干部学习讲稿：推动文化产业发展思路及建设路径

第一篇：干部学习讲稿：推动文化产业发展思路及建设路径

干部学习讲稿：推动文化产业发展思路及建设路径

祁述裕

国家行政学院社会和文化教研部副主任、教授、博导

一、推动文化产业发展的重要性

（一）推动文化产业发展是转变经济发展方式的迫切需要

一、讲第一个问题，推动文化产业发展的重要性。

（一）首先推动文化产业发展是转变经济发展方式的迫切需要。我们知道党的十七大、国家“十二五”规划都把转变经济发展方式作为我国国民经济社会发展的重大战略任务。转变经济发展方式其中一个很重要的内容就是一定要有可替代的新兴产业。而文化创意产业就是能够促进我们经济发展方式转变的可替代的新兴产业。

1、文化产业可以改变我们传统产业、传统制造业单纯依赖消耗物质资源的方式。我们知道，文化产业依托的是文化资源。文化资源总体而言取之不尽、用之不竭，它的主体部分是人的创意、人的设计，是人对文化的创造力。因此，文化创意产业改变了以前工业经济的生产特点，就是依赖于消耗物资资源来创造物质财富的一种方式。

2、文化创意产业改变主要依靠低附加值的加工制造业来创造财富的一种发展方式。我们知道我们国家改革开放以来经济发展一个很重要的一个支撑点就是依靠加工制造业，而我们的加工制造业，又是低附加值的。在国际产业链条当中我们是处于低端的环节的。比如像珠三角代理加工的芭比娃娃，在美国市场上卖的是9美元，那么中国企业获得的收益是0.99美元，就是中国企业加工一个芭比娃娃只获得不到1美元的收益，其它的钱都给中间的环节赚走了。包括富士康公司代理加工的苹果公司的电脑，在美国市场上要卖到四五百美元，但是富士康公司组装一台电脑苹果公司的产品只获得9美元的收益。文化产业崇尚的是创意，文化产业的发展就是要改变依靠低附加值的加工制造业来创造财富的这样一种传统的方式。

3、改变主要依靠物质消费需求拉动经济发展的一种方式。同样的企业可以从事互联网，可以从事报纸，也可以从事影视制作，而且可以采取同一个产品分段去切割来创造财富的一种办法，文化产业就要把它称之为“一鱼多吃”。一部成功的电影可以转化为唱片，可以转化为儿童玩具，比方说迪斯尼米老鼠，比如说我们中国的喜羊羊与灰太狼，衍生的产品有几百种，那么这就要求文化企业的组织形态要适应这种生产方式的变革。

第三，文化生产与消费的关系发生了变革。原来文化生产者与文化消费者泾渭分明，当代这种界限被打破，在微博上每一个人既是生产者，也是消费者。

盛大网络公司下属的一个中文起点网里面的很多人既是作者，也是读者，他们既在创作小说，也是里面小说的阅读者，所以文化生产和消费也发生了深刻的变革。这些变革就需要我们文化产业要适应新的信息革命浪潮的发展而发展。

（四）发展文化产业的路径

（四）在我们这个时代，发展文化产业的路径是什么？我觉得简单的说有两点：

1、文化的产业化。就是要让我们的文化以产业的形态走向市场，让更多的人接受我们的文化产品的熏陶，满足更多人的文化消费，同时创造更多的经济价值和文化价值。

2、还有一种方式就是产业的文化化。让我们的工业产品增加更多的文化附加值，提高其文化品位，创造更多的财富。比方说有很多传统民俗，民俗活动，比方说《印象刘三姐》就是当地的壮族人，少数民族民间的歌舞，经过艺术家的创作变成了《印象刘三姐》，这样一种文化就有一种产业的功能。因为《印象刘三姐》的大型实景山水带动了地方的其它相关产品的销售，比方说雨伞，甚至一个耕牛都可以作为一个道具出现在《印象刘三姐》的舞台上，当地的农民成了演员，这就是当地文化的产业化，促进了当地的旅游。那么产业的文化化就是如果我们能够根据《喜羊羊与灰太狼》里面的情节变成一种产业，开发其中的产品，使我们的一些传统的一些文具赋予文化的内涵，具有故事性，这就是产业文化化的一种体现，所以现在很多的像米老鼠、唐老鸭它的产品可以遍布世界各地，白雪公主。那么这也符合我们当代的制造业的发展的一个趋势，早在上世纪八九十年代，台湾一个很有名的企业叫做这个宏基集团，它的企业的老总叫施振荣，他就提出一个叫做微笑曲线理论。

这个理论非常有影响，按照这个理论，施振荣就向公司的员工指出了现代制造业发展的一个趋势。当代的制造业它的产业附加值在转型，由主要加工制造的附加值为主的过程在向两端转移。这种转移被他称之为叫做微笑曲线，在上世纪五六十年代的时候，产业链是这样子的，就是说产业链的上游中游和下游的附加值基本上是相当的。到了九十年代这个产业链变成一个非常明显的曲线，产业链的两端就是研发、设备、材料以及产业链的下端品牌、物流、渠道和金融，它的附加值越来越高，中间的环节就是加工、组装、制造的环节附加值越来越低。那么就预示着未来的制造业一定要向两端转移，而文化产业恰恰是在两端发力，所以发展文化产业也符合产业自身发展的一种需求。我们从这个图表可以看到“十一五”时期我国文化产业增加值增长的幅度是非常的明显，大大超过gdp的增长，平均要比gdp增长要远远高出5-8个百分点。

我们从单个的产业来看，2000年-2009年，中国的电影从全国的荧幕数到院线的影院到产量到票房收入都是以20%以上的速度在增加，有的甚至超过30%和40%。中国的文化产业产品发展的势头是非常猛的。

二、下一步文化产业发展的重点工作

二、下一步文化产业发展的重点工作有哪些？我觉得有以下几点应该值得我们重视：

（一）确立正确的文化创意产业发展理念。我们现在发展文化产业很多地方在制定规划的时候很重视文化产业占国民gdp的多少。文化产业的经济价值固然很重要，但是我们还要看到文化产业精神的价值。我们特别要借鉴发达国家和发达地区在发展文化产业过程当中的一些经验和做法。比方说台湾地区去年颁布了一个文化创意产业发展法，那么在这个发展法里面，它的文化它的价值有一个概括，这个文化产业的价值是“源于创意或文化积累，透过智慧财产之形成及运用，具有创造财富与就业机会之潜力，并保证全民美学素养，使国民生活环境提升之产业”。什么意思呢？就是说文化创意产业具有两方面的价值，第一它具有创造财富与提供就业机会的潜力就是说具有经济价值，但同时很重要的是保证全民文学素养，使国民生活环境提升的产业，就是文化产业的价值是能够全民的文学素养，能改善国民生活的环境，这是文化产业另外一个非常重要的价值，而这个价值现在在我们内地往往被人们所忽视，所以确立正确的文化产业发展的理念就是要同时看到文化产业的这两方面的价值。

（二）促进产业融合。当代经济的发展一个很大的特点是进入一个产业融合的时代，这个产业融合特别体现在文化产业。促进产业融合主要是两个方面，两个手段：

1、促进创意、设计与制造业融合，要尽可能把我们文化产品的形象融入到制造业当中，使制造业有更多的文化内涵，使文化产品的生产和制造业的生产融合在一起。这种例子已经非常非常多了。

2、促进科技和文化的融合。当代可以说我们很多的领袖企业都是科技与文化融合的体现，比方像腾讯、百度，以百度为例，百度的市值已经是传统制造业宝钢的将近三倍的市值了。所以从科技和文化融合的角度，这些企业可以说已经是引领时代的潮流。

（三）鼓励区域融合。这个区域融合包括要加强国际间的融合，促进国际资本的流动，那么第二要加强国内区域之间的融合，鼓励区域之间的融合，还要加强城乡之间的融合，以城市发展带来乡村的文化产业的发展和文化发展。

（四）重视渠道建设。比如要重视院线建设，我们电影在发展过程当中，电影院线的建设对电影的发展起到了很大的作用。现在相关的部门特别是文化部正在推动演艺院线的建设。演艺院线的建设对于我们演艺界的发展将会起到很好的推动作用。一个国外的知名的演艺团体如果只到中国来演出一场或者是几场，一定成本是很高的。那么可以有两种选择，一种选择就是不来；第二种选择就是演三、五场就回去了，成本非常高。如果我们有恰当的院线有一定规模的院线可能会演出十几场，甚至几十场。同样国内的演艺团体也是这样，那么这就产生了一种规模的效应，这种规模的效应就有利于我们演艺的发展，所以渠道的建设是非常重要的。渠道建设当然也包括会展的渠道。

（五）扶持中小文化企业。我们要在重视做大做强国有文化企业的同时，还要投入更大的精力扶持中小文化企业。因为文化产业和一般的产业有一个很大的不同点，一般的产业发展到一定的规模、一定的成熟度的时候，它往往只变成几家，比方说汽车制造业，德国是汽车王国，发展到今天已剩下奔驰和宝马两家主要的企业，其它的中小企业已经没有了。而文化产业是由众多小企业构成的，我们常常讲好莱坞有七大影视公司，其实除了七大影视公司之外它还有上万家中小企业在支撑着这些七大影视公司，包括创作工作室、服装公司、道具公司、金融知识公司、风险公司等等。所以扶植中小文化企业是文化产业发展一个重要的方面。

三、保障措施

三、保障措施。怎么保障文化产业发展？有很多的方面，我这里面重点讲三个方面：

（一）建立支持文化创意产业发展的投融资体系。

（二）鼓励社会机构发展。特别是行业协会的发展，这方面是我们的薄弱点。

（三）加大知识产权保护力度。这是我们产业发展的市场建设的一个基础，因为文化产业在西方很多国家把它称之为内容产业。

第二篇：推动文化产业发展

推动文化产业发展

刚闭幕的党的十七届五中全会是在全面建设小康社会的关键时期，在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的十分重要的会议，全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》是未来五年经济社会发展的基本遵循和行动纲领，宣传思想文化战线要把学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神作为当前和今后一个时期围绕中心、服务大局的重要任务，高度重视、迅速行动，把握正确导向、增强宣传效果，推动兴起学习贯彻全会精神的热潮，激励和动员干部群众为实现经济社会又好又快发展、夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

十七届五中全会是在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，召开的一次十分重要的会议。全会深入分析了今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，科学谋划了今后五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。全会的胜利召开，对于继续抓住和用好重要战略机遇期，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利，具有十分重要的意义。

党的十七届五中全会提出了“十二五”时期经济社会发展的指导思想、战略目标、主要任务和重大举措，为推进科学发展提供了有力指导。各级要深刻领会全会精神实质，进一步统一广大党员干部的思想，形成科学发展的强大合力。要以学习贯彻全会精神为动力，扎实做好经济结构调整、统筹城乡发展、改善民生维护稳定等各项工作，确保完成全年和“十一五”目标任务。要按照全会要求，把握重点，加强研究，进一步修改完善好的“十二五”规划，科学谋划好城市的长远发展。

党的十七届五中全会是在当前全面建设小康社会时期召开的一次重要会议，全会审议通过制定十二五规划的建议，对今后五年我国经济社会发展具有指导性作用。全会关于文化产业的提法尤其引人注目。文化产业的理念在“十一五”规划中已经被提及，但在五中全会公报中，文化产业用了219个字加以阐述，要求繁荣发展文化事业和文化产业，基本建成公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

随着经济体制改革的深入和经济的发展，转变经济发展方式、实现产业转型升级是国民经济发展的必然选择。第一产业是农业，第二产业是制造业，第三产业是服务业，目前也提第四产业是高科技产业。我国在农业大国的基础上建立工业化国家，需要减少第一产业人口的比重，大力发展服务业。而在第三产业的发展中，文化产业作为一个国家软实力的重要载体，具有非常重要的地位。中国的经济能不能持续快速发展，需要国家的文化软实力作支撑。

当今世界很多国家都非常重视文化产业的打造。美国文化产业正成为美国政府执行对外文化战略乃至全球战略的重要工具。我国不少地区也先试先行，努力发展文化产业。深圳特区成立30年来，将文化产业打造成为继高新技术产业、金融业、物流业之后的第四大支柱产业，改写了“只有经济，没有文化”的历史。2010年，我国第一部文化产业专项规划——《文化产业振兴规划》由国务院常务会议审议通过。这是继钢铁、汽车、纺织等十大产业振兴规划后出台的又一个重要的产业振兴规划，标志着文化产业已经上升为国家的战略性产业。国家将重点推进的文化产业包括：文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫意味着我国文化产业经过多年的探索性发展，正迎来一个历史性拐点，将进入一个高速增长周期。

第三篇：加强文化人才队伍建设 推动文化产业秩序发展

加强文化人才队伍建设 推动文化产业秩序发展 中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。十八大贵州代表团举行团组开放日活动。全国人大代表，副省长刘远坤现场回答记者提问时说，“5个100”工程是贵州经济社会发展主要的“抓手”和“平台”，抓好“5个100”工程，可以充分发挥贵州的资源优势和市场的主导作用，调动各方面的积极性。“5个100”工程的建设，是贵州结合本省发展实际，认真贯彻落实党的十八大精神的具体体现。建设好100个产业园区、100个高效农业示范园区、100个特色小城镇、100个城市综合体和100个旅游景区，可以充分发挥贵州的资源优势，发挥市场的主导作用，调动各方面的积极性，可以吸引更多、更好的生产要素通过这个平台促进贵州经济发展提速、结构转型、效益提高，可以补上贵州经济发展的“短板”，和全国同步建成全面小康社会。

刘远坤说：“建好“5个100”工程，一是要有一个平台、就是把规划做好，二是要把规划的主要目标一个一个落实在项目上，三是要落实各种生产要素，四是提供优良的社会服务、政策的服务，五是加大改革开放和招商引资的力度，全面进行招商引资和引进先进的企业、生产技术。这样共同促进“5个100”工程的发展，全省经济社会发展的目标，就能通过“5个100”工程这个平台来实现。”

为了抓住这个机遇，当前，我们文化产业发展工作进入了一个新的阶段，特别是党的十八大召开以后，更是面临着前所未有的机遇和挑战。随着经济社会的发展和对外开放的逐步扩大，文化产业迎来了难 1

得的发展机遇，职能不断加强，在经济社会发展中的地位不断提高，作用日渐增强。另一方面，随着国民经济增长，文化部门承担着繁重而艰巨的任务，在思想观念、工作理念及工作方式、方法等方面都面临严峻的挑战，如何进一步解放思想、转变观念、不断创新、开拓进取，努力提高文化产业对当地经济和社会发展的有效性，如何进一步促进我们文化产业的发展，成为摆在每个文化部门面前的重大课题。

在新的形势和任务面前，培养造就一支思想好、作风硬、业务精的文化队伍，是推动文化产业快速发展的关键。

从我局干部队伍的实际情况看，目前全系统共有在职干部职工和离退休人员86人，其中：机关9人，事业单位44人，退休人员24人。党员30人。毫无疑问，党员队伍是我们文化系统的中坚和支柱力量，对我们文化产业的发展具有举足轻重的作用。尤其在近年来我们文化产业的跨越式发展中，干部职工做了大量卓有成效的工作，广大共产党员在工作中脚踏实地、艰苦奋斗、立足本职、开拓进取，充分发挥了先锋模范作用，是有战斗力的，应当给予充分肯定。

近年来全局干部职工紧紧跟在党支部周围开展各项工作，除了抓好日常常规工作外，狠抓旅游产业发展项目规划和申报工作，通过努力，在申报的“册亨县岩架布依风情园”成功进入全省“5个100工程”中100个旅游景区之一的规划，该景区位于岩架镇板弄村新寨组，占地面积为2100亩，共有农户55户238人，距镇政府所在地约3公里，是一个以布依族聚居的少数民族村寨，少数民族占100%。除此之外，洛烦燕子洞、郭家洞，平寨榕树群等项目正在申报规划中。面临这些种种的压力和困难，我们党支部高度重视，通过能力建设和素质教育，使我们的队伍工作思路更加清晰，工作作风更加务实，工作成效更加明显，努力增强驾驭全局的能力、不断开拓创新的能力、打造一支政令畅通、团结稳定、务实创新、蓬勃向上的新型队伍。

让注重学习强化素质成为自觉行动。当今社会已进入知识经济时代。学习新知识，建设学习型机关，增强创新能力是时代的要求，历史的趋势。学习什么，笔者认为要做到“六个学”：学政治，坚定理想信念；学政策，提高理论水平；学准则，筑牢思想防线；学业务，提高工作水平；学制度，明确行为规范；学法律，明辨是非界线。在学习的过程中，尤其要认真学好与文化相关的法律、法规，为做好文化工作铺好路，掌好舵。还要强化学习管理，做到人人有学习笔记，周周有学习安排，月月有学习主题，季度有学习讲评，年终有学习考核，真正把学习作为队伍建设的首要任务。在学习中，还必须有一个良好的学风，通过学习理论不断武装头脑，明辨是非，提高素质，使学习理论成为实际工作的“助推器”，真正做到学有所思、学有所悟、学有所获。

让明确责任政令畅通成为工作基础。明确责任是政令畅通的基础和前提，大多数的政令不畅、工作不落实是由于责任不清，界定不明造成的。因此提高工作效率、狠抓工作落实、形成全局一盘棋的局面，要强调政令畅通，更要明确工作责任。政令畅通，就是要一切行动听指挥，要步调一致，与党中央和上级党组在政治上、思想上、行动上保持高度一致。在具体工作中，就是要对上级的安排、部署、指示、要求必须不折不扣地贯彻好、执行好、落实好，要保证工作质量，符合工作时限，真正使上级的要求得到很好地落实。

政令是否畅通不但是工作效率能否提高，工作成效能否提升的问题，更是文化队伍工作态度和政治思想素质的一种表现，是大局意识、集体观念，团队精神强弱的一把标尺，也是一个单位管理水平的综合反映。对此，必须引起足够重视和充分认识，对有令不行、有禁不止，造成损失和不良影响的，轻者要给予问责，重者要予以通报，直至给予组织处理。只有这样，队伍的整体合力才能显现，工作效果才会提

升。

让加强团结维护稳定成为共同准则。团结出干劲，团结出政绩；团结关系发展，团结关系稳定，团结关系形象。我们一是要重视团结，维护各级班子团结，保持单位内部团结，实现系统整体团结。每一个党员干部都必须从自身做起，从现在做起，时时处处以身作则，讲团结的话，办团结的事，做团结的模范；二是要善于团结，特别是作为领导干部说话办事要对单位负责，对他人负责，对自己负责，时刻以大局为重，切实以自身的高尚情操和模范行动营造团结氛围，维护团结局面；三是以实际行动抓团结，关心群众生活，努力保持大局稳定。领导要主动深入群众，深入基层，了解干部职工的思想、工作、生活情况，重点了解困难职工的生活情况和思想不稳定的员工的思想动向，要将思想工作做到位，要将组织的温暖送到家，积极主动为他们解难事、办实事、做好事，真正让每一位干部职工感受到组织的关心和支持，努力维护大局和谐稳定。

让廉洁自律文明行政成为职业习惯。实践告诉我们，要达到廉洁自律、文明行政的要求，必须强化制度建设，狠抓纪律约束，用制度管人，以规章管事，保证每项工作、每道程序、每个环节都按章办理、依规运行，树立部门规范、高效的良好形象。要严格人员管理、严格财务管理、严格执法管理、严格车辆管理，特别是对执法过程中的以及严禁用公款、公车外出旅游，严禁用公款大吃大喝，进行高消费娱乐活动；严禁党员干部参与赌博活动等都要做到令行禁止。局党支部队伍还要做到“四个管住”的廉政要求，一要管住自己的嘴，不乱吃、不乱喝、不乱说，认真执行禁酒令和反对奢侈浪费等规定，坚决反对自由主义，搬弄是非，造谣惑众等不正之风；二要管住自己的腿，少跑、少游、少消遣，认真执行车辆使用管理办法，执行控制公费旅游等规定；三要管住自己的手，不要接、不要拿、不要送，严格执行纪律，严格遵守有关领导干部收受现金、有价证券、礼品的规定等；四要管住自己的人，管住自己的部属和家属，要加强思想教育，加强机制建设，加强监督制约，切实做到教育、制度、监督并重，以自律之

行、清白之名、廉洁之风树立个人和部门良好形象。

让求真务实艰苦创业成为不懈追求。求真务实、真抓实干体现的是实事求是的精神，彰显的是科学发展观的理念，追求的是不断进步的效果。所谓求真务实，就是说实话、办实事、求实效。自古空谈多误国，从来实干能兴邦。我们文化产业事业正处在发展的关键时期，加上底子薄、条件差、地方落后等诸多因素的影响，事业发展困难较多，这就更加需要我们求真务实，更加需要我们艰苦创业。在文化工作中要提出“人人争当册亨文化产业的一张名片，树立册亨良好形象”，就是要求文化队伍在工作中，要努力克服不良行为，努力抓住薄弱环节，努力采取有效措施，在自己的工作岗位上，用自己的实际行动维护提升文化地位，推进文化事业发展。

册亨县文体旅广电局办公室代基勇

第四篇：干部学习讲稿：全球视野中的文化产业发展

各位学员，大家好！今天讲“文化产业发展问题研究”。近年来，文化产业已经成为大众传媒中的一个高频词，一个热词，也成为社会关注的热点现象、热点话题。近年来，在中央的一系列文件中，包括十七届六中全会提出的建设社会主义文化强国中，文化产业都担当了重要的使命。在十八大以及十八届三中全会，十八届五中全会都提出了要将文化产业培育成国民经济的支柱产业。在文化产业这些年的迅猛崛起中，文化产业也积累了一些问题，今天通过对文化产业发展中的一些问题的观察、思考、分析，为“十三五”时期文化产业的健康理性发展提供一些参考意见。全球视野中文化产业发展仍然分为几个部分。第一部分，文化产业发展的全球化视野；第二部分，中国文化产业的分类标准和统计指标；第三部分，在全面改革中，深化对文化产业概念的理解。

一、文化产业发展的全球化视野

第一，在全球视野中来看发达国家的文化产业发展的一些现状。21世纪以来，有一个非常重要的时代语境的变化是文化的地位和作用的全球凸显，文化领域越来越成为国际、政治、经济、文化竞争的一个焦点话题之一。在文化领域的扩张和反扩张，渗透和反渗透，已成为国际政治经济竞争的内容，大多是由文化产业来实现的。在这个意义上讲，文化产业已经成为全球政治、经济、文化产略格局重组的一条中轴线，这是在总体上的判断。与总体判断相一致的是在整个的资源配置中发生了很大的变化，资源配置出现了分化和重组。那出现分化和重组的一个契机或机缘是文化的地位和作用的凸显，使得文化不单纯作为一个要素，而且文化、文化创意，现在更成为一种驱动性的力量。在此境遇下，对文化资源和话语权的争夺成为全球性资源重组的重要内容，越来越多的文化产品开始进入全球市场。那越来越多的区域文化经济开始进入现代市场体系，以前我们看到文化基本上是区域市场，是一个国别的市场。那现在越来越成为一个大范围的全球市场或国际市场，区域文化经济开始融入到全球的经济运行的体系中，这是从整个国际视野来看而出现了这么一个变化，具有这样一个特点。正是在这个时代的语境下，在变化的格局中，文化产业已经成为许多发达国家的支柱产业，美国、英国、日本、韩国等文化产业发达国家正在引领国际经济贸易、产业结构的升级以及文化思潮的流动。2009年到2012年，核心版权产业实际增长值的年增长率为4.73%，整个版权产业的实际增长值年增长率达到了4.99%，而同期美国国内经济年增长率仅为2.14%，由此可见，整个版权产业对于美国gdp的重要性。还有一个非常重要的特点，核心版权所创造的产值不仅仅是国内文化市场，它更多的是通过海外市场来创造的产值，我们就以核心版权为例来做一些数字上的说明。核心版权就包括录音产业（音乐、录像）、影视产业、电脑软件产业、传统意义上的报纸(书籍、期刊)，这都是传统出版产业，这构成了美国的核心版权产业。美国的好莱坞大片，美国好莱坞影业，每年都创造几百亿美元的产值，但影视，特别好莱坞电影在美国整体的核心版权产业中所占的比重并不是很大。核心版权产业中，每年所创造的海外销售额占了整体的相当大的一部分。2009年四种核心版权产业海外销售额达到了1292亿美元。2010年达到了1338亿美元，2011年是1409亿美元，2012年达到了1420亿美元，这也是文化产业发展主要是在国内收回成本，在海外市场来盈利的。文化产业有这个特点，这是跟文化产业、文化贸易的特点，它是产业内的贸易，不是产业间的贸易，由这一特点来决定。往往是文化产业（产品）3亿美元，也是文化产业的出口国。文化贸易大多是在几个发达国家之间来实现贸易的。文化产业（版权产业）对整个的国民经济就业的情况以及所创造的工资情况，这都是比较理想的，它有利于拉动就业。版权产业在2012年就雇佣了近1110多万的工作人员，占全美就业人数的8.35%和私人雇佣劳动力的近10%。另外，我们通过核心版权产业是一个重要的海外的出口创汇的工业品牌，版权产业的外贸总额，这些年在美国是第一强势出口品牌，因为它早早超越了美国那些强势的传统意义上的支柱产业，如航空航天业，航空航天业的出口是1060亿美元，农业出口是701亿美元，食品出口是647亿美元。仅仅核心版权产业早早超过的这一数字，2009年就达到了1292亿美元，2012年达到了1420亿美元，它已成为第一出口品牌产业。这是美国的情况。

（二）英国的文化战略与效果 英国是最早实现工业革命的国家，以其工业革命奠定了其工业强国。随着英国工业强国地位的失落，随着产业结构的调整，英国在发展过程中不断地失去了其地位。随着地位的失去，英国也越来越被世界视作一个不断衰落的国家。那为了改变一个不断衰落的国家形象，英国在20世纪七八十年代就提出来发展创意产业。英国是世界上第一个从国家层面以国家政策的方式推动创意产业发展的国家，只不过国家政策多以政策报告的形式来推动的，如推出了“创意五年策略”（2008—2014）等一系列的报告、《创意经济宣言》等。英国如何理解创意产业？英国有文化主管部门，有文化媒体体育部，但为了推动整个国家的创意产业的发展，尤其是在工党执政，布莱尔执政期间，成立了一个超越于文化媒体体育部的机构，直属首相的一个小组是创意产业领导小组，来推动全国文化产业的发展，推动创意产业的发展。他们将创意产业理解为一种全民性的活动，在全民培育创意思维，甚至提出了创意英国活动，不仅在国内做创意英国活动，同时也向全球通过创意英国来宣传和建构英国的国家形象，它也到中国的一些城市，如广州、城市，做过“创意英国”的宣传活动，且取得了不错的效果。他们将“创意”理解为民族凝聚力的增强或增强国家认同感的一种重要方式，它是在全民，尤其是在青少年的艺术教育中来普及这种创意，来增强他们对创意的理解和认同。经过全民性的创意活动的普及，特别是“创意英国”这一活动的展开，英国的创意产业发展得如火如荼，风生水起。对于英国的创意产业所发展的程度可以通过2012年伦敦奥运会得到最直接鲜明的感受。2012年的伦敦奥运会的开幕式和闭幕式所展示的创意令全世界叹为观止。在伦敦，金融业是伦敦的支柱产业，那经过这几年的培育，伦敦的创意产业已经和作为第一支柱产业的金融业已并驾齐驱。甚至很多银行家说，之所以将银行总部或在那儿设立分布或办事处在伦敦，主要是看重的伦敦的创意氛围，喜欢伦敦的氛围。金融业和创意产业相互交融、相互促进，都已成为伦敦的支柱产业。经过这些年的发展，英国已经改变了以前不断衰落的形象，而成为一个日不落帝国，一个令人着迷的英国。在全球视野中，重新建构了一个英国的国家形象，这主要是靠大力发展创意产业，所以，下面通过一些数字来感觉一下英国的创意产业发展的态势。提到英国创意产业，不得不提其流行乐。英国的音乐产业，每年创造产值都50亿英镑以上，其中13亿英镑出口的，就这些出口的净收益而言，比英国钢铁工业还要高。英国在整个世界经济产业结构升级调整中，它是被衰落的，它的制造业是远远落后的，所以，仅仅是音乐产业出口就超过钢铁工业，这是无需大惊小怪的。就音乐销量而言，英国是世界上第三大市场，英国在音乐上的地位仅次于美国。从总体上来讲可以看一组数字，英国创意产业，2012年的产值达到710亿英镑，2008年、2012年间，这一产值的价值增长了15.6%，增速都比较高。而英国整体经济，仅增长了5.4%，创意产业出口总价值在2011年达到了155亿英镑，占英国服务出口总额的8%，占的比重还是比较高的。它还有一个计划，到2020年，创意产业服务出口额要翻一番，从155亿英镑，要达到310亿英镑，那创意产业出口企业的数量要翻一番，从2011年的750家，增长到15000家。从我们数据可以看出英国文化产业发展的一些现状，还是比较强势的，也是在国际上还有竞争力的。正是因为它比较强势，有竞争力，它靠一系列的知名的文化品牌，包括总书记访英都谈到的一些很有名的文化企业、文化品牌，如英剧，《神探夏洛克》《、唐顿庄园》，包括在伦敦奥运会上制作了很多特效的特效公司framestore，这都是英国非常知名的一些文化品牌。那对于中英贸易之间，中国是一个顺差的状态，那对于顺差的地位，英国两任首相都曾发表过一些评论，“铁娘子”撒切尔在上世纪中国经济崛起时，中国在某种程度上而言已经取代的英国的“世界加工厂”的地位，中国成为了“世界加工厂”，中国的经济崛起，中国的基础制造业开始在世界中占有重要的地位，大量的产品出口，在中英贸易中是处于顺差的地位。对于顺差的地位，“铁娘子”说过一句很有刺激性的话。她说：“因为中国没有那种可以用来推进自己的权力，从而削弱我们西方国家的具有传染性的学说，今天中国出口的是电视机，而不是思想观念。”一个仅仅出口设备、出口物的国家，而不生产和传播思想的国家，是不会成为世界超级大国的。这个话对我们的刺激很大，这也可以看出来我们要大力发展文化产业，尤其是要发展内容产业的紧迫性。同时，在布莱尔期间，对于中英贸易的逆差状况，布莱尔而曾不无自豪感地说，对于贸易逆差，我们对中国出口的流行音乐，出口的英语，包括一系列的英语雅思考试等，都给英国带来了大量的创汇。文化在整个国际传播上，美国不仅仅是有经济效益的收益，它更有价值观和思想观念的传播。所以，美国好莱坞大片不仅在市场上赚得钵满盆溢，有市场效益和经济效益，它更是传播的美国的意识形态和美国的生活方式。所以撒切尔夫人才讲，她说，一个仅仅出口电视机的国家，而不传播生产原创思想的国家，是不会成为世界超级大国的。可见，思想要远远比一般的货物贸易要重要得多。

第五篇：推动全市旅游文化产业跨越式发展[定稿]

挖掘文化的旅游资源提升旅游的文化内涵

推动全市旅游文化产业跨越式发展

近年来，全市宣传文化系认真按照市委、市政府的安排部署，不断加大旅游宣传力度，推动文化旅游相互融合，取得了一定实效。市广播电视台、定西日报、中国定西网等市内主要媒体在黄金时段和显著位置积极宣传旅游资源和精品线路，使我市旅游知名度明显提高。积极争取中宣部和省委宣传部专项资金支持，建成了中共中央政治局榜罗会议纪念馆、中共中央西北局岷州会议纪念馆等一批红色旅游项目。大力挖掘地方特色文化资源，积极促进文化与旅游的结合，进一步提高了景点文化品味。但是，我们也清醒地看到，当前，我市旅游文化业发展才刚刚起步，“把旅游业作为战略性支柱产业来培育”任务还很重，还需要创新思路、加大力度、加快进度，进一步促进文化和旅游的融合发展。

一、着眼于营造良好氛围，在扩大宣传上取得新突破 宣传是旅游业发展的助推器。要牢固树立大文化、大旅游的理念，以“文化定西、多彩陇中”为主题，不断加大对定西旅游文化资源的宣传推介力度。要综合运用报纸、广播、电视、互联网等宣传媒体，构筑立体宣传网，加大宣传力度，以最短的时间、最好的效果提升我市旅游知名度。积极组织编绘介绍定西旅游文化的书籍、刊物、画册、地图，制作介绍定西旅游文化的光盘、影碟等，在主要公路沿线再建一批旅游宣传广告牌。拍摄制作以定西风光、定西史话以及定西民间故事为素材的专题片，精心创作和广泛传唱歌唱定西系列歌曲，进一步提高定西旅游文化产业在外界的的知名度和影响力。

二、着眼于夯实发展基础，在项目建设上取得新突破 《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》明确提出：要“加大对文化产业发展的扶持力度”，“推进“红色旅游基地建设”。要以此为契机，科学谋划，主动出击，力争我市更多的旅游文化产业项目能够进入国家和省上的“十二五”发展规划。大力挖掘定西丰富的文化资源，积极培育骨干文化企业，着力抓好临洮马家窑（彩陶）文化产业园、陇西李氏文化产业园、岷县文化产业园规划和建设，不断加快文化产业发展步伐。加强爱国主义教育基地建设，尽快完成中共中央政治局榜罗会议纪念馆、中共中央西北局岷州会议纪念馆陈展工作，积极争取安定区扶贫精神纪念馆、临洮县陇右革命纪念馆、漳县红军盐井会议纪念馆免费开放补贴项目。着手论证、规划综合性文化市场，提高产业集中度，尽快形成旅游文化产业发展的增长极。

三、着眼于满足游客需求，在产品开发上取得新突破 旅游购物是游客获得完整旅游感受的不可或缺因素，丰富的旅游工艺品是旅游业发展的重要体现。我市的书画、剪纸、洮砚、奇石、根雕、麦秆画以及复仿彩陶等文化产品，都颇受游客欢迎，具有广阔的市场空间和开发前景。要紧扣旅游工艺品市场需求，加大对具有地方特色和民族特色旅游工艺品开发的扶持，资助具有自主创新产品的旅游工艺品企业做大做强。民间工艺品开发既要继承传统，又要注重创新，要认真研究产品开发方案和制作流程，不断推出能够满足消费者求新、求知、求乐的旅游文化产品，着力提高其艺术性和实用性，使游客在我市旅游时能够便利地买到满意的旅游纪念品，能够在精神和物质上获得“双丰收”。

四、着眼于丰富文化内涵，在提升品味上取得新突破 文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，特别是定西这样一个文化底蕴厚重、文化资源丰富的地区，发展旅游业离不开文化的支撑。要积极探索旅游与文化紧密结合的有效模式，挖掘文化的旅游资源，提升旅游的文化内涵，形成旅游产业与文化产业资源共享、互为支撑、共同提升的良性发展机制。要加强对景区、景点的历史演变和历史文化信息研究，组织相关专家学者对全市范围内的历史文化遗迹、重要文物进行挖掘整理，尽最大努力争取搞清它的起源和演变过程，从而为开发历史遗迹文物观光旅游景点和线路提供历史依据。要对旅游景点的文化内涵进行深入研究，完善景点历史文化、历史典故资料，撰写高水平的景点导游词，加大对导游文化知识的培训，提高

导游人员的讲解水平，让导游能把旅游景点文化内涵尽善尽美的介绍给游客，使游客真正享受到文化大餐。要围绕临洮老子文化节、岷县花儿会等，发展具有浓郁文化特色的节会旅游项目，培育新的旅游消费热点。要在历史故事再现、歌舞晚会打造、娱乐项目开发等方面大作文章，努力将文化资源转化为文化产品，进而将文化产品转化为旅游产品，促进资源优势向经济优势转变，实现从“卖景点”向“卖文化”转变。要着力加强旅游景点精神文明建设，提高居民、商户、服务人员文明素质，美化社会环境，提高服务质量，使懂礼节、重礼仪、讲礼貌蔚然成风，形成诚信、友爱、热情、互助的良好社会风尚，让游客有一种宾至如归的感受。

五、着眼于加强统筹协调，在强化服务上取得新突破 作为全市旅游文化产业开发协调领导小组成员单位，作为领导小组的办公室，市委宣传部在推动旅游文化产业发展中负有重要责任。我们将充分发挥职能作用，认真按照市上的总体要求和全市旅游文化产业发展的现实需要，加强统筹协调，落实目标责任，创造性地开展工作，为全市旅游文化产业发展提供强良好的服务。要加强调查研究，完善工作思路，及时研究解决产业发展中出现的新情况、新问题，不断探索产业发展的有效模式。要充分发挥市旅游文化产业开发专家组的智囊作用，组建专门的旅游文化产品研发队伍，做好重大决策的参谋、咨询工作，努力把全市旅游文化产业开发工作提高到一个新的层次和水平。

可以预见，以文化为驱动力的旅游产业，将成为我市未来发展的新引擎。加快旅游文化产品的深度开发，加大参与型、体验型、休闲度假型旅游产品的开发力度，高起点打造一批文化旅游精品和旅游亮点，还有很多工作要做。我们将认真贯彻这次会议精神，进一步加大对我市旅游业的宣传力度，加快推进文化与旅游融合，为推动全市旅游文化业跨越式发展作出应有的贡献。