向阳乡大学生村官管理办法

第一篇：向阳乡大学生村官管理办法

向阳乡大学生村官管理办法

为加强对大学生村官的规范化管理，全面提升我乡大学生村官工作水平，促进大学生村官管理工作健康、和谐发展，充分发挥大学生村官在新农村建设中的积极作用，根据市委、县委文件精神，结合我乡实际，制定本管理办法。

第一章总则

第一条 本办法所称“大学生村官”是指通过市、县统一选聘，到农村党组织、村委会任职的大学生。

第二条 到村任职的大学生村官，是党员的，担任党组织书记助理职务，不是党员的，担任村主任助理职务。

第三条 乡党委对大学生村官进行跟踪管理，全面掌握大学生村官在乡、村工作期间的基本情况，督促指导用人村做好大学生村官的使用培养工作，帮助大学生村官解决工作、生活、学习等方面的困难。大学生村官的日常管理协调工作由乡党建办公室负责。

第四条 受聘大学生村官要严格遵守乡、村两级组织制定的政治、经济、群众等工作纪律；遵守学习、会议等各项管理制度；遵守本村制定的规章制度和村规民约，严格约束自己的言行；讲究职业道德，讲政治、讲学习、讲正气，自觉维护本村的稳定，荣誉和利益，不得玩忽职守、消极怠工，不得弄虚作假，欺骗领导和群众，不得参与和支持邪教、迷信、赌博等活动；保守机密，公正廉洁，克己奉公。

第五条 未经乡党委统一安排，乡党委、政府所属各 部门不得借用大学生村官帮助工作。

第二章工作任务

第六条 大学生村官在村党支部领导下开展工作。大学生村官要做好以下工作：宣传贯彻党的路线方针政策及上级党组织有关工作安排部署；组织实施新农村建设的有关任务；配合完成社会治安、计划生育、矛盾调解、社会保障、调查统计、发展党员等工作；负责整理资料、管理档案、起草文字材料和远程教育管理及设备网络维护工作；参与讨论村务重大事项；一对一帮扶困难群众；完成上级党委政府、村党组织部署安排的其他临时性工作任务。

第七条 鼓励大学生村官在做好本职工作的基础上，结合任职村实际，积极创业，发展致富项目，带领群众共同致富。

第三章 日常管理

第八条 考勤和请销假制度。建立村乡两级考勤制度和请销假制度。因特殊情况需要请假的，认真履行书面请假手续，请假2天以内的，经村党支部书记批准后上报乡党建办公室。请假2天以上的，须经乡分管领导批准。无故不请假离岗者视具体情况给予处理。

第九条 工作日志制度。大学生村官要建立和完善到村任职工作日志，内容包括工作计划、工作进度、工作成效、思想体会等详细记录。对工作日志实行调阅制度，定期检查与抽查相结合，由乡包靠领导对工作日志进行点评，点评结果作为日常考核的重要依据。

第十条 述职评议制度。大学生村官每年撰写工作总结。年底结合村“两委”班子成员年终述职，向党员和村民代表述职，接受评议和监督。

第十一条 学习制度。乡党建办公室负责建立大学生村官学习制度，督促大学生村官加强学习。

第十二条 目标承诺和管理制度。大学生村官要合理制定年度工作目标和每月工作计划，并对目标、计划的落实情况作出承诺。乡党委将目标完成情况作为年终目标考核重要依据。

第四章 教育培养

第十三条 制定大学生村官培训计划。乡党委将大学生村官培训纳入机关干部培训计划，针对大学生村官的特点，采取集中授课、外出参观学习等方式对大学生村官进行培训。

第十四条 建立大学生村官成长档案。乡组织办公室负责建立大学生村官档案，对大学生村官的各类资料进行管理、分类和归档，做到资料详实，管理规范。档案内容主要包括：①个人基本情况；②聘用合同；③每季度工作小结；④年度工作总结；⑤年度评议考核情况及奖惩情况等。

第十五条 轮岗制度。乡党建办公室负责制定大学生村官轮岗计划，采取轮训办法，分批抽调大学生村干部到乡各部门进行实践锻炼，每个部门时间不超过3个月。

第十六条 采取帮扶机制。由一名领导班子干部、一名村干部组成联系帮带一名大学生村官。帮助大学生村官尽快掌握农村工作要领、基本方式、方法。

第十七条 召开大学生村官座谈会。座谈会每月15号举行，提前一星期由大学生村官自己讨论确定座谈会主题，便于大学生村官沟通交流。

第十八条 实行大学生村官培养课题制。根据大学生村官所学专业和特长，结合实际工作能力和意向，有针对性地安排工作课题，指派一个或多个项目、任务，由大学生村官全权负责处理，培养增强大学生村官独立开展工作的能力。

第十九条 第一责任人制度。大学生村官所任职村的党组织书记为大学生村官培养、使用的第一责任人，对大学生村官的日常管理负有直接责任。

第五章 奖惩考核

第二十条 乡党委是大学生村官考核的领导部门，主要职责是组织、指导、监督大学生村官的考核工作。具体组织实施部门为乡党建办公室。

第二十一条 考核办法。受聘大学生村官考核分为平时考核和年度考核两个方面。平时考核随时进行，每半年总结一次；年度考核以平时考核为基础，年终进行。

第二十二条 考核内容。考核内容包括个人品行、处理问题解决问题的能力、工作态度、工作绩效、清正廉洁等五个方面。

第二十三条 考核等次。考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，各等次人数由乡党委研究确定。

第二十四条 考核程序。考核程序分为个人总结（述职）、民主测评、乡党委研究确定考核等次三个环节，基本依据是大学生村的履职情况和工作期间的总体表现。

第二十五条 考核结果运用。经过考核，对被确定为优秀等次的，由乡党委研究给予适当奖励；对被确定为不称职等次的进行诫勉谈话，诫勉谈话半年之后仍无改正的予以淘汰，解除聘用合同，退出管理；连续两年被确定为不称职等次的受聘大学生村官，报请县组织人事部门建议解除聘用合同，退出管理。

第二十六条 建立正常的受聘大学生村官退出机制。受聘大学生村官以正当理由提出辞职，由本人写出书面申请，村党（总）支部和乡党委加注意见后报县组织人事部门，按有关程序进行审批。

中共向阳乡委员会 2011年1月20日

附表：1

合作经营协议书

甲方： 乙方：

经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气保德区块地面工程合作经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。

二、合作经营项目：中石油煤层气保德区块地面建设工程。

三、合作经营地点：山西省保德县。

四、出资金额方式：期限垫付。

1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万元（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。

2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元乙方须在2012年3月31日前全额到位。3、2012年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方各承担8.5万元。

4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。（回款前）

五、股份划分：甲方 %、乙方 %。作为确定盈余分配和债务承担的基础。

六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意请求分割。

七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作事务造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。

八、甲乙双方的分工、权力与义务：

1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与管理，重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的10%。

2、乙方负责合作项目的生产，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名义，在保德县与当地银行开设账户，双方各留印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作，对于涉及财务、账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过 元额度（元以下的应各自记账留存凭证定期对账），应许甲乙双方协商一致方可进行。同时，甲乙双方都有对财务账目的监督权利。

九、盈余分配与债务承担：

合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。

十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方承担。本协议未尽事宜，双方协商解决。

本协议一式 2 份，甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。

甲方： 乙方：

年 月 日 年 月 日

第二篇：向阳乡大学生村官管理制度

向阳乡大学生村官考核考勤

及请销假制度

1、大学生村官因事因病请假的，应提前履行请假手续；

2、请假3天以内的，需经支部书记或村委主任批准；请假一周以内的，由乡党委分管领导批准；请假超过一周的，由县委组织部选派办批准；

3、请假期满后，请假人需及时向批准人销假；

4、村内安排的会议或工作因故不能参加的需向支部书记或村委主任请假，县里、乡党委安排的会议或工作因故不能参加的需向分管领导请假；

5、请假超过1天者应履行书面手续，并交村里备案。无书面请假手续的，一律按旷工处理，每天罚款20元；

6、乡、村组织的会议或工作，迟到一次罚款5元，旷会一次罚款20元，每月请假不得超过2次，否则按旷工处理；

7、每月请假3天以内的不扣发工资，超过3天的每天扣发10元，旷工一天扣发20元，每月迟到、早退连续3次的，按旷工一天计算，连续旷工7天的，取消本月工资，超过7天的上报县委组织部选派办按有关规定处理。

向阳乡大学生村官工作例会制度

为及时全面掌握全乡大学生村官工作进展情况，做到上情下达，下情上报，决定建立大学生村官工作例会制度。

一、乡党委每月月底以前召开一次大学生村官工作例会，检查大学生村官工作记录情况，听取各村工作汇报，研究分析工作中遇到的问题及时进行指导；

二、各村每半月召开一次大学生村官工作会议，听取大学生村官工作情况汇报，研究解决问题，安排部署工作；

三、村大学生村官工作例会必须由专人负责记录，乡党委不定期对各村的会议召开情况和会议记录进行抽查。

向阳乡大学生村官工作制度

一、大学生村官要自觉接受乡党委和村两委的领导和管理；

二、严格遵守各项规章制度，坚守工作岗位，自觉履行工作职责；

三、坚持群众路线，树立务实作风，与群众打成一片，认真解决群众关心的热点难点问题；

四、谦虚谨慎，清正廉洁，做到不吃请、不收礼、不忧民、不增加农民负担、不做违法违纪的事情；

五、每半年撰写一份切合乡情、村情的调查报告，年底分别向村两委、村民代表及开发乡党委述职一次，依法接受党员和村民代表评议。

向阳乡大学生村官工作日志制度

一、工作日志记录是掌握大学生村官日常工作情况的重要依据，大学生村官应自觉认真、详实地记好工作日志；

二、工作日志的内容主要包括：主要工作、工作计划、工作进度、工作成效及工作经验总结等；

三、乡党委每月检查一次大学生村官工作日志；

四、县大学生村官管理工作办公室每季度要检查、调阅一次大学生村官工作日志。

向阳乡大学生村官重大事项报告制度

一、凡涉及村里的重大事项，在提交村民代表会议讨论之前，必须向乡党委、乡党委报告，经同意后，方可按程序实施；

二、重大事项包含的内容

1、基本建设；

2、土地调整；

3、村“两委”人事变动；

4、经济项目：包括立项、开工、建设等；

5、宅基地划分；

6、影响全村稳定的村情民意；

7、重大问题或突发性事件；

三、报告方法：以口头或书面形式说明报告事项的事由。

向阳乡大学生村官督查制度

一、督查内容：各村大学生村官上岗情况、履行职责情况、目标完成情况、工资及各种补助发放情况、乡村对大学生村官管理情况等；

二、实行定期督查与随机抽查相结合。乡党委每月对各村大学生村官工作抽查一次；

三、根据工作需要，乡党委采取随机抽查的办法对各村大学生村官工作情况进行检查；

四、督查情况以简报形式，对无故缺岗的大学生村官，依据有关文件精神给予处理。督查情况作为大学生村官年终考评奖惩的依据之一。

向阳乡大学生村官目标管理制度

一、大学生村官要认真调查摸清所在村基本情况，提出工作目标，由所任职村两委和乡党委同意后，报县委组织部选派办批准，实行工作目标责任制；

二、大学生村官应根据所提出的工作目标，逐步逐项抓好落实；

三、乡党委要根据工作目标完成情况进行考核；

向阳乡大学生村官培训制度

为提高全乡大学生村官及各村三主干的政治素质和业务水平，适应新农村建设工作的需要，提高工作能力和办事效率，特制订本制度。

一、培训的对象及范围：全乡大学生村官及各村支部三主干，乡政府根据上级要求和干部思想、工作作风及农村工作的需要，有计划地安排培训。

二、培训的内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的基本知识和理论、国家相关政策法律法规、农村实用技术、科技知识有及相关的业务知识等。做到理论联系实际，学以致用，按需施教，讲求实效。

三、培训的要求

1、参加培训是每位大学生村官的权利和义务。

2、每位参训人员都要接受乡里安排的培训和个人自学，根据农村工作的需要，乡每年安排不少于二次的培训，累计培训时间不少于6天，培训后必须接受考核。

3、培训考核结果作为考核，评优评先，选拨任用干部的重要依据。

四、培训计划与实施：开发乡针对培训要求，切实做好培训计划、培训教材、培训管理等各项工作。

五、参加培训时应签到，认真做好笔记，开发乡主要领导不定期进行抽查，并在开发乡干部会议上通报抽查情况。

附表：1 合作经营协议书

甲方： 乙方：

经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气保德区块地面工程合作经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。

二、合作经营项目：中石油煤层气保德区块地面建设工程。

三、合作经营地点：山西省保德县。

四、出资金额方式：期限垫付。

1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万元（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。

2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元乙方须在2012年3月31日前全额到位。3、2012年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方各承担8.5万元。

4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。（回款前）

五、股份划分：甲方 %、乙方 %。作为确定盈余分配和债务承担的基础。

六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意请求分割。

七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作事务造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。

八、甲乙双方的分工、权力与义务：

1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与管理，重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的10%。

2、乙方负责合作项目的生产，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名义，在保德县与当地银行开设账户，双方各留印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作，对于涉及财务、账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过 元额度（元以下的应各自记账留存凭证定期对账），应许甲乙双方协商一致方可进行。同时，甲乙双方都有对财务账目的监督权利。

九、盈余分配与债务承担：

合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。

十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方承担。本协议未尽事宜，双方协商解决。

本协议一式 2 份，甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。

甲方： 乙方：

年 月 日 年 月 日

第三篇：小界乡大学生村官管理办法

小界乡大学生村官管理办法

为了深入实施“大学生村干部”计划，加强对选聘到村任职的高校毕业生的管理，激励其扎根基层、服务农村、干事创业，根据市县相关文件精神，结合我乡实际，制定本办法。

一、请销假制度

1、大学生村干部聘用期间必须在村里工作，原则上全部吃住在村。鉴于部分村较为偏远交通不便的情况，要求至少每周驻村一天。

2、工作期间确因特殊情况需要请假的，要严格履行逐级请销假制度。

3、请假1天的，由村党组织书记批准；请假2—3天，报乡（镇）主管领导批准；超过3天的，由本人申请，乡领导签署意见，报县委组织部村官管理办公室批准。

4、请假结束应及时销假。

二、工作制度

1、大学生村干部要自觉接受乡党委和村两委的领导和管理，严守工作纪律，在工作和生活上严格要求，坚守工作岗位，自觉履行工作职责。

2、在走访群众的基础上，选择一户生活困难群众作为自己的帮扶对象，经常性地从生活上照顾、生产上支持、经济上帮助、科技上扶持，帮助贫困户选择致富项目，发展特色产业或主导产业，解决实际困难，改善生产生活条件，使其能够早日脱贫致富。

3、结合工作实际，开展调查研究，每月撰写1篇切合乡情村情的调研报告。

4、实行定期述职制度，结合考核，大学生村干部每月写一份工作总结，每季度向乡村官办公室述职一次，每半年向所任职的村“两委”和村民代表、党员进行一次述职，并接受村民代表和广大党员的评议。

5、每周在乡办公室值班一天参与乡里日常工作，以便熟悉乡里相关工作流程。值班安排见附表1。

须及时逐级报告，对隐瞒不报造成严重后果的，要追究有关人员的责任。

2、凡涉及村里的重大事项，在提交村民代表会议讨论之前，必须向乡党委、政府报告，经同意后，方可按程序实施。

3、重大事项包含的内容：（1）、基本建设（2）、土地调整（3）、村“两委”人事变动（4）、经济项目：包括立项、开工、建设等（5）、宅基地划分（6）、影响全村稳定的村情民意（7）、重大问题或突发性事件。

4、报告方法：以口头或书面形式说明报告事项的事由。

六、大学生村干部信息报送制度

1、为及时掌握大学生村干部的工作情况，决定建立信息报送制度。

2、大学生村干部每周一小结，每月一总结。每月月底将周小结报乡大学生村官管理办公室。

3、大学生村干部还可将新农村建设中的所见、所闻、所感、所悟写成书面材料报至乡大学生村干部管理办公室。每月一篇。

七、资料登记归档制度

1、乡大学生村干部工作各类资料的管理、分类和归档，做到资料详实，管理规范。

2、乡建立大学生村干部工作档案，做到一人一档。

3、市、县、乡各类文件、简报及乡上报的信息、督查报告等归档。

4、资料登记归档由专人负责，做到归档及时，管理规范。

第四篇：大学生村官管理办法

四十里铺镇大学生“村官”管理办法

为加强对大学生“村官”的培养、教育、管理和监督，激励大学生“村官”扎根基层、服务农村、奉献社会，根据省、市、园区有关文件和会议精神，结合我镇实际，特制定本办法。

一、工作制度

（一）大学生“村官”在镇党委、政府和村两委会双重领导和管理下开展工作，每周一上午9:00参加镇机关例会，周五下午5:00前向包片领导汇报本周工作开展情况，平时主要在任职村工作。

（二）大学生“村官”每天上班时间、节假日休息与镇机关干部同步，不能搞特殊化。

（三）严格遵守各项规章制度，坚守工作岗位，自觉履行工作职责，工作内容主要包括：

1、担任任职村党（总）支部副书记、村主任助理，由村两委会根据大学生“村官”本人特长，明确一项具体工作，负责工作不宜过多；

2、担任镇上的包村干部，负责镇党委、政府各项工作任务在本村的落实；

3、担任村支部的党建指导员，负责对村党（总）支部党建工作进行指导；

4、兼任村远程教育管理员，负责村远程教育的日常管理，确保每个月有效登录站点两次以上；

三、学习制度

（一）大学生“村官”要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，学习党在新农村建设方面的各项方针政策、法律法规和有关科技知识，学习园区和镇上有关文件，不断提高理论、政策和工作水平，增强为农村群众服务的能力。

（二）学习要理论联系实际。把学到的知识运用到农村工作实践中去，用所学知识指导农村的改革、发展和稳定工作。

（三）每年撰写一份切合镇、村情的调查报告，年底向村党员村民代表会议述职，接受党员和村民代表评议。

（四）认真参加园区和镇上级组织的各项学习培训。

四、参加会议制度

（一）及时参加镇、村的各种会议，做到“五必到”即两委会必到、镇集中学习必到、村重大事项决策必到、辖区内发生突发事件必到、镇重点工作必到。

（二）按要求参加镇党委、政府组织的各种会议及活动。

（三）按要求认真做好会议笔记。

五、信息报送制度

（一）大学生“村官”及时向镇党政办公室报送信息，内容包括新闻宣传、工作通讯等。

（二）每年上报信息不少于12条，同时报送电子版。

六、请销假制度

（一）大学生“村官”必须自觉遵守上班时间，工作期间确有特殊情况的需严格执行书面请销假制度。

“村官”的农村工作水平；同时介绍风土人情、习俗礼仪，帮助解决生活困难，为大学生“村官”更好地适应农村生活环境提供便利。

（四）鼓励、支持优秀大学生“村官”在镇、村各级组织中担任职务，增加综合协调能力。

（五）鼓励大学生“村官”积极向党组织靠拢，推荐优秀大学生“村官”加入中国共产党。

八、考核制度

（一）镇党委每年对大学生“村官”全面考核一次，考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次。对考核优秀的给予通报表彰。

（二）有下列情况之一的，确定为不称职等次，予以辞退：

1、无正当理由连续超过一个月不参与村里工作的；

2、参与农村家族宗派矛盾纠纷，影响团结、社会稳定的；

3、民主测评中，不称职票超过30％以上的；

4、因工作失职或渎职，造成重大事故或恶性事件发生，在群众中造成不良影响的；

5、因个人品行、言行不端，造成严重后果或发生其他与大学生“村官”身份不相符的行为，在群众中丧失口碑的；

6、违反党纪政纪，受到党内警告或行政记过以上处分的。

本办法自公布之日起开始执行。

第五篇：大学生村官管理办法

大学生村干部管理制度

一、大学生村干部每周在村天数不能少于三天。

二、工作期间确有特殊情况需要请假的，要严格履行逐级请销假制度。请假两天以内，假条由乡分管领导签注意见后，报书记乡长批准。请假三天以上，一周以内，由乡长签注意见，乡党委书记批准，告知分管领导及包片领导。请假时间超过一周的，由本人申请，逐级报请县大学生村干部管理工作办公室批准。请假结束应及时销假。所有假条全部留办公室保存。

三、办公室每半月召开一次大学生村干部工作会议，听取大学生村干部工作情况汇报，研究解决问题，安排部署工作。

四、大学生村干部要正确处理学习和工作的关系，加强学习。人手一本学习笔记，每月学习笔记不少于5000字。一周一篇舆情信息，一月一篇学习心得体会，一季一篇农村工作调研报告。同时应自觉认真、详实地记好每天工作日志。

五、办公室每月月底进行一次学习情况及日志大评比，结果在签到会上通报。

六、考核办法: 产假、病假除外，半年内连续请假超过一个月或一年内累计请假超过两个月的，考核为不称职，建议不予续聘。