向阳乡综治工作整改工作方案

第一篇：向阳乡综治工作整改工作方案

向发[2012]31号

向阳乡社会治安综合治理整改工作方案

各行政村、乡直各单位：

2011年，我乡社会治安综合治理工作按照市、县综治办的总体安排部署，本着打防并举、重在防范的方针，以目标责任状为主线，以基层基础工作为重点，狠抓社会治安综合治工作的落实，取得了一定的成效，但因部分村未按照乡党委、政府要求，工作不力，对社会治安综合治理工作重视不够、思想麻痹，致使工作处于被动状态，在县综治委2011年终考核中，成绩排名靠后，并被责令限期整改。面对现实，我们认真反思工作中的不足。全面启动整改工作。

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，认真贯彻落实省、市、县推进科学发展，促进社会和谐的总体部署，以深化和谐平安建设为主线，以解决民生诉求、化解社会矛盾为重点，以务实基础工作为切入点，以建设和谐平安向阳为目标，强化社会管理，深化专项整

治，全面落实社会治安治理各项措施，为乡村经济发展创造和谐稳定的社会环境。]

二、工作目标

1、以学习实践科学发展观为契机，认真查找全乡综治工作中存在的问题，分析问题的根源，制定整改措施，加以整改落实。

2、加强干部群众的思想教育、作风教育、加强社会治安综合治理，维护稳定，确保我乡综治工作上新台阶。

三、整改措施

1、成立向阳乡社会治安综合治理整改领导小组。乡党委书记王汝娜任组长；乡人大主席王维亚任副组长；综治办、司法所、派出所、武装、民政、国土资源等单位为成员的领导组织。领导小组下设办公室，王维亚任办公室主任，崔益民任办公室副主任。

2、强化基层领导责任制，向阳乡党委、政府高度重视，对在2011年终综治考核中，因工作不力而导致社会治安综合治理工作在全县排名靠后的新胡村委会严格执行责任追究制，村支部书记胡业林降为副书记使用，由乡司法所长胡云娟任新胡村第一书记，主抓综治工作。并对有关责任人进行了处理。

3、加强基层阵地建设，我们对全乡12个行政村的综治室和民调小法庭进行了统一，进一步配备了橡胶棒、手电筒、雨衣、雨靴等村级治安巡逻器材，村级综治宣传资料按统一规定上墙，人性化完善民调小法庭功能，增配了饮水机和法律书籍。

4、创新推进综治工作方式方法，结合当下社会管理创新年活动，把大调解、大排查；社会治安专项整治；普法宣传；安置帮教；平安创建等方面与推进社会管理创新有机结合起来，创新工作方式方法，推进活动年各项活动深入发展。

5、健立长效机制，健立健全资料月度会审机制和季度考核机制，每月25号为乡治保工作例会日，由乡综治办牵头，组织对12个行政村和乡直单位综治材料进行会审，并做出点评，督促补缺补差。每个季度的最后一个星期进行集中考核，对乡、村、单位的综治材料进行集中考核。对考核成绩在90分以上的村（单位）提出表扬，并给予500元现金奖励，每增加一个百分点增加奖金100元；对考核成绩在85分以下的村（单位）通报批评，并限期改正；对考核成绩在80分以下的村（单位）给予一票否决。

四、工作步骤：

整改工作分四个阶段进行

1、宣传发动阶段（2012年4月10日—2012年4月25日），召开整改工作动员会，全面部署整改工作，明确整改任务，形成全乡上下共同参加整改工作的氛围。

2、全面整改阶段（2010年4月26日—2012年5月15日），各村、乡属各单位要按照党委、政府的统一部署，对每项工作作出精心安排，认真开展整改活动。

3、巩固提交阶段（2012年5月16日—2012年5月31日）各村、各单位对每项整改工作进行自查自纠，对整改不到位的要限期补课，确保整改达到目标。

4、总结验收阶段（2012年6月1日—2012年6月10日）督促检查完善提高，整理资料，总结工作。

五、工作要求

1、加强领导，明确职责，整改工作实行第一责任人负责制村支书、单位负责人亲自抓、负总责。要明确工作分工，根据业务和职能开展整改工作要广泛宣传、层层发动，把整改工作深入到基层群众，要加强部门之间的沟通和联系，及时研究解决整改工作中的难点、重点问题，要切实贯彻“打防结合，预防为主”的方针各司其职、密切配合，形成各抓共管的合力。

2、精心组织、周密部署，各村、各单位要把整改工作摆上重要议会日程，要结合各自的实际制定具体的整改工作方案，明确要求和时限。各村、各单位的整改情况要以书面形式上报乡综治办。

3、严明纪律，规范秩序。在整改中，要加强请求报告制度重大行动，重大事项须及时请示报告，不得擅作主张。要建立信息报送制度。各村、各单位要明确信息联络员，整改工作的方案，计划，总结，经验，工作成效要及时报送。对工作积极、成效突出的要予以表彰。对工作不主动，推诿扯皮，影响整改进展的要予以严肃处理。

4、督促检查、确保实效。挂点班子成员要对所挂村的整改工作进行督促指导，形成上下联动，整体推进的格局，要把整改工作列入综治目标管理考评重要内容、严格责任制和责任追究制。按照“谁主管，谁负责”的原则，各村支书、单位负责人的整改工作第一责任人，各项具体工作要有专人负责，要坚持“什么问题突出就整改什么问题，什么问题反复就整改什么问题”的原则，切实开展好此次整改工作、确保工作取得实实在在的成效。

中共向阳乡委员会2012年4月10日

第二篇：XX乡2012综治工作教育培训工作方案

XX乡2012社会管理综合治理

工作教育培训工作方案

各村、乡属各单位：

为进一步提高我乡综治干部的政治、业务素质和工作水

平，根据XX县社会管理综合治理目标责任制的要求，结合我乡工作实际，特对2012年综治培训工作做如下安排。

一、指导思想

以党的十七大精神为指针，用科学发展观理论指导综治

工作，进一步加强我乡综治组织建设、思想建设、作风建设，提高综治干部的政治理论水平、业务素质和实际工作能力，使其成为一支政治坚定、业务精通、作风优良、高效廉洁的综治队伍。

二、培训目标及对象

1、培训目标。2012年我乡综治干部教育培训工作的总体目标任务是：将全乡综治干部普遍进行一次培训。综治各类专兼职人员均要按照教育培训工作统一要求，分级实施的原则，具体由乡综治办负责，由乡主要领导进行辅导，采取专题讲座，经验介绍，学习交流等形式进行。

2、培训对象。各村党支部书记、主任、乡属各部门综治工作人员、兼职综治干部。参加培训人员要了解掌握关于维护稳定的理论；了解掌握社会管理综合治理工作的重点、基本方法及相关知识。

三、培训时间及内容

1、时间安排：2012年5月14 日，2012年8月13日，两次共2天。

2、培训内容：一是中央领导关于维护稳定的理论；二是社会管理综合治理法律法规和基础知识；三是从中央到县关于社会管理安综合治理的重要工作措施和工作部署及有关综合治理的重要文件；四是综治工作的先进经验学习交流；五是涉及综治的法律法规。

3、学习要求。要做到六个“了解和掌握”：一是要了解和掌握中央领导关于维护稳定的重要论述，以科学发展观理论为指导，做好社会管理综合治理工作；二是要了解和掌握社会管理综合治理的重要性、目标、任务、工作范围、基本原则并在工作中加以贯彻落实；三是了解和掌握中央、省、市、县有关社会管理综合治理的重要文件精神，并加以贯彻落实；四是了解和掌握基本法律法规，提高依法办事的意识和水平；五是了解和掌握全乡社会治安状况及存在的问题，相应的对策；针对各单位社会治安的不同特点，因地制宜地开展综合治理工作；六是了解和掌握各成员单位在综治工作中的地位和作用，找准参与综治工作的切入点，积极发挥职能作用，从不同的角度搞好社会管理综合治理工作。培训除做到六个“了解和掌握”还需要通过学习综治工作的先进经验，拓展工作思路，达到培训信息广，交流沟通深，互相有启示的目的。

中共XX乡社会管理综合治理委员会

二〇一二年四月十六日

第三篇：2012年上半年向阳乡综治维稳工作总结

2012年上半年向阳乡综治维稳工作总结

上半年以来，我们围绕县政法委的工作部署，以加强与创新社会管理工作为重点，以维护稳定为已任，以创建平安向阳为载体，以治安管理为中心，加大综治工作力度，坚持“打防结合、预防为主”方针，积极开展扫黑除恶、整治治安环境、严打追逃等专项斗争，狠抓社会环境整治，取得了初步成效。在此，我们就半年来的工作总结如下:

、一、抓综治责任落实

1、成立组织 加强领导

健全领导机构，加强对综治信访和平安创建工作的领导，及时调整综治领导小组，成立综信访平安建设工作组织，确保专人抓好落实，各村（居）、乡直机关单位都调整综治领导小组，由党政一把手负总责，一名副职分管，配齐了治保主任，从而使综治与平安建设工作层层有领导负主责，有主抓，有具体人办事。

2、签订责任

强化管理

按照“属地管理”与“谁主管，谁负责”原则，以落实综治与平安建设为抓手，我们与12个行政村和乡直单位签订了综治工作目标管理责任状，从思想上、组织上、行动上加强了对综治维稳工作的领导，把维护稳定的责任层层落实到各部门、各单位，分解到领导，化解到基层，落实到个人。

3、巩固中心提升水平

今年，党委政府高度重视综治信访维稳工作，进一步提升社会治安综合治理的工作水平。党政领导抓综治、抓信访、抓维稳工作的意识进一步增强，把该工作纳入全乡社会经济发展与综合考核的重要内容，整合综治办、派出所、司法所、信访办、民政办、劳动保障办等资源力量合署办公，在党委、政府领导下，由综治办牵头，组织和协调各部门，通过“联防、联调、联动”工作机制，统一开展各项工作，把综治工作纳入全乡工作的重要内容来抓，并加大力度，狠抓综治工作的深入落实，确保经费投入，狠抓综治信访维稳工作。整合资源优势，解决了一大批疑难信访积案与民事矛盾纠纷，真正发挥了综治信访维稳工作中心的作用。

二、抓严打整治斗争

一是注重开展严打整治 针对向阳地区治安形势，我们始终坚持严打方针不动摇，适时分析新动向、新特点，及时采取集中行动、专项治理等各种形式，重点打击严重危害社会治安的恶势力犯罪团伙和影响群众安全感的多发性侵财犯罪和街头犯罪，因地制宜开展破大案、挖团伙、追外逃等7个专项行动，不定期开展扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，积极开展综治专项工作，治安案件发生率比往年明显下降，积极有力地开展治安专项行动。

二是深入开展学校周边治安环境整治工作 我们及时组织了由综治办、派出所、中心学校等组成的工作组，深入向阳乡31所学校中小学进行全面安全工作检查，下达整改安全隐患通知书9份，整改治安隐患20余处，加强对学生宿舍、校园内的治安巡逻，维护校园治安秩序。

三、抓矛盾纠纷排查

上半年以来，我们综治办、派出所、司法所共排查各类民事矛盾纠纷 46起，调处率99%，成功率98%以上,仅乡信访办接待来信来访8件，办理8件，对一些大的矛盾纠纷，我们发现及时，处理得当，避免了多起大的恶性事件发生。我们还特别注重化解土地征用、拆迁、环境污染等难点、热点和信访问题，开展矛盾纠纷排查，牢牢把握工作主动权，采取组织听证、部门联手、法律援助等方式，加大解决信访老户问题的力度，花大力气受理和办理一批信访积案难案。

一是抓队伍建设，搞好组织落实 乡里成立了司法调解中心，乡长侯杰任主任，王维亚、张举任副主任，成员由综治办、信访办、司法所、派出所、劳动保障办、民政办等单位负责人组成。各村相应成立了组织，配齐配优治保主任。

二是抓台帐建设，搞好建档立制 镇、村实行纠纷受理登记制度，做到登记清楚，调处有时间，有责任，有结果，事事有人管，件件有落实，小事不出组，大事不出村，难事不出乡。

三是抓矛盾调处，搞好隐患排查我们采取变上访为下访，变被动为主动，变强制为引导等办法，在充分发挥基层调解员作用的同时，主动配合派出所民警深入基层，帮助村组做好调解工作，把矛盾化解在基层，把纠纷调处在萌芽状态，力求做到处理矛盾不过夜，不上交，村组矛盾自己调，邻村矛盾相互调，乡直部门与村（居）矛盾配合调。

四、抓防控网格管理

一是构建防控网络 向阳街区和集市区安装视频探头及自动报警装置，并组建一支不少于10人的巡防队。规范巡防队员的组成。二是构建单位内部防控网络 所有单位都必须落实门卫制度，健全内保组织，建立不少于5人的巡防队伍。三是构建乡村防控网络 12年行政村建立网格化巡控区，将向阳乡划分为15个网格化巡防区，并组建一支由3名公安民警及20名协警的专业巡防力量和110名的群防群治力量，负责昼夜巡控。

五、抓社会管理创新

一是突出做好社区矫正帮扶教育转化工作

充分发挥基地作用，促进矫正对象融入社会，加强日常管理工作，预防和减少矫正对象重新犯罪。注重审（诉）前调查环节，把好“入口关”，确保经评估进入社区矫正的对象不发生再犯新罪现象。对新进入社区服刑的对象要把好“入矫关”，加强监管，加强对矫正对象的危险控制和行为监管力度。

二是突出抓好流动人口和特殊人群的管理，更新管理理念，转变管理方式，创新管理措施，把管理与服务紧密结合起来，扎实做好流动人口、刑释解教人员、闲散青少年、易肇事肇祸精神病人、艾滋病人等特殊人群的服务和管理，加强预防青少年违法犯罪、妇女儿童维权、农村消费维权、食品安全等专项工作，研究制定长效机制，创新社会管理办法，有效破解重点人群管理服务中的难题。

三是突出抓好社会公共安全管理，我们把安全生产、食品药品、危险化学品及学校周边治安，娱乐作业等重要部位，行业的管理当作社会管理的重中之重，严防重特大安全事故发生。

四是突出抓好宣传教育引导工作，注重加强对土地征用、房屋拆迁、交通安全、产品质量、环境保护等社会热点问题舆论引导和政策措施的宣传，加强社会主义核心价值体系的宣传。

上半年以来，我们开展了一些卓有成效的工作。但也存在一些不可忽视的问题：主要是平安创建活动开展得不够平衡，社会治安形势不容乐观，刑事发案势头未减，“两抢一盗”等侵财案件所占比例大，外来流动人口管理力度有待加强，技防监控投入还不够大，群防群治力量薄弱等诸多问题，这些问题的存在，将有待于我们在今后的工作中逐步加以解决。

第四篇：清江乡2011年综治民调工作分析整改材料

清江乡2011年综治民调工作分析整改

情 况 汇 报

清江乡与郴州宜章、苏仙两县区交界，辖17个行政村，138个村民小组，3600多户，11000多人口，有固定电话500户，重点人员十大类93名，历来社情较为复杂、社会治安管理难度大。2010年11月至2011年8月份我乡的综治民调工作情况，根据市综治办的情况通报，整体情况同比去年有了很大的进步，各项综治工作目标任务也能预期完成，特别是民调工作相比去年来讲有了大幅度的提升，从去年在郴州市排名第180位，到今年排36位，进位144位。在资兴排名也稳居前列，2011年上半年资兴民调排名第6位。当然，虽然整体情况同比有了进步，但是分析我乡的各项综治工作指标和民调结果，我能认为还是存在很多问题和不足，需要认真进行分析和整改。结合我乡实际，现将我乡的综治民调工作情况及分析整改情况汇报如下：

一、综治、民调工作情况

1、坚持目标管理，落实综合治理责任制。认真贯彻落实社会治安综合治理工作目标管理责任制和一票否决制。年初在全乡经济工作会议上，对2010综治先进单位和个人进行了表彰，对排名倒数第一的村实行黄牌警告，切实限期整改。同时，乡党委、政府与各村、各单位的责任人签订了综治稳定、安全生产、预防“法轮功”、森林防火、创建“无毒乡镇”等责任状，明确了责任，实行目标管理，对群众工作、信访工作和矛盾纠纷排查调解不得力的村，坚决实行“一票否决”，并扣发职业化干部绩效工资。为抓好综治维稳提供保障，乡党委配备了一名副乡长专职协管综治信访维稳工作。

2、坚持预防为主，强化基层基础工作。今年上半年，我乡按照市政法工作会议要求把进一步健全防控体系和强化基层基础工作的作为综治工作头等大事来抓。按照工作要求，组建了乡、村、组义务巡逻队，进一步健全了“一中心五网络”工作机制，乡级“一办一所一庭”、村级“一办两会三员”综治组织健全，运行规范。同时，进一步推行“普法调解治安中心户长”制度，进一步加强了农村基层矛盾纠纷的排查调处工作，使基层综治组织战斗力和基层治安防范能力进一步增强。此外，加强了乡村综治工作规范化建设，加大综治工作投入力度，大力改善乡、村综治办办公设施，乡综治办、司法所办公大楼于1月份投入使用，全乡有五个行政村新建了综治活动阵地，基层基础进一步加强。

3、坚持矛盾排查，及时化解不稳定事项。2011年上半年，我乡始终把矛盾纠纷排查调处工作作为维护稳定的一项基础工作来抓，坚持“半月一小查，一月一大查，特防期特查，重点问题专门查”、特防期间重点排查的矛盾纠纷排查机制，对排查出来的问题，建立矛盾纠纷排查台帐、矛盾纠纷诉求事项台帐、矛盾纠纷排查重点人物台帐三本台帐，并按照“四谁”原则和“五个一”工作机制进行调处化解，努力把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，真正做到了“小事不出村，大事不出乡”。今年上半年，全乡共发生各类矛盾纠纷78起，调处成功74起（其中村级调处56起），充分发挥村级“第一道防线”的作用。同时，针对我乡上访人员多、上访问题复杂、重复上访突出等现象，乡党委、政府落实了领导责任，实行了专人监控，在特防期内实行24小时值班制，使“三访”现象得到有效控制，全乡93名重点人员无一越级上访和非正常上访行为发生。

4、坚持严打方针，深化平安创建活动。今年上半年，我乡先后开展以打击“两抢一盗”、打击地下“六合彩”、扫黑除恶等专项斗争和危爆物品、特种行业、扫除黄赌毒、交通秩序等专项整治行动，通过专项斗争和整治，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，保护了人民群众的生命财产安全。在坚持严打的同时，乡党委、政府以安全文明创建为载体，着力构建基层“打防控管”一体化治安防范体系，并开展了以创建安全文明校园、无毒乡（镇、村、单位）、平安乡（镇、村、单位）、企地共建、睦邻友好等创建工作。加强了对刑释解教人员的安置帮教工作，对全乡6名刑释解教人员，落实了公安派出所司法所、村委会、家庭、单位和学校等“四位一体”的帮教小组，落实了帮教措施，确保绝大部分特殊群体纳入监督帮教控制体系，减少重新犯罪。针对我乡摩托车被盗现象严重的问题，根据所了解的情况，流窜作案可能性大的特点，同时不排除本地人员做内线，我乡组建了由10人组成的专业夜间巡逻队，采取凌晨0-5点路口蹲守，过往车辆盘查，不定点巡逻等方式，有力威慑偷盗等犯罪分子。上半年，共开展巡逻50余次，抓获现行罪犯1人，缴获被盗摩托车2辆。

5、坚持联系群众，加强社会管理创新工作。今年上半年，按照社会管理创新要求，我乡着重抓好坚持依法行政，密切联系群众，密切党群干群关系，创新社会管理。一是每月召开党政联席会议、干部、职工会议专题研究部署联系群众工作，每季度召开专题社情民意分析会。二是创新干部职工内务管理制度，接待群众坚持“四个一”（即一张笑脸、一杯热茶、一声问候、一份承若）；干部职工下乡每月不得少于12天，每次下乡走访群众不

少于10户，下乡成为一种常态，得到老百姓普遍认可。三是建立健全群众走访制度，每天记录民情日记，下乡携带走访表收集民情民意，实行民情民意限期答复和及时回复制度，对收集的民情民意及时进行梳理归类，交各部门办理，普通民情民意7日内答复和回访，重大民情民意30日内答复和回访。自3月份开展联系群众工作以来，我乡共发走访群众2000多户，收集民意265条，乡级处理民意250条，上报市级处理意见15条。

6、坚持多措并举，全面推进民调工作。上半年，我乡通过采取形式多样的措施和手段，在乡村两级和各政法单位的共同努力，全面推进我乡的民调工作。一是通过驻村乡干部的日常下访宣传制度，全面提升群众对民调工作的认知和满意度。规定全乡驻村乡干部每月必须到联系的固定电话用户家中走访2次以上，做到走访不漏每一户家庭成员、不漏一村组。二是通过市直机关干部联系群众制度和公、检、法、司各政法单位“三官两员六进”活动，提高见警率，全面提告群众对政法队伍的整体印象的评价。三是建立固定电话对口联系责任制，将全乡500户固定电话用户分解到每位干部、职工，按每人联系20户的要求对口联系，并定期走访，责任到人。四是通过开展各项专项整治行动，全面提升群众对公众安全感的评价。上半年，集中开展了集贸市场周边环境整治、校园周边治安环境整治、出租房屋和流动人口清理整顿、扫黑除恶专项整治工作等专项整治工作，并取得了良好的效果，进一步促进了全乡的社会稳定和人民群众的安全感和满意度的提升。

二、综治、民调工作存在的问题

根据市综治办通报的我乡各项综治工作指标和民调结果我

们分析认为还存在以下几个方面的问题和不足：

1、刑事发案率偏高，破案率十分低，影响了群众对社会治安状况的整体评价。2010年11月至2011年8月份，我乡共发生刑事案件32起，其中两抢两盗案件24起、而摩托车盗窃案件就占20起，占刑事发案的90%，共破5起，破案率仅为25%。因此，刑事发案率高和破案率太低在群众中造成了很不好的影响。

2、水陆交通事故频发。2010年11月至2011年8月份，共发生交通事故12起，其中摩托车事故8其。首先是清江便捷的水陆交通给清江的水陆交通安全管理带来很大的困难，其次是群众的安全驾车意识淡薄，无证驾驶和超速驾驶以及违规驾驶比较普遍，给交通安全管理带来很大隐患。

3、对预防青少年犯罪工作防控和教育还不到位，出现了青少年违法犯罪现象。

4、因历史和林业体制原因，林业纠纷多，特别是相当一部分村是与滁口林场权属争议，已经影响林业的健康发展和社会的稳定。

5、我乡受地质成因的影响，地表渗漏严重，水源奇缺，百姓饮水和农业生产灌溉用水得不到保障，加之国家投入有限，水利基础设施相对滞后，给社会稳定带来一定影响。

6、我乡大部分是移民后靠村，土地弥足珍贵。近年来，柑橘产业给农民带来了丰厚的收入，让老百姓偿到了甜头，同时，个别老百姓寸土不让或是侵占集体土地的事情时有发生，因土地产生的纠纷有逐年递增之势。

7、民调工作创新还不够，与市里先进乡镇还存在差距。

三、综治、民调工作下一步打算

针对清江乡综治民调工作出现的问题，乡里高度重视，先后党政联席会议和乡村干部、机关单位负责人会议进行深度剖析，研究对策，积极进行整改，我们的主要措施是做到几个确保：

一是确保人民群众合法利益得到维护。这是我们做好综治民调工作的第一目的、最大宗旨。综治民调工作本身就是党和政府知民情、顺民心、解民困的桥梁与通道。可以说，绝大部分上访问题都是老百姓切身利益的诉求。一项项现实的反映、一个个具体的问题，对于我们可能是小事，但是对于老百姓，也许是天大的事情。所以说，群众利益无小事，一定要高度重视、努力维护、切实保障，对合理合法的诉求，有政策依据的要坚决按政策落实到位，对一时难以落实的，要尽量弄清原因，创造条件解决，对不能解决的要及时做好解释说明。

二是确保全乡社会大局基本稳定。当前，我乡正在强力推进富民强乡进程。从今年上半年的经济发展状况来看，全乡政治社会大局稳定，经济又好又快发展。这种大好发展局面来之不易，只有大局稳，才能快发展。只要这种稳定的局面继续保持下去，清江的社会发展就会有一个大的变化。因此，我们一定要从构建和谐清江、加快富民强乡的高度，重视做好综治民调工作，最大限度地增加和谐因素，提升公众安全感和群众满意度，营造更加和谐稳定的社会环境。

三是确保到资到郴和赴省进京集访和非正常上访数量大幅下降。到资到郴赴省进京集访和非正常上访是综治民调工作的高压线，是各级考核的硬指标，确保集访量和非正常上访量大幅下降，是我们综治民调工作成效的直接体现，也是我们抓发展、保稳定的现实需要。所以，要把工作做细做实，确保集访量明显下

降。

四是确保重大活动、节假日正常有序。这是我们抓综治民调工作要特别注意的，也是尤其要做好的。这一点做不好就会出大问题、捅大乱子。下半年，要以迎接郴州市党代会和“湘台经贸洽谈会”以及国庆等重大活动开展为重点，坚决防止大的上访事件，特别是冲击现场和党政机关的群体性上访案件发生，确保重大活动和节假日期间正常有序。

五是确保刑事发案率明显下降。在上半年的基础上，要采取有力的治安防控措施，建立健全群防群治工作机制，加大治安防控体系建设力度，加大治安巡逻力度，使刑事发案率明显下降，特别是盗窃案件大幅下降。

六是确保民调工作上新台阶。要继续总结上半年民调工作经验，创新工作方法，采取更有力的措施力争民调较上半年更上台阶。

清江乡党委政法委 2011年9月20日

第五篇：乡综治工作要点

2011年全乡综治工作的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中四中全会以及中央、省、市、县政法工作会议精神，坚持以科学发展观统领综治工作，以建设和谐平安龙田为主线，切实加强基层基础工作，以改革创新为动力，以建设全县最安全、最稳定的乡镇为目标，大力加强矛盾纠纷排查调处，依法严厉打击各种违法犯罪，加强社会治安综合治理，依法调节经济关系，为全乡经济发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

一、健全机制，推进平安建设

1、建立健全和谐平安建设考核制度。将各村各单位主要领导亲自抓综治工作纳入和谐平安建设的考核范围，与政治荣誉挂钩，与职级提升挂钩，与经济利益挂钩。

2、健全矛盾纠纷排查调处制度。将矛盾纠纷调处和预防处置群体性事件工作进一步规范化，乡、村、组三级联动，全面开展矛盾纠纷联勤、联调、联治。

3、健全维稳信息工作制度。维稳、综治、信访三线并行的维稳信息网络，并实行每月社情分析和每月信息例会制度。涉稳重大信息及时报告，强化维稳信息追究制度。

4、加速社会治安综合治理工作中心建设和流动人口服务管理中心建设。在矛盾纠纷调处中心的基础上，健全工作机制，创新工作方法，成立综治工作中心和流动人口服务管理中心，整合力量，组织综治、司法、民政、计生等部门统一进中心，联合开展工作，并开设“和谐平安”服务热线，统一受理群众诉求，集中开展便民服务。

5、健全内部安全保卫工作，强化各村各单位内部防范措施，提升科技含量，加大防控体系的构建力度，提高防范能力。

6、加强基层综治组织规范化建设，村也要成立综治工作站和流动人口管理工作站，进一步完善工作制度，保障工作经费，推动各项综治工作制度化、规范化。进一步加强村治保会、调委会、综治工作室的建设，巩固维护社会稳定的第一道防线。

二、加强管理，维护社会稳定

1、加强矛盾纠纷排查调处，及时化解矛盾纠纷。一是抓家庭邻里、婚姻纠纷排查调处不放松，有效防止重大“民转刑”案件的发生；二是紧抓农村山林土地权属纠纷排查调处不放松；坚决杜绝纠纷械斗事件的发生；三是紧抓伤残军人、越战、乡村赤脚医生等重点群体及涉法涉诉人员的重点排查、稳控工作不放松，坚决防止赴省进京闹访及出现其他异常访情况；四是紧抓劳资等纠纷排查调处不放松，防止重大群体性事件发生。

2、加强严打整治，始终保持高压态势。建立“严打”经常性工作机制，依法重点打击杀人等严重暴力犯罪，和“两抢一盗”等侵财性犯罪。加大对“xx”等xx组织破坏活动的打击力度，确保实现“三个零”指标。加大对可能引发不稳定问题的经济犯罪的打击力度，确保法律效果，政治效果和社会效果的有机统一。

3、加强治安防范，健全工作网络。按照“人防抓落实，技防抓提高”的要求，进一步规范治安巡防队伍，治安信息员队伍、综治助理员队伍、治安志愿者队伍，看村护院队伍的建设和管理，在重点部门实行24小时有警制；完善邻乡邻省边界、高速路和g205国道交通要道治安点建设，织牢以乡为立足点，以边际治安为切入点，动静结合，点线面呼应的治安防控网络，提高对社会面的控制力。

4、加强领导，严格落实维稳工作责任。高度重视节假日和敏感时期的维稳工作，严格落实领导责任，特别是针对一些治安乱、问题多的地方，领导要挂点及时解决，并严格实行责任追究。要进一步明确落实综治成员单位和责任单位的职责和任务，严格按照“谁主管，谁负责”的原则，层层建立责任制，切实把维稳工作责任落实到单位，落实到责任人，对责任不明确，措施不到位，工作不落实而引发严重影响社会稳定问题的，严肃追究领导和相关人员的责任。

5、加强青少年的思想道德建设，家庭、学校、社会“三位一体”，认真落实预防青少年违法犯罪的各项措施，切实搞好闲散青少年的教育、服务和管理，有效预防青少年违法犯罪。

6、按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化”的要求，推进刑释解教人员安置帮教工作，建好安置帮教基地，确保刑释解教人员重新犯罪得到有效的控制。

7、以强化出租房屋管理为切入点依法有效加强流动人口的管理和服务。

8、加强学校及周边治安综合治理，建立长效机制，维护学校安全稳定。

三、扎实工作，维护社会治安秩序

1、抓好突出治安问题整治工作。建立治安形势分析机制，经常性开展治安隐患和突出治安问题排查整治，重点整治治安乱点地区及公共娱乐场所、网吧的经营秩序。切实抓好出租房屋、公共复杂场所，治安混乱重点村的集中整治，维护社会安全稳定。

2、抓好信访工作。依法规范信访工作行为和群众上访行为。妥善解决带有政策性、苗头性、群体性特点的信访问题有效遏制重复访、越级访、集体访和非正常访。积极预防和妥善处置群体性和突发性事件，对可能影响稳定，引发群体性事件的人和事，逐一建立台帐，并与相关单位签订稳控工作责任状。

3、抓好社会治安管理和安全监管工作。切实加强对重点要害部位的安全巡查守护和危险物品的管理，确保安全。加大对易燃、易爆、危险、剧毒物品的监管力度，落实安全监管责任和措施，防止被盗、丢失、流散、危害社会，消除安全隐患。

四、加强教育，狠抓队伍建设

1、加强思想教育。围绕党的十七大和十七届三中、四中全会精神，继续加强全乡综治干部对“三个代表”重要思想教育，紧紧抓住“解放思想、实事求是、与时俱进”这个精髓，正确树立和落实科学发展观，自觉树立“立党为公，执政为民”的思想，全面树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、加强执法教育。以“公正执法树形象”活动为载体，认真开展创人民满意执政法警活动，建立完善的考评工作机制，进一步加强执法教育。在政法战线上培训一批懂政治、懂法律，党和人民信赖的高素质人才。

3、加强作风纪律教育。按照“八个坚持，八个反对”的要求，全面加强综治队伍的作风纪律建设。重点要加强综治机构领导班子建设，增强综治干部的政治意识、大局意识和责任意识，提高领导班子的凝聚力、创新力、战斗力。全面落实党风廉政建设责任制，实行领导干部一岗双责。开展作风纪律专项整顿和执法检查，严肃查处各种违法违纪行为，进一步树立综治队伍的良好形象和精神面貌。

4、加强岗前学习教育。综治干部应认真学习《党内监督条例》和《纪律处分条例》，严明职责和权利。认真学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，进一步提高领导的执政能力和执政水平。切实做好综治经费保障工作，坚持管人与管事相统一，充分发挥领导、管理、协调、监督的职能，调动各方面的力量共同维护社会稳定。