加强文化人才队伍建设 推动文化产业秩序发展

第一篇：加强文化人才队伍建设 推动文化产业秩序发展

加强文化人才队伍建设 推动文化产业秩序发展 中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。十八大贵州代表团举行团组开放日活动。全国人大代表，副省长刘远坤现场回答记者提问时说，“5个100”工程是贵州经济社会发展主要的“抓手”和“平台”，抓好“5个100”工程，可以充分发挥贵州的资源优势和市场的主导作用，调动各方面的积极性。“5个100”工程的建设，是贵州结合本省发展实际，认真贯彻落实党的十八大精神的具体体现。建设好100个产业园区、100个高效农业示范园区、100个特色小城镇、100个城市综合体和100个旅游景区，可以充分发挥贵州的资源优势，发挥市场的主导作用，调动各方面的积极性，可以吸引更多、更好的生产要素通过这个平台促进贵州经济发展提速、结构转型、效益提高，可以补上贵州经济发展的“短板”，和全国同步建成全面小康社会。

刘远坤说：“建好“5个100”工程，一是要有一个平台、就是把规划做好，二是要把规划的主要目标一个一个落实在项目上，三是要落实各种生产要素，四是提供优良的社会服务、政策的服务，五是加大改革开放和招商引资的力度，全面进行招商引资和引进先进的企业、生产技术。这样共同促进“5个100”工程的发展，全省经济社会发展的目标，就能通过“5个100”工程这个平台来实现。”

为了抓住这个机遇，当前，我们文化产业发展工作进入了一个新的阶段，特别是党的十八大召开以后，更是面临着前所未有的机遇和挑战。随着经济社会的发展和对外开放的逐步扩大，文化产业迎来了难 1

得的发展机遇，职能不断加强，在经济社会发展中的地位不断提高，作用日渐增强。另一方面，随着国民经济增长，文化部门承担着繁重而艰巨的任务，在思想观念、工作理念及工作方式、方法等方面都面临严峻的挑战，如何进一步解放思想、转变观念、不断创新、开拓进取，努力提高文化产业对当地经济和社会发展的有效性，如何进一步促进我们文化产业的发展，成为摆在每个文化部门面前的重大课题。

在新的形势和任务面前，培养造就一支思想好、作风硬、业务精的文化队伍，是推动文化产业快速发展的关键。

从我局干部队伍的实际情况看，目前全系统共有在职干部职工和离退休人员86人，其中：机关9人，事业单位44人，退休人员24人。党员30人。毫无疑问，党员队伍是我们文化系统的中坚和支柱力量，对我们文化产业的发展具有举足轻重的作用。尤其在近年来我们文化产业的跨越式发展中，干部职工做了大量卓有成效的工作，广大共产党员在工作中脚踏实地、艰苦奋斗、立足本职、开拓进取，充分发挥了先锋模范作用，是有战斗力的，应当给予充分肯定。

近年来全局干部职工紧紧跟在党支部周围开展各项工作，除了抓好日常常规工作外，狠抓旅游产业发展项目规划和申报工作，通过努力，在申报的“册亨县岩架布依风情园”成功进入全省“5个100工程”中100个旅游景区之一的规划，该景区位于岩架镇板弄村新寨组，占地面积为2100亩，共有农户55户238人，距镇政府所在地约3公里，是一个以布依族聚居的少数民族村寨，少数民族占100%。除此之外，洛烦燕子洞、郭家洞，平寨榕树群等项目正在申报规划中。面临这些种种的压力和困难，我们党支部高度重视，通过能力建设和素质教育，使我们的队伍工作思路更加清晰，工作作风更加务实，工作成效更加明显，努力增强驾驭全局的能力、不断开拓创新的能力、打造一支政令畅通、团结稳定、务实创新、蓬勃向上的新型队伍。

让注重学习强化素质成为自觉行动。当今社会已进入知识经济时代。学习新知识，建设学习型机关，增强创新能力是时代的要求，历史的趋势。学习什么，笔者认为要做到“六个学”：学政治，坚定理想信念；学政策，提高理论水平；学准则，筑牢思想防线；学业务，提高工作水平；学制度，明确行为规范；学法律，明辨是非界线。在学习的过程中，尤其要认真学好与文化相关的法律、法规，为做好文化工作铺好路，掌好舵。还要强化学习管理，做到人人有学习笔记，周周有学习安排，月月有学习主题，季度有学习讲评，年终有学习考核，真正把学习作为队伍建设的首要任务。在学习中，还必须有一个良好的学风，通过学习理论不断武装头脑，明辨是非，提高素质，使学习理论成为实际工作的“助推器”，真正做到学有所思、学有所悟、学有所获。

让明确责任政令畅通成为工作基础。明确责任是政令畅通的基础和前提，大多数的政令不畅、工作不落实是由于责任不清，界定不明造成的。因此提高工作效率、狠抓工作落实、形成全局一盘棋的局面，要强调政令畅通，更要明确工作责任。政令畅通，就是要一切行动听指挥，要步调一致，与党中央和上级党组在政治上、思想上、行动上保持高度一致。在具体工作中，就是要对上级的安排、部署、指示、要求必须不折不扣地贯彻好、执行好、落实好，要保证工作质量，符合工作时限，真正使上级的要求得到很好地落实。

政令是否畅通不但是工作效率能否提高，工作成效能否提升的问题，更是文化队伍工作态度和政治思想素质的一种表现，是大局意识、集体观念，团队精神强弱的一把标尺，也是一个单位管理水平的综合反映。对此，必须引起足够重视和充分认识，对有令不行、有禁不止，造成损失和不良影响的，轻者要给予问责，重者要予以通报，直至给予组织处理。只有这样，队伍的整体合力才能显现，工作效果才会提

升。

让加强团结维护稳定成为共同准则。团结出干劲，团结出政绩；团结关系发展，团结关系稳定，团结关系形象。我们一是要重视团结，维护各级班子团结，保持单位内部团结，实现系统整体团结。每一个党员干部都必须从自身做起，从现在做起，时时处处以身作则，讲团结的话，办团结的事，做团结的模范；二是要善于团结，特别是作为领导干部说话办事要对单位负责，对他人负责，对自己负责，时刻以大局为重，切实以自身的高尚情操和模范行动营造团结氛围，维护团结局面；三是以实际行动抓团结，关心群众生活，努力保持大局稳定。领导要主动深入群众，深入基层，了解干部职工的思想、工作、生活情况，重点了解困难职工的生活情况和思想不稳定的员工的思想动向，要将思想工作做到位，要将组织的温暖送到家，积极主动为他们解难事、办实事、做好事，真正让每一位干部职工感受到组织的关心和支持，努力维护大局和谐稳定。

让廉洁自律文明行政成为职业习惯。实践告诉我们，要达到廉洁自律、文明行政的要求，必须强化制度建设，狠抓纪律约束，用制度管人，以规章管事，保证每项工作、每道程序、每个环节都按章办理、依规运行，树立部门规范、高效的良好形象。要严格人员管理、严格财务管理、严格执法管理、严格车辆管理，特别是对执法过程中的以及严禁用公款、公车外出旅游，严禁用公款大吃大喝，进行高消费娱乐活动；严禁党员干部参与赌博活动等都要做到令行禁止。局党支部队伍还要做到“四个管住”的廉政要求，一要管住自己的嘴，不乱吃、不乱喝、不乱说，认真执行禁酒令和反对奢侈浪费等规定，坚决反对自由主义，搬弄是非，造谣惑众等不正之风；二要管住自己的腿，少跑、少游、少消遣，认真执行车辆使用管理办法，执行控制公费旅游等规定；三要管住自己的手，不要接、不要拿、不要送，严格执行纪律，严格遵守有关领导干部收受现金、有价证券、礼品的规定等；四要管住自己的人，管住自己的部属和家属，要加强思想教育，加强机制建设，加强监督制约，切实做到教育、制度、监督并重，以自律之

行、清白之名、廉洁之风树立个人和部门良好形象。

让求真务实艰苦创业成为不懈追求。求真务实、真抓实干体现的是实事求是的精神，彰显的是科学发展观的理念，追求的是不断进步的效果。所谓求真务实，就是说实话、办实事、求实效。自古空谈多误国，从来实干能兴邦。我们文化产业事业正处在发展的关键时期，加上底子薄、条件差、地方落后等诸多因素的影响，事业发展困难较多，这就更加需要我们求真务实，更加需要我们艰苦创业。在文化工作中要提出“人人争当册亨文化产业的一张名片，树立册亨良好形象”，就是要求文化队伍在工作中，要努力克服不良行为，努力抓住薄弱环节，努力采取有效措施，在自己的工作岗位上，用自己的实际行动维护提升文化地位，推进文化事业发展。

册亨县文体旅广电局办公室代基勇

第二篇：推动文化产业发展

推动文化产业发展

刚闭幕的党的十七届五中全会是在全面建设小康社会的关键时期，在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的十分重要的会议，全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》是未来五年经济社会发展的基本遵循和行动纲领，宣传思想文化战线要把学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神作为当前和今后一个时期围绕中心、服务大局的重要任务，高度重视、迅速行动，把握正确导向、增强宣传效果，推动兴起学习贯彻全会精神的热潮，激励和动员干部群众为实现经济社会又好又快发展、夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

十七届五中全会是在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，召开的一次十分重要的会议。全会深入分析了今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，科学谋划了今后五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。全会的胜利召开，对于继续抓住和用好重要战略机遇期，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利，具有十分重要的意义。

党的十七届五中全会提出了“十二五”时期经济社会发展的指导思想、战略目标、主要任务和重大举措，为推进科学发展提供了有力指导。各级要深刻领会全会精神实质，进一步统一广大党员干部的思想，形成科学发展的强大合力。要以学习贯彻全会精神为动力，扎实做好经济结构调整、统筹城乡发展、改善民生维护稳定等各项工作，确保完成全年和“十一五”目标任务。要按照全会要求，把握重点，加强研究，进一步修改完善好的“十二五”规划，科学谋划好城市的长远发展。

党的十七届五中全会是在当前全面建设小康社会时期召开的一次重要会议，全会审议通过制定十二五规划的建议，对今后五年我国经济社会发展具有指导性作用。全会关于文化产业的提法尤其引人注目。文化产业的理念在“十一五”规划中已经被提及，但在五中全会公报中，文化产业用了219个字加以阐述，要求繁荣发展文化事业和文化产业，基本建成公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

随着经济体制改革的深入和经济的发展，转变经济发展方式、实现产业转型升级是国民经济发展的必然选择。第一产业是农业，第二产业是制造业，第三产业是服务业，目前也提第四产业是高科技产业。我国在农业大国的基础上建立工业化国家，需要减少第一产业人口的比重，大力发展服务业。而在第三产业的发展中，文化产业作为一个国家软实力的重要载体，具有非常重要的地位。中国的经济能不能持续快速发展，需要国家的文化软实力作支撑。

当今世界很多国家都非常重视文化产业的打造。美国文化产业正成为美国政府执行对外文化战略乃至全球战略的重要工具。我国不少地区也先试先行，努力发展文化产业。深圳特区成立30年来，将文化产业打造成为继高新技术产业、金融业、物流业之后的第四大支柱产业，改写了“只有经济，没有文化”的历史。2010年，我国第一部文化产业专项规划——《文化产业振兴规划》由国务院常务会议审议通过。这是继钢铁、汽车、纺织等十大产业振兴规划后出台的又一个重要的产业振兴规划，标志着文化产业已经上升为国家的战略性产业。国家将重点推进的文化产业包括：文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫意味着我国文化产业经过多年的探索性发展，正迎来一个历史性拐点，将进入一个高速增长周期。

第三篇：关于文化人才队伍建设[模版]

七、关于文化人才队伍建设

在长期的和残酷的民族解放战争中，在建立新中国的伟大斗争中，共产党必须善于吸收知识分子，才能组织伟大的抗战力量，组织千百万农民群众，发展革命的文化运动和发展革命的统一战线。没有知识分子的参加，革命的胜利是不可能的。

毛泽东：《大量吸收知识分子》（1939年12月1日），《毛泽东选集》第2卷，人民出版社1991年版，第618页

在我们为中国人民解放的斗争中，有各种的战线，就中也可以说有文武两个战线，这就是文化战线和军事战线。我们要战胜敌人，首先要依靠手里拿枪的军队。但是仅仅有这种军队是不够的，我们还要有文化的军队，这是团结自己、战胜敌人必不可少的一支军队。“五四”以来，这支文化军队就在中国形成，帮助了中国革命，使中国的封建文化和适应帝国主义侵略的买办文化的地盘逐渐缩小，其力量逐渐削弱。

毛泽东：《在延安文艺座谈会上的讲话》（1942年5月），《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年版，第847页

在阶级社会中有文人，在将来的社会主义社会也有专门的文学家、艺术家。将来大批的作家将从工人农民中产生。

毛泽东：《文艺工作者要同工农兵相结合》（1942年5月28日），《毛泽东文集》第2卷，人民出版社1999年版，第430页

对文化人、知识分子采取欢迎的态度，懂得他们的重要性，没有这一部分人就不能成事。

毛泽东：《文艺工作者要同工农兵相结合》（1942年5月28日），《毛泽东文集》第2卷，人民出版社1993年版，第432页

为着扫除民族压迫和封建压迫，为着建立新民主主义的国家，需要大批的人民的教育家和教师，人民的科学家、工程师、技师、医生、新闻工作者、著作家、文学家、艺术家和普通文化工作者。

毛泽东：《论联合政府》（1945年4月24日），《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年版，第1082页

我们的国家是一个文化不发达的国家。五百万左右的知识分子对于我们这样一个大国来说，是太少了。没有知识分子，我们的事情就不能做好，所以我们要好好地团结他们。

毛泽东：《在中国共产党全国宣传工作会议上的讲话》（1957年3月12日），《毛泽东文集》第7卷，人民出版社1999年版，第270页

为了建成社会主义，工人阶级必须有自己的技术干部的队伍，必须有自己的教授、教员、科学家、新闻记者、文学家、艺术家和马克思主义理论家的队伍。这是一个宏大的队伍，人少了是不成的。

毛泽东：《一九五七年夏季的形势》（1957年7月），《建国以来毛泽东文稿》第6册，中央文献出版社1992年版，第550页

没有知识分子不行，无产阶级一定要有自己的“秀才”。这些人要较多地懂得马克思主义，又有一定的文化水平、科学知识、词章修养。

毛泽东：《工作方法六十条（草案）》（1958年1月），《毛泽东文集》第7卷，人民出版社1999年版，第360页

一定要在党内造成一种空气：尊重知识，尊重人才。

邓小平：《尊重知识，尊重人才》（1977年5月24日），《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第41页

老一代文艺工作者，在发现和培养青年文艺工作者方面负有重要的责任。青年文艺工作者年富力强，思想敏锐，是我们文艺事业的未来。应当热情帮助并严格要求他们，使他们既不脱离生活，又能在思想上、艺术上不断进步。

邓小平：《在中国文学艺术工作者第四次代表大会上的祝词》（1979年10月30日），《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第212页

必须十分重视文艺人才的培养。在一个九亿多人口的大国里，杰出的文艺家实在太少了。这种状况与我们的时代很不相称。我们不仅要从思想上，而且要从工作制度上创造有利于杰出人才涌现和成长的必要条件。

邓小平：《在中国文学艺术工作者第四次代表大会上的祝词》（1979年10月30日），《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第212—213页

选拔干部，选拔人才，只要选得好，选得准，我们的事业就大有希望。邓小平：《高级干部要带头发扬党的优良传统》（1979年11月2日），《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第225页

人才，只有大胆使用，才能培养出来。

邓小平：《前十年为后十年做好准备》（1982年10月14日），《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第17页

我们要开一条路出来，让有才能的人很快成长，不要老是把人才卡住。人才不断涌出，我们的事业才有希望。

邓小平：《前十年为后十年做好准备》（1982年10月14日），《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第18页

善于发现人才，团结人才，使用人才，是领导者成熟的主要标志之一。邓小平：《改革科技体制是为了解放生产力》（1985年3月7日），《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第109页

四化建设的实现要靠知识、靠人才。政策上的失误容易纠正过来，而知识不是立即就能得到的，人才也不是一天两天就能培养出来的，这就要抓教育，要从娃娃抓起。

邓小平：《教育是一个民族最根本的事业》（1986年4月19日），《毛泽东邓小平江泽民论教育》，中央文献出版社、人民教育出版社、北京师范大学出版社2002年版，第175页

知识分子是工人阶级中掌握科学文化知识较多的一部分，是先进生产力的开拓者，在改革开放和现代化建设中有着特殊重要的作用。能不能充分发挥广大知识分子的才能，在很大程度上决定着我们民族的盛衰和现代化建设的进程。要努力创造更加有利于知识分子施展聪明才智的良好环境，在全社会进一步形成尊重知识、尊重人才的良好风尚。

江泽民：《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》（1992年10月12日），《十四大以来重要文献选编》（上），人民出版社1996年版，第26页

宣传思想战线汇集着大量知识分子。要很好地贯彻尊重知识、尊重人才的方针，努力创造民主舒畅、生动活泼、团结协作的环境，充分发挥这条战线广大知识分子的聪明才智，使优秀人才脱颖而出，特别是使青年人才更快更好地成长，逐步造就一大批在全国乃至国际上有影响的各类专门人才。

江泽民：《在全国宣传思想工作会议上的讲话》（1994年1月24日），《十四

大以来重要文献选编》（上），人民出版社1996年版，第660—661页

加强队伍建设，要把思想政治建设放在首位，首先要确保在政治上过得硬。要努力培养和选拔一批政治坚定、作风正派、业务上有发展前途的比较年轻的同志，给他们压担子，使他们尽快成长起来，确保党的宣传文化事业后继有人。

江泽民：《宣传思想战线的主要任务》（1996年1月24日），《十四大以来重要文献选编》（中），人民出版社1997年版，第1681—1682页

文化建设最重要的是要抓方向、抓队伍建设。

江泽民：《努力开创社会主义精神文明建设的新局面》（1996年10月10日），《江泽民文选》第1卷，人民出版社2006年版，第580页

一定要有一支专门从事精神文明建设的高素质的宏大队伍。这支队伍包括宣传工作者、思想政治工作者、教育工作者、文化艺术工作者、新闻出版工作者、哲学社会科学工作者、科技工作者等。这些同志在精神文明建设中负有重要使命，起着骨干作用。

江泽民：《努力开创社会主义精神文明建设的新局面》（1996年10月10日），《江泽民文选》第1卷，人民出版社2006年版，第583—584页

要帮助广大文艺工作者认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论，为他们深入生活、深入群众，不断提高思想业务素质，充分增长和发挥艺术创造力，提供良好的条件。要努力培养越来越多的紧跟时代步伐、热爱祖国和人民、艺术精湛的作家、艺术家。要加强思想政治工作，加强对共产党员文艺工作者的教育、管理和监督。从事文艺工作和在文艺部门工作的共产党员，要在思想上、政治上、作风上，在深入生活、深入群众上，发挥表率作用。

江泽民：《发展和繁荣社会主义文艺》（1996年12月16日），《十四大以来重要文献选编》（下），人民出版社1999年版，第2154页

在认识和改造世界的过程中，哲学社会科学与自然科学同样重要；培养高水平的哲学社会科学家，与培养高水平的自然科学家同样重要；提高全民族的哲学社会科学素质，与提高全民族的自然科学素质同样重要；任用好哲学社会科学人才并充分发挥他们的作用，与任用好自然科学人才并发挥他们的作用同样重要。

江泽民：《在北戴河同国防科技和社会科学专家座谈时的讲话》（2001年8月7日），《江泽民论有中国特色社会主义》（专题摘编），中央文献出版社2002年版，第275页

我国哲学社会科学事业的发展，需要造就一批用马克思主义武装起来、立足中国、面向世界、学贯中西的思想家和理论家，造就一批理论功底扎实、勇于开拓创新的学科带头人，造就一批年富力强、政治和业务素质良好、锐意进取的青年理论骨干。这样才有希望创造出对民族振兴和人类文明发展有深远影响的鸿篇巨制。

江泽民：《在北戴河同国防科技和社会科学专家座谈时的讲话》（2001年8月7日），《江泽民论有中国特色社会主义（专题摘编）》，中央文献出版社2002年版，第276页

要尊重知识、尊重人才，真诚团结、充分信任和热情关心广大文艺工作者，积极营造良好的创作环境，对优秀作品和优秀人才要大力扶持，积极宣传，给予奖励。要热情支持文艺工作者发挥个人的创造精神，施展聪明才智，并积极引导他们更好地把握时代精神和人民的要求，认真严肃地考虑自己作品的社会效果。要促进文艺工作者进一步加强团结，相互学习，相互激励，提倡文人互勉，反对

文人相轻。要进一步采取有力措施，努力培养造就一大批坚持马克思主义文艺观、文化素养好、富有创造才华的文学艺术家。

江泽民：《文艺是民族精神的火炬》（2001年12月18日），《江泽民文选》第3卷，人民出版社2006年版，第404—405页

各级党委和政府，各组织人事部门、宣传部门、教育部门，各哲学社会科学研究机构、高等院校、党校等，要共同努力，进一步形成哲学社会科学人才培养、激励、选拔、任用的良好机制，促进哲学社会科学优秀人才茁壮成长。

江泽民：《必须高度重视哲学社会科学的发展》（2002年7月16日），《江泽民文选》第3卷，人民出版社2006年版，第495页

要坚持党管人才原则，加强宣传思想战线专业人才队伍建设，努力培养造就一大批坚持正确方向、精通各自业务、做出突出成绩、受到人民欢迎的各门类专家和业务骨干。

胡锦涛：《在全国宣传思想工作会议上的讲话》（2003年12月5日）

要全面贯彻人才强国战略，高度重视哲学社会科学人才的培养，努力营造有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的良好机制。

胡锦涛：2004年5月28日在十六届中共中央政治局第13次集体学习时的讲话，《人民日报》2004年5月30日

搞好马克思主义理论研究，很关键的一个问题是要建设一支政治强、业务精、作风正的马克思主义理论队伍。要加强对马克思主义理论拔尖人才的重点扶持，造就一批学贯中西、在国内外有广泛影响的马克思主义理论大家；加强对崭露头角的学术新秀的重点培养，造就一批各学科各专业的领军人物；加强对高校马克思主义专业人才的重点培养，造就一批具有较高素质、有志于从事马克思主义理论研究的后备人才。

胡锦涛：2005年11月26日在十六届中共中央政治局第26次集体学习时的讲话，《人民日报》2005年11月27日

加强党的意识形态工作，必须紧紧依靠广大知识分子。要切实加强马克思主义理论队伍和哲学社会科学队伍建设，注重培养一批德才兼备、在国际学术界有影响的专家学者。各级领导干部要同知识分子交朋友，特别是要同那些学术造诣高、社会影响大的知识分子加强联系，主动听取他们的意见，发挥他们的积极性、主动性、创造性，使广大知识分子积极认同和传播我国社会主义核心价值体系，自觉投身社会主义先进文化建设。

胡锦涛：《在中共十六届六中全会第二次全体会议上的讲话》（2006年10月11日），《十六大以来重要文献选编》（下），中央文献出版社2008年版，第687页

要加快网络文化队伍建设，形成与网络文化建设和管理相适应的管理队伍、舆论引导队伍、技术研发队伍，培养一批政治素质高、业务能力强的干部。

胡锦涛：2007年1月24日在十六届中共中央政治局第38次集体学习时的讲话，《人民日报》2007年1月25日

要继续实施好宣传思想文化领域“四个一批”人才培养工程，建立健全培养、选拔、考核、激励机制，做好培育人才、吸引人才、使用人才工作，努力造就一大批各门类拔尖人才、经营管理人才、专业技术人才。

胡锦涛：《在全国宣传思想工作会议上的讲话》（2008年1月22日）

要认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，研究落实国家荣誉制度，表彰有杰出贡献的文化工作者，充分调动他们的积极性、主动性、创造性。

胡锦涛：《在全国宣传思想工作会议上的讲话》（2008年1月22日）

要高度重视在知识分子中培养一大批坚定的马克思主义者，努力造就政治坚定、与党同心同德、具有广泛社会影响的理论家、思想家。

胡锦涛：《在党的十七届三中全会第二次全体会议上的讲话》（2008年10月12日）

要加强文化战线领导班子建设，加强文化事业和文化产业人才培养，为深化文化体制改革和文化建设提供有力组织保证和人才保障。

胡锦涛：2010年7月23日在十七届中共中央政治局第22次集体学习时的讲话，《人民日报》2010年7月24日

第四篇：建设宏大文化人才队伍

建设宏大文化人才队伍

时间:2011年12月01日 09时00分来源:《求是》作者:李 伟

推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。党的十七届六中全会《决定》从更好地实施人才强国战略的高度，对我国文化人才队伍建设作出了全面部署。

一、充分认识加强文化人才队伍建设的必要性和紧迫性

文化人才队伍是我国社会主义现代化建设的重要方面军，是文化繁荣发展的第一宝贵资源。充分认识加强文化人才队伍建设的必要性和紧迫性，对于我们更加自觉、更加主动地重视和加强文化人才工作，培养和造就数以亿万计的文化人才大军，为建设社会主义文化强国提供丰富的智力资源和坚实的人才保障具有十分重要的意义。

（一）加强文化人才队伍建设是推动文化大发展大繁荣的必然要求。实现社会主义文化的大发展大繁荣,最终要体现在出精品、出人才、出效益上，而出人才则具有基础性、根本性。精品力作、名篇巨制的出现，要靠人才去创作；社会效益和经济效益的实现，要靠人才去创造。切实加强文化人才队伍建设，形成各类人才竞相涌现、高端人才层出不穷，人尽其才、才尽其用的生动局面，是推动社会主义文化大发展大繁荣的重要标志和重要保障。

（二）加强文化人才队伍建设是提升改善我国文化人才资源质量规模的迫切需要。未来10年不仅是我国经济发展的重要战略机遇期，而且是文化发展的重要战略机遇期。能否成功抓住机遇，很大程度取决于文化人才队伍的整体质量和规模。但从目前情况看，我国文化人才总量不足、高端人才紧缺、基层队伍薄弱、人才结构不合理等问题还十分突出。《决定》紧密结合我国文化建设实际，针对文化人才队伍建设现状，鲜明提出了加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍的工作目标，及时作出了加强人才队伍建设的一系列重大部署。贯彻落实好《决定》提出的工作任务，必将有力促进文化人才质量和规模的进一步提升，推动形成各类文化人才不断涌现、社会文化创造活力竞相迸发的生动局面。

（三）加强文化人才队伍建设是全面落实《决定》部署的必要保证。文化靠人创造，人才强才能事业兴。建设规模宏大的高素质文化人才队伍，不仅是落实《决定》的一项具体工作，而且是确保《决定》提出的各项任务得以全面完成的必备条件。只有牢固树立人才是第一资源思想，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，最大限度地调动发挥各类人才的积极性创造性，才能汇聚各方力量，合力建设社会主义文化强国。

二、深刻理解文化人才队伍建设的总体要求

《决定》明确指出，要加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍，进一步明确了文化人才队伍建设的总体要求。

德才兼备是文化人才应具的基本品格。德为才之帅，才为德之资。中华文化素有文以载道的优良传统，文化工作承担着以文化人、引领风尚的社会责任。文化工作者只有具备良好的政治品质、道德品行和工作本领，以德为先，德艺双馨，才能担当起建设社会主义先进

文化的使命。

锐意创新是文化人才必备的重要素质。文化引领时代风气之先，创新是文化工作的本质特征。作为从事这一创造性劳动的文化人才，只有勇于变革，锐意创新，才能准确把握时代脉搏和人民精神文化需求的新变化，在文化创新中勇立潮头，创造出反映时代精神、贴近现实生活、引领人民思想的精品力作。

结构合理是发挥人才队伍整体优势的客观要求。结构决定功能。建设一支由高层次领军人物引领、高素质专业人才为中坚、基层文化人才为支撑的门类齐全、梯次合理、比例协调的人才队伍，使各类文化人才优势互补、相得益彰，将形成整体大于部分之和的倍增效应。

规模宏大是文化大发展大繁荣的迫切需要。建设社会主义文化强国，是党的十七届六中全会确立的奋斗目标，要努力实现这一奋斗目标需要以宏大的人才队伍为支撑。加强文化人才队伍建设，不仅有质的要求，还需要量的保证。要调动各方面的积极性，培养造就各类文化人才，推动形成英才汇集、新秀层出、群星璀璨的文化人才队伍建设新局面。

三、扎实推进文化人才队伍建设

《决定》从造就高层次文化领军人物、培养高素质专业文化人才队伍、建设高质量基层文化人才队伍3个层面，对加强文化人才队伍建设作出全面部署。

（一）实施两大工程，建立两项制度，造就高层次文化领军人物。《决定》针对高端文化人才紧缺的实际，鲜明提出，要造就一批人民喜爱、有国际影响的名家大师和民族文化代表人物，并提出了一系列重要措施和政策。

1.继续实施“四个一批”人才培养工程。“四个一批”人才培养工程是中组部、中宣部等部门联合实施的选拔培养理论、新闻、出版、文艺等方面骨干的人才工程。该工程自2003年实施以来，覆盖面逐步扩大，将宣传文化领域的经营管理和专门技术人才纳入工程培养，取得了十分显著的效果。继续实施这项工程，就要进一步加强对相关各类人才的选拔培养、教育培训、联系沟通、扶持激励、宣传推介，进一步扩大人才培养工作的覆盖面，把新媒体新业态人才、基层宣传文化骨干人才、民营文化企业和民间文化人才纳入选拔培养计划中来。到2020年，选拔培养“四个一批”人才要达到2200名。

2.继续实施文化名家工程。文化名家工程是《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》确定的12项重大人才工程之一。2011年3月，中宣部、文化部、广电总局、新闻出版总署和中国社科院5部门又联合印发了《文化名家工程实施方案》，正式启动了这项工程。从2011年开始，每年要确定一批哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文化艺术和文物保护、文化经营管理、文化科技等方面的名家，对他们开展创作研究、参与国际文化交流合作、开展学习调研和考察采风进行资助扶持，鼓励支持文化名家发挥智库作用，宣传推介文化名家优秀成果和先进事迹，助力文化名家成长。随着工程的推进，到2020年，由国家资助的文化名家计划达到2000名。

3.建立重大文化项目首席专家制度。《决定》提出建立重大文化项目首席专家制度，是借鉴自然科学与工程领域实行的首席科学家制度，在高端文化人才培养方面推出的一项重要

制度创新。建立这项制度，有利于发挥首席专家的学术号召力和艺术影响力，聚集专家团队，承担完成重大文化项目；有利于凸显首席专家的领军作用，带徒传艺，培养新人；有利于增强首席专家的荣誉感、责任感，提高知名度，扩大影响力，造就一批人民喜爱、有国际影响的文化名家大师。

4.抓紧设立国家级文化荣誉称号。《决定》提出，要落实国家荣誉制度，抓紧设立国家级文化荣誉称号。这是以国家名义对成就卓著的文化工作者表彰奖励的最高荣誉，是文化人才队伍建设的一项重大举措。目前，我国有些领域已经实施了国家层面的表彰奖励，但规范的国家荣誉制度还没有完全建立，文化领域还没有设立国家级荣誉奖励。2003年《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》提出建立国家功勋奖励制度；2007年党的十七大报告首次明确提出，设立国家荣誉制度，表彰有杰出贡献的文化工作者。这次全会《决定》，又用“落实”和“抓紧”来强调建立国家文化荣誉制度的必要性和紧迫性，充分体现了党和国家对文化人才的高度重视和关怀。设立这项制度，将充分彰显国家对成就卓著文化工作者的尊重和褒扬，有力提升民族文化代表人物的社会认同度和世界影响力，为广大文化工作者树立追崇的目标和学习的榜样。

（二）突出4类重点，抓好4个环节，培养高素质专业文化人才。文化领域智力密集，专业性强，需要一大批学有专攻、业有专长的专业文化工作者。《决定》从我国文化人才队伍结构的实际出发，明确了专业文化人才培养的重点和主要环节。

1.适应文化发展急需，抓紧培养4类人才。一是善于开拓文化新领域的拔尖创新人才。新业态、新门类、新领域竞相涌现，已成为世界文化发展的大趋势，成为一个国家文化创造力和竞争力的重要体现。创新人才的严重匮乏，是制约我国文化发展的一块短板。要加大培养力度，培养一大批具有文化原创能力，善于运用创新成果开拓文化新领域的拔尖人才。二是掌握现代传媒技术的专门人才。传播力决定影响力，传播力的强弱取决于先进传媒技术的应用程度。谁拥有掌握现代传媒技术的人才，谁就在传媒竞争中占据制高点和先机。要切实转变重内容轻技术的传媒人才培养观念，加快培养现代传媒技术人才，促进传媒科技研发和成果运用。三是懂经营善管理的复合型人才。我国文化单位长期沿袭事业体制，传统文化人才多，经营管理人才少。随着文化体制改革深入和文化产业迅猛发展，经营管理人才缺乏日益成为制约文化企业发展的一大瓶颈。抓紧培养一批既了解文化发展规律，又熟悉市场经济规则，懂经营善管理的复合型人才，壮大文化企业家队伍，是振兴我国文化产业的当务之急。四是适应文化“走出去”需要的国际化人才。文化是不同国家和民族心灵沟通的桥梁，是综合国力的重要体现。现在，中华文化的国际影响力与我国国际地位、经济实力和文明历史还不相称，一个重要原因是缺乏国际化文化人才。要抓紧培养一批热爱中华文化、具有世界眼光、精通外国语言、熟悉国际规则、善于开拓国际市场的文化人才，推动中华文化走向世界。

2.遵循人才成长规律，抓好4个培养环节。一是实践锻炼。实践出真知，实践炼人才。《决定》要求文化工作者深入实际、深入生活、深入群众，提出扶持资助优秀中青年文化人才主持重大课题、领衔重点项目，强调了实践锻炼对文化人才成长的重要作用。各级党委和政府要积极为文化人才搭建实践锻炼平台，提供实践学习机会，引导他们在实际工作中增长才干，在服务人民中提升素质。二是系统培训。《决定》重点强调了两个方面的培养方式。一方面要实施高端紧缺文化人才培养计划。这是打破常规、创新人才培养模式的重要举措。要认真分析我国文化人才结构，瞄准高端紧缺人才需求，有针对性地选拔业务功底好、发展潜力大的中青年骨干，汇集优秀师资和培训资源，进行集中强化培训，加快弥补人才急需。

另一方面要搭建文化人才终身学习的平台。采取岗位培训、短期进修、脱产学习、出国深造等多种方式，让文化人才在不断学习中提高知识水平，增长工作本领。三是学校教育。高等学校和中等职业学校的相关专业是培养文化后备人才的基地。要按照《决定》要求，适应文化事业产业快速发展、新的文化业态文化门类大量催生的需要，优化专业结构，与文化企事业单位共建培养基地，使专业设置、课程内容跟上文化改革发展进程，产学研紧密结合，学以致用，多出人才。四是制度保障。制度管根本、管长远。要按照《决定》的要求，完善人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障机制，深化职称评审改革，优化人才成长的制度环境，为优秀人才脱颖而出、施展才干提供制度保证。要完善相关政策措施，对培养使用非公有制文化单位人才、吸引海外优秀文化人才作出制度安排。

（三）加强基层，夯实基础，壮大城乡基层文化人才队伍。城乡基层文化人才队伍是基层文化工作的基础力量和重要支撑。胡锦涛总书记指出，国际形势越是复杂多变，我国社会越是深刻变革，改革发展稳定任务越是艰巨繁重，我们越要做好抓基层、打基础的工作。《决定》对加强基层文化人才队伍建设作出专门部署。

1.落实3项举措，做强基层文化人才队伍。一是制定实施规划。规划是工作的依据。各地要按照《决定》要求，深入调研，掌握情况，摸清底数，抓紧制定实施基层人才队伍建设规划，重点在机构编制、学习培训、待遇保障等方面完善政策措施，做出切实可行、务实管用的制度安排，确保基层文化工作机构健全、人员到位、待遇落实。二是配好配齐干部。乡镇、街道党委宣传委员、宣传干事和乡镇综合文化站专职人员，是基层文化工作的一线组织者和执行者。要按照《决定》强调的“好”和“齐”的标准，在人选质量上坚持以德为先、德才兼备，在人员数量上实现事有其岗，人到其位，足额配好专职干部。三是设立专门岗位。《决定》对加强城乡社区文化队伍提出了两项含金量很高的政策举措。其一是明确要求城乡社区设立公共文化服务岗位，从制度上填补了社区文化工作没有专设岗位的空白，使社区文化干部有稳定的待遇保障。其二是对在该岗位服务期满的高校毕业生报考文化部门公务员、相关专业研究生实行定向招录，有利于吸引大学毕业生投身社区公共文化服务，有利于政府部门、教育和研究机构更多地从基层补充新鲜血液。

2.重视4支力量，充分调动基层群众参与文化建设的积极性。一是扎根基层的乡土文化能人。乡土文化能人生活在基层，成长在基层，运用自己文化方面的一技之长，服务乡里，创业谋生，是一支土生土长、扎根当地的文化力量。各地党委、政府和有关部门，要充分认识这支力量的独特作用，政治上关心尊重，业务上培养引导，鼓励支持他们发挥所长，贡献力量。二是民族民间文化传承人特别是非物质文化遗产项目代表性传承人。他们依靠言传身教，延续着民族民间文化的血脉，对民族民间文化有深厚的感情和精深的造诣。高度重视发现和培养民族民间文化传承人特别是非物质文化遗产项目代表性传承人，对于弘扬民族民间文化、丰富基层文化生活具有重要意义。三是群众中涌现出的各类文化人才和文化活动积极分子。随着物质文化生活的改善，人民群众文化创造的热情日益高涨，涌现出许多民间歌手、网络作家、墙报诗人、街坊画家等等。他们具有业余文化特长，热心基层文化活动，是基层文化人才队伍的重要力量。要热情鼓励扶持他们，促进他们健康成长，发挥作用。四是文化志愿者队伍。热心公益、乐于奉献的志愿者是社会文明进步的标志。要鼓励专业文化工作者和社会各界人士参与基层文化建设和群众文化活动，不断壮大文化志愿者队伍，形成专兼结合、广泛参与的基层文化人才队伍格局。

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第五篇：做大做强文化企业 推动文化产业发展

做大做强文化企业 推动文化产业发展

编者按 10月20日,本报和中国传媒大学在北京共同主办“贯彻党的十七届六中全会精神——大力发展文化产业”专题座谈会，来自各地的文化企业负责人和有关专家学者结合学习党的十七届六中全会精神的体会，就旅游与文化、出版与版权保护、电视电影产业发展、动漫品牌建设、剧院发展以及文化“走出去”等多个议题展开深入研讨，现将主要观点节选如下。

做大做强出版业要实现三个转变

安徽时代出版传媒股份有限公司总编辑林清发

党的十七届六中全会胜利闭幕，我们迎来了文化产业实现跨越式发展的新契机，现在关键是看文化企业怎么做。我们认为，当前出版业要想做大做强，经营方式和发展模式上要进行重大转变。第一，要从产品经营向资本经营转变；第二，要从本土化向国际化转变；第三，要从单一的纸介质向新媒体、数字化转变。

出版业仅靠自身的力量发展太慢，要想迅速做大做强，必须进行资本扩张。时代出版传媒股份有限公司上市时在国家工商总局注册而不是在安徽省注册，我们的战略意图就是要去区域化。国家有关部委和省委、省政府给我们的定位，也是打造一个大型跨国传媒公司。实际运作过程中，我们遇到了一些政策性障碍。文化单位都是条块管理，收购、兼并、重组非常困难，其他领域的资金想进入也面临诸多障碍，这些问题不解决，做大做强很难。

再说第二个转变。近两年我国版权贸易的逆差已经很小了，但国际影响力还远远不够。中国文化企业要走出去，思路应由版权贸易向版权产业运营转变，只有这样才能增强话语权。这方面也有不少问题需要研究破解之道。比如，动漫、电影、玩具等产业链之间是互相割裂的，在这种情况下，很难出现像《哈利波特》那样一本书带动一个大产业的奇迹。这是我们难以推出有国际影响力产品的一个重要原因。

再说数字化问题。现在中国数字出版业的年产值达到1000多亿元，但传统出版业距离数字化还很远。时代出版传媒上市以后，已把数字化作为重点发展方向之一，一是做了跨媒体、跨终端的平台，上线以后与加拿大、澳大利亚合作；二是正在开发少儿3G互动阅读；三是开发无纸化教材，全面进军数字化。

有政策更要有细则

西京集团董事长、英国普罗派乐电视台董事长叶茂西

我的企业是一家民营企业，2009年全资收购了一家英国电视台，覆盖欧洲45个国家。学习党的十七届六中全会精神，我最为深切的体会，就是政策是文化企业发展的命脉。我们之所以感到六中全会的召开对文化企业来说是一件大喜

事，正是因为全会对文化产业的发展提出了一系列强有力的政策措施。

作为文化企业，我们感到只有政策还不够，还要有能够落到企业发展实处的具体细则。比如，支持文化企业走出去的大政方针定了，创造更好条件的优惠措施还有待配套。

文化产业的发展绝不能止步于国内，海外市场也应该受到更多的关注和重视，并且积极鼓励民营企业走出去。或者说鼓励政策有了，如果没有很好的细则，民营企业想走出去也缺乏渠道。文化企业走出去的深层意义是弘扬和传播中华文化，让中国的声音在世界上更响亮。这方面尤其需要国家的政策支持，推动更多的文化企业迈上走出去的道路。我们衷心希望，在六中全会精神指引下，中国文化企业走出去的步伐会更快、更稳。

创新发展模式打造文化品牌

济南市儿童艺术剧院副院长李大海

党的十七届六中全会提出，文化是最需要创新的领域，我们对此深有体会。济南市儿童艺术剧院是山东省惟一专门为少年儿童服务的院团。院团成立至今，排演的儿童剧《宝贝儿》、《我和我的影子》等剧目共获得“全国戏剧文化奖”等20多个国家级和70多个省级奖项，每年在全国各地巡回演出400余场，收入100余万元。

中国有3.7亿少年儿童，专门为儿童演出的团体只有20来家，儿童剧的潜在市场非常大。2005年以来，我们组建了两支演出队伍，一支坚守济南市场，另一支继续拓展京、沪、苏、浙等演出剧场。为了做大做强儿童剧市场，我们于2009年举办了首届亲子剧节。今年首届中国儿童戏剧节·济南第三届亲子剧节又成功举办，11家国内外优秀院团带来了12台经典剧目、25场精彩演出，近万名泉城孩子欣赏了优秀剧目。同时，我们力推会员制，“宝贝剧场”的会员数量已增至3万余名。

为了打造儿童剧品牌，我们一方面在剧目生产、演出质量和演员培养方面下大力气，充分调动每一位创作人员的想象力和创造性。我们还和济南世博演艺经纪有限公司联手，在降低艺术生产成本、儿童剧市场化运作方面迈出了坚实的步伐。这种深入合作的创新之举使济南儿艺儿童剧品牌的影响力日渐提升。

注重文化产业人才培养四个着眼点

中国传媒大学文化产业研究院院长范周在我国文化发展和国家战略的关系上，党的十七届六中全会提出了建设社会主义文化强国的战略目标。我认为，文化强国不仅仅体现在文化的某一个具体领域，更是一整套完善的体系。文化产业的人才培养是其中的关键所在，需要形成以多元投入、立体培养、终身教育和个性定制为4个着眼点的文化产业人才培养

体系。

——多元投入。文化产业人才的培养和教育不仅仅是学校的职责，更需要社会各界的参与和关注，需要多渠道、多元化的投入，从而为提升文化产业人才质量提供必要的资金支持。

——立体培养。目前，我国文化产业领域急需大量文化管理工作者、文化市场营销工作者、文化创意的设计者和制作者等。因而，对文化人才的培养要坚持多管齐下、多元发展。除国民学历教育之外，还应积极调动全社会的积极性，从不同层面培养文化人才，满足不同层次的人才需求。

——终身教育。文化人才的培养教育应当是一个循环往复、不断提升的过程，而不是一次性教育。文化产业的发展、新兴业态的出现，文化与经济、与科技的融合，对文化人才的培养和教育提出了很多新问题。不能满足于业内既有取得学历教育资格的人才，应当尽早开展终身教育和全民教育。同时，中国的职业技术教育需要担负起中低端的文化人才培养责任。

——个性定制。针对文化产业不同层次的人才需求，应创设个性化的培养模式。要仔细研究培养方式和课程设计，重新审视现有教材是否符合人才培养的需要，还要让我们的教育与国际接轨。全会提出把文化改革发展成效纳入考核评价体系，就加强和改进党对文化工作的领导而言，也是一个突出亮点。抢占文化创新先机

曲阜文化旅游发展投资集团总经理孔祥金

党的十七届六中全会强调，要提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。我们文化企业从中受到巨大鼓舞。实现这一目标，必须通过文化创新的方式。创新不仅是一个民族不断发展的永恒动力，也是文化产业发展的内在要求。作为儒家学派创始人孔子的诞生地，我们体会到，对中华文化和儒家文化不仅要继承和弘扬，更要创新和发展。

在当今世界，孔子是中华文化的代名词和标志性文化符号之一。曲阜积极抢占文化创新先机，建设精神家园。我们在切实保护好文物的前提下，提出了大力发展旅游产业的思路。一批中国特色的文化品牌和文化产业业态通过整合和包装，不仅在规模效益上形成了拉动力，而且具备了曲阜的区域特色和文化特色。孔子文化旅游业、孔子文化商品和文化复制品、孔府美食等产业形态日益成型，带有浓郁孔子文化特点的文化商品的开发销售已经占整个旅游产业的35%以上。与此同时，曲阜国家级文化示范园区创新产业业态，把开发高科技含量的文化产品作为今后园区发展的主要任务。孔子文化影视与动漫、世界孔子学院、孔子文化商品、会展等，也都成为下一步发展重点，六中全会召开前后，曲阜签订的各类文化产业项目金额达200亿元。

坚持开放与融合中国传媒大学博士生导师齐勇锋

党的十七届六中全会确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标，非常振奋人心。我们是文化资源大国，也是文化产业大国，要转变为文化强国，应采取多方面的措施，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。我认为，可以从以下几个方面入手。

首先，要顺应文化产业社会化发展要求，进一步降低门槛，促使社会资本在更大规模、更大范围内进入文化产业，形成以公有制为主体，社会广泛参与的产业，进一步释放艺术工作者的创新活力。

其次，要顺应文化与经济融合发展的要求，更大程度地发挥市场配制资源的作用，构建统一开放的文化市场体系，促进社会资源和文化要素优化组合。要通过跨地区、跨行业的重组，形成一批综合性国际化的大型文化企业集团。同时，还要大力发展中小文化企业，为文化强国奠定市场基础。

第三，应该顺应文化产业资本化、证券化发展的要求，进一步推动文化与金融的无缝对接、融合发展，并针对文化产业的特点创新金融产品。同时，应该顺应文化产业的国际化发展要求，更多地利用国际经验、国际人才、国际市场等，即利用国内国际两种资源来加快发展文化产业。

另外，应该顺应文化产业法制化发展的要求，加快文化立法。

坚定文化强企信念

中国侨联副主席、银帝集团董事局主席朱奕龙

党的十七届六中全会绘制了世界第二大经济体努力建设社会主义文化强国的宏伟蓝图，其战略部署和政治意义深远非凡。未来，文化体制改革有望加快，文化产业有望获得更大的发展空间和更好的发展机遇。

当今世界，经济文化融合已经成为不可阻挡的新趋势，产生的竞争力将成为一个国家最根本、最持久、最难替代的优势。文化产业现已成为我国国民经济发展的一支重要力量，但仅占GDP的2.75%；每年文化消费应在4万亿元左右，但实际消费仅1万亿元，我国全部海外商业演出的年收入也不足1亿美元。这些差距告诉我们，要实现现代化和中华民族伟大复兴，必须不断增强国家文化软实力。

六中全会的召开，使我们这些把文化发展作为战略目标的文化企业吃了定心丸。现在，广大归侨侨眷、海外侨胞堪称文化产业发展的先行者和生力军，不仅创办了众多文化企业，而且以引侨引资在文化产业投融资等领域发挥了独特作用。今年，银帝集团提出把培育新的文化业态、实施重大文化产业项目作为培育未来发展核心竞争力的重点。学习贯彻六中全会精神，我们进一步坚定了文化强企的信念，作为一个民营企业，愿为发展文化产业、增强国家文化软实力尽己之力。

牢固树立精品意识

浙江中南卡通副总经理、总编辑沈顺荣

党的十七届六中全会要求大力发展文化产业，我们备受鼓舞。文化是人类智慧的结晶。多年来，我们公司在走出去方面付出了很大努力，目前产品已出口到世界70多个国家和地区。我认为，中国的文化企业要“走出去”，必须注意以下两个问题。

第一，切忌好大喜功、急功近利。我国去年的动画片产量已经超过22万分钟。据我所知，不少企业钱投进去了，导演、编剧都努力做了，但产品却大多压在仓库里，并没有市场。动画片是孩子的一份精神食粮，如今也为成人们喜闻乐见，发展动漫必须兼顾社会效益和经济效益，发展文化产业既要遵循艺术规律也要遵循市场规律，它容不得弄虚作假，来不得半点浮夸。否则，迟早要受到市场的惩罚。

第二，文化产业尤其是动漫产业，投入较大，它需要高质量的产品和有影响力的品牌。一次，国际上做动漫的同仁问我，中国企业做一部52集20分钟的动画片花多少钱、用多长时间？我说一般用时1年左右、投资1000万元左右。对方说，这样做出来的动画片根本不会有市场影响力。所以，文化产品的生产需要牢固树立精品意识，粗制滥造、没有市场影响力的东西，是不可能形成文化品牌的。

努力扩大文化消费

北京国门和众创意文化有限公司董事长郑文军

党的十七届六中全会提出，健全现代文化市场体系，创新文化管理体制，完善政策保障机制，推动中华文化走向世界。版权制度有利于文化的创造与保护，有利于作品的传播与使用，对于打造精品文化品牌，推动文化产业发展具有重大意义。版权资产是文化产品与服务的价值载体，是文化资源资产化、文化产业化的关键要素。但是，目前我国文化资产评估体系尚不健全，文化生产要素流通市场的完善程度需要提高，版权法律体系亟待完善、版权执法能力需要提高。《国家知识产权战略纲要》已明确，到2020年将中国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家。这期间，需要我们完成的工作还有很多。

一是完善版权制度，深化文化体制改革，持续不断地强化对文化事业和文化产业的版权保护力度，完善相关法律制度，平衡产业与产业之间的利益；二是完善文化产品价值链的评估体系与激励机制，解析版权价值评估、构建版权价值开发协作体；三是搞活文化产权与版权市场，扩大文化消费；四是鼓励文化企业走出去，扩大中华文化影响力，推动国际知识产权保护的交流与合作。