访、举报和听证等制度的基础上，强化～宣传，努力拓宽公众参与的渠道，提高全社会的环保意识，大大增强了环保依法执政能力。

（二）认真学习贯彻两个条例，加大对党员领导干部的监督

我局认真组织开展《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规学习教育活动，使党员领导干部深刻认识到党内监督条例的颁发实施的重大的意义，深刻领会到加强监督是党中央对党员领导干部的严格要求和关心爱护，是促进党员领导干部转变作风、廉政勤政、正确行使权力的重要措施。并结合学习了《中国共产党党章》，不断提高了党员干部的党性修养、公仆意识，加深理解“三个代表”重要思想的精神实质和科学内涵。

（三）抓好领导干部的廉洁自律六项规定的落实

认真执行严格遵守县委“六项规定”。一是局领导干部作出了公开承诺遵守“六项规定”。二是认真召开好领导干部民主生活会。民主生活会要求认真对照领导干部廉洁自律六项规定,并结合局的工作实际开展自查自纠。三是健全廉政制度。为贯彻落实好领导干部廉洁自律六项规定，结合我局工作的实际，制订了加强我局党风廉政建设和反～工作制度，一是领导班子要做到“五个对待”，即对待钱物要不贪不占，对待权力要不谋利，对待名利要淡泊名利，对待人才要任人唯贤，对待纪律要有令则行，有禁则止；二是党员干部要做到“一坚持、二严格、三公开、四不准”，即坚持为人民服务的宗旨，扎扎实实做事，老老实实做人；严格执行环境保～律、法规，依法行政，文明执法，严格执行国家环境标准，规范操作，强化管理；新建项目的审批、排污费的征收和投诉案件的处理，实行政策、标准、依据三公开，做到不偏不倚、公正合理；不准参与可能影响执行公务的宴请和娱乐，不准为捞取中介费而推荐环保产品和承领环境工程，不准接受执法对象的礼品、礼金、有价证券。三是坚持民主集中制，充分发扬领导班子内的民主与集中。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，局里的重大事项在反复酝酿的基础上，严格按照民主集中制的原则进行，集体讨论并形成决议，不能存在个人说了算的情况。

二、实施党风廉政建设和反～“一把手”工程

（一）认真执行党风廉政建设责任制，狠抓各项任务落实。

党风廉政建设责任制是落实党风廉政建设和反～各项任务的重要制度保障。局领导班子对职责范围内的党风廉政建设担负起全面领导责任，领导班子的正职对党风廉政建设工作负总责，领导班子的其他成员抓好分管股队的反腐倡廉工作并负直接领导责任。中层干部也对职责范围内的党风廉政建设工作起带头作用，抓好落实好。在落实责任制过程中，我局把抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节的工作结合起来，层层签订责任状，推进党风廉政建设和反～各项工作落实到位。

（二）深入推进行政审批制度改革。

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nbsp;认真贯彻落实好《中华人民共和国行政许可法》，深化行政审批制度改革。配合县委、县政府做好对行政审批权限清理工作，对保留的审批事项我局严格依法办事，严禁滥用职权、徇私枉法。

（三）进一步推进政务公开工作。

为了促进环保的政府职能的转变，提高办事效率，严格依法行政，努力提高行政执法水平，我局继续认真抓好政务公开工作。今年重点做好更新政务公开的内容。随着环保工作的不断发展，在原有内容的基础上，不断更新政务公开的内容，使公开的内容更全面、准确、简洁、明了，方便了群众办事，接受社会各界的监督。

（四）严格执行预算外资金“收支两条线”制度

我局严格执行预算外资金“收支两条线”制度，把这项工作做为党风廉政建设的重中之重，是落实党中央、xx从源头上预防和治理～的一项重要举措。我局主要从以下几方面进行落实：一是所有收费项目和收费标准经县物价局核准，不擅自增设收费项目，不扩大收费范围，不提高收费标准，一切从低收费。二是所有的收费、罚款使用由区财政厅统一印制的票据，收费或罚款时做到出示《收费许可证》及《收费员证》。三是严格依法收费和罚款，实行罚款与收缴相分离。四是开设银行账户经县财政局批准和人民银行许可，不擅自开设银行帐户和私设“小金库”。五是各项行政事业性收费和罚没收入及时足额缴入国库和财政预算外资金专户，不截留、不坐支。

三、抓好构建防治～体系工作，从源头上防治～产生

为了加大从源头上防治～的力度，力争创建一支“一流作风”的环保队伍，我局把构建防治～体系工作作为党风廉政建设的一项重要工作来抓。今年以来主要做好以下几方面构建工作：一是成立容县环境保护局构建防治～体系领导小组，加强领导。二是制定实施方案，确保构建防治～体系工作顺利进行。三是宣传发动，组织学习。及时传达了县有关构建防治～体系的文件精神，使干部进一步认识和领会党中央关于建立与健全防治～体系的意义和重要性，增强监督意识和纪律观念，打牢防腐的思想基矗四是调查摸底，对照检查。结合行风评议活动，以走访服务对象、设立意见箱、发函等形式广泛征求群众意见，开展批评与自我批评，对照“四大纪律”“八项要求”，认真地查摆单位和个人存在的差距和不足。我局通过开展构建防治～体系活动，领导干部的服务意识有了明显提高，工作的主动性有了明显增强，自觉做到维护和树立环保公正执法的良好形象，做到“不该去的地方不去、不该吃的不吃、不该拿的不拿、不该要的不要”，以务实的态度、踏实的工作、扎实的作风努力推动各项工作的落实。

总之，通过实施党风廉政建设“一把手”工程，强化党风廉政建设和反～工作，在行风、党风、廉政建设方面取得了很好的成效，同志们的工作积极性提高了，责任心加强了，杜绝了违法违纪事件的发生，确保全年其他各项工作的～完成。

第五篇：抓好党风廉政建设一把手工程之我见

11月，中共中央、国务院修订印发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，从适应反腐倡廉建设的形势和任务需要出发，进一步强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任。根据中央的要求，今年5月份，市委、市政府下发了《党风廉政建设责任制工作实施细则》，明确要求领导班子主要负责人根据职责范围内党风廉政建设实际，每年选

择1-2项难点、重点工作或者群众关心的热点问题，作为“一把手工程”亲自抓，以重点、难点的突破，推动党风廉政建设的深入开展。如何抓好党风廉政建设“一把手工程”笔者认为应从以下几个方面入手。

一要强化思想认识。“一把手”作为一个地方、一个部门、一个单位的领导者和带头人，在领导班子和全局工作中处于领导核心地位，同时也是反腐倡廉建设的第一责任人，起着主导和驾驭全局的作用。抓党风廉政建设，有一个上行下效的问题。如果“一把手”能够在“一岗双责”中切实承担起党风廉政建设的责任，对反腐倡廉重要事项亲自抓、亲自管、亲自问，势必起到很好的模范带头作用。实施党风廉政建设“一把手工程”，就是要引起党政主要负责人对反腐倡廉工作的重视，通过“一把手”的身体力行，逐步健全完善相关制度，堵塞管理漏洞，实现“进一步降低腐败的发生几率，进一步提高为民服务的质量和效率，进一步提升人民群众对党和政府工作的满意率”的工作目标。所以，在“一把手”这个位置上，一定要高度重视反腐倡廉，真正把“不抓党风廉政建设就是渎职，不认真抓就是没尽职，抓不好就是失职”的工作要求牢记脑海，通过每年开展一两项重点工作，教育引导基层共同把反腐倡廉建设摆上重要位置。

二要科学确定课题。“一把手工程”的工作课题选择至关重要，应紧紧围绕如何进一步加强教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等工作，既不要好大喜功，追求不切实际的轰动效应；又不能蜻蜓点水，选择不痛不痒的工作虚以应付。各级各部门要明确具体的承办部门，通过会议、文件等方式进行宣传，提高干部职工对“一把手工程”的认识，鼓励大家积极参与课题的选择。每年初，各地各部门各单位应把“一把手工程”课题选择纳入重要工作日程，通过采取两下两上的方式，充分发扬民主，广泛征求意见。首先，发动广大干部职工和服务对象发挥群策群力的作用，对本地区本部门反腐倡廉建设重点难点问题提出自己的看法和建议，收集整理后在党委（党组）会或党政联席会议上进行讨论。其次，根据领导班子集体讨论情况，按照1:3的比例初步确定候选课题，采取有效的方式进行公示或印发给下级单位和内设科室征求意见，收集整理后，确定正式课题，再提请党委（党组）会或党政联席会议集体审议确定。

三要认真审核审定。各地各部门各单位的“一把手工程”课题，应明确由单位党政主要领导作为第一责任人，并将完成时限、工作措施、工作目标和预期效果形成翔实的工作文件，上报当地的党风廉政建设责任制工作领导小组办公室整理汇总，提请纪委常委会议进行审核。纪委常委会将对不切实际、内容空洞的驳回上报单位重新选题。在各单位的课题全部确定后，报当地的党委常委会议进行审定，以党办、政办名义印发执行，同时在报纸、网站等公开媒体进行公告，鼓励社会各界参与监督。

四要严格检查考核。建立报告制度，各地各部门各单位推进“一把手工程”的进展情况和工作成效每半年应向当地党风廉政建设责任制工作领导小组办公室报告一次，办公室梳理情况予以通报。建立督查制度，责任制领导小组办公室应及时掌握各地各单位“一把手工程”的进展情况，加大宣传力度，发挥好示范引路作用。同时，结合反腐倡廉建设其他，适时组织力量开展年中检查，对工作不重视的应严肃予以责任追究。尤其在党风廉政建设责任制考核中，应把“一把手工程”工作情况作为重要内容进行重点考核，不仅在考核分值中占有较大比率，而且应组织开展民意调查，对“一把手工程”成效进行客观公正的评价。因此，各单位在实施“一把手工程”中应注意工作资料的归档，确实因不可抗力或其他特殊原因，导致“一把手工程”的实施具有不可能性或达不到预期工作目标的，应书面向责任制领导小组提出申请，及时调整工作课题，确保“一把手工程”能够取得实实在在的效果。

五要坚持常态运行。各地各单位应把建立“一把手工程”长效机制作为深化工作成效的具体形式，一方面，对工程建设中采取的有效举措认真加工提炼，上升到制度层面予以长期坚持执行；另一方面，注意总结工程建设中好的经验和成功做法，用于指导推进反腐倡廉其他工作。党风廉政建设责任制领导小组办公室也应注意推广典型经验，适时组织各地各单位对“一把手工程”常态运行情况的“回头看”，绝不能前紧后松，抓一项丢一项，让很多好的做法得不到坚持，收不到长期效果。

党风廉政建设“一把手工程”虽然不能在短期内解决反腐倡廉中的诸多问题，但只要各级党政主要负责人认真负责，只要广大干部群众积极参与，相信经过3-5年坚持不懈地抓下去，通过各地各单位进一步健全工作机制，完善工作制度，强化监督管理，必将有力地提升我市从源头上预防腐败工作的整体水平。