关于新一轮岗位设置管理工作中几个突出问题的处理办法

第一篇：关于新一轮岗位设置管理工作中几个突出问题的处理办法

关于新一轮岗位设置管理工作中几个突出问题的处理办法 根据兴国县人力资源和社会保障局《关于开展新一轮事业单位岗位设置管理工作有关事项的通知》（兴人社发[2012]10号）文件精神，结合我县实际，现将开展此项工作中出现的几点突出问题及其处理办法明晰如下：

一、各单位的编制数（含列编人员），在计算单位岗位数时，一律核减其借调至将军中学的人数。因为借调到将军中学的教师可在将军中学参加岗位聘用，如不减去该单位的列编人数，会产生重复计算的现象。

二、2012年7月1日以前到达法定退休年龄人员，无论是否办理了退休手续，均不能参加本轮岗位竞聘。

三、“保留原聘职务相应岗位等级最高细分级别待遇的人员数不得超过本单位专业技术人员总数的2%。”在实际操作中的计算方法与设岗时各岗的计算方法，统一采用四舍五入的办法，各级岗位数不出现小数。保留原聘职务相应岗位等级待遇的人数，如原已超过2%的，则此轮不再执行2%的上限系数，相关人员的原待遇予以保留。

四、兴人社发[2012]10号文件第三条第四款，结合我县实际，经协商统一，高等级岗位空余的，本次岗位聘用时不予调剂到低岗位上使用。

五、取得初级职称资格证后符合条件的人员可不受岗位设置的岗位限制直接聘用至初级岗位十二级；在2011年以前已聘任至十二级岗位的教师，可以参加十一级岗位竞聘。本科学历已享受十二级待遇但未取得中学二级或小学一级教师职称资格的人员不得参加十一级岗位竞聘。

六、兴国一中、三中、将军中学等省重点中学或重点建设中学，去年已调比例设岗聘任，聘期未满三年，暂不动其岗位设置。

兴国县人力资源和社会保障局

二0一二年五月三十一日

第二篇：关于事业单位岗位设置管理工作中

关于事业单位岗位设置管理工作中

有关问题的说明

（2009年3月）

为进一步完善事业单位岗位设置管理工作，便于在实际工作过程中易于操作，就有关问题说明如下。

一、根据市确定的工作进度要求：所有市直部门单位的岗位设置方案要在4月底前完成并上报，各区（市）事业单位的岗位设置方案要在5月底前完成并上报。全市事业单位的岗位设置方案在6月底前完成核准。结合我区实际，各部门（单位）要严格按照峄人字[2009]6号文件要求，抓紧制定方案，尽快上报审核，不要讲任何条件，不影响全区的进度。

二、在事业单位岗位设置方案制定过程中需要注意的几个问题。

（一）事业单位岗位设置总量依据什么确定。根据推行人员聘用制度的规定，经备案核准的现聘人员未超过编制数额的，按照编制数确定岗位设置总量。现聘人员已超过编制总数的，岗位设置总量依据机构编制部门批准的编制数额与人事部门核准的增人计划数确定。

（二）未颁布岗位设置行业指导意见和结构比例指导标准的事业单位，岗位设置最高等级及结构比例执行何种标准。没有颁布本行业岗位设置行业指导意见和结构比例指导标准的事业

单位，经人事部门同意，岗位设置最高等级及结构比例可参照性质相近的事业单位岗位设置结构比例指导标准执行。无性质相近的事业单位岗位设置结构比例指导标准参照的，经人事部门同意，可按《山东省事业单位岗位设置管理实施意见》（鲁人发[2007]28号）规定的全省总体控制比例执行。

（三）事业单位是否设置企业思想政治工作（政工师）专业岗位。根据中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《企业思想政治工作人员专业职务试行条例》（中办发[1990]8号）规定：企业思想政治工作专业职务，是根据企业的特点和需要设置的专业工作岗位，主要对象是企业中专职从事思想政治工作的人员。实行企业化管理的事业单位中专职从事思想政治工作的人员，可参照执行。据此规定，其他事业单位不设企业思想政治工作（即政工师）专业岗位。

（四）事业单位管理岗位能否设置非领导岗位。按照事业单位岗位设置管理的有关规定，事业单位具有领导职责的管理岗位，按照机构编制部门核定的单位领导职数和内设机构领导职数设置；其他等级的管理岗位根据人员编制和工作需要设置。因此，管理岗位不设与领导职务同级别或高于领导职务的非领导职务管理岗位。

（五）未确定机构规格的事业单位，其管理岗位的最高等级如何确定。按照岗位设置的有关规定，事业单位管理岗位最高等级设置应根据机构编制部门批准的规格来确定。目前没有确定

机构规格的，由事业单位主管部门提出意见，按管理权限对管理岗位最高等级予以明确。

（六）实行岗位设置管理制度后，鲁人职[1998]38号规定的专业技术人员年纪较大、聘任期满、本人自愿不参加竞争聘任、保留原待遇的政策是否继续执行。事业单位实施岗位设置管理制度，核心是因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理，实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转变。实行岗位设置管理后应按照新的制度规定进行规范，1998年印发的《关于全面推行竞争聘任专业技术职务的通知》（鲁人职[1998]38号）中“省直单位中已聘任中、高级专业技术职务的人员，在聘任期满考核续聘时，男年满57周岁、女年满52周岁（延长退休年龄者为57周岁），任职期间各及任期考核均为合格以上，本人自愿不再晋升高一级专业技术职务的，可不再参加竞争聘任，由单位根据实际另行安排适当工作，其工资、福利待遇不变。市地及以下单位的人员，可参照上述原则执行，具体办法由各市地人事部门结合本地实际情况自行确定，但年龄最低不得低于男55周岁、女50周岁”的规定，自2007年8月31日起不再执行。

在此之前，按原规定办理了相应手续，由单位另行安排其他工作的，征得本人同意后，可不参加竞争上岗，保留原待遇至退休，但要计算在核准的单位专业技术岗位数内；若本人要求参加竞争上岗，且符合聘用条件的，可参加竞争聘用，按岗位设置管理的有关规定执行。

（七）岗位设置方案上报审核和核准时分别需要报送的材料。

1、上报岗位设置方案审核时需要报送的材料（1）岗位设置方案书面材料一份(材料不用印制正式文件);（2）《现有人员情况一览表》一份;（3）《岗位设置情况一览表》一份；

（4）编制部门对人员编制、领导职数等批复文件。

2、岗位设置方案核准时需要报送的材料（1）岗位设置方案（单位文件印制）；

（2）《岗位设置情况一览表》。上述材料纸质和电子版各一份。

三、事业单位专业技术岗位竞聘工作是把岗位管理落到实处的重要工作环节和步骤。事业单位岗位设置方案完成核准后，主管部门和单位可以组织开展专业技术岗位竞聘工作，事业单位岗位设置方案未经核准的单位不得组织开展专业技术岗位竞聘工作。为了规范事业单位专业技术岗位竞聘工作，省人事厅印发了《关于事业单位专业技术岗位实行竞聘上岗的指导意见》（鲁人发[2009]4号），市人事局进行了转发，结合我区工作实际，需把握好以下问题。

（一）坚持公开竞争原则，按岗聘用。事业单位专业技术岗位聘用人员，除因国家法律、法规规定不宜竞聘的岗位外，都要根据岗位任职条件与要求，实行按岗聘用，竞聘上岗。专业技术岗位竞聘上岗必须以事业单位岗位设置为

基础，按照核准的岗位设置总量、类别、等级及其数量组织实施。高级专业技术岗位应根据事业单位事业发展需求和人员队伍状况逐步聘用到位，首次组织聘用应留有一定数量的空缺岗位，用于培养、引进高层次急需人才。事业单位工作人员一般不得同时在两类岗位上任职，因行业特点和工作需要，个别确需在专业技术岗位兼职，并按专业技术岗位进行管理的，需按省委组织部、省人事厅《关于事业单位专业技术岗位兼职审批有关问题的通知》（鲁人发[2008]71号）批准后，按规定参加竞聘上岗。

（二）实行综合评价，择优聘用。专业技术岗位竞聘要遵循人才成长规律，建立和完善科学的人才评价机制，坚持把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，进行综合评价，择优聘用。竞聘专业技术岗位的人员，应具备《山东省事业单位岗位设置管理实施意见》（鲁人发[2007]28号）规定的基本任职条件，并符合岗位的具体任职条件。专业技术岗位中高、中、初各级内部不同等级岗位的具体任职条件，由单位主管部门和事业单位按照有关规定和本行业、本单位岗位需要、职责任务和专业技术水平要求等因素综合确定，实行职业准入控制的专业技术岗位，还应包括准入控制的要求。各部门要指导所属单位在开展专业技术岗位竞聘上岗前完成专业技术等级岗位具体条件的制定，并作为竞聘工作的依据。根据省《指导意见》，根据事业单位特点和工作岗位需要，未取得相应专业技术职务资格的人员，符合专业技术

岗位任职条件要求的，也可直接参加相应专业技术岗位竞聘（国家另有规定的除外）。竞聘上岗应充分听取专业技术人员意见，实行综合评价。具体实施时，应成立7人以上组成的专家委员会或学术委员会（其中在高级专业技术岗位专职从事专业技术工作的人员不少于三分之二），对应聘人员的品德、知识、能力和业绩等进行综合评价。

（三）严格竞聘程序，规范运作。

1、要制定公布方案。各单位组织专业技术岗位竞聘上岗，要结合本单位各类人员聘用工作研究制定竞聘实施方案，并报经主管部门和区人事局同意(无主管部门的单位，报区人事局同意)。并公布竞聘上岗实施方案。

2、要成立聘用组织。事业单位组织专业技术岗位竞聘上岗，应组成由本单位负责人、单位人事、纪检监察部门负责人和工会代表组成的竞聘工作组织具体负责。

3、专业技术岗位竞聘上岗工作基本程序按省人事厅《指导意见》的要求进行。竞聘上岗的基本程序如下：

（1）公布竞聘的岗位名称、职责任务、任职条件、聘期和工资待遇等事项；（2）个人报名；（3）单位聘用组织进行任职资格审查，对符合岗位条件、参加竞争人员进行公示；（4）采取答辩、测试或考核等方式进行竞争；（5）专家委员会（或学术委员会）对竞聘人员进行综合评价并提出推荐意见，聘用单位负责人员在推荐人选中集体研究确定岗位拟

聘人员；（6）对岗位拟聘人员进行公示，公示期一般不少于5个工作日；对单位拟聘人员经公示无异议的，十一级、十二级、十三级专业技术岗位拟聘人员报经各区人事局核准，并报市人事局备案；十级至二级专业技术岗位拟聘人员经各区人事局审核后报市人事局核准。（7）对核准机关核准聘用人员，事业单位法定代表人或其委托人与受聘人员签订聘用合同，公布聘用结果。

事业单位规模小、人员少的，主管部门可按照上述基本程序，统筹组织竞聘上岗。

（四）根据岗位特点，合理确定聘用期限。专业技术人员竞聘上岗实行聘期管理。应根据每个岗位的工作需要、专业特点和要求，合理确定具体聘期。十一级以下的专业技术岗位一个聘期一般为3年；十级以上的专业技术岗位一个聘期为3-5年，其中四级以上专业技术岗位一个聘期一般不少于5年。聘用时间一般应满一个聘期。高层次紧缺人才的聘期可适当延长或无固定期限。专业技术人员连续在同一专业技术层次上被聘用满10年，且考核均为合格以上，合同期满时距法定退休年龄不满3年的，可按现聘岗位签订聘期至退休的合同。

（五）关于特设岗位。对所属事业单位引进具有博士学位或正高级职称的专业技术人员、镇属事业单位引进具有硕士以上学位或高级职称的专业技术人员；国家级“百千万人

才工程”人选、享受国务院政府特殊津贴人员、博士后科研人员；竞聘上岗前的任期内被评为市级以上有突出贡献的中青年专家（专业技术拔尖人才）、市级以上优秀青年科技人才、市级以上学科带头人、获得市委、市政府目标综合表彰记三等功以上奖励人员；军队转业干部、因组织调整从机关调入事业单位或完成援藏、援疆任务的等专业技术人员在首聘中因岗位限制不能上岗的，可设特设岗位进行聘任，待一个聘期结束后，再参加正常的竞争聘任。此前我市确定的不受岗位限制聘任的各项规定不再执行。

三、有关表格、文件可登陆峄城政务网、峄城人事人才网浏览下载。

四、联系电话：7777002；7777011。

第三篇：关于全省事业单位岗位设置管理实施工作中有关问题的处理意见

关于全省事业单位岗位设置管理实施工作中有关问题的处理意见

晋人社厅发[2009]92号

各市人力资源和社会保障局，省直各单位人事（干部）处：

为了推进全省事业单位岗位设置管理工作的顺利开展，现就此项工作实施过程中的有关问题提出如下处理意见：

一、关于事业单位岗位总量和结构比例的确定

事业单位在首次设岗时，其岗位总量按核定的编制数确定，三类岗位的结构比例原则上按照《山西省事业单位岗位设置管理实施办法》（晋人字［2008］111号，以下简称《实施办法》）有关规定确定；其中对已超编的单位，可设置部分临时性岗位，但其岗位总量不得超过现有在册正式工作人员总数，三类岗位的结构比例可 暂按现有在册正式工作人员的结构比例确定，今后按照只减不增的原则逐步使岗位总量和结构比例控制在编制限额和规定的结构比例以内。

二、关于高等级管理岗位设置的监督管理

事业单位管理岗位中高等级岗位和受聘人员，除党委组织部门根据工作需要任命或备案同意的外，必须以机构编制部门规定的机构规格和下达的领导职数为准，不得突破机构规格和规定职数设置较高等级的管理岗位。

三、关于未定机构规格的事业单位岗位设置

未定机构规格、领导职数（含内设机构领导职数）的事业单位，可由机构编制部门重新核定或确认，或者按照党委组织部门批准的单位领导人员配备的实际情况，确定其管理岗位最高等级和承担领导职责的职员岗位数量及等级。

四、关于从领导岗位上退下来的管理人员的岗位设置

事 业单位首次设岗时，对根据组织安排从领导岗位上退下来、未到退休年龄的管理人员，可根据其原担任的领导职务级别，明确其相应的管理岗位等级。这部分人员不 占单位现任领导职数，在其调离、退休或因其他原因不在原岗位后，该岗位自动取消。事业单位首次设岗完成后，不再设置和核准此类岗位。

五、关于专业技术岗位结构比例

《实施办法》对专业技术岗位结构比例仅规定了全省总体控制标准，各系列、各层级、各层级内各等级间的具体控制标准按照《山西省事业单位专业技术岗位设置管理实施细则》的有关规定执行。

六、关于专业技术二级岗位的设置、聘用和管理

专 业技术二级岗位主要在市以上承担重点专业技术工作的领域和部门、单位中设置，并主要用于省级以上各类专家和各类优秀人才的聘用，受聘专业技术二级岗位的人 员必须为在聘正高级专业技术职务的人员。专业技术二级岗位的设置和聘用由省人力资源和社会保障厅统一审核，具体程序和要求按照《山西省事业单位专业技术二 级岗位管理试行办法》的规定执行。

七、关于规模小、人员少、较分散单位的岗位设置

对 隶属于同一主管部门，规模较小、人员较少或分散于不同区域的同类型事业单位，如单独不便核定或计算各层级、各等级结构比例，经市以上政府人力资源和社会保 障部门批准，主管部门可对这些单位的岗位结构比例、最高等级进行集中调控，集中管理。此规定仅适用于开展岗位设置管理工作，不适用其他管理事项。

八、关于在不同类别岗位兼职人员的岗位设置

事 业单位人员原则上不得在两类岗位任职，因行业特点确需兼职的，要明确其主体岗位，并按人事管理权限审批。各事业单位主管部门应根据工作实际提出本部门所属 事业单位人员兼职的具体条件和要求。其中对兼职人员的考核要综合考核其在两类岗位上的工作情况，并以其主体岗位为重点；兼职人员聘用合同书中，所聘岗位填 其主体岗位，同时对所兼任其他岗位职务要明确标注和说明；确定兼职人员的工资待遇，以其主体岗位为依据。

九、关于现行人员身份和岗位聘用原则

在岗位聘用中，符合岗位任职条件且通过竞争上岗，现有工人身份的人员可聘用到相应的管理岗位或专业技术岗位；符合工勤技能岗位条件，本人自愿，现聘于管理岗位或专业技术岗位的人员也可聘用到工勤技能岗位。上述人员在聘期间享受相应岗位的待遇。

十、关于首次就业大中专毕业生的岗位设置管理

事 业单位接收首次就业的大中专毕业生，执行相关的试用（见习）期和转正定级规定以及工资标准，从这些人员正式签订聘用合同之日起，原则上一年内不确定工作岗 位，试用（见习）期结束履行转正定级手续后，再按相关规定明确其工作岗位和岗位工资待遇。对于国家或我省另有其他规定的，按照有关规定执行。

十一、关于事业单位工作人员执行新工资标准的时间

从全省正式部署这项工作开始，事业单位完成规范的岗位设置和人员聘用工作，经组织认定，从下月起兑现工作人员岗位工资。

十二、关于提前离岗或内部退养人员的工资待遇

在推行事业单位人事制度改革过程中提前离岗或内部退养、未办理退休手续的人员，岗位设置时按本人离岗前所任职务对应的岗位，进入本层级岗位最低等级，据此确定其工资待遇。这部分人员不占单位岗位总数，也不计入计算相应岗位类型人员结构比例的基数内。

十三、关于在事业单位开展岗位设置管理工作前办理退休手续人员的工资待遇

对在2006年7月1日至 原所在单位首次岗位设置管理工作结束之前已办理退休手续的人员，可按照其退休时的职务，比照本单位相应岗位等级条件，重新确定其岗位等级及相应岗位工资待 遇，以其薪级工资和重新确定的岗位工资核定退休费。新的退休费标准从原所在单位在职职工兑现新的岗位工资的当月起执行。

十四、关于事业单位长期不在岗人员的处理意见

因本人原因长期不在本单位工作岗位的事业单位在册正式工作人员，在单位进行岗位设置管理工作开展之前必须回到原工作岗位，参加岗位设置管理工作，竞聘工作岗位，否则所在单位可以按有关规定予以辞退或解聘。

十五、关于事业单位工作人员受聘岗位变动后的有关问题

首 次岗位设置和岗位聘用完成之后，事业单位工作人员受聘岗位变动后，双方按照有关规定履行重新聘用手续或变更聘用合同相关内容，事业单位按新岗位确定其岗位 工资待遇并履行报批报备手续。各事业单位每季度向同级政府人力资源和社会保障部门汇总报送《山西省事业单位岗位聘用情况审核备案表》，报送日期为每季度最 后一个月的20日前。

十六、关于首次岗位设置和岗位聘用

在 首次岗位聘用中，要采取积极措施使现有在册的正式工作人员，按现任岗位职务进入相应等级的岗位。对因受岗位数量限制而降低层级聘用的人员可暂时保留原层级 最低等级岗位工资和薪级工资一个聘期，绩效工资按现聘岗位领取。在第一个聘期结束后，再参加正常的竞聘，按新聘岗位兑现工资待遇，不再保留原工资待遇。

十七、事业单位申请办理岗位设置审核手续需提交的材料

1、核准岗位设置方案的报告（报告中需写明事业单位的功能、职责、类型、确定各类岗位总量及结构比例的依据，现有在册正式工作人员的情况等）（5份）；

2、本单位《岗位设置方案》文本（5份及电子文档）；

3、由主管部门审核并加注意见的《山西省事业单位岗位设置审核表》、《山西省事业单位特设岗位审核表》（各5份）；

4、机构编制部门设立单位的审批文件、调整内设机构和增减编制的相关文件原件及复印件1份（复印件加盖单位公章）；

5、政府人力资源和社会保障部门最新核准的《事业单位人员工资基金管理台帐》原件及复印件1份（复印件加盖单位公章）；

6、政府人力资源和社会保障部门最新下达的专业技术职务结构比例核准文件原件及复印件1份（复印件加盖单位公章）；

7、管理人员的任命（聘任）文件、有关部门的备案批复书；

8、技师以上工勤技能岗位聘任指标文件 ；

9、其他相关证明材料。如三级医院、国家级重点中专等类似单位要报送相关证明材料；

10、按要求需提交的其他相关材料和数据电子版本。

十八、事业单位办理岗位聘用情况审核备案需提交的材料

1、市以上政府人力资源和社会保障部门出具的事业单位岗位设置方案核准通知及经核准的《山西省事业单位岗位设置审核表》；

2、事业单位《岗位设置实施方案》；

3、《山西省事业单位岗位聘用情况审核备案表》；

4、证明受聘人员符合相应岗位任职条件的相关材料；

5、工作人员在不同类型岗位兼职的批准文件；

6、受聘人员的身份证明材料。

十九、事业单位申请组织认定需提交的材料

1、认定申请（2份）；

2、《岗位说明书》（以呈报单位汇总，1份）；

3、经核准的单位《岗位设置方案》、《事业单位岗位设置审核表》（各2份）；

4、《事业单位岗位聘用情况审核备案表》（1份及电子文档）；

5、岗位设置管理和岗位聘用工作完成情况总结报告（2份及电子文档）。

二〇Ｏ九年十二月三日

第四篇：事业单位岗位设置管理试行办法

事单位岗位设置管理试行办法(2006-11-17)

第一章 总则

第一条 为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，制定本办法。

第二条 本办法适用于为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的事业单位。经批准参照公务员法进行管理的事业单位除外。

岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

第三条 本办法所称岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位，应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。

第四条 事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

第五条 国家对事业单位岗位设置实行宏观调控，分类指导，分级管理。

国家确定事业单位通用的岗位类别和等级，根据事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况，对岗位实行总量、结构比例和最高等级控制。

第六条 政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门，负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。

人事部会同有关行业主管部门制定有关行业事业单位岗位设置管理的指导意见。

第七条 事业单位根据岗位设置的政策规定，按照核准的岗位总量、结构比例和最高等级，自主设置本单位的具体工作岗位。

第二章 岗位类别

第八条 事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。

第九条 管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

第十条 专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位的设置要符合专业技术工作的规律和特点，适应发展社会公益事业与提高专业水平的需要。

第十一条 工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足单位业务工作的实际需要。

鼓励事业单位后勤服务社会化，已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。

第十二条 根据事业发展和工作需要，经批准，事业单位可设置特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。

第三章 岗位等级

第十三条 根据岗位性质、职责任务和任职条件，对事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位分别划分通用的岗位等级。

第十四条 管理岗位分为10个等级，即一至十级职员岗位。

第十五条 专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。高级岗位分7个等级，即一至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级。

第十六条 工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，即一至五级。普通工岗位不分等级。

第十七条 特设岗位的等级根据实际需要，按照规定的程序和管理权限确定。

第四章 岗位结构比例及等级确定

第十八条 根据不同类型事业单位的职责任务、工作性质和人员结构特点，实行不同的岗位类别结构比例控制。

第十九条 对事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位实行最高等级控制和结构比例控制。

第二十条 管理岗位的最高等级和结构比例根据单位的规格、规模、隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。

第二十一条 专业技术岗位的最高等级和结构比例(包括高级、中级、初级之间的结构比例以及高级、中级、初级内部各等级之间的比例)按照单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素综合确定。

第二十二条 工勤技能岗位的最高等级和结构比例按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定

第二十三条 特设岗位的设置须经主管部门审核后，按程序报地区或设区的市以上政府人事行政部门核准。

第五章 岗位设置程序及权限

第二十四条 事业单位设置岗位按照以下程序进行：

(一)制定岗位设置方案，填写岗位设置审核表；

(二)按程序报主管部门审核、政府人事行政部门核准；

(三)在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定岗位设置实施方案；

(四)广泛听取职工对岗位设置实施方案的意见；

(五)岗位设置实施方案由单位负责人员集体讨论通过；

(六)组织实施。

第二十五条 国务院直属事业单位的岗位设置方案报人事部核准。国务院各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报人事部备案。

各省、自治区、直辖市政府直属事业单位的岗位设置方案报本地区人事厅(局)核准。各省、自治区、直辖市政府部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报本地区人事厅(局)核准。

地(市)、县(市)政府所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，按程序报地区或设区的市政府人事行政部门核准。

第二十六条 事业单位的岗位总量、结构比例和最高等级应保持相对稳定。

第二十七条 有下列情形之一的，岗位设置方案可按照第二十五条的权限申请变更：

(一)事业单位出现分立、合并，须对本单位的岗位进行重新设置的；

(二)根据上级或同级机构编制部门的正式文件，增减机构编制的；

(三)按照业务发展和实际情况，为完成工作任务确需变更岗位设置的。

第六章 岗位聘用

第二十八条 事业单位聘用人员，应在岗位有空缺的条件下，按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定择优聘用。

第二十九条 事业单位应当与聘用人员签订聘用合同，确定相应的工资待遇。聘用合同期限内调整岗位的，应对聘用合同的相关内容作出相应变更。

第三十条 事业单位应按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的职责任务和任职条件聘用人员。

第三十一条 专业技术高级、中级和初级岗位的聘用条件应不低于国家规定的基本条件。实行职业资格准入控制的，应符合准入控制的要求。

第三十二条 事业单位人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因行业特点确需兼任的，须按人事管理权限审批。

第三十三条 专业技术一级岗位人员的聘用，由事业单位按照行政隶属关系逐级上报，经省、自治区、直辖市或国务院部门审核后报人事部，人事部商有关部门确定。

第七章 监督管理

第三十四条 政府人事行政部门要制定和完善相关政策措施，加强对事业单位岗位设置的指导、监督和管理，定期检查，及时纠正违规行为，确保岗位设置工作有序进行。

第三十五条 事业单位岗位设置实行核准制度，严格按照规定的程序和管理权限进行审核。

第三十六条 经核准的岗位设置方案作为聘用人员、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资的依据。

第三十七条 不按规定进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，政府人事行政部门及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。情节严重的，对相关领导和责任人予以通报批评，按照人事管理权限给予相应的纪律处分。

第八章 附 则

第三十八条 使用事业编制的社会团体，除经批准参照公务法进行管理的以外，参照本办法执行。

第三十九条 各省、自治区、直辖市可以根据本办法和有关行业岗位设置的指导意见，结合实际情况，制定本地区事业单位岗位设置管理的实施意见。第四十条本办法自下发之日起施行。

用人制度

聘用制是以合同的形式确定事业单位与职工基本人事关系的一种用人制度，即事业单位

工作人员在本单位的身份属性通过与单位签订聘用合同确定。事业单位传统的用人制度是职工一旦被调入或分配到其单位，就终身成为该单位的职工。聘用制就是要将传统的用人制度改革成为合同契约式的用人制度；聘任制是事业单位内部具体工作岗位的管理制度，是相对委任制而言的。受聘人拟任工作岗位或职务一般通过竞争取得，确定的形式可以签定聘任合同，也可以签订聘约，或颁发聘书，也可以签订目标责任书。在事业单位人事制度改革中，对某一职工既要通过聘用制确定基本人事关系，又要通过聘任明确具体岗位职务。聘任制是企业自身的用人制度.事业单位改革方案（草）

第五篇：2016最新事业单位岗位设置办法（推荐）

事业单位岗位设置

一、实施范围

1、机构编制部门批准设定的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款，部分由财政支持以及经费自理事业单位。

2、事业单位在册的正式工作人员，包括管理人员，专业技术人员和工勤技能人员都要纳入岗位设置管理。

二、类别设置

事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位。岗位设置结构比例：

1、主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。

2、主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的50%。

3、主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的50%。

三、岗位等级设置

1、根据我县实际，管理岗位分为4个等级，由高到低分为七至十级职员岗位。事业单位现行的科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位七至十级职员岗位。

2、专业技术岗位分为13个等级。（高、中、初岗位）①、高级分为7个等级，即由高到低为1——7级。正高1——4级，副高5——7级；中级分为3个等级，有高到低分为8——10级；初级分为3分等级，由高到低分为11——13级；其中十三级是员级岗位。

②、专业技术高、中、初岗位之间的比例：总体控制目标县属事业单位为0.5:3:6.5。具体控制标准按照《陕西省事业单位专业技术高级、中级、初级岗位结构比例控制标准》执行。

③、高、中、初岗位内部不同等级岗位之间的比例，具体标准是：

三、四级岗位之间比例为3:7；五、六、七级岗位之间比例为2：4:4；八、九、十级之间的比例为3:4:3；十一级、十二级为5:5。

3、工勤技能岗位等级设置

①、工勤分为技术岗位和普通工岗位。

技术工分为5个等级，由高到低1——5级。普工不分等级。高级技术（一级），技师（二级）高级工（三级）中级工（四级）初级工（五级）

②、工勤技能结构比例：

一级、二级、三级岗位总量占工勤技能岗位总量比例控制标准为25%，其中一、二级的总量占标准的5%左右。