干部学习讲稿：推进平安中国建设

第一篇：干部学习讲稿：推进平安中国建设

干部学习讲稿：推进平安中国建设 李军鹏

国家行政学院公共管理教研部教授

各位学员，大家好！今天我主讲的题目是“推进平安中国建设”。平安工作重要是社会建设的重要内容，也是加强和创新社会管理的重要载体。党的十八大指出，要深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系，保障人民生命财产安全。

党的十八届五中全会进一步指出，要建设平安中国，完善社会治安综合治理体制机制，加快建设社会治安立体防控体系，牢固树立安全发展理念，健全公共安全体系，贯彻总体国家安全观，建立国家安全体系。

今天，我主要讲三个方面的大问题。第一个大问题，平安中国建设的发展历程、基本经验与重大意义；第二个大问题，总书记关于平安中国建设的重要讲话精神；第三个大问题，推进平安中国建设的总体目标与具体措施。

一、平安中国建设的发展历程、基本经验与重大意义

（一）全面推进平安中国建设的发展历程

第一个大问题，平安中国建设的发展历程、基本经验与重大意义。平安中国建设经过了一个不断深化的发展过程，我们党是高度重视平安建设的。早在20世纪60年代初，浙江省枫桥镇的干部群众就创造了“枫桥经验”，“枫桥经验”主要是发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现了捕人少、治安好。

1963年，毛泽东同志亲笔批示枫桥经验要各地仿效，经过试点推广去做。所以，当时“枫桥经验”成为了全国政法战线一个典型。“枫桥经验”随着时代的发展在不断地完善，到现在为止，“枫桥经验”依然是中国社会管理创新和社会建设的一个重要的典型。所以，中国平安建设一直是非常重视且在不断发展的，进入到新世纪之后，我国的平安建设大体上可以划分为两个发展阶段。

第一个阶段是21世纪初期到党的十八大以前的发展时期，2003年8月，江苏省在全国率先部署，开展平安建设，推动了社会治安综合治理的措施不断地落实。随后，中央综治委在南昌会议上推广了平安建设的经验，平安建设在全国各地迅速展开。2005年10月份，中办和国办转发了《关于深入开展平安建设的意见》，这一《意见》就成为了新时期加强社会治安综合治理，开展平安建设的一份纲领性的文件。

2006年4月，中央综治委在江苏省苏州市召开了全国社会治安综合治理工作会议，对平安建设工作进行了全面的部署，从此之后，平安建设在全国范围内全面展开。

全面地推进平安中国的建设，坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，提高社会治理的水平，这是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要的措施。

第二个方面，平安中国建设是维护改革发展稳定的大局，保障全面深化改革顺利推进的必然要求，从整个人类发展史来看，科学有效的社会管理是人民幸福安康、社会和谐稳定、国家长治久安的重要保障。如果说一个社会经常动荡不定、民不聊生，肯定是与其没有一个科学有效的社会治理体系有关。所以，一个社会要保持稳定，必须要有非常强大的平安治理的能力。现在中国已进入到了经济社会发展的新常态，社会稳定也面临着前所未有的新挑战。当前，国际斗争形势复杂，人民内部矛盾凸显，刑事犯罪高发，公共安全风险加大，使平安建设面临着新的态势。在新的历史条件下，维护改革发展稳定的局面，必须要加强平安建设，只有社会平安稳定，才能全面深化改革，也只有全面深化改革才能进一步地推动社会的平安和稳定。所以，我们要通过平安建设和全面深化改革，形成一种良性互动，相互促进的体制。第三个方面，平安中国建设是顺应人民群众对公共安全的新期待，实现中国梦的必然要求。总书记指出，平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。安全感是人类的基本需求之一，平安是百姓最基本的期待，平安梦也是中国梦的重要组成部分，所以，推进平安中国建设是顺应老百姓对平安的新期待的重要举措。

二、总书记关于平安中国建设的重要讲话精神

第二大问题，总书记关于平安中国建设的重要讲话精神，在这里主要讲几个要点。第一个方面，要站在全局和战略的高度，深刻认识平安中国建设的重要性。2013年5月，总书记对平安中国建设作出了重要指示。他指出来，平安是人民幸福健康的基本要求，是改革发展的基本前提。所以要将平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展的全局中来谋划，紧紧围绕“两个一百年”的奋斗目标，把人民群众对于平安中国建设的要求作为努力方向，着力建设平安中国，所以，建设平安中国是要将它放在“两个一百年”的中国特色社会主义建设事业的大局当中来全面谋划。平安中国要贯彻中国特色社会主义事业的全过程。

第二个方面，要牢固树立国家总体安全观，总书记站在国家治理和发展全局的高度，首次提出了总体国家安全观。所以，一个国家、一个社会是否安全，最主要的是从总体的国家安全方面去考虑。强调要走出一条中国特色的国家安全道路，要统筹考虑国际国内、内政外交、网上网下、维权维稳各个方面的要素，统筹做好维护政治安全、经济安全、文化安全、社会安全、信息安全等各个方面的工作，对外坚定维护国家主权、安全和发展的利益。对内，坚决维护政治安全和社会稳定，所以，总体国家安全观是将国际国内两个安全打通，把政治、经济、社会、文化、生态安全统筹考虑，只有这样的总体的安全观，它才是真正的平安。第三个方面，要以法治为引领，深入推进平安中国建设。2014年10月29日，总书记对平安中国建设作出重要批示。他说，法治是平安建设的重要保障，要把政法综治工作放在全面推进依法治国的大局来进行谋划，深入推进平安中国的建设，发挥法治的引领和保障作用，坚持运用法治思维和法治的方式来解决矛盾和问题，提高平安建设的现代化水平。

第四个方面，要构建全方位立体化的公共安全网。和总体的安全观相对应的是这一个国家一定要有一个全方位立体化的公共安全网。2015年9月，总书记就公共安全工作作出重要指示，他强调，当前工作安全事件易发多发，维护公共安全任务繁重，所以我们要增强风险意识，不断地提高维护公共安全能力和水平，努力建设平安中国，要把公共安全工作放到经济社会发展的大局当中来谋划，加快构建全方位立体化的公共安全网。公共安全网是要全方位的，全方位就涉及到国家安全、政治安全、社会安全、经济安全、文化安全、信息安全、生态安全等领域，如农产品的质量安全就需要通过完善农产品的质量安全监管体系来实现；安全生产，就需要通过安全生产责任制的落实和实施来加以实现；食品药品的安全就需要我们建立视频药品安全的治理体系。所以，安全是一种全方位的安全。同时，安全网也要是立体的，即网上网下、国内国外、空中地下的各个方面，空天一体化，是一个立体化的公共安全网。

第五个方面，要切实地抓好社会治安综合治理，社会治安综合治理是平安中国建设的重要载体，要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总体思路，一手抓专项打击整治，一手抓源头性、基础性工作，创新社会治安防控体系。社会治安的综合治理，一方面，要搞专项打击整治，就总体安全当中的突出问题，通过专项打击来进行治理；同时，一些基础性安全制度、安全设施都是需要通过精细化的治理来加以解决（的）。

第六个方面，要建立健全平安建设的长效机制。平安建设不是一时一事解决而已，而是要建立一个管长远的长效机制。所以，各级党委和政府要切实承担起促一方发展，保一方安全的政治责任。明确并且落实责任制，落实责任追究，健全公共安全形势分析制度。责任制很重要，安全责任制是地方政府对党和党中央的政治责任制，政治责任制是管长远的，同时也要健全公共安全的形势分析制度，像分析经济形势一样来分析安全形势。

第七个方面，要抓好基层平安建设。习总书记强调，维护公共安全体系，要从最基础的地方做起，要把基层一线作为公共安全的主战场，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，要把基层的城乡安全监管执法和综合治理网格化、一体化。基层的平安建设要做到网格化、一体化，要提高公共安全体系精细化水平，每一个环节都要深入地考虑和谋划。平安建设精细化是要细化到基层的每一个网格。

第八个方面，要坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众，参与公共安全治理的有效途径。首先是要把公共安全教育纳入到国民教育和坚持文明建设的体系。健全公共安全的社会心理干预体系，积极地引导社会舆论，动员社会各个方面的力量来维护公共安全。所以，真正的公共安全还是需要调动全社会的力量，通过群防群治来实现真正的平安。

三、推进平安中国建设的总体目标与具体措施

（一）推进平安中国建设的总体目标与主要任务

第三大问题，推进平安中国建设的总体目标与具体措施。推进平安中国建设总体的目标，是要扎实推进平安建设现代化，努力建设基础更牢、水平更高、人民群众更加满意的平安中国。平安中国的建设要与中国社会主义现代化建设的总发展过程相适应，使平安中国现代化，主要任务是下面几个方面：

第一个方面，要建立健全国家安全和社会稳定的体系。有一个总体国家安全和社会稳定的体系，这是平安建设的核心内容。

第二个方面，要将以人为本、执政为民落实到平安建设的每一个方面和每一个环节，让人民群众真正地安居乐业，这是平安建设的根本宗旨。

第三个方面，要把依法解决矛盾和问题作为基本的要求，做到依法化解社会矛盾、依法规范社会秩序、依法维护社会稳定。所以，依据法律来进行平安建设是平安中国建设的一个重要任务。

第四个方面，要建立健全公共安全的保障体系。要建立主动防控和应急处置相结合，传统方法与现代手段相结合的公共安全体系，构筑打防管控一体化的社会治安防控体系。这是平安建设的总体目标。

具体到每一个地方，每一个地方都可根据自身的发展的实际特点来确立目标。如湖北省关于深化平安湖北建设的意见当中，提出来平安湖北建设的目标是实现发案少、秩序好、社会稳定、群众满意、全省更加平安和谐的目标，确保全省不发生重大政治性事件，重大非法聚集事件，暴力恐怖事件，这是不发生的三类重大事件。同时，严重刑事犯罪案件、重大群体性事件、重大安全事故数量逐年下降，人民群众的安全感和满意度逐年上升，并位居全国前列，使湖北省成为全国治安秩序最好最平安的省份。所以，发案率逐年下降，群众的安全度满意度逐年上升来作为其重要目标。

江苏省苏州市就着力构建平安中国示范区，其目标要求比较高，这与苏州平安中国建设一直走在全国的前面是有很大关系的。

第二篇：建设平安中国

建设平安中国“中国人民怕的就是动荡，求的就是稳健，盼的就是天下太平。”

多年来，在党中央的坚持领导下，政法综治战线深入推进平安建设，为保障人民安居乐业，维护社会稳定，服务经济社会发展作出了重要贡献。然而，伴随着社会转型过程的推进和社会稳定工作阶段性特征的变化，我国在改革发展稳定中所面临的矛盾问题也更多，更复杂了。随着体制改革的深化，社会转型的加速，平安中国建设面临的形势和任务也发生了深刻变化。日前，总书记对平安中国建设作出重要批示，要求政法综治战线深入贯彻落实党的十八大精神，充分肯定了政党综治战线在推进平安建设中发挥的重要作用。更为在更高起点上全面推进平安中国建设明确了目标，指明了方向，是新形势下深入推进平安中国建设的根本遵循。政法综治战线只有在更高起点上全面推进平安中国建设，才能适应全面建设小康社会新要求。把人民群众对平安中国建设的要求作为努力方向，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，努力解决深层次问题，着力建设平安中国，确保人们安居乐业，社会安定有序，国家长治久安。政法综治战线只有不断提高平安中国建设的能力与水平，才能回应人民群众新期待。全面推进平安中国建设，既要着眼长远，在制度、机制、能力建设上下工夫，又要立足当前，在解决突出问题上见效。政法综治战线要紧紧抓住人民群众放映强烈、影社会和谐稳定的突出问题，惩治犯罪活动，化解社会矛盾纠纷，健全防控体系，一个一个地攻坚克难，确保社会大局持续稳定，人民群众安全感稳步提升。政法综治战线只有不断增强人民群众的安全感和满意度，才能更好的掌握平安中国建设的主动权。全面推进平安中国建设，既要治标，着力解决突出问题，又要治本，着力解决深层次问题，事实证明，当社会民生改善了，当公平正义彰显了，当基层基础稳固了，社会和谐因素也就多了，当群众参与平安建设的积极性、主动性增强了，当信息化手段的运用灵活了，当平安中国建设的体制机制成熟了，平安建设中国水平也就提高了平安中国建设，只有起点，没有终点，现在达到的平安只是总进程中的一个站点。新形势下，我们要以改革创新的精神，不断总结经验，把握规律，创新机制，提高能力，在更高起点上全面推进平安中国建设，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”提供重要保障。

第三篇：干部学习讲稿：中国梦与中国精神

干部学习讲稿：中国梦与中国精神

课程前言

大家好，今天讲的专题叫“中国梦与中国精神”。有梦想，才有追梦的人。有人追梦，才有奇迹，才会创造奇迹。今天，当习近平同志提出实现中华民族伟大复兴就是中华民族近代以来最伟大的梦想时，才会引起海内外全体中国人的强烈共鸣。因为近代以来的积贫积弱使中国人一次一次梦碎而一再陷入心力交瘁之中，中国人连做梦的权利都一再被剥夺。只有今天，中国人告诉世人，中国是一个有梦想的地方，中国梦，是中国人的梦，中国人要实现自己的梦想，中国人有能力实现自己的梦想。

实现中国梦必须走中国道路，必须弘扬中国精神，必须凝聚中国力量。弘扬中国精神就是为了凝聚社会共识，激发创造活力。弘扬中国精神就是为了实现文化强国之梦。中国精神是在中华优秀文化传统中凝炼而成的。所以，今天我们把中国梦与中国精神联系起来，就是要解开为什么会有中国梦，解开什么是中国精神，为什么实现中国梦必须弘扬中国精神。

一、习近平提出中国梦

下面讲几个问题，第一个，习近平提出中国梦。中国梦是中华民族的梦，是每一个中国人的梦。中国梦以其通俗亲和的表达方式迅速赢得了中国社会的高度认同。

（一）什么是中国梦

第一个小问题讲什么是中国梦。习近平在参观《复兴之路》展览时深情地阐述了中国梦。他指出：“每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。（”《人民日报》，2012年11月30日第1版）习近平提出中国梦之后，引起了广泛的讨论。也许人们会说，我们已经有近期、中期、远期目标，为什么还要提出中国梦。我觉得这时提出中国梦有很深的意涵。如果说我们的发展目标体现了国家的发展战略，而中国梦一则体现了民族复兴之梦，一则体现了每一个中国人从脚下到未来的人生之梦。每一个人都能在中国梦中找到自己的位置，找到自己发展的愿景，从而将中华民族的梦与个人的梦融为一体。这就是为什么要提出中国梦的深刻意涵，每一个人的梦与中华民族的梦是连在一起的，每一个人的命运与整个民族的命运是连在一起的。

中国梦提出之后，引起世界的关注，人们热议中国梦，并从不同的角度加以解读。习近平在第十二届全国人民代表大会上对中国梦做了进一步的阐释。他指出：“实现全面小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，既深深体现了今天中国人的理想，也深深反映了我们先人们不懈追求进步的光荣传统。”（《人民日报》。

梦是个人的富裕。较之中国，美国具有巨大的地理优势，三面环海，易守难攻，建国伊始就是一霸，历史上从未受到其他国家的侵略征服，倒是常常主动出击攫取他国资源。所以他们一直没有国家安全之忧，人民可以专心做自己发财致富的梦。但是，自古以来，中国周边的环境一直极为险恶，历史上与周边国家的征战从没有停止过，几次被其他民族征服蹂躏。历史的教训告诉我们，国家的富强是人民安居乐业的前提和保障，所以中国梦必须把“国家富强”放在第一位。

（2）中国梦的目的是民族振兴，美国梦的目的是个人成功

第二，中国梦的目的是民族振兴，美国梦的目的是个人成功。中国是一个以汉民族为主体的多民族国家，统称为中华民族，自古以来生于兹养于兹，患难与共，休戚相关，对这块热土具有十分深厚的感情。大家有一个共识，民族孱弱，任人欺凌，个人的尊严就会丧失，生命财产得不到保护，哪有幸福可言?美国的民族情况远比中国复杂，黑白两极对立，黑人长期受白人歧视，现在虽然法律上是平等了，但是骨子里的不平等是一时无法消除的，一件小事就可引起内部激烈的民族冲突。美国是个移民国家，人们没有乡土依恋，缺乏民族观念，自然也就只谈个人的成功。

（3）中国梦必须由中国人自己来实现，美国梦可以利用其他国家的人才资源达到 第三，中国梦必须由中国人自己来实现，美国梦可以利用其他国家的人才资源达到。“美国梦”的概念可以追溯到《独立宣言》，强调天赋人权，每个人都有同样的生存、自由和追求幸福的权利。“美国梦”特别是强调，不管出身、不论阶级，每个人具有同等靠自己的能力和成就而获得成功的机会。这对那些阶级分明的欧洲小国的人具有极大的吸引力，诱惑他们、鼓励他们来美国冒险。历史上，美国多次利用其他民族的人民来发展自己的国家。比如早期从非洲引进大量黑人搞种植，十九世纪利用中国劳力修铁路，现在又大量吸收墨西哥、东欧的人从事各种各样的体力工作，很多白人成了有闲阶级，整日打高尔夫享清福。然而，中国是一个具有13亿人的大国，不可能靠大量引进外来人才发展自己，所以习总书记才强调“实现中国梦必须走中国道路”，“实现中国梦必须弘扬中国精神”，“实现中国梦必须凝聚中国力量”。（4）中国梦是群体的和谐幸福，美国梦是个人的自由和快乐 第四，中国梦是群体的和谐幸福，美国梦是个人的自由和快乐。中国人自古就有一个“家国”的概念，群体意识一直很浓，讲究的是“家和万事兴”。一个家庭之内，关系和睦，人人安康，自己才能幸福。所以中国人的幸福是群体意识的。在一个家庭内部，幸福是共享的;在一个国家内部，幸福也是共享的。所以，总书记用三个“共同”来描绘中国梦的愿景：“共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”。然而欧美文化则强调的是个人主义，追求的是个人的自由和快乐。（5）中国梦具有纵深的历史感，美国梦只有现实的体验

第五，中国梦具有纵深的历史感，美国梦只有现实的体验。实现中国梦的自信相当一部分是来自历史。中华民族具有上下五千年的文明史，历史上多次强盛，曾是那个时期世界上最富强的国家。最近这些年帝王连续剧的繁荣，反映的就是大众这种心态。西方一些国家担心中国崛起，其中一部分因素就是来自历史，因为他们相信中国人具有再现历史的能力。一个历史上从没有强盛过的小国家，你吆喝得再厉害，别人也只会把你当做笑话看。总书记这句话“实现中华民族伟大复兴的中国梦”里就用了“复兴”这个词，其中就透露着乐观和自信。然而，美国只有两三百年的历史，自建国起，靠利用其他国家的资源和人才逐渐变成一个超级大国，所以它的梦是把现实延续下去，不让挑战他的力量出现，一直可以做自己的美梦。

（6）中国梦依赖群策群力，美国梦靠的是个性张扬

第六，中国梦依赖群策群力，美国梦靠的是个性张扬。实现中国梦，要凝聚大家的力量，人人给力，踏实勤干，利用每个人的聪明才智，朝一个方向努力。它靠的是集体的意识，集体的力量，集体的智慧。一句话，中国梦要靠全民族强大的合力来实现。纵观历史，不难发现，中华民族是个优秀的民族，但是也是个喜欢折腾的民族，自毁力强大的民族，很多时候是发展一段，折腾一段，致使国家的发展可能不进则退。所以，现在要实现梦想，就必须统一大家的意识，明确一个目标，劲往一处使。然而美国自建国起就走的是一条务实的道路，就是简单追求个人富裕幸福，所以个人成功的合力构成了国家的强大。中国人可以办大事，但首先要统一意识。

（7）中国梦是为了民族光荣，美国梦是为了个人荣耀

第七，中国梦是为了民族光荣，美国梦是为了个人荣耀。自鸦片战争以来，领土被侵占，人民被蹂躏，生灵涂炭，民不聊生，一个个丧权辱国的条约，一次次大灾难，这都是民族的创伤。近代史上，多少志士仁人抛头颅洒热血，就是为了民族有尊严，国家有安全，人民可以安居乐业。“今天，我们的人民共和国正以昂扬的姿态屹立在世界东方”，总书记这句话掷地有声。没有这种历史痛的国家是很难理解中国人的这种渴望。美国就没有这种痛，所以它也不会做这种梦，因而，美国梦强调的是个人的富裕、成功和社会地位的提高。最后，作者总结说，“中国梦”是根据“中国脚”量身定做的“一双鞋”。生活在中国，就专心做自己的梦，通过实干来实现自己的梦想。（《人民论坛》2013年5月23日）这也是对习近平提出中国梦的一种解读，它是通过与美国梦的比较，来解读中国梦的内涵，它的特点、它的方向、它的目标。实际也是对中国梦必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量的一种深度解读，解读得还是意义深刻的。

2、对中国梦的十大误解

另外一个教授，即同济大学特聘教授，国际与公共事务研究院执行院长王义桅发表文章，指出外界对中国梦的解读有十大误解。（1）误解一：中国梦就是中国的梦 误解一：中国梦就是中国的梦。受西方思潮影响，一些人有意无意地把人民与国家对立起来，认为中国梦就是中国的梦。一些外媒更是将“中国梦”翻译为chinas dream(中国的梦)，而非chinese dream（中国人的梦），甚至认为中国梦的实现是以牺牲民众利益为代价的。其实，这就是对梦的狭隘理解，也是对中国的狭隘解释。（2）误解二：中国梦要取代美国梦

误解二：中国梦要取代美国梦。美国梦（american dream）是美国软实力的重要组成部分。目前，美国梦和欧洲梦都在褪色。中国梦的提出，自然给外界加强了中国软实力威胁的口实。尤其是，在将中美关系定位为老二与老大关系的错误理念下，担心中国梦要取代美国梦。其实，这是对中国包容性文化的误解。中国不会妨碍其他国家实现其梦想。中国梦是实现中华民族的复兴，是实现中国人民的幸福，是国家的强盛，是凝聚全国人民的精神力量，是要让外界了解中国人在追求现代化过程当中的方向和目标，我们不是要取代谁，更不是威胁谁。（3）误解三：中国梦是一种新乌托邦

误解三：中国梦是一种新乌托邦。尽管在英文中乌托邦是褒义词，但是，在中国语汇里，乌托邦被描绘为无法实现的梦想。一些外国人从梦的佛教起源出发，污蔑中国梦是精神鸦片，麻醉中国人的变革意识，掩盖社会矛盾。其实，中国是世俗化社会，强调知行合一。中国梦兼顾理想与现实，绝非宗教安慰。中国梦是什么？它不是空中楼阁，它是实现国家的富强、民族的复兴、人民的幸福。特别是人民的幸福它涉及到每个人的生活。外界这种解读确实是错误的。

（4）误解四：中国梦表明中国抛弃共产主义理想 误解四：中国梦表明中国抛弃共产主义理想。一些外媒将中国梦与中国的国家身份联系起来，认为中国梦表明中国着眼于中国，抛弃共产主义理想。其实，中国是共产党领导的社会主义国家，共同富裕是社会主义制度确立的基本奋斗目标。中国梦不仅不排斥共产主义理想，反而更务实地实现社会主义共同富裕目标，可以说中国梦也是中国各族人民、世界各国人民共同富裕之梦。

（5）误解五：中国梦抛弃摸着石头过河 误解五：中国梦抛弃摸着石头过河。一些人将梦想与现实对立起来，认为中国梦的提出表明，中国更重视顶层设计，抛弃摸着石头过河的改革路径。其实，梦在心中，路在脚下。中国梦不排斥改革开放的中国实践，反而是其系统化升华。顶层设计与摸着石头过河实际上并不矛盾，把两者对立是错误的。

（6）中国梦就是宪政梦、人权梦、民主梦等

误解六：中国梦就是宪政梦、人权梦、民主梦„„。中国梦是最大限度凝聚中国共识，包容各种合法、合理、合情的诉求。然而，一些人乘机将中国梦狭隘地等同于自己的主张，或将自身诉求通过中国梦加以强调，认为中国梦就是宪政梦、人权梦、民主梦„„这本身没有错，但单方面强调会以偏概全，或欲速则不达，反而曲解了中国梦的丰富内涵。中国梦是国家的富强、民族的振兴、人民的幸福，依法行政等包含在中国梦里面，是中国梦的重要内容，但不是它的全部。如果说是全面，那显然是不正确的。（7）误解七：中国梦就是现代化之梦

误解七：中国梦就是现代化之梦。现代化是中国近代以来的民族梦想。但一些人以现代化名义希望中国全盘西化。其实，现代化不足以概括中国所发生的巨大变化，也无法描绘中国与世界关系的巨大变化。中国梦不只是西方现代化模式、理念在中国的实践，而是中国结合自身国情，实现马克思主义中国化，开创出的中国特色社会主义道路。

第四篇：推进作风建设讲稿

自觉践行“三严三实”深入推进作风建设

——深入开展“三严三实”专题教育党课讲稿

同志们：

中央决定，从今年4月底开始在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。今天我在这里讲党课，既是按照市委“三严三实”的统一部署，也是落实市局为扎实推进党员干部作风建设，在全局范围内掀起学习和践行“三严三实”工作高潮，组织开展 “党组成员讲党课”活动的有关要求。下面，我结合学习习总书记系列重要讲话精神和中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神，联系干部队伍实际情况，谈谈对“三严三实”的认识和体会，跟大家交流、共勉。

一、深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义

去年3月，总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。“三 1 严三实”只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲，修身齐家治国平天下，修身就摆在第一位。习总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。作为党员领导干部，修身正己最主要的就是强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党。革命战争年代，我们的党为什么能战胜强大的敌人？关键一条就是党员领导干部吃苦在前、冲锋在前，与战士同甘共苦，将不畏死、兵不惜命。今天，我们作为党员领导干部，应当更加严格要求自己，在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”。习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们，公权民用，一丝一毫不能私用，公款姓公，一分一厘都不能乱花。当领导 2 的，应当把秉公用权作为底线，时刻做到公私分明、公而忘私，确保公权行使不越轨、不谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。我们常说，内因决定事物发展的性质和方向。领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，始终保持对党纪国法的敬畏之心。实际上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗争。所以古人说“吾日三省吾身”，古人还说“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，讲的就是自我修炼，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。我们作为党员领导干部，真的要慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、不逾矩，谨防得意忘本，保持一身正气。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。陈云同志曾说过，不唯上，不唯书，只唯实，比较、反复、交换。要做到这一点，首先必须是出于公心，为民谋事，而不是为私谋事，秉持正确的政绩观；其次，身体力行察民意、知实情、接地气，不简单地吃“别人嚼过的馍”；第三，落实工作时不照搬照抄，把上级精神与本地实际有机地结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。俗话说，苗栽不实则亡，树植不深则枯。习总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实、马上就办。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气，舍得付出，舍得吃苦，舍得自我牺牲，敢做敢为、善作善成，在实干中破解难题，在实干中抢抓机遇，在实干中增进群众福祉。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。这是我们做人的基本要求。古人讲，以诚感人者，人亦以诚应；以诈御人者，人亦以诈应。这就像作用力与反作用力一样，你怎么对别人，别人也怎么对你。党员领导干部为人处世做官应当诚实守信，坦坦荡荡，思想上与党和组织同心，行动上与党和组织同步，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如一，做到台上台下一个样、人前人后一个样。

如果用一句话来概括“三严三实”的核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。

二、深入查摆党员领导干部“不严不实”问题

党的十八大以来，市局坚决落实党中央、习总书记关于从严治党的部署要求，扎实开展群众路线教育实践活动，大力整治“四风”等突出问题，应该说党员干部呈现出亲民实干、作风深入的清新气象，也赢得了广大人民群众的拥护和认可。这是我们领导干部的主流，必须充分肯定。但也必须清醒看到，“四风”问题树倒根存，“不严不实”的问题还不同程度存在，有的甚至还很严重。

（一）不重学习、眼高手低。有的领导干部不学理论、心浮气躁，静不下心来学习；有的以干代学，凭经验办事，需要用的时候临阵擦枪；还有一些人不学无术，办公室书柜里的书倒是不少，也只是装点门面，附庸风雅。往往对很多事物只知其一不知其二，看看标题，空喊概念，特别是在执行中央、省市的有关决策部署时眼高手低，拿不出管用的招数，做不成事，上级给的优惠政策也用不足用不好，错失发展良机。

（二）安于现状、不思进取。有些干部觉得小日子过得不错，自我感觉良好，小富即安，固步自封，满足于守摊子、享清福、好玩乐，创新意识、进取精神消退。面对经济新常态和经济下行的压力，有的被动应付，一味等上级出政策、等别人出经验。有的对待日常工作标准不高，把关不严，满足于“大概行”、“差不多”。有的甘于平庸混日子，面对工作中的难题，能拖就拖、能推就推，致使工作长期打不开局面。

（三）为官不为、不敢担当。有的有私利可图就乱干事，无私利可图就不干事，过去起码还能吃点喝点，现在受到遏制，来事就推。没有好处不干事、不担事。有的明哲保身，不求有功，但求无过，为了不出事、宁愿不干事，事来了踢皮球、当“二传手”。有的出工不出力，还有的上班时间炒股票、逛淘宝、玩游戏。大家想想看，是不是“四风”问题真的到了非刹不可的地步！有的对急难险重任务，畏难抵触，拈轻怕重，关键时刻卸挑子、重要关头掉链子。有的遇到矛盾和问题绕道走，只讲原则要求，就是不讲具体怎么办。有的处理违规违法之事时，宁伤原则，不伤关系，瞻前顾后，不敢亮剑。

出现以上这些问题，原因是多方面的，既有个人放纵、自我要求不严的问题，也有外在约束不强的原因，还与干部 监督管理失之于软、失之于宽都有关系。但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观的问题。所有“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗、自我约束一夜清零，甚至失去人身自由，失去人格尊严，家庭、家人跟着一块人前难以抬头。对党而言，党员领导干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，给党的组织会造成极大伤害，久而久之会削弱党的公信力，危害党的执政基础。对事业而言，“不严不实”的作风是干事创业的天敌，最终伤害的是广大老百姓的切身利益、根本利益，伤害的是国家利益。对于这些问题，务必请同志们高度警醒，反躬自省，引以为戒。

三、下大力践行“三严三实”要求

要从根上解决“不严不实”的问题，关键在于领导干部切实把自己摆进去，用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，真正“严”字当头、落到“实”处，进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干，形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。

（一）加强学习，补足精神之“钙”。一个领导干部，如果平时不学习，空虚无聊，时间久了，难免会被歪风邪气所侵蚀，就会得“软骨病”，就可能导致政治上迷茫、道德上失范、生活上放纵。这几年发生的形形色色的领导干部违纪案例都充分证明了这一点。可以说，学习是提高思想认识的前提，是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径，是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础。开展“三严三实”专题教育，一是要学习习总书记重要讲话精神。一定要原原本本学，逐篇精读，学深悟透，不断坚定共产党人的信仰追求、为民情怀和历史担当。二是学习党章。党章是我们立党、治党、管党的总章程，明确规定党员的权利义务和对领导干部的基本要求。学习党章，弄清楚自己该做什么、不该做什么，严守党的政治纪律和政治规矩，真正做到对党忠诚、爱党护党。三是学习传统文化的精华。习总书记讲，“学史可以看成败、鉴得失、知兴替；学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀；学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非”。我们应当从中国浩瀚的历史传统文化中汲取营养，增强我们做人的思想支撑、文化支撑和哲学支撑。五是向革命先辈学，向焦裕禄、牛开成等先进典型学，激发自己内心的正能量，激发自己人性中的真善美，通过学习，给人以思想净化，给人以心灵励志。总之，通过学习，涵养浩然之气，坚定理想 8 信念，强化党性观念，切实把“严”和“实”的要求立起来，以思想自觉引领行动自觉。

（二）强化道德修养，筑牢立身之本。从古至今,我们中华民族就强调做官先做人，从政德为先。《论语》曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”，讲的就是德乃为官之要。习总书记多次引经据典强调，治国先治吏，官清民自安；礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国。总书记在1990年主政福建时写过一篇《为官四要》，建议大家认真读一读，其中就讲到为官之德在于清廉，当领导要以德服人。领导干部的道德修养，实际上就是修炼为官之德，这不仅关系个人荣辱，更关系党和政府的形象，关系政权的民心向背，关系事业的成败。一名品德高尚的好干部，犹如高山景行，让人仰止，即使政声人去后，仍获得百姓的口碑。

（三）秉公用权，强化对权力的监督制约。对各级领导干部而言，能否正确行使权力是最经常、最现实的考试。老实讲，权力就是一把双刃剑，用好了会利国利民，用不好则损害党的事业，也毁了自己、害了家庭。习总书记谆谆告诫大家：很多人有权力了，往往会成为被“围猎”的对象；当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。各级领导干部的权力是党和人民赋予的。权力就是服务，权力就是责任，权力就是党和人民对我们的信任和重托。如何正确 行使权力？首先是出于公心，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。我多次说过，当领导最重要的能力是出于公心，施政公道，关键时候为党为百姓豁得出去。其次，坚持科学决策、民主决策。关键是坚持民主集中制，严格按领导班子内部议事和决策机制办事，凡重大决策、重大事项、重要人事安排必须经过集体讨论决定，防止个人说了算，防止独断专行，防止公权私用，确保权力规范运行。第三，加强对权力运行的监督。阳光是最好的防腐剂，要加快实现党务公开、政务公开、各领域办事公开的常态化、全覆盖。

（四）坚持实事求是，勇于担当实干。检验“三严三实”专题教育成效的标准是整改成果，落实整改主要靠实干。实干是对领导干部履职尽责的基本要求。如何实干？第一，要坚持实事求是。毛主席曾经说过，共产党人是靠实事求是吃饭的。习总书记深刻指出，坚持实事求是，就能兴党兴国；违背实事求是，就会误党误国；坚持实事求是，最基础的工作在于搞清楚“实事”，关键在于“求是”。这就需要我们在做决策、抓工作时，坚持从实际出发，坚持问题导向，对症施策。第二，要勇于担当。习总书记说，做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻。我们作为领导干部，关键时刻要敢于拍板负责，最重要的是出于公心。我体会，只要一心为公、自身过硬，就有勇于担当拍板的魄力和血性。第三，要真抓实干。方针政策 确定以后，关键是抓落实。要有“钉钉子”精神，总书记讲过，抓落实就好比在墙上钉钉子，得钉到点上，连敲七八下才能牢固。对那些难事、要事，就得拿出拼劲和韧劲，一抓到底、抓出成效。

这次中央在全党开展“三严三实”专题教育，是群众路线教育实践活动的延展和深化，是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践，有利于从根本上解决“四风”问题、推进作风建设常态化、长效化，有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力，有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进，为协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。今天，我结合我的学习理解跟大家交流，就是希望大家进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，从严要求，向实着力，全身心的投入到灌区改革发展洪流中，努力开创灌区事业新局面，为当地经济发展、社会和谐做出更大的贡献。

谢谢大家！

第五篇：学习推进法治中国建设心得体会

学习推进法治中国建设心得体会

植保站—龙飞

党的十八届四中全会以依法治国为主题，这是我们党历史上第一次以依法治国作为中央全会的主题。由此可见，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体对法治的重视，法治是国家治理现代化的核心。

党的十八大以来，总书记已经多次就依法治国发表重要论述，阐述了推进依法治国，加快建设社会主义法治国家的方向和方法，指出依法治国首先是依宪治国，强调宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。建设法治中国要坚持依法治国、依法执政、依法行政。共同推进坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程。习近平关于依法治国的重要论述指明了中国特色社会主义法治国家建设的目标和路径，丰富和发展了中国特色社会主义法治理论，对全面推进法治中国建设具有重大意义。

建设法治中国的前提是依宪治国。

2012年12月4日，在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上，总书记发表重要讲话，他强调“依法治国，首先是依宪治国”。党的十八届四中全会公报再次强调这一点。依法治国要依什么法来治国呢？要以宪法为核心，各种法律法规组成的完整法律体系来治国。这其中所有的法律的地位不是一样的，宪法是国家根本大法，是所有法律中最重要的法律，是整个法律体系的基础。我国所有的法律都是依据宪法制定的，都是对宪法精神的具体化。因此，依宪治国是依法治国的基础和必然要求。

建设法治中国的途径是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。习近平在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中指出：“落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程。”他在主持中共中央政治局第四次集体学习时进一步强调：“要全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法……不断开创依法治国新局面。”党的十八届四中全会再次强调要把“实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面推进依法治国的总目标之一。

科学立法是建设法治中国的前提，严格执法是建设法治中国的关键，公正司法是建设法治中国的防线，全民守法是建设法治中国的基础，四者缺一不可。

建设法治中国的目的是实现好、维护好人民群众的根本利益。总书记强调，我们任何时候都必须把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，诚心诚意为人民群众谋利益。维护人民群众的根本利益，也是推进法治中国建设的根本目标。这充分肯定了人民群众在国家的政治生活、经济生活和社会生活中的主人翁地位。