关于工业园区的地位作用与管理的几点认识

第一篇：关于工业园区的地位作用与管理的几点认识

关于工业园区的地位作用与管理的几点认识

关于工业园区的地位作用与管理的几点认识

当前，园区经济已成为世界许多国家和国内一些发达地区经济发展的重要增长极。工业园区作为发展园区经济的一种类型和途径，在全国各地呈蓬勃发展之势。近年来，我旗积极创造条件，努力筹划工业园区的开发和建设。今年4月初，开发建设工业

区的工作正式启动，步入了实质性运作阶段，并已有户企业陆续入驻园区。现在，全旗上下都十分关注开发建设工业园区这项工作，都希望工业园区的开发建设能成为全旗工业经济乃至整个国民经济发展的推进器和火车头。笔者通过查阅相关资料和学习发达地区的成功经验，现就工业园区的地位作用及管理谈几点粗浅的认识和看法。

一、工业园区的一般特征

工业园区是指在划定的较为独立的地段内，通过科学规划和合理布局，实行较为优惠的政策支持，创造良好的建设发展条件，实现项目、资金、人才、技术的聚集效应和规模发展，打造具有充分活力、相对独立和完整的工业企业群体，形成对地方经济发展具有突出推动作用的集中区域。可以形象点说，工业园区就是一个提供了适宜的小气候和肥沃土壤的地方，驻园企业播种的是资金和技术，收获的是经济果实。一个成熟规范的工业园区一般具有四个特征。一是在优良的环境中迅速发展起来的具有一定科技含量的工业企业集群，并实现高科技与经济的有机结合，走的是集约发展的路子。二是以发展朝阳产业为主，实施清洁生产，突出绿色产业，构建生态经济和循环经济体系。三是政府营造环境，企业创造财富，资金流动效益最大化，人才各尽其能，引领经济快速发展。四是具有符合经济发展规律的体制和机制，确立的是市场主导发展、政府协调服务的体制框架；建立的是一套全新的以服务企业为中心，没有行政干预的管理体制和管理制度；构筑的是园区内研发、生产、销售良性互动、有机结合、持续转化为先进生产力的良好发展机制。

二、工业园区的地位作用

作为工业发展的重要载体，工业园区是发挥投资的规模效应，吸引资金、技术、人才、信息集聚的有效途径，也是推进“三化”进程的重要手段。关于这一点已经得到了实践的验证。因此，要抓住党的十六大提出的本世纪头20年重要战略机遇期，实现县域经济的跨越式发展，应该把开发建设工业园区作为经济发展的重点和发展经济的重要举措。这同时是适应国内外、区域间经济发展的必然选择，也是全面建设小康社会的必然要求。

（一）工业园区对经济发展具有强大的推进作用。实践证明，工业园区对各地经济发展都起到了不可替代的重要推动作用。硅谷的出现使美国得以继续领跑知识经济；班加洛尔园区使印度信息软件业异军突起，并成为其主要的出口产业。自二十世纪90年代初以来，国内工业园区的发展也十分迅猛，现由科技部批准的全国53家高新技术开发区的工业增加值、利税与建区初期相比分别增长了100倍以上。一些地市、县级工业园区也呈现出了强劲的发展势头。如江苏苏州工业园、连云港工业园、湖南湘潭天易工业园等除了基础设施投入成倍增长外，对当地工业经济发展的拉动均在20个百分点以上，有的已经超过了50，成为其经济发展的强大推动力量。

（二）工业园区对招商引资具有特殊的平台功能。工业园区的位置一般都是根据区位、资源、生态环境、产业环境等要素精心选择的。园区内的道路、交通、通讯、水电及排污等基础设施配套建设形成的硬环境，与经过着力打造的制度、行政、市场、服务和诚信等软环境，对投资人或客商具有较大吸引力。可以说，园区特殊的、优越的环境，是最适宜经济发展、企业成长壮大的环境。因此，工业园区不仅能在高层次、宽领域的范畴内吸引生产要素的集聚，而且可依靠其优良的软硬环境更好地开展招商引资工作。同时，在有资源、有效益的前提下，有了工业园区这个平台，客商或投资者才会来，才会收到招商引资的实效，才能开创经济发展的未来。

（三）工业园区对生产成本具有良好的集约效果。在越来越重视资源的最有效利用，追求经济比较效益最大化的背景下，工业园区是通过节约成本、增加效益来发展工业经济的科学模式。一是工业园区可节约土地资源，既能有效、合理地保障建设用地，又能防止乱占耕地，从而促进经济的持续健康发展。二是工业园区是依托地方区域和资源等优势建设的，可以使地方的资源优势得到有效配置，产生最大的资源集聚效能。三是把企业集中在工业园区，可以引导产业相同、相近或相似的企业集中起来实施规模发展，产生规模效应。四是企业集中在园区发展，既方便基础设施的配套建设，降低配套建设成本，又有利于企业改善生产经营条件；同时，对企业间信息交流、优势互补、产权流动等活动更是极为有利，能够大大提高企业的运营效果。

三、对开发建设工业园区的思考及建议

我旗的工业园区建设已经开始运作，正处于起步阶段，需要冷静合理地谋划。要立足我旗实际，着眼长远发展，全力

第二篇：关于工业园区的地位作用与管理的几点认识

当前，园区经济已成为世界许多国家和国内一些发达地区经济发展的重要增长极。工业园区作为发展园区经济的一种类型和途径，在全国各地呈蓬勃发展之势。近年来，我旗积极创造条件，努力筹划工业园区的开发和建设。今年4月初，开发建设工业区的工作正式启动，步入了实质性运作阶段，并已有 户企业陆续入驻园区。现在，全旗上下都十分关注开发建设工业园区这项工作，都希望工业园区的开发建设能成为全旗工业经济乃至整个国民经济发展的推进器和火车头。笔者通过查阅相关资料和学习发达地区的成功经验，现就工业园区的地位作用及管理谈几点粗浅的认识和看法。

一、工业园区的一般特征

工业园区是指在划定的较为独立的地段内，通过科学规划和合理布局，实行较为优惠的政策支持，创造良好的建设发展条件，实现项目、资金、人才、技术的聚集效应和规模发展，打造具有充分活力、相对独立和完整的工业企业群体，形成对地方经济发展具有突出推动作用的集中区域。可以形象点说，工业园区就是一个提供了适宜的小气候和肥沃土壤的地方，驻园企业播种的是资金和技术，收获的是经济果实。一个成熟规范的工业园区一般具有四个特征。一是在优良的环境中迅速发展起来的具有一定科技含量的工业企业集群，并实现高科技与经济的有机结合，走的是集约发展的路子。二是以发展朝阳产业为主，实施清洁生产，突出绿色产业，构建生态经济和循环经济体系。三是政府营造环境，企业创造财富，资金流动效益最大化，人才各尽其能，引领经济快速发展。四是具有符合经济发展规律的体制和机制，确立的是市场主导发展、政府协调服务的体制框架；建立的是一套全新的以服务企业为中心，没有行政干预的管理体制和管理制度；构筑的是园区内研发、生产、销售良性互动、有机结合、持续转化为先进生产力的良好发展机制。

二、工业园区的地位作用

作为工业发展的重要载体，工业园区是发挥投资的规模效应，吸引资金、技术、人才、信息集聚的有效途径，也是推进“三化”进程的重要手段。关于这一点已经得到了实践的验证。因此，要抓住党的十六大提出的本世纪头20年重要战略机遇期，实现县域经济的跨越式发展，应该把开发建设工业园区作为经济发展的重点和发展经济的重要举措。这同时是适应国内外、区域间经济发展的必然选择，也是全面建设小康社会的必然要求。

（一）工业园区对经济发展具有强大的推进作用。实践证明，工业园区对各地经济发展都起到了不可替代的重要推动作用。硅谷的出现使美国得以继续领跑知识经济；班加洛尔园区使印度信息软件业异军突起，并成为其主要的出口产业。自二十世纪90年代初以来，国内工业园区的发展也十分迅猛，现由科技部批准的全国53家高新技术开发区的工业增加值、利税与建区初期相比分别增长了100倍以上。一些地市、县级工业园区也呈现出了强劲的发展势头。如江苏苏州工业园、连云港工业园、湖南湘潭天易工业园等除了基础设施投入成倍增长外，对当地工业经济发展的拉动均在20个百分点以上，有的已经超过了50%，成为其经济发展的强大推动力量。

（二）工业园区对招商引资具有特殊的平台功能。工业园区的位置一般都是根据区位、资源、生态环境、产业环境等要素精心选择的。园区内的道路、交通、通讯、水电及排污等基础设施配套建设形成的硬环境，与经过着力打造的制度、行政、市场、服务和诚信等软环境，对投资人或客商具有较大吸引力。可以说，园区特殊的、优越的环境，是最适宜经济发展、企业成长壮大的环境。因此，工业园区不仅能在高层次、宽领域的范畴内吸引生产要素的集聚，而且可依靠其优良的软硬环境更好地开展招商引资工作。同时，在有资源、有效益的前提下，有了工业园区这个平台，客商或投资者才会来，才会收到招商引资的实效，才能开创经济发展的未来。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

（三）工业园区对生产成本具有良好的集约效果。在越来越重视资源的最有效利用，追求经济比较效益最大化的背景下，工业园区是通过节约成本、增加效益来发展工业经济的科学模式。一是工业园区可节约土地资源，既能有效、合理地保障建设用地，又能防止乱占耕地，从而促进经济的持续健康发展。二是工业园区是依托地方区域和资源等优势建设的，可以使地方的资源优势得到有效配置，产生最大的资源集聚效能。三是把企业集中在工业园区，可以引导产业相同、相近或相似的企业集中起来实施规模发展，产生规模效应。四是企业集中在园区发展，既方便基础设施的配套建设，降低配套建设成本，又有利于企业改善生产经营条件；同时，对企业间信息交流、优势互补、产权流动等活动更是极为有利，能够大大提高企业的运营效果。

三、对开发建设工业园区的思考及建议

我旗的工业园区建设已经开始运作，正处于起步阶段，需要冷静合理地谋划。要立足我旗实际，着眼长远发展，全力把工业园区建设成为我旗招商引资的承载区、经济发展的集中区和财政收入增长区。为此，要在开发建设工业园区上，提高认识，深化理解；明确重点、搞好规划；强化项目意识，处理好相关关系，努力探索园区开发建设和管理的有效途径。

（一）提高认识，深化理解。开发建设工业园区，是实现我旗经济发展步入快速增长期的现实选择，是加快我旗“三化”进程，进而率先实现全面建设小康社会目标的迫切需要。现在，我旗的工业发展仍处在自然松散式的初级发展阶段，要突出工业经济的主导地位，实现跨越式发展的目标，必须采取强力措施，推进工业经济的集中、规模发展。为此，开发建设工业园区，不仅有利于我旗从根本转变粗放的原始工业发展方式，而且有利于促进产业集聚，降低产业成本，加快产业升级，带动相关产业的发展。第一，要对工业园区的发展形势有一个正确的理解。当前，国家对开发区的土地利用情况进行的整顿，并不是对园区经济发展战略的否定，而是重点清理个别地方以利用建设园区为名，占用耕地搞房地产等与建设工业园区发展经济毫不相干的项目，根本目的是有效防止人为“圈地”。我旗是在搞实实在在的工业园区，是全力开发工业项目，并非以园区为名搞其它形式的开发。为此，我们不能因噎废食，而是要毫不动摇，坚定不移。第二，要对园区性质、定位、发展有足够的认识，确保园区的开发建设有前景、有特色、有生命力，并循序渐进、逐步扩张，不能简单的模仿，更不能把开发建设工业园区简单地理解为画一处地方、竖一块牌子、起一个名字。第三，要明确开发建设工业园区的目的是为了发展经济，不是单纯为了建园区而建园区，也不是为了赶时髦而建园区，更不是为了所谓的“政绩工程”和“形象工程”而建园区，而是加快经济发展的重要手段和举措。

（二）明确重点，搞好规划。我旗具有丰富且特色鲜明的地上、地下资源。开发建设工业园区要以资源的开发加工、转化增值为重点，尤其要把矿产资源、农畜产品资源作为龙头和主线。同时，开发建设工业园区要以战略眼光搞好园区的规划，防止低层次起步，无特色发展。我旗工业园区的开发建设，应充分考虑现有条件，着眼长远发展，按照有序起步、调整巩固、扩张发展三个阶段，搞好产业布局。要善于借鉴发达地区开发建设工业园区的成功经验，站在更高的层次上对工业园区基础设施建设、信息平台打造、服务环境优化、优质项目引进等方面进行高起点规划，防止无效投入和低水平重复建设，全力构建园区的竞争力、凝聚力，积蓄发展后劲。要突出园区规划的全面性、系统性、科学性和超前性，确保园区整体规划几十年不落后。

（三）在园区建设上，强化项目意识。一是要强化项目优先意识。项目是园区的主体，离开项目，园区就是一个空壳。因此要牢固树立项目优先、项目第一的观念，千方百计引进项目，建立起全面系统的项目库，不断储备项目、聚集项目，扩充项目。二是要强化项目选择意识。对有合作意向的项目要严格把关，全面深入地了解项目是否符合国家的产业政策和市场走向，是否有发展前景；对环境污染特别严重、市场前景不确定、高耗能低效益的项目决不能引进，以此保证项目的生命力。三是要强化项目效益意识。“三十年河东，三十年河西”已是老黄历，而在当今科技进步超速化的时代，项目适应市场的黄金周期在不断缩短，已经是“三年河东，三年河西”了，因此，对引进的项目要抓紧运作上马，尽早开工投产，以免引进时是有效益的项目，达产时黄金期已过，造成投资和资源开发无效益。要特别审慎鉴别“马拉松式”的项目，防止其进驻园区。

（四）在园区发展上，处理好三个关系。一是要正确处理政府行为与市场规律的关系。要转变政府职能，改变依靠行政命令管理经济的方式，充分尊重市场经济规律，发挥市场机制对园区内各种资源、要素的利用和优化配置的基础性作用。主管部门要把主要精力放在园区发展目标、发展规划和政策激励、科学管理、协调服务上，注重研究宏观调控和市场机制的有机结合。二是要处理好优势产业与劣势产业的关系。产业发展是动态的，优势和劣势可以相互转化，不同产业都有一个新旧更替、彼衰此起的过程。确定优势产业或主导产业不在于产业规模的大小，而在于是否成体系，是否具有潜力、特色和市场竞争力，是否在园区发展中起到支柱和带动相关产业的作用。因此，在分析、评价、发展和引进产业时，既要重视优势产业使其更优，也要重视潜在优势产业的发掘和开拓。三是要处理好开发建设工业园区与保护建设生态环境的关系。在开发建设工业园区的过程中，要特别重视产生污染的源头，走出“先污染后治理”的思维定式，摒弃“末端处理”的方法，从根本上防止污染和破坏生态环境的问题出现，以期达到最大限度地利用资源、减少负面环境影响、实现工业园区持续发展的目标。

（五）在园区管理上，抓好四项工作。园区的开发建设与规范管理应保持同步，只有管理跟上、措施到位，园区的开发建设才能按照既定的目标和科学的规划保持良好的运行态势。一是要抓好优质服务。在推进园区基础设施建设的同时，要在搞好优质服务上下大力气、下苦功夫，推行并不断完善对进入园区企业的“一条龙”、“保姆式”全程跟踪服务，切实搞好开发建设园区的服务环境建设。二是要完善优惠政策。对投资园区的企业，除享受招商引资优惠政策外，可采取“一事一议、特事特办”的特殊政策；对已制定的政策要信守承诺，全面兑现，并根据实际运行情况不断完善；对拟园区外建设的工业项目可要采取切实措施，引导其进入园区投资兴业。三是要探索园区建设的市场化运作方式。在园区的基础设施建设上，要扩大市场操作面，按照企业化运作的方式，鼓励供电、供水、通讯、排污等部门和民间资金参与园区的开发建设，逐步建立起政府、集体、个人共同投资的多元化投资机制，达到共同建设、共同受益、共同发展的目的。四是要建立健全园区管理的规章制度。制定符合我旗实际、可操作性强的工业园区开发建设实施办法，从指导思想、建区原则、发展目标、企业入驻、项目建设、内部管理、行政措施等方面，明确工业园区自身系统建设要求、入园企业建设和各类操作程序，以规范和引领我旗工业园区的开发建设和健康发展。

我旗的工业园区建设尚处在初始阶段，可谓任重道远。全旗上下要从经济社会长远发展的高度，从扎旗经济腾飞和30万人民达小康的高度重视、关注园区的发展建设，为园区经济的做强做大创造良好的环境。

第三篇：教材地位与作用

高中数学说课稿：《正弦定理》优势说课稿范文

教材地位与作用：

本节知识是必修五第一章《解三角形》的第一节内容，与初中学习的三角形的边和角的基本关系有密切的联系与判定三角形的全等也有密切联系，在日常生活和工业生产中也时常有解三角形的问题，而且解三角形和三角函数联系在高考当中也时常考一些解答题。因此，正弦定理的知识非常重要。

学情分析：

作为高一学生，同学们已经掌握了基本的三角函数，特别是在一些特殊三角形中，而学生们在解决任意三角形的边与角问题，就比较困难。

教学重点：正弦定理的内容，正弦定理的证明及基本应用。

教学难点：正弦定理的探索及证明，已知两边和其中一边的对角解三角形时判断解的个数。

（根据我的教学内容与学情分析以及教学重难点，我制定了如下几点教学目标）

教学目标分析：

知识目标：理解并掌握正弦定理的证明，运用正弦定理解三角形。

能力目标：探索正弦定理的证明过程，用归纳法得出结论。

情感目标：通过推导得出正弦定理，让学生感受数学公式的整洁对称美和数学的实际应用价值。

教法学法分析：

教法：采用探究式课堂教学模式，在教师的启发引导下，以学生独立自主和合作交流为前提，以“正弦定理的发现”为基本探究内容，以生活实际为参照对象，让学生的思维由问题开始，到猜想的得出，猜想的探究，定理的推导，并逐步得到深化。

学法：指导学生掌握“观察——猜想——证明——应用”这一思维方法，采取个人、小组、集体等多种解难释疑的尝试活动，将自己所学知识应用于对任意三角形性质的探究。让学生在问题情景中学习，观察，类比，思考，探究，动手尝试相结合，增强学生由特殊到一般的数学思维能力，锲而不舍的求学精神。

教学过程

（一）创设情境，布疑激趣

“兴趣是最好的老师”，如果一节课有个好的开头，那就意味着成功了一半，本节课由一个实际问题引入，“工人师傅的一个三角形的模型坏了，只剩下如右图所示的部分，∠A=47°,∠B=53°,AB长为1m,想修好这个零件，但他不知道AC和BC的长度是多少好去截料，你能帮师傅这个忙吗？”激发学生帮助别人的热情和学习的兴趣，从而进入今天的学习课题。

（二）探寻特例，提出猜想

1．激发学生思维，从自身熟悉的特例（直角三角形）入手进行研究，发现正弦定理。

2．那结论对任意三角形都适用吗？指导学生分小组用刻度尺、量角器、计算器等工具对一般三角形进行验证。

3．让学生总结实验结果，得出猜想：

在三角形中，角与所对的边满足关系

这为下一步证明树立信心，不断的使学生对结论的认识从感性逐步上升到理性。

（三）逻辑推理，证明猜想

1．强调将猜想转化为定理，需要严格的理论证明。

2．鼓励学生通过作高转化为熟悉的直角三角形进行证明。

3．提示学生思考哪些知识能把长度和三角函数联系起来，继而思考向量分析层面，用数量积作为工具证明定理，体现了数形结合的数学思想。

4．思考是否还有其他的方法来证明正弦定理，布置课后练习，提示，做三角形的外接圆构造直角三角形，或用坐标法来证明

（四）归纳总结，简单应用

1．让学生用文字叙述正弦定理，引导学生发现定理具有对称和谐美，提升对数学美的享受。

2．正弦定理的内容，讨论可以解决哪几类有关三角形的问题。

3．运用正弦定理求解本节课引入的三角形零件边长的问题。自己参与实际问题的解决，能激发学生知识后用于实际的价值观。

（五）讲解例题，巩固定理

1．例1。在△ABC中，已知A=32°,B=81.8°,a=42.9cm.解三角形.例1简单，结果为唯一解，如果已知三角形两角两角所夹的边，以及已知两角和其中一角的对边，都可利用正弦定理来解三角形。

2．例2.在△ABC中,已知a=20cm,b=28cm,A=40°,解三角形.例2较难，使学生明确，利用正弦定理求角有两种可能。要求学生熟悉掌握已知两边和其中一边的对角时解三角形的各种情形。完了把时间交给学生。

（六）课堂练习，提高巩固

1.在△ABC中,已知下列条件,解三角形.(1)A=45°,C=30°,c=10cm(2)A=60°,B=45°,c=20cm

2.在△ABC中,已知下列条件,解三角形.(1)a=20cm,b=11cm,B=30°(2)c=54cm,b=39cm,C=115°学生板演，老师巡视，及时发现问题，并解答。

（七）小结反思，提高认识

通过以上的研究过程，同学们主要学到了那些知识和方法？你对此有何体会？

1．用向量证明了正弦定理，体现了数形结合的数学思想。

2．它表述了三角形的边与对角的正弦值的关系。

3．定理证明分别从直角、锐角、钝角出发，运用分类讨论的思想。

（从实际问题出发，通过猜想、实验、归纳等思维方法，最后得到了推导出正弦定理。我们研究问题的突出特点是从特殊到一般，我们不仅收获着结论，而且整个探索过程我们也掌握了研究问题的一般方法。在强调研究性学习方法，注重学生的主体地位，调动学生积极性，使数学教学成为数学活动的教学。）

（八）任务后延，自主探究

如果已知一个三角形的两边及其夹角，要求第三边，怎么办？发现正弦定理不适用了，那么自然过渡到下一节内容，余弦定理。布置作业，预习下一节内容。

（九）作业布置

P10习题1.1A组习题1。

第四篇：对职业教育的地位与作用再认识

对职业教育的地位与作用再认识

我国经过近10 年职业教育的快速发展, 已经从规模发展向内涵发展、文化发展前进。理论的充实, 观念的共识, 比任何时候都要更感迫切。不仅教育界要对职业教育的地位与作用形成共识, 而且全社会都要对职业教育的地位与作用形成共识。一些重大的理论问题, 比如党的教育方针内涵的再思考, 职业教育与其他教育的关系问题, 职业教育自身的改革与发展问题, 都需要从理论的高度加以阐释。职业教育具有全局性的战略地位的共识, 将影响我国未来十几年经济与社会的发展。教育作为国家发展的基石, 关乎民族的兴旺, 人民的福祉和国家的前途命运, 而职业教育的摆位对不对, 将影响中华民族振兴的步伐。

一、经济的发展要以教育为基础, 大力发展职业教育是综合国力彰显的必然选择温家宝总理2009 年1 月4 日在国家科教领导小组会议上的讲话中指出:..教育是国家发展的基石。当今世界, 知识成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素, 人力资源成为推动经济社会发展的战略性资源, 人才培养与储备成为各国在竞争与合作中占据制高点的重要手段。我国是人口大国,教育振兴直接关系国民素质的提高和国家振兴。只有一流的教育才有一流的国家实力, 才能建设一流的国家。!职业教育作为直接培养一线的实用人才, 直接为社会创造财富的群体的教育, 在国民经济发展中具有重要的地位。解决国民经济发展面临的困难, 应对国际金融危机蔓延与加剧的局面, 缓解人口、资源、环境压力越来越大的矛盾,..保持经济平稳较快发展, 推动产业结构升级, 转变经济发展方式, 建设资源节约型和环境友好型社会, 必须紧紧依靠科技进步和提高劳动者素质 , 大力发展职业教育是国家发展战略的重要组成部分。

这是因为, 我们的基本国情是东强西弱, 贫富差距大, 城乡、地区发展不平衡, 解决这些现状实现均衡发展最有效的手段之一就是发展职业教育。..职业教育的根本目的是让人学会技能和本领, 从而能够就业, 能够生存, 能够为社会服务,.就这个优势来讲, 其他教育还无法与之争锋。

此外, 经济全球化、信息化和知识经济的迅速发展, 使科学技术产品的质量和服务水平的竞争越来越激烈, 这个竞争的实质是人才与教育的竞争, 特别是技能型人才和职业教育与培训的竞争。培养数以亿计的热爱劳动的技艺技能型人才, 职业教育是承担此重任的主力军。看一个国家的综合实力,固然要看国民生产总值, 但最主要的还是要看教育的质量, 人才的质量, 特别是劳动者# # # 直接为社会创造财富的人群的质量, 这是最具决定性作用的东西。同样是瑞士手表的零件, 我们工人装配出来的产品价格比瑞士工人装配出来的产品价格低好几倍。原因就是我们的装配技能比不上人家。就全球范围看来, 凡是职业教育搞得好的国家和地区, 他的产品质量就有竞争力, 同样, 全球500 强的企业, 他的职业教育与培训也是好的、有特色的。因此, 哪个国家, 哪个地区, 哪个企业把职业教育与培训放在了全局战略地位, 必然在竞争中处于高点优势。

二、城乡二元化结构的转换要以职业教育为载体, 农村劳动力转移需要职业教育承载历史的重任我国13 亿人口9 亿在农村, 农耕经济不适应工业化发展的需求, 调整农村经济结构, 需要农民的职业分化, 至少有2 亿人口要成为..农民工 , 从事工业服务业等劳动。农村的智力劳动者、个体工商户、乡镇企业管理者、私营企业主, 在农村农业结构战略性调整中, 将影响未来发展的格局, 如何兼顾他们的利益是社会主义新农村建设不可忽视的一个课题。而广大农业劳动者又是弱势群体, 他们的个人纯收入最低, 如何使他们..富 起来, 也是社会主义新农村建设不可忽视的又一个课题。社会主义新农村建设至少包括20 多个评价指标, 如二、三产业产值占GDP 的比重;农民产均集体固定资产价值增长率, 科技投入占GDP 的百分比;科技进步对经济增长贡献率;每千人拥有科技人员数;农民人均纯收入;农民人均生活消费支出;农民生活消费恩格尔系数;农村社会养老覆盖率;农村合作医疗覆盖率;道路硬化率;林地覆盖率;三废污染面积比重;小城镇人口居住比例;统一规划和功能分区等, 其中适龄儿童入学率;农民人均受教育年限;成人积学率;农村文化生活(平均每村固定的文化活动场地数、固定文化娱乐活动经费、公共文化娱乐设施配备情况), 则是最体现农村从..经济为中心 转向..以人为本 的指标性数据。而要尽快实现新农村建设的指标, 只有大力发挥职业教育的主力军作用, 才能缩短新农村建设的进程, 加快实现农村现代化。因为职业教育与培训能提供新农村建设的实用型人才, 提供新农村建设的知识与技术, 提供文化与智力支持。

此外, 农村劳动力有序转移是我国工业化进程的必然趋势。其动因一是经济因素, 二是资源因素,三是农村经济发展方向, 资源组合、生产条件综合因素的影响。资料表明1978~ 2007 年, 我国劳动就业量增长91.7% , 其中城镇增加了1.9836 亿人。但是在我国, 由于历史形成的原因, 有的地区有资源无劳动力, 有的地区有剩余劳动力, 无用工的去向, 因此, 使农村劳动力有序转移是我国人力资源管理的一项大政策。而要解决农村劳动力的有序转移, 必须使这些被转移的劳动力有技能, 有异地生存的条件, 所以必须通过职业教育与培训才能保证他们转移得出去, 留得住, 并能得到较好的生存与发展。

还有一个重要的问题在于: 实现农业现代化需要解决四个关键性问题, 一是要素投入集约化问题;二是资源配置市场化问题;三是生产手段科技化问题;四是产业经营一体化问题, 归根到底是农村的可持续发展问题, 这些问题的解决, 同样需要大力发展职业教育。因为科技化, 集约化, 市场化, 社会化, 最终需要人才有职业素质, 需要农村有一大批懂得现代化农业的人, 这些人才靠引进是不行的,只能是..土里生, 土里长 , 靠农村有志青年成为现代化农业的主力军。职业教育的责任就是为农村培养数以亿计的..观念正确, 有文化、讲文明、懂技术、会经营 的农村智力劳动者和专业人才, 所以, 承载社会主义新农村建设的历史重任, 职业教育应该..一马当先。

三、教育结构的变化突显了职业教育的地位, 职业技术是构成生产力发展的主要因素科学技术是第一生产力。特别是实用技术对推动社会的进程与发展, 起着至关重要的作用。而职业技术教育是以培养人才获得实用技术为特征的, 因此, 大力发展职业教育的目的, 就是要推动生产力又好又快地发展。我国的教育要跟上时代的发展, 第一要坚持面向未来、面向世界、面向现代化,办出具有中国特色、中国风格、中国气派的现代化;第二要服务于经济建设, 服务于实现工业化和城镇化;第三要把教育放在优先发展的地位, 坚持教育兴国、教育立国、教育强国;第四要办人民满意的教育, 实现教育公平;第五要立足于国情, 要充分考虑我国人口众多, 现阶段农村人口大规模迁徙和流动的特征。为此我国的教育结构布局必须处理好义务教育、农村教育、职业教育与高等教育的关系。让每个受教育的人都能在相应的教育形态下找到自己受教育的位置。而..职业教育是面向人人的教育,是面向整个社会的教育 %, 所以..大力发展职业教育, 既是经济发展的需要, 也是促进社会进步的需要 &, 这也是为什么要突显职业教育地位的原因。

1.大力发展职业教育, 首先是大力发展技术工人教育。因为实现工业化首要的是提升装备制造业劳动者的素质, 提高他们的劳动生产率, 原因在于他们对生产力的提高是基础性的, 是直接的。而我国产业工人大军整体素质不高是不可否认的事实, 原因在于经济发展, 产业结构调整, 产品结构变化, 新技术和新工艺的应用向大潮一样涌来以后, 我们的职业技术教育与培训跟不上, 所以很多地区、很多企业都出现了..技工荒。这就要求我们的国家必须大力发展职业技术教育, 否则它将成为经济发展的..瓶颈 , 制约我国生产力的进一步提高。

2.大力发展职业教育, 最关键的是解决专业技术人员结构不合理的状况。我国的高级技术工人严重缺乏, 大力发展高职教育和技术本科教育, 仍是未来10~ 20 年的主要方向。科学技术越发展, 越需要智能型的产业大军, 也越来越需要一大批适应经济快速发展的高级操作工人和高级技术人员。

为此, 如何实现中职、高职与技术本科的衔接是教育改革不可回避的问题, 不从教育体制上理顺关系,将影响经济的可持续发展。

3.大力发展职业教育要符合科学发展观。一要解决好职业技术教育结构与人才结构相适应的矛盾;二要解决好职业技术教育与普通教育、培训沟通与协调的矛盾;三要解决好人文素质教育与专业技术、技能相结合,..做人与做事 ,..学做统一 的矛盾;四要解决统筹规划与教育资源合理利用的矛盾。国家这个层面的教育还是要按胡锦涛总书记所要求的办:..大力发展职业教育, 提高高等教育质量, 普及九年义务教育 , 发展、提高与普及, 各有各的重点。当然优先的的位置仍是大力发展职业教育, 这个摆位不能互换。

4.大力发展职业教育要吸纳、弘扬先进的教育思想。什么是先进的教育思想? 就是符合中国特色社会主义理论和党的教育方针的思想, 就是符合世界先进教育理念和教育经验的思想, 就是符合时代发展的思想, 就是符合职业教育发展规律的思想。由于我国传统教育的影响很深,..学而优则仕 ,鄙视劳动的思想在社会上还有广泛的影响。..读书做官 ,..读书当白领 , 仍是相当多学生与家长的..欲望 , 职业教育的地位在社会认同度上并不高。这一方面要从教育理论上要让职业教育有权威性,有学术性, 确立职业教育理论的学术地位;另一方面要大力宣传职业教育的思想与理论基础, 强化它的社会性地位, 为大众化,平民化教育提供理论支撑。同时要让社会认同职业教育的成果及它对国家发展的贡献, 要让全社会尊重..工人阶级。为此, 专家学者应当站出来, 呼吁社会尊重职业教育, 因为职业教育正如著名教育先驱黄炎培先生所说: 是..用教育的方法, 使人人一方获得生活之供给与乐趣,一方尽其对群之义务 , 它是生活不可或缺的内容。

四、巩固党的执政地位, 需要职业教育提供基础保证.中国共产党章程(明确提出:..中国共产党是工人阶级的先锋队。中国的产业大军及其知识分子是党的阶级基础和执政基础, 是党的先进性的阶级来源。中国工人阶级认同不认同党的领导, 认同不认同社会主义制度, 认同不认同走中国特色社会主义道路, 认同不认同邓小平理论、..三个代表 重要思想与科学发展观作为指导思想与行动指南, 关乎着中国共产党的执政地位是否牢固, 忽视对工人阶级队伍的建设, 是一件很危险的事情。

中国的工人阶级必须认同社会主义核心价值体系, 认同马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂;认同中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主题;认同民族精神和时代精神是社会主义核心价值体系的精髓;认同社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的基础, 也就是说, 思想信仰、理想信念、精神支柱和道德基础, 是工人阶级必须具备的思想素质。由于中国的产业工人大军主要是由职业教育培养的, 所以职业教育培育有道德、有文化、有纪律, 德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和劳动者, 是时代赋予职业教育的历史责任。

要使中国工人阶级队伍壮大起来, 职业教育必须做好四项基础工作。

一是给工人阶级队伍职业技能和社会化技能, 这是提升他们自身发展能力的基础, 也是..安身立命 的本钱。工人阶级有技能才有生产能力、服务能力和创造能力, 才能发挥..科学技术是第一生产力 的作用, 这是最重要的基础工程。

二是给工人阶级队伍良好的职业道德和职业精神, 这是提升他们自身品味的基础, 也是..立志高远 的本钱。工人阶级有精神追求和奉献精神才能乐业爱业, 才能在直接为社会创造财富中体现自身的价值。

三是给工人阶级队伍可持续发展的机会, 让他们在学习、培训的过程中获得提升..基本素质+ 职业素质 的发展成果。他们的..智慧结构+ 技能结构 适应时代的要求, 他们的无限创造力才能迸发出来, 促进工业化的发展进程。职业教育应当是工人阶级的成才教育, 这才是职业教育的本质所在。

四是给工人阶级队伍实现中华民族伟大复兴的历史机遇, 使他们在人才强国中发挥自己的巨大作用。职业教育能使数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的专业人才脱颖而出, 成为建设中国特色社会主义的栋梁, 他们用..双手 实现了中国经济实力的大幅度提升, 他们用..双手 创造着中华民族的灿烂文化, 他们以自己的历史责任巩固着我国人民民主专政国家的政权基础, 所以职业教育已经为巩固党的执政地位提供了基础保证。

综上所述, 职业教育在经济又好又快发展, 农村劳动力转移, 教育结构变化和巩固党的执政地位中发挥着重要作用, 其历史地位应当得到全社会的认同。大力发展职业教育不仅是推进社会和谐与促进教育公平的战略举措, 更是巩固党的执政地位的最重要的保障。职业教育应当在..服务社会, 造福人群 中发挥成为让..人民满意的教育 的优势。关键是职业教育工作者要有崇高精神境界和社会责任感, 踏踏实实地做好自己的工作。

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第五篇：如何认识党的基层组织的地位和作用范文

如何认识党的基层组织的地位和作用首先要知道：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的基层组织的这种重要地位和作用具体表现在：

第一、党的基层组织是党组织的基础。中国共产党是中央、地方和基层组织共同构成、相互作用的严密的组织体系。在这个体系中，基层组织是基本细胞。我们党现在已经有6600多万名党员，340多万个基层组织。这6600多万名党员，要靠340多万个基层组织把他们组织起来，使党行成一个有统一意志、统一行动的整体，如果没有党的基层组织，党就会成为一盘散沙，就不可能有强大的创造力、凝聚力和战斗力。

第二、党的基层组织是开展党的活动的基本单位。党的基层组织担负着教育管理党员、发展新党员、执行党的纪律的重要责任。按照党章规定，所有的党员都要参加党的一个基层组织，由党的基础组织负责教育、管理和监督；党的基础组织是党员履行义务、行使权利的基本场所，党员通过党的基本组织参与对党内事物的管理，发展新党员、处分违纪党员的、处置不合格党员，都要由党的基层组织严格把关。因此，党的基层组织是否坚强有力，能否切实履行党章规定的职责，对于提高党员素质，发挥党员作用，保持党的先进

性和纯洁性，增强党组织的战斗力和凝聚力，都具有十分重要的意义。

第三、党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。我们党是执政党，是社会主义现代化建设的领导核心。实现党的领导，首先要靠制定正确的路线方针政策，而正确的路线政策的贯彻执行，则要靠各级党组织充分发挥作用来保证，最终要通过党的基层的大量工作，使之变为广大党员和群众的的实际行动。党的基层党组织分布在全国广大工厂、农村、城市社区、商店、人民解放军连队和其他社会基层单位。尽管这些基层单位的工作性质、领导体制有所不同，党的基层组织的具体职能、工作方法也不完全一样，但都是党在社会基层组织中的战斗堡垒，都要负担起宣传和执行党的路线、方针、政策的重要职责，都要团结和组织党内外的干部和群众，努力完成本单位的工作任务。党的基层组织的这种作用，是党的领导在社会基层组织中的具体体现，是其他任何社会组织都无法替代的。

第四、党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。党的基层组织建立在社会最基层，与人民群众有着直接的、经常的、密切的联系，能够直接倾听群众的呼声、，掌握群众思想的脉搏，了解群众的情绪，熟知群众的生产、工作、生活状况。因此，党的基层组织负担着直接联系群众、宣传群众、团结群众的重任。一方面，他要及时准确地向上级党组织反映群

众愿望、要求和呼声，为领导机关的决策提供可靠的依据；另一方面，他要向广大群众宣传解释党的主张和决定团结带领群众实现党的任务。如果党的基层组织软弱涣散，不起作用，党的意图就难以贯彻到群众中去，人民群众的意见和要求也难以反映到党的领导机关中来，党就不可能团结和带领广大群众推进建设中国特色社会主义的伟大事业。|