第一篇：新形势下如何开创消防部队基层党组织建设新局面
新形势下如何开创消防部队基层党组织建设
新局面
内蒙古乌兰察布市公安消防支队李志勇
基层党组织是基层工作的核心，是基层思想和行动、力量和智慧的集合点，体现时代性、社会发展规律性、富于创造性。基层党组织建设关系到各项事业的兴旺发达，怎样充分发挥群众的聪明才智，大胆工作，以科学的态度和实践精神实现理论与实践的高度统一，更好地推动各项工作的深入开展，保持了开拓创新的正确方向是基层党组织建设面临的关健课题。新的形势下对消防工作和部队建设提出了新的、更高的要求，我们必须以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的高度，充分认识基层消防部队党建工作的重要性、必要性和紧迫性，切实把基层党组织建成坚强的领导核心和战斗堡垒，把基层消防部队党的建设推向一个新的台阶。
一、当前基层消防部队党建工作中存在的问题
一是组织作用发挥不明显。不按议事范围、议事原则、议事程序落实、党委五项制度、支部七项制度等组织开展党务工作标准低，要求不高，工作质量在低层次上徘徊；党务工作制度化、规范化意识不强，凭经验、想当然开展党务工作等等。
二是抓党建工作重视不足，组织建设的“龙头”意识不强。个别党委（支部）对抓好自身建设和党建工作重视不足。重硬件建设，轻软件建设；党委（支部）书记履职不到位，没有真正履
行起主持党委（支部）工作和组织开展党建工作的职责，组织党建工作停留在安排一下工作，把握一下经费开支，搞搞工作协调、应酬等日常性事务上，没有摆正党委（支部）书记抓党建、抓大局、抓全盘、抓整体发展的位臵；有的对抓党建工作重要性认识不足，对一些政策性、原则性、责任性很强的重大工作事项和问题，作为基层部队“核心”“堡垒”的党委（支部），在贯彻、研究、部署、落实上功夫下得不够，党建工作的视野只停留在具体事务上，把方向、贯政策、管思想、抓管理、树警风、保安全、促发展等全方位工作组织、督促、落实不到位。
三是疏于学习，党委（支部）书记、党务工作人员、政工干部对开展党务工作的政策规定学习、熟悉不够，抓党建工作能力低。职务提升了，角色变换了，担子加重了，责任增大了，但知识、能力、水平原地踏步的情况，在少数党委（支部）书记、党务工作人员、政工干部身上体现，由于不愿意去学习、提高和充实自己，导致抓党建工作无从着手，不知道如何组织、如何开展、如何落实，屡次检查指出的问题，屡次再犯同类问题错误，此种现象值得引起重视和下功夫加以纠正，以切实提升基层消防部队党建工作能力和水平。
四是党务工作不规范，业务工作存在问题。如：会议记录不规范、记录人不确定、格式不统一；对会议记录的重要性认识不足。有的党委（支部）书记和记录人，未认识到党委（支部）会议记录是为了原始反映党委（支部）工作思路、工作部署、民主决策、工作措施等情况，为了在发生重大原则问题、事故（案件）
时，有据可查，有档可证，客观、全面、公正地评价班子和成员的功过，恰当地处理和保护干部；有的议事范围、程序不符合要求，议题单一。没有议题收集、审核的过程，想起什么就研究什么，什么急需研究就只研究什么；有的议题范围不全面，缺项漏重，研究经费开支多，研究重点工作少，有的甚至连最基本的战士考学、入党、推优、改选士官、学技术等工作，在党委（支部）会议记录上无反映；很多单位对部队安全防事故、战训、重大消防执法、党风廉政建设、官兵思想等重点工作未列入研究内容。有的虽然研究了重点工作，但流于形式，没有具体的工作要求、措施、方法、分工等内容。
二、加强和改进基层消防部队党建工作的几点思考
一要充分认识党建工作在基层消防部队建设中的重要意义。党建工作说到底就是党在部队中的组织领导工作，在基层部队具体地说就是大队党委（支部）、中队党支部工作、党风廉政建设工作、党员的管理教育工作和以党建带团建及指导军人委员会建设的工作。党建设工作的好坏是各级组织凝聚力、向心力、战斗力的反映，是一级“班子”组织力、领导力、决策力的体现，直接关系到党的路线、方针、政策和上级组织的决议、部署在基层的有效贯彻落实，关系到基层党委领导核心作用、党支部战斗堡垒作用、团支部助手、桥梁作用和军人委员会民主、监督作用的发挥，在基层建设中处于首位性、基础性、主导性、根本性的地位，其重要性可以说举足轻重、系于全局，只能加强，不能削弱。
二要充分认识大队党委（支部）书记在党建工作中重要职责。
基层党委（支部）书记是基层部队全面建设的领导者、组织者，是党的路线、方针、政策和上级指示、命令、决定的贯彻者、执行者、落实者，是基层官兵的火车头，岗位光荣，责任重大，担子不轻，工作辛苦。必须坚持不懈地加强党务知识学习，不断增强组织党务工作的素质；必须坚持不懈地加强党的路线方针政策、基本理论、时事政治和上级指示、命令、决议的学习领会，增强政治敏锐性、鉴别力，增强执行力；必须坚持不懈地进行调查研究，深入实际，深入官兵，因地制宜地提高决策能力，创造性地开展好本单位的各项工作；必须坚持不懈地经常性开展对照查，充实自己，完善自我，更新自我，与时俱进，开拓创新，不断适应新形势，完成新任务；必须坚持不懈地加强本单位全盘工作的部署、开展、督促、检查，身先士卒抓工作落实，全力以赴抓工作提升，保证工作目标任务的不扣不扣完成。
三要创建学习型班子推动基层消防部队党的建设。以创建学习型班子为重点，积极探索基层单位党建工作规律，全面推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为实现消防工作和部队建设又好又快发展提供思想和组织保证。要紧密联系本部门、本单位的工作实际，联系本单位党员干部思想、工作和作风实际，做到学以致用、知行统一、融会贯通，尤其是要紧密联系消防部队“三基”工程建设的目标、任务，解放思想，改革创新，深入研究，探索和实践推动“三基”工程建设的好思路、好办法、好举措，为全面完成“三基”决战决胜任务作出积极贡献。
四是要以改革创新的精神加以推动基层消防部队党的建设。基层党的工作本职上是人的工作，就是要充分调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，把理解人、关心人、爱护人、培养人、团结人，建设高素质的党员干部队伍，促进人的全面发展作为工作的着力点，从而凝聚人才，激发活力，为全面完成日益繁重的消防工作和部队建设工作任务提供人才保证；坚持统筹兼顾，全面协调可持续发展的原则。就是要协调处理好基层消防部队党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设的关系，不断优化党建工作环境。
第二篇：如何加强消防部队基层党组织建设
如何加强消防部队基层党组织建设
基层党支部是军队全部工作和战斗力的基础，基层党支部作用发挥得如何，不仅直接影响军队党组织先进性建设的水平，而且直接影响部队的整体发展，影响部队党建工作质量。如何加强消防部队基层党组织建设，笔者浅析几点建议：
一、坚持以制度建党，进一步规范落实党的组织生活。
制度既是根本也是保证，组织生活制度不健全、不落实，党组织就不会有战斗力。加强消防部队党建工作，要严格落实“七项组织生活制度”，做到经常化、规范化，保证组织生活的质量，积极改进创新组织生活的内容、形式和方法，防止以一般性活动代替党内组织生活，确保组织生活制度的落实。重点要解决好“五性”的问题，即：克服组织生活空对空的现象，增强组织生活的针对性；克服组织生活中随意现象，增强落实制度的严肃性；克服研究事务多的现象，增强组织生活的思想性；克服“走过场”的现象，增强组织生活的实效性；克服党管党员、党管干部不力的现象，增强组织生活的战斗性。要通过落实“七项制度”，全力改变一部分基层党组织建设软弱涣散，党管党员、党管干部不力的状况，全力改变基层党组织的战斗堡垒作用发挥不够充分，党员的先锋模范作用发挥不明显的现象，从而增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
二、不断加强基层党委建设，增强各级领导班子的核心领导作用。
坚持把部队各级班子建设放在突出位置，作为重中之重的工作来抓，积极组织开展创先争优活动，定期对基层大、中队班子及成员进行量化考评，采取有力措施促进各级党组织班子建设。一是抓好党组织各项生活制度的落实，各基层大队党委通过开展批评与自我批评，达到了互相交流、互相帮助、取长补短、共同进步的目的，进一步增强了党组织的凝聚力、向心力。二是在组织发展中把好党员发展的质量关。根据党员审批权限，基层大队党委切实贯彻“积极慎重”的发展方针，在深入调查的基础上，认真制定发展计划，认真做好对申请入党的积极分子的培养、教育和考察，坚持高标准、严要求，严格履行入党程序，真正做到了把优秀干部、战士吸收到党的队伍中来。三是在组织生活中把好党员的教育关。把党员教育和一般政治教育区分开，根据形势任务以及党员的实际思想，有层次有重点地开展对党员的教育活动，重点抓好党员的素质教育和示范教育，使党员不仅在行动上入党，更在思想上入党。
三、牢固确立科学发展观的指导地位，不断提高大队党委领导班子的政治领导能力。
首先，要牢固确立科学发展观重要思想作为消防部队党建工作的指导地位。目前，全国党政机关都在兴起学习实践科学发观的热潮。按照部队建设要走在时代前列的总要求，我们消防部队各级党组织要认真学习、贯彻、落实科学发展观重要思想，全面领会和把握科学发展观的精髓，牢固树立科学发展观在消防工作中的指导地位，用科学发展观统揽消防工作，指导消防建设，作为指导工作的方向、推动工作的动力、检验工作的标准。其次，要牢记消防部队的神圣使命，依法履行职责。消防部队肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重要使命。对于我们消防部队来说，最根本的就是依法履行职责，立足本职，努力完成以防火和灭火为中心的各项工作任务，把广大官兵培养成为党和人民的忠诚卫士，更好地肩负起维护人民群众生命财产安全的神圣使命，为促进本地区经济发展努力创造良好的消防安全环境。第三，要明确加强消防部队党建工作的正确方向。新的形势下，我们要以科学发展观为指针，积极探索适合消防部队特色的党建工作的基本规律，解放思想，与时俱进，不断改进党的领导方式，继承和发扬党的优良传统，从加强党组织政治建设入手，重视党员的党性教育，强化党员的宗旨观念，发挥党员的先进性，不断推动基层党组织建设迈上新台阶，走有消防特色的党建之路。
四、制定和完善基层党组织建设标准，严格执行监督职能，加强党的执政能力。
从政治信念、团结协作、作风纪律、廉洁自律、开拓创新、工作实绩等方面作出具体的规定，推动基层党建工作迈上新台阶。首先，要把学习作为加强班子自身素质建设的重大任务抓紧抓好。班子成员的理论自学要有计划常抓不懈，要坚持不懈地抓好中心发言制度、自学制度、警示教育制度、调研分析制度等的落实，努力促使各级领导干部从更高的层面上认识和对待学习，下决心克服浮躁情绪，摆脱不必要的应酬，腾出时间和精力充实知识，提高思维层次和领导决策能力，增强工作的预见性、系统性和创造性。其次，要把提高务实能力作为加强班子核心领导能力建设的重大举措抓细抓实。要积极引导基层党组织树立科学发展观和正确政绩观，坚持民主集中制原则，遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，严格遵守议事规则和议事程序，推行重大问题征求官兵意见和咨询等制度，提高科学决策水平，建设和谐班子。要高质量地落实民主生活会制度，班子成员要真正做到知实情、说实话、办实事、求实效，定期向组织汇报思想、学习和工作情况。
五、严格落实民主集中制，进一步增强党组织活力，加强各级党组织凝聚力、亲和力。
基层党委书记要充分发挥出“五个作用”，一是组织作用，通过细致周到的思想组织工作，保证党组织决策的正确和和组织成员统一思想，统一认识，统一计划，统一落实，统一行动；二是引导作用，要做好组织成员的思想工作，引导党员把搞好党组织建设当成一项重要的任务来抓，并将党组织建设落实到实处；三是协调作用，通过及时沟通党组织成员之间的思想，调整各种工作关系，化解工作中出现的矛盾，保证组织内部团结一致，心情舒畅地开展工作；四是监督作用，从维护党组织集体领导的目的出发，适时对组织成员的工作进行检查监督，及时纠正工作中出现的偏差；五是示范作用，各级党委、党总（支）部书记在树立领导权威的同时，还是贯彻执行党的路线、方针、政策的模范，带头坚持集体领导，维护民主集中制。一直以来，支队各基层党组织根据党内议事规则，分工协作、注重团结、协商共事，形成了民主决策、科学决策和集体领导的工作机制，充分发挥了集体领导的作用。班子成员弘扬求真务实精神，讲实话、鼓实劲、抓实事、求实效，深入调查研究，扎实推进工作，确保了部队各项工作的落实，推进了部队建设的有力发展。
第三篇：浅谈如何开创基层消防部队经常性思想工作新局面
浅谈如何开创基层消防部队经常性思想工
作新局面
摘要 部队经常性思想工作，是指针对官兵各种现实思想问题，随时进行的疏导教育工作。作为部队政治工作的重要组成部分，对于充分发挥政治工作服务保证作用，培养“四有”革命军人，抓好部队全面建设，出色地完成党和人民赋予的消防保卫任务，具有十分重要的现实意义。如何适应新形势，切实增强经常性思想工作的针对性和有效性，开创基层消防部队经常性思想工作新局面，这已成为当前部队必须研究和解决的新课题。
关键词 思想工作、基层部队、针对性、新局面
部队经常性思想工作，是指针对官兵各种现实思想问题，随时进行的疏导教育工作。作为部队政治工作的重要组成部分，对于充分发挥政治工作服务保证作用，培养“四有”革命军人，抓好部队全面建设，出色地完成党和人民赋予的消防保卫任务，具有十分重要的现实意义。随着社会经济的不断发展和兵役制度的改革，兵员结构和战士思想观念已发生了急剧变化，呈现出了战士文化层次、价值取向、思想观念、入伍动机等多样化发展趋势，给部队经常性思想工作带来了许多新情况、新问题和新挑战。如何适应新形势，切实增强经常性思想工作的针对性和有效性，开创基层消防部队经常性思想工作新剧局面，这已成为当前部队必须研究和解决的新课题。下面仅对基层消防
部队经常性思想工作谈一些个人见解。
在我实习期间，对我实习的中队战士服役现状进行了调查，共随机抽了20名战士，用问卷访查的方式进行了调查，并与其他中队实习的战友一起听取基层官兵就部队经常性思想工作的意见和建议。经过一段时间的调查整理，得出了如下结论：
1、部队经常性思想工作存在的问题
1.1少数单位经常性思想工作制度落实不到位。
少数单位领导对经常性思想工作的重要性缺乏足够的认识，工作不重视，制度落实不到位，思想汇报、思想情况分析、谈心、帮学结对、“三位一体”等制度没有很好的落实，或流于形式，或做表面文章，应付上级，致使经常性思想工作应有的效能没有得到充分发挥。1.2思想工作缺乏针对性和有效性。
少数干部对部队形势发展特别是兵员结构及实际思想缺乏有效把握，对战士的生活经历、价值取向、性格气质、兴趣爱好、所思所想等缺乏细致的掌握和了解。缺乏新形势下做好经常性思想工作的研究和探索，思想工作方法和手段仍停留在原有的模式，缺乏针对性和有效性。据调查，有40.8%的战士认为干部做思想工作的水平一般，有14.4%的战士认为干部做思想工作方式方法简单，针对性、有效性较差。
1.3少数干部以情带兵观念淡薄。
少数干部以官和管理者自居，居高临下，空调说教，没有真正把思想政治工作与解决战士的实际困难有机地结合起来。据调查了解，有44.8%的战士认为干部对战士关心一般，有8%的战士认为干部对战士不够关心。以致战士对思想教育产生逆反和排斥心理，无法使思想工作做到战士的心坎上，入脑入心。
2、存在问题的原因。
2.1个别干部工作事业心责任心不强，工作不深不细。
个别基层干部工作事业心下降，责任心不强，严以律兵，宽以待已，自身要求不严，工作不深不细不扎实，部队建设只求过得去，不求过得硬，不同程度存在离营离兵现象，对战士情况不能做到情况明底数清，管理教育方法简单。
2.2少数干部缺乏对战士深厚的感情基础。
少数干部没有端正对战士的根本态度，没有真心实意地去尊重、理解和关心战士，没有设身处地的放在战士的位置上想问题办事情，缺乏真诚相待，以心换心。
2.3部分干部缺乏对战士思想观念变化的有效把握。
根据调查问卷和座谈了解，我们普遍感受到了战士的思想观念与整个社会经济形势一样，已发生了深刻的变化。一是民主意识强。他们关心部队建设，善于发表自己对部队建设及各项工作的意见和看法，积极献计献策，不盲目从事、惟命是从。二是讲究效益。他们反对形式主义，在平时工作和训练中，接受能力强，注重实效，讲究效率，不按部就班，善于开动脑筋，追求训练和工作效益最大化。三是求知欲强。总体上看兵员的文化素质较以前有了较大的提高，据统计，在被调查的20名战士中，高中或中专以上文化程度的16名，占80%，他们爱学习，对现代科学文化知识具有强烈的求知欲，渴望掌握更多的科学知识和专业技术。四是竞争意识强。他们都有不甘落后、奋发向上的精神，希望通过平等竞争展示自己的才干，实现自己的价值。五是精神需求高。他们渴望丰富多彩的文化娱乐生活，他们有各自的兴趣爱好和精神追求，他们希望得到尊重、理解和认同。这些思想观念的变化，对部队经常性思想工作提供了坚实的思想基础，为经常性思想工作注入了新的内容和活力。但部分基层干部对战士这些思想观念的新变化缺乏有效的把握，思想工作方法和手段落后于部队形势的变化和发展。
2.4兵员环境适应能力和心理承受力较弱。
被调查的20名战士中，独生子女的12名，占60%；城市兵14名，占70%；入伍前刚从学校毕业或未参加过工作（务农）的9名，占45%；从上面数据可以看出，大部分战士入伍前很少经过艰苦环境的磨炼，独立生活能力不强，环境适应能力和心理承受力较弱。作风散漫，主观意识和自我意识强，服务意识和集体、大局意识缺乏，在部队严格、紧张、艰苦、危险及枯燥生活环境面前，常常会怀恋原来舒适的家庭生活及比较自由的社会生活环境，思乡思亲心切，一遇到挫折和困境时，不能面对现实，容易产生退缩和消沉心理。2.5战士当兵尽义务和无私奉献意识弱化。
随着社会经济的不断发展和社会价值取向的多样化发展，战士的入伍动机不再是单纯的当兵尽义务，也呈多样化趋势。据统计，单纯为当兵尽义务的7名，占35%；想到部队入党、考学提干的6名，占
30%；想学一门技术或一技之长的4名，占20%；想到部队锻炼自己，增长才干的3名，占15%。带着某种利益观念入伍的战士，往往经过一段严格紧张的部队生活，发现理想与现实有较大差距，一旦个人愿望得不到满足后，就会产生消极懈怠情绪。
3、加强基层消防部队经常性思想工作的对策。
3.1提高认识，加强领导，认真落实经常性思想工作的各项制度。经常性思想工作是整个部队政治工作的重要组成部分和基础性工作。它贯穿于各项工作和日常生活之中，与集中系统的政治教育互为联系，互为补充。[1]对于帮助战士树立正确的世界观、人生观、价值观，培养良好的思想道德品质，调动和激发战士的各种积极因素，化解各种消极因素，确保部队集中统一和高度稳定，以及各项消防保卫任务的圆满完成具有十分重要的现实意义。各级党组织和各级领导务必高度重视，把加强经常性思想工作切实摆上重要位置，认真组织，狠抓落实。要严格落实各项制度，一是思想汇报制度。战士在班务会上，党员在每月组织生活会上，都要认真汇报思想，并及时向上级汇报所属人员的思想情况。二是思想情况分析制度。大队党委、中队支部、思想骨干小组要经常分析部队官兵现实思想，注意发现倾向性问题，研究提出解决对策。三是谈心制度。谈心是思想工作最常用的形式，干部与战士、战士与战士、上级与下级之间要经常谈心交心，加深了解，相互沟通，互通帮助。遇到新兵下连队、转业退伍、工作调动、入党入团、考学落榜、婚恋受挫、同志间发生矛盾等情况都要及时谈心，以消除思想顾虑，化解矛盾，激发工作热情。[2]四是思想帮
学互助制度。要结合本单位实际，建立3—4人为一组的思想帮学互助小组，发挥思想骨干的作用，开展谈心交心，互帮互学，共同提高。3.2与时俱进，结合实际，不断增强经常性思想工作的针对性和有效性。
随着社会经济不断发展和“四个多样”化的冲击，部队兵员结构和官兵的思想观念发生了很大的变化，传统的教育管理方式很多方面已与部队形势不相适应。各基层单位特别是广大政工干部要注重研究探索新形势下思想工作的新路子、新方法，适应新形势，把握新规律，结合部队实际，不断改进思想工作的方法和手段。首先要树立平等意识。针对战士民主观念强的变化，经常性思想工作应变“压服式”、“灌输式”为“疏导式”、“对话式”。政工干部应把自己摆到与战士平等的位置上，以战友、兄长的身份与他们赤诚相见，推心置复地交流思想、探讨问题，达到教育和疏导的目的。切忌居高临下，空洞说教。其次要调动积极因素。要善于发现每个战士的长处和优点。即使对一时思想问题较多的同志，也要看其本质和主流，充分挖掘和调动其内在的积极性，使他们不断增强奋发向上的动力，自觉克服缺点和不足。要为每个战士创造平等竞争和施展才华的机会，用其所长。切忌戴着“有色眼镜”和“老眼光”看人。再次是因人而异做工作。要根据战士不同的思想基础、性格特点、接受能力，采取不同的方式方法进行思想教育，做到一把钥匙开一把锁，真正触及思想，打动心灵。第四要采取“三位一体”的方法。形成部队、社会、家庭共教共育的新局面。通过到地方单位参观访问，请地方同志作报告等“开放式”
教育形式，提高广大官兵的思想觉悟。通过与战士家乡政府和家庭建立联系，借助战士父母等鼓励战士安心服役、积极工作。基层大中队要尽可能为战士给父母亲打电话、通信等提供便利。要根据战士年轻、好学、好动、上进的特点，开展一些文体比赛、知识竞赛以及歌咏、书法、美术等兴趣学习活动，一方面以激发大家的集体荣誉感和进取精神，另一方面也使大家在丰富多彩的文体活动中增长知识，陶冶情操。
3.2以情带兵，以行带兵，确保经常性思想工作取得实效。3.2.1要情真
广大干部要时刻做到“身在兵中，兵在心中”，端正根本态度，真心实意地去尊重、理解和关心战士。要以“父母心”关心战士，以“兄长情”爱护战士，以“婆婆嘴”提醒战士，与他们建立深厚的情感。使他们敢于讲心理话，乐于接爱教育。
3.2.2要心细
要熟知战士的个人简历、家庭情况、爱好特长、性格脾气、人际关系等。要坚持与战士“五同八到位”，随时留心观察战士的细微变化，随时掌握每个战士在干什么、想什么、需要什么，把准战士的思想脉膊。要善于摸索不同地方、不同类型家庭、不同文化程度、不同入伍的战士的思想规律，做到勤了解、勤思考、勤总结，从而对战士的现实思想问题做到早预测、早发现、早解决，取得思想工作的主动权。
3.2.3要身正
身教重于言教，这是思想政治工作的一条重要经验。每个基层干部都要树立自身的良好形象，以增强思想工作的说服力和感染力。具体要做好“五个样子”，即要正确处理个人、部队、国家间的关系，发扬自我牺牲精神，在安心部队服役上做好样子；要身先士卒、埋头苦干，带头完成各项任务，在艰苦奋斗上做好样子；要办事公道，廉洁奉公，在坚持原则上做好样子；要顾大局、讲风格，关心同志，爱护战士，在内外团结上做好样子；要带头贯彻条令条例，自觉执行各项规章制度，在遵纪守法上做好样子。
3.4实事求是，抓住重点，切实帮助战士解决实际困难。
战士大部分的思想问题往往同一些实际问题联系在一起，我们在帮助他们正确认识和对待实际困难的同时，要满腔热情的关心他们的疾苦，千方百计帮助他们排忧解难，使他们感受到组织的关心和部队大家庭的温暖，进一步激发他们的工作热情。战士的实际困难，主要是指婚恋波折、重病受伤、家庭受灾、亲人病重、邻里纠纷等，这些困难会影响战士的思想情绪，使他们背上沉重的思想包袱，各种思想问题也会随之产生。或抑郁苦闷、无精打采；或悲观失望、一蹶不振。实际困难引起的思想问题，有时单凭摆事实、讲道理，一味要求“正确对待”很难奏效。这时，尽其所能地帮助他们解决实际困难，就是解决思想问题的重要前提。如当战士家庭遭受灾害，可以通过组织救济和发动大家捐款互助等形式，帮助战友度过难关。同时与当地政府部门联系，落实军属优抚政策，妥善安置战士家庭灾后生活，以解除他们的后顾之忧。帮助战士解决个人家庭实际困维，要注意以下几点：
一是要主动热情。从对战友关心爱护出发，满腔热情地帮助解决实际困难，急人所急，帮人所需。不能视而不见，漠不关心。二是帮助要得力。要帮在点子上，注意实际效果，做到善始善终。不能搞形式、走过场，“象征性”地帮助一下了事。三是要注意政策界限。帮助战士解决实际困难，要诚心诚意，尽最大努力，但不能违反政策规定，不顾客观条件。
经常性思想工作是渗透于部队日常工作和生活之中的最普遍、最现实、最具体的政治工作，是按条令条例和规章制度进行的大量的、经常的、点滴的、细致的、基础的群众性工作，关系到部队的稳定和战斗力的提高，关系到部队“两个建设”的发展。只要各级领导重视，工作指导思想端正，经常性思想工作一定能在新形势下发挥出其应有的作用，推进部队建设取得更大发展。
参考文献：[1]傅达林，更新思想观念，《徽消防》2008第6期
[2]周德贵，搞好说理教育工作，《政治指导员》2008第3期，[3]樊庆珍，探索经常性思想工作新思路，浙江消防政工网，2008.3.10
[4]徐明强，经常性思想工作在部队政治工作中的作用和地位，抚顺消防政工网，2008.3.27
第四篇：消防部队基层党组织建设调研报告
消防部队基层党组织建设调研报告
加强消防部队党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，对于全面提高消防部队的凝聚力和战斗力，进一步推进“三基”工程建设步伐，具有十分重要的现实意义。下面，本文结合**大队近年来党建工作取得的成绩和存在的不足，借鉴其他有关党建的新思路、新方法，就如何加强消防部队基层党组织建设提几点意见。
一、近年来**消防大队党建工作取得的主要成效
近年来，**消防大队按照兰州支队党建要求以提高领导部队全面建设特别是驾驭全局能力和解决自身问题能力为根本，大力加强基层党组织建设工作，取得了明显成效。
一是强化了班子建设，大队班子在大队建设中的核心领导作用明显增强。大队党支部一直坚持把班子建设放在突出位置，作为重中之重的工作来抓，积极组织开展“争创‘好班子’、争当‘好主官’”活动，定期对大队成员进行量化考评，有力促进了党组织班子建设。目前，**大队班子风正、心齐、劲足、实干，在多种形式队伍建设中的核心领导作用十分突出，有力推动了多种形式队伍建设和各项业务工作的顺利开展。二是坚持民主集中制原则，大队党组织凝聚力、亲和力明显增强。一直以来，**大队党组织根据党内议事规则，分工协作、注重团结、协商共事，形成了民主决策、科学决策和集体领导的工作机制，充分发挥了集体领导的作用。班子成员弘扬求真务实精神，讲实话、鼓实劲、抓实事、求实效，深入调查研究，扎实推进工作，确保了部队各项工作的落实，推进了部队建设的健康发展。
三是突出了制度建设，为大队党建工作奠定了坚实的基础。今年以来，**大队针对党建工作实际，对有关党建工作的制度规定进行了补充完善，严格按照七项组织生活制度，为大队党组织建设健康有序的发展起到了有力地推动和促进作用。
二、**大队党建工作存在的突出问题
虽然**大队党组织建设方面取得了可喜的成绩，但不可忽视，党建工作中不落实、不突出、不适应的问题还相当突出。
“不落实”，主要表现在“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的民主集中制不落实，不落实奖惩措施，组织生活质量低；七项生活制度落实不够好，随意性大；有时候党日制度流于形式，党课、党员大会等制度落实不到位，随意性强、活动不经常的现象较为突出；党员思想汇报坚持得不好，不能紧密联系自己的思想和工作实际。“不突出”，主要表现在大队党支部核心领导作用发挥不够好，党支部战斗堡垒作用不强，党支部组织生活不严肃、不规范，存在支部与行政会议不分的现象。“不适应”，主要是观念、能力、素质与新形势新任务提出的新要求不相适应；党支部书记在党务工作中出现的有些问题处理不够好，组织会议不及时，党支部成员对党务知识掌握不多；有的开展组织生活不联系部队工作实际，仅仅把组织生活当作一项任务来完成，解决思想问题和实际问题的有效方法被形式主义、表面文章所替代。
三、就如何加强基层党组织建设的几点意见
第一，以提高基层党组织和党员干部的执行力为基准点，在推进基层党建工作经常化上做文章没有强大的执行力和严格的落实程序,再好的规章制度也难免流于形式。要使基层党建工作的各项制度规定落到实处，必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上，实施党建工作责任制，形成责任链，形成层层抓落实的长效机制。一要强化认识，进一步统一抓党建工作的思想。当前部队党建工作出现的问题，既有体制机制上的原因，也有干部成长过程中缺少培训引导等方面的原因，但千条理由，万条理由，降低党建工作的标准没有理由。党的建设永远是处在第一位的核心工程，各级党组织负有不可推卸的责任。党建工作光靠政治机关、光靠政工干部不行，要有各级共同负责才能真正抓出成效。二要强化教育，进一步打牢官兵抓党建工作的思想根基。基层党组织是基层全面建设的主心骨，是一线战斗堡垒，是党实现在部队的思想、政治、组织领导的保证。因此必须继续巩固理论学习制度，建立完善良好的党内学习教育机制，从部队长远建设的高度来思考基层党组织建设的问题；党员要坚持落实党课教育制度，要通过持之以恒的教育培训，提高官兵的政治素质，引导官兵明辨是非。要切实抓好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育活动，在学习党章上形成制度；年终考核重点要考党员是否清楚党员的基本权利、义务，把党章知识内容作为党员官兵晋职、晋级前的考试内容，大力营造按党章办事的浓厚氛围。三要创新机制，进一步解决当前党建工作难以落实的突出问题。要把机制建设作为加强党建工作的重中之重，从机制创新入手，改变重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设的问题。要结合基层党建工作实际，确定重点课题，定期和不定期地组织人员进行调查研究，掌握真实情况，采取有效整改措施。同时上级党组织还要强化督促检查，要采取督查、巡回检查和随机抽查等方式，定期不定期地对党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。
第二，以不断完善基层班子建设标准为依托，在推进基层党建工作标准化上做文章
没有规矩，不成方圆。没有标准，无以衡量。因此，必须制定和完善基层党组织建设标准，从政治信念、团结协作、作风纪律、廉洁自律、开拓创新、工作实绩等方面作出具体的规定，推动基层党建工作迈上新台阶。首先，要把学习作为加强班子自身素质建设的重大任务抓紧抓好。班子成员的理论自学要有计划常抓不懈，要坚持不懈地抓好中心发言制度、自学制度、警示教育制度、调研分析制度等的落实，努力促使各级领导干部从更高的层面上认识和对待学习，下决心克服浮躁情绪，摆脱不必要的应酬，腾出时间和精力充实知识，提高思维层次和领导决策能力，增强工作的预见性、系统性和创造性。其次，要把提高务实能力作为加强班子核心领导能力建设的重大举措抓细抓实。要积极引导基层党组织树立科学发展观和正确政绩观，坚持民主集中制原则，遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，严格遵守议事规则和议事程序，推行重大问题征求官兵意见和咨询等制度，提高科学决策水平，建设和谐班子。要高质量地落实民主生活会制度，班子成员要真正做到知实情、说实话、办实事、求实效，定期向组织汇报思想、学习和工作情况。
第三，以改进完善工作考核办法为突破口，在推进基层党建工作制度化上做文章
一方面，要逐步改革考核考评方法和模式，调整考核重心，对考评内容、方法、步骤、要求、奖惩进行系统规范，增加党建工作的考核分值，把党建工作作为“三基”工程建设的重要组成部分，使党建工作、基层基础建设和业务工作有机结合。另一方面，要建立健全目标责任考评体系。要着手推行党建工作目标责任制和主官任期目标责任制，实行“一岗双责”。要对党建工作目标责任的内容、时效、奖惩方式进行明确，结合实际进行细化，既有长计划、又有短安排，切实推进党建工作制度化。同时坚持奖惩并重的原则，对各级班子日常、年终和任期党建工作目标考核结果的运用要有配套的刚性措施，直接与班子调整、评优和领导班子成员个人的奖惩、任用挂钩。党建工作领先的要予以表彰，主官在交流提任时应优先考虑；党建工作落后的要提出批评，对主官应采取组织措施调整。对不认真履行职责，责任范围内党建工作存在严重问题没有及时解决，造成不良影响的，要追究领导班子和有关责任人的责任。要进一步发挥党内争先评优机制的作用，激活创新发展的活力，要紧紧依靠争先创优活动的载体，注意发现、培养部队全面建设中涌现出来的各类先进典型，不搞短期行为，不搞平均主义，更不能让先进典型自生自灭；先进的基层组织建设经验要注意挖掘、总结、提炼，最终形成推动基层党组织建设的财富。
第四，以贯彻执行部消防局《关于加强公安消防部队基层党组织建设的意见》为落脚点，在推进基层党建工作规范化上做文章
党建工作要始终按照《党章》、《政工条例》和军队党建有关规章、制度的要求实行规范化运作。为切实加强消防部队基层党组织建设，部局根据形势和任务的需要，出台了《关于加强公安消防部队基层党组织建设的意见》,进一步规范了基层党组织的设置，明确了基层党组织的职责和任务，使基层党组织建设有章可循、有据可依。根据部局的规定，一要选拔使用好各级党务干部，规范党务工作。党组织书记无论是政治主官还是军事主官担任，都要真正做到一岗双责，真正负起党政工作的双重责任，要切实解决党组织书记履职能力不强的问题，只有在学习中提高，在工作实践中不断锻炼、积累、培养，才能逐渐成为合格的书记；对优秀党组织书记要允许有成长的过程，但时间不能太久。要加强对基层党务工作者的选拔、指导、培训，切实增强他们抓好党务工作的能力；新任支部书记应及时培训，主要学习党务基本知识和党建理论，研究怎样当好书记、怎样抓好班子带好队伍、如何提高书记的领导艺术和如何发挥党组织战斗堡垒作用等课题，逐步形成党务工作者想做、会做和能够做好党务工作的格局。二要加强支部战斗堡垒作用，规范支部工作程序。党支部是党的组织中最基层的组织形式，也是党的全部工作和战斗力的基础。一个支部战斗堡垒作用如何，除了它的凝聚力、战斗力外，支部工作规范化程度是一个重要内容。支部工作的规范化，又集中体现在七项组织生活制度的规范；七项组织生活制度的规范是整个部队党建工作规范化的基础和根本。真正做到支部工作规范化，必须严格按照相关规定中对党课教育、思想汇报、民主生活会、民主评议党员等制度所作出的规定要求。三要加强党员队伍建设，规范党员发展工作。提高党员素质，把好党员入口关极为重要。入党积极分子必须经过团支部推优程序，并落实专人对其进行培养考察，纳入党课教育的对象，并组织集中培训。没有经过培训或经培训考试不合格的，不能发展入党。
当前消防部队面临着社会转型、经济转轨，新情况、新问题复杂的特殊时期，客观形势需要一流的班子，带出一流的队伍，创造一流的业绩，需要切实加强基层党组织建设，不断提高战斗堡垒和核心领导作用。各级党组织和全体党员只有时刻保持清醒头脑，进一步增强责任意识、政治意识和忧患意识，团结奋进，恪尽职守，走在前列促发展，干在实处当先锋，才能用自己的实际行动践行“三个代表”重要思想，才能为部队全面建设和党建工作做出新的更大的贡献.
第五篇：新形势下如何加强基层党组织建设
新形势下如何加强基层党组织建设
摘 要： 在新的时期要推动基层党组织建设科学发展，就必须着力提高党的执政能力，夯实党的执政基础，全面加强党组织建设，永葆党的生机与活力，才能为推动当前经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
关键词：基层 党建 措施 对策
中图分类号：D262 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）06-0365-02
党的基层组织是党全部工作的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。面对新形势、新任务，基层党组织肩负重大的历史使命，如何把基层党组织建设成一支思想政治过硬、作风扎实、群众信服的干部队伍，不断发展壮大农村集体经济，带领群众早日脱贫致富，是各级党委政府和基层党组织建设的一项十分紧迫而艰巨的任务。
针对目前我国基层党组织建设情况的分析，要加强基层党组织建设必须着眼于现实问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，用新的思维和视角来评价当前基层党组织建设中的新情况、新问题；用改革的精神、时代的精神充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，打造一支富有战斗力和开创精神的村（社区）级强班子、好班子，加快农村发展经济，进一步增加农民收入，确保到2020年实现同步小康、全面小康的宏伟目标。我认为必须从以下几个方面入手：
一、要着力加强班子团结，不断提高领导班子的执政水平
团结是班子建设的永恒主题。加强班子团结，就必须坚持民主集中制原则，坚持民主生活会制度，发扬党内民主，强化党内监督，不断提高领导班子科学执政、民主执政、依法执政水平。建设一个团结坚强的好领导班子，尤其是选好一个好的支部书记，是搞好基层党组织建设的关键。农村富不富，关键看支部，实践证明，哪里的党支部坚强有力，其他组织的作用就发挥得好，经济和各项工作也进步快，反之，各项工作就处于被动，要解决这个问题，必须做到如下几点：
第一是选。在坚持德才兼备的标准下选拔那些热心为群众出力，公道正派，能领导群众共同致富的人进入班子；对精心选拔仍无合适人选的村，可以从全县机关企事业单位选派得力干部到村（社区）任职；注重从回乡知识青年、退伍军人、务工经商能人中选好苗子，作为后备干部培养。
第二是训。加强培训提高支部班子驾驭市场经济的能力。
第三是调。对那些年老体弱、不发挥作用的支部书记，必须坚决调整。
第四是稳。基层干部常年工作在第一线，任务重，难度大，非常辛苦，各级党委既要支持他们工作，又要关心他们的疾苦，解决他们的实际问题，消除他们的后顾之忧。
二、要创新工作载体，不断激发基层党组织活力
1.探索基层党组织设置新举措。按照就近互利、资源共享、强弱互助的原则，每年定期开展村（社区）联合组建党总支的跨村联建党组织试点工作，总支书记由各乡镇选派有培养发展潜力的年轻干部担任，副总支书由各村（社区）支书担任，统筹推进多村产业发展，努力实现村级党建联姻、经济联合、以强带弱、共同发展同步奔小康和在农村一线培养锻炼年轻干部的目的。
2.总结群众工作新方法。总结提炼推广 “九个一”群众工作法（每月下村召开一次村级会议、宣传一次政策法规、听取一次群众意见、与群众同劳动一天、排查调处一次矛盾纠纷、走访一遍困难群众、办理一批好事实事、与一户群众结对帮扶、提出一条意见建议），绘制入户走访图，着力构建纵向到底、横向到边的群众工作网络，加强跟踪问效，使联系服务群众工作常态化，让群众切实感受到基层干部作风的变化。
3.创新社会管理新模式。总结推广诚信治村（寨）管理模式（把村民评定为特别诚信、诚信、一般诚信、帮带诚信四个等次，建立诚信管理组织、设立诚信基金管理村寨红白喜事，引导群众讲诚信、树新风），积极创建诚信村寨、诚信乡镇，在全县营造崇德向善、明礼守信的良好风气。
三、要选准一条适合当地加快经济发展的路子，不断增强党组织的凝聚力和吸引力
以发挥党建品牌示范引领和辐射带动为目标，通过“项目整合、捆绑资金、示范带动、系统推进”形式重点打造党建工作精品示范点。实践证明，农村集体经济实力强，群众生活改善大的农村，党支部的凝聚力和吸引力就强，各项工作也好开展。而那些集体经济薄弱的村，往往也是党支部工作比较差的，各项工作也不如人意。因此，要强化党的核心领导地位，就必须壮大村级集体经济，选准一条符合本地实际的发展路子。
四、要抢抓机遇，壮大集体经济，不断为公共事业发展提供物质保证
农村农田基础设施建设薄弱，村道路况差，村级债务大，村干部工资低，一些困难群众需要帮助，对此，群众意见大，上级不满意，要想解决这些根本问题，就必须发展壮大集体经济，为群众解决具体问题。税费改革以来，村级收入只有财政转移支付一项，远远满足不了各项支出的需要，为此，应重点做好下列工作：一是广泛深入进行招商引资。利用各种渠道，寻找各种社会关系，采取多种形式，兴办农副产品加工。二是扩大现有加工业规模。要通过政策引导和项目扶持，鼓励群众建加工车间，实现产业的增加值。三是充分利用各种资源。把村里原有的荒山、荒地、塘库等资源，以承包租赁等形式合理开发利用，增加村集体收入。四是严把财务开支关。建立健全财务管理制度，村里所有的收入要进账，数额较大的开支要集体讨论决定，定期公开财务，保证开支合理。
五、要优化党组织生活，不断改进党组织的活动方式
在新的历史条件下，党的组织生活，民主评议党员，党员联系户，党员责任区等制度都要适应形势发展的需要而建立起来，并不断完善。
1.要健全党支部领导下的以法建村（社区），以制治村（社区），民主管理的工作机制。这是实现村党支部核心领导作用的有效形式，要把加强党员干部队伍建设作为创先争优活动的载体。
2.要加强对党员干部的教育管理，实行县、乡、村（社区）三级联动，开展党员经常性教育培训，全面提高农村党员干部的整体素质，认真做好发展党员工作，注重从现任村（社区）干部、致富能手、农民经纪人、外出务工返乡人员中培养入党积极分子，不断为党员队伍注入新能量。
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