保德县大学生村官管理办法2010

第一篇：保德县大学生村官管理办法2010

保德县大学生村（社区）干部

管 理 办 法（草案）

选聘优秀高校毕业生担任村干部，是加快农村全面建设小康社会进程，解决农业、农村、农民问题的人才战略工程，是深化农村党建“三级联创”活动、加强农村基层组织建设的重要举措，是拓宽大学毕业生就业渠道、造就新型村级干部队伍的有效途径。为了进一步加强对“大学生村官”的管理，激励“大学生村官”在农村建功立业，为建设社会主义新农村提供人才和智力支持，根据《山西省引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》、《山西省高校毕业生村（社区）干部管理暂行办法》、省委组织部《关于大学生村干部续聘和解聘有关问题的通知》和市委组织部《关于对公开选拔到乡镇任职的优秀大学生进行跟踪培养管理的意见》，制定本办法。

第一章

任

职

第一条

受聘人员的任职，由所在乡（镇）党委、政府根据《中国共产党基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》等相关法律和规定办理。

第二条

受聘人员是正式党员的，一般安排担任村党支部副书记或支部委员职务；是中共预备党员或非中共党员的，一般安排担任村民委员会主任助理或依法选举为村委会副主任职务；符合条件的可以交叉任职。

第三条

受聘人员经考察特别优秀、有一定实际工作经验，且所聘村没有合适党支部书记、村委会主任人选的，可由上级党组织委任为村党支部书记或依照法定程序选举为村委会主任。

第四条 受聘人员合同期一般为3年（免试用期），三年合同期满，对聘期考核合格以上的，在双方自愿的基础上，根据工作需要可续签聘用合同，期限1年。续聘对象为：在村级组织换届中被依法依规选举为村 “两委”成员，考核合格的；3年中年度考核为优秀或聘期考核确定为优秀的；利用知识、专业特长带领农民创业或自主创业有一定规模的。

第二章

待

遇

第五条

受聘人员由县人事局所属的人才交流中心实行人事代理（免收人事代理费）。根据本人意愿，户口可落回生源所在地，也可落在县政府所在地。

第六条 受聘人员的工资及各种福利津贴，与本乡镇全额事业单位同学历、同职级的正式干部相同，合同期间也随正式干部的工资增长而增长。

第七条 受聘人员合同期满没有续签聘用合同的，聘用关系自身终止；但经组织考核为称职以上等次的，非本人意

乡（镇）领先地位，为本村经济和社会发展做出较大贡献；

3、带头致富能力强，带领群众共同致富能力强。具有较强的市场经济意识和经营管理才能，在带头致富、带领群众共同致富和发展集体经济上做出突出成绩；

4、团结意识强。注重维护班子团结，大局观念强，善于同班子成员协调配合，参谋助手作用发挥好；

5、群众观念强。密切联系群众，关心群众疾苦，积极为群众办实事、好事，群众满意率达到90%以上。

称职标准：

1、能够执行党在农村的路线、方针、政策，努力践行科学发展观重要思想，团结同志，忠于职守，廉洁勤政。

2、能够胜任本职工作，完成年度责任目标，为本村经济发展做出一定贡献。

3、注重维护班子团结，能关完成村“两委”安排的临时性任务。

4、有奉献精神，能够积极带领群众致富。有下列情况之一者，确定为不称职：

1、无正当理由连续超过20天不参与村里工作的；

2、无特殊原因完不成年度责任目标任务的；

3、参与农村家族宗派矛盾纠纷，影响班子团结、社会稳定的；

4、因工作失职或渎职，造成重大事故或恶性事件发生，在群众中造成不良影响的；

5、滥用职权，侵犯群众利益，损害党群干群关系的；

6、在外兼职、打工、外单位长期借用或借口考研究生、公务员、事业单位工作人员等违反管理规定长时间在外脱岗的，和县大学生村干部管理办公室查岗不在的。

7、不履行请销假制度（以组织部大学生村干部管理办公室请销假登记为准）。

8、违反党纪政纪，受到党内警告或行政记过以上处分的；

9、违犯国家法律法规，被追究刑事责任的。

第十条

县、乡两级招录公务员和事业单位工作人员，优先从工作满三年、年度考核为优秀等次的“大学生村官”中考录。做出突出贡献的优秀“大学生村官”，经组织考察，符合条件的，可以破格提拔。“大学生村官”被录用为公务员或提拔重用后，原则上继续在行政村任职。

第十一条 经过考核，被确定为不称职等次的“大学生村官”，予以淘汰，退出管理。

第十二条 建立正常的“大学生村官”退出机制。“大学生村官”以正当理由提出辞职，由县委组织部和乡（镇）党委履行相关程序后，准予辞职。对个别虽然未被确定为不称职等次，但工作能力差又不思进取、在村里不能发挥作用、群众不认可的“大学生村官”，经过考察确认后，予以辞退。

第四章

管

理

第十三条 “大学生村官”原则上按照干部管理权限进行管理。由县委组织部大学生村（社区）干部管理办公室统一管理，所在乡（镇）“村官办”负责日常管理。

第十四条

以乡（镇）为单位，根据实际情况，确定相对固定的例会日，每月召开一次“大学生村官”工作例会。“大学生村官”工作例会主要包括：

（一）学习政策理论；

（二）交流工作经验；

（三）研究解决问题；

（四）发布致富信息；

（五）讨论发展思路。

第十五条

实行目标管理责任制。乡（镇）党委根据“大学生村官”的职责分工不同，每年年初与其签订目标管理责任书，年底进行考核。

第二十条

县、乡（镇）党委对新选拔的“大学生村官”要进行岗前培训和年度培训。“大学生村官”的培训，坚持理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则，可采取集中授课、外出参观等方式进行。第二十一条

建立“大学生村官”帮扶机制，并把开展帮扶活动纳入单位和领导干部年度工作目标管理。

（一）帮助“大学生村官”解决工作中遇到的困难和问题，扶持“大学生村官”发展致富项目，发挥他们在带领群众共同致富方面的示范带动作用。

(二)在信息、技术、资金等方面进行重点扶持，帮扶“大学生村官”创办致富示范项目，创办科技示范基地。

(三)建立（乡）镇领导干部帮教“大学生村官”制度。通过开展政策指导、信息引导、项目帮扶和方法帮教，提高“大学生村官”的政策法制观念和组织领导能力，掌握科学的工作方法和领导艺术，提高带领群众共同致富的能力。

（四）建立党支部书记帮带“大学生村官”制度。党支部书记要对“大学生村官”搞好“传帮带”，开展工作带在身边，重要活动引导参与，安排任务有的放矢，给他们多压担子，让他们在处理各种复杂问题和完成急、难、险、重任务中积累经验、锻炼成才。

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第二篇：大学生村官管理办法

四十里铺镇大学生“村官”管理办法

为加强对大学生“村官”的培养、教育、管理和监督，激励大学生“村官”扎根基层、服务农村、奉献社会，根据省、市、园区有关文件和会议精神，结合我镇实际，特制定本办法。

一、工作制度

（一）大学生“村官”在镇党委、政府和村两委会双重领导和管理下开展工作，每周一上午9:00参加镇机关例会，周五下午5:00前向包片领导汇报本周工作开展情况，平时主要在任职村工作。

（二）大学生“村官”每天上班时间、节假日休息与镇机关干部同步，不能搞特殊化。

（三）严格遵守各项规章制度，坚守工作岗位，自觉履行工作职责，工作内容主要包括：

1、担任任职村党（总）支部副书记、村主任助理，由村两委会根据大学生“村官”本人特长，明确一项具体工作，负责工作不宜过多；

2、担任镇上的包村干部，负责镇党委、政府各项工作任务在本村的落实；

3、担任村支部的党建指导员，负责对村党（总）支部党建工作进行指导；

4、兼任村远程教育管理员，负责村远程教育的日常管理，确保每个月有效登录站点两次以上；

三、学习制度

（一）大学生“村官”要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，学习党在新农村建设方面的各项方针政策、法律法规和有关科技知识，学习园区和镇上有关文件，不断提高理论、政策和工作水平，增强为农村群众服务的能力。

（二）学习要理论联系实际。把学到的知识运用到农村工作实践中去，用所学知识指导农村的改革、发展和稳定工作。

（三）每年撰写一份切合镇、村情的调查报告，年底向村党员村民代表会议述职，接受党员和村民代表评议。

（四）认真参加园区和镇上级组织的各项学习培训。

四、参加会议制度

（一）及时参加镇、村的各种会议，做到“五必到”即两委会必到、镇集中学习必到、村重大事项决策必到、辖区内发生突发事件必到、镇重点工作必到。

（二）按要求参加镇党委、政府组织的各种会议及活动。

（三）按要求认真做好会议笔记。

五、信息报送制度

（一）大学生“村官”及时向镇党政办公室报送信息，内容包括新闻宣传、工作通讯等。

（二）每年上报信息不少于12条，同时报送电子版。

六、请销假制度

（一）大学生“村官”必须自觉遵守上班时间，工作期间确有特殊情况的需严格执行书面请销假制度。

“村官”的农村工作水平；同时介绍风土人情、习俗礼仪，帮助解决生活困难，为大学生“村官”更好地适应农村生活环境提供便利。

（四）鼓励、支持优秀大学生“村官”在镇、村各级组织中担任职务，增加综合协调能力。

（五）鼓励大学生“村官”积极向党组织靠拢，推荐优秀大学生“村官”加入中国共产党。

八、考核制度

（一）镇党委每年对大学生“村官”全面考核一次，考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次。对考核优秀的给予通报表彰。

（二）有下列情况之一的，确定为不称职等次，予以辞退：

1、无正当理由连续超过一个月不参与村里工作的；

2、参与农村家族宗派矛盾纠纷，影响团结、社会稳定的；

3、民主测评中，不称职票超过30％以上的；

4、因工作失职或渎职，造成重大事故或恶性事件发生，在群众中造成不良影响的；

5、因个人品行、言行不端，造成严重后果或发生其他与大学生“村官”身份不相符的行为，在群众中丧失口碑的；

6、违反党纪政纪，受到党内警告或行政记过以上处分的。

本办法自公布之日起开始执行。

第三篇：大学生村官管理办法

大学生村干部管理制度

一、大学生村干部每周在村天数不能少于三天。

二、工作期间确有特殊情况需要请假的，要严格履行逐级请销假制度。请假两天以内，假条由乡分管领导签注意见后，报书记乡长批准。请假三天以上，一周以内，由乡长签注意见，乡党委书记批准，告知分管领导及包片领导。请假时间超过一周的，由本人申请，逐级报请县大学生村干部管理工作办公室批准。请假结束应及时销假。所有假条全部留办公室保存。

三、办公室每半月召开一次大学生村干部工作会议，听取大学生村干部工作情况汇报，研究解决问题，安排部署工作。

四、大学生村干部要正确处理学习和工作的关系，加强学习。人手一本学习笔记，每月学习笔记不少于5000字。一周一篇舆情信息，一月一篇学习心得体会，一季一篇农村工作调研报告。同时应自觉认真、详实地记好每天工作日志。

五、办公室每月月底进行一次学习情况及日志大评比，结果在签到会上通报。

六、考核办法: 产假、病假除外，半年内连续请假超过一个月或一年内累计请假超过两个月的，考核为不称职，建议不予续聘。

第四篇：大学生村官管理办法

xx乡高校毕业生村干部管理暂行办法

为了切实加强对优秀高校毕业生担任村干部工作的组织领导，认真落实管理责任，充分发挥优秀高校毕业生村干部的作用，不断优化和改善农村干部队伍的结构，为农村基层组织建设、社会主义新农村建设提供人才和智力支持，根据《xx县高校毕业生村（社区）干部管理暂行办法》，xx乡按照吃住在乡，工作在村的原则，并结合实际，特制定本办法。

（一）建立考勤制度，由村组织严格登记出勤。因病因事请假三天以内的，由村党组织审批，并向副书记或组宣员报请；请假三天以上十天以内的，由村党组织签署意见后，报请乡党委书记或乡长批准；请假十天以上的，由乡党委报县委组织部审批，并备案。不请假者视为旷工，旷工一次扣除5分。（共20分）

（二）建立工作日志制度。乡统一给大学生村官配发工作日志薄，要求大学生村官对每天的学习情况、工作完成情况、履行职责情况和解决问题情况以及未完成工作原因等进行详细记载。结对子领导具体指导，每月由组宣员调阅一次，未交日志一次扣5分。（共20分）

（三）建立学习制度。每月至少集中学习一次，并认真做好学习笔记，每年至少交10000字的笔记，交两篇学习心得和一篇工作调研报告。缺勤一次扣2分，学习笔记、学习心得和调研报告缺一份扣5分。（共20分）

（四）建立定期工作汇报制度。大学生村官每月向乡党委汇报一次学习工作情况，交一篇党建信息，每季度进行一次座谈会，每半年进行一次书面工作总结。缺一项扣除5分。（共20分）

（五）建立村内工作考评制度。每位大学生须协助所在村的村干部做好村内工作，能较好的配合村干部带领村民致富。未能很好得协调与村干部的关系或完成好村内工作的，一次扣除5分。（20分）

（六）建立大学生帮带工作制度。每位大学生与一位领导结对，实行帮带，领导干部要对新带大学生村官的学习、生活和工作予以关心帮助和支持，并给每位村官指配一名站所长进行工作的具体指导，帮助其尽快适应农村工作。乡党委政府每月给予一定的生活补贴。

每年乡党委要对大学生村官进行一次考核，考核要根据以上工作制度及平时表现，坚持客观公正、民主公开、群众认可、注重实绩的原则，实行百分制考核，将考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

大学生村官有下列情形之一的，经由乡党委提出意见，县委组织部批准，予以辞退，不再纳入管理范围。

（1）考核确定为不合格等次的；

（2）矿工或者无正当理由逾期不归连续超过十个工作日，或者一年内累计超过二十个工作日的；

（3）不履行工作职责、不服从工作安排，经教育不予改正的；（4）违纪行为情节比较严重的或被依法追究刑事责任的；（5）有其它违约情节，造成不良影响或严重后果的。

中共xx乡委员会

2010年2月

第五篇：大学生村官管理办法

XX县XX镇大学生村官管理办法

为加强对大学生村官的规范化管理，全面提升我镇大学生村官工作水平，促进大学生村官管理工作健康、和谐发展，充分发挥大学生村官在新农村建设中的积极作用，根据市委、县委文件精神，结合我镇实际，制定本管理办法。

第一章 总则

第一条 本办法所称“大学生村官”是指通过市、县统一选聘，到农村党组织、村委会任职的大学生。

第二条 根据《潍坊市选聘高校毕业生到村（社区）任 职管理办法》，到村任职的大学生村官，是党员的，担任党组织书记助理职务，不是党员的，担任村主任助理职务。

第三条 镇党委对大学生村官进行跟踪管理，全面掌 握大学生村官在镇、村工作期间的基本情况，督促指导用人村做好大学生村官的使用培养工作，帮助大学生村官解决工作、生活、学习等方面的困难。大学生村官的日常管理协调工作由镇党建办公室负责。

第四条 受聘大学生村官要严格遵守镇、村两级组织 制定的政治、经济、群众等工作纪律；遵守学习、会议等各项管理制度；遵守本村制定的规章制度和村规民约，严格约束自己的言行；讲究职业道德，讲政治、讲学习、讲正气，自觉维护本村的稳定，荣誉和利益，不得玩忽职守、消极怠工，不得弄虚作假，欺骗领导和群众，不得参与和支持邪教、迷信、赌博等活动；保守机密，公正廉洁，克己奉公。

第五条 未经镇党委统一安排，镇党委、政府所属各 部门不得借用大学生村官帮助工作。第二章 工作任务

第六条 大学生村官在村党支部领导下开展工作。大学生村官要做好以下工作：宣传贯彻党的路线方针政策及上级党组织有关工作安排部署；组织实施新农村建设的有关任务；配合完成社会治安、计划生育、矛盾调解、社会保障、调查统计、发展党员等工作；负责整理资料、管理档案、起草文字材料和远程教育管理及设备网络维护工作；参与讨论村务重大事项；一对一帮扶困难群众；完成上级党委政府、村党组织部署安排的其他临时性工作任务。

第七条 鼓励大学生村官在做好本职工作的基础上，结合任职村实际，积极创业，发展致富项目，带领群众共同致富。

第三章 日常管理

第八条 考勤和请销假制度。建立村镇两级考勤制度和请销假制度。因特殊情况需要请假的，认真履行书面请假手续，请假2天以内的，经村党支部书记批准后上报镇党建办公室。请假2天以上的，须经镇分管领导批准。无故不请假离岗者视具体情况给予处理。

第九条 工作日志制度。大学生村官要建立和完善到村任职工作日志，内容包括工作计划、工作进度、工作成效、思想体会等详细记录。对工作日志实行调阅制度，定期检查与抽查相结合，由镇包靠领导对工作日志进行点评，点评结果作为日常考核的重要依据。

第十条 述职评议制度。大学生村官每年撰写工作总结。年底结合村“两委”班子成员年终述职，向党员和村民代表述职，接受评议和监督。第十一条 学习制度。镇党建办公室负责建立大学生村官学习制度，督促大学生村官加强学习，原则上每月记学习笔记不少于3000字，学习工作体会每季度不少于1篇。

第十二条 目标承诺和管理制度。大学生村官要合理制定工作目标和每月工作计划，并对目标、计划的落实情况作出承诺。镇党委将目标完成情况作为年终目标考核重要依据。

第四章 教育培养

第十三条 制定大学生村官培训计划。镇党委将大学生村官培训纳入机关干部培训计划，针对大学生村官的特点，采取集中授课、外出参观学习等方式对大学生村官进行培训。

第十四条 建立大学生村官成长档案。镇党建办公室负责建立大学生村官档案，对大学生村官的各类资料进行管理、分类和归档，做到资料详实，管理规范。档案内容主要包括：①个人基本情况；②聘用合同；③每季度工作小结；④工作总结；⑤评议考核情况及奖惩情况等。

第十五条 轮岗制度。镇党建办公室负责制定大学生村官轮岗计划，采取轮训办法，分批抽调大学生村干部到镇各部门进行实践锻炼，每个部门时间不超过3个月。

第十六条 导师组制度，采取3+1帮扶机制。导师组由一名副科级干部、一名包片干部、一名村干部组成一个，同时联系帮带一名大学生村官。以副科级干部为“思想导师”、镇机关包村干部为“工作导师”、村党支部书记或村委会主任为“实践导师”，帮助大学生村官尽快掌握农村工作要领、基本方式、方法。第十七条 建立大学生村官论坛。论坛每月15号举行，提前一星期由大学生村官自己讨论确定论坛主题，便于大学生村官沟通交流。

第十八条 实行大学生村官培养课题制。根据大学生村官所学专业和特长，结合实际工作能力和意向，有针对性地安排工作课题，指派一个或多个项目、任务，由大学生村官全权负责处理，培养增强大学生村官独立开展工作的能力。

第十九条 第一责任人制度。大学生村官所任职村的党组织书记为大学生村官培养、使用的第一责任人，对大学生村官的日常管理负有直接责任。

第五章 奖惩考核

第二十条 镇党委是大学生村官考核的领导部门，主要职责是组织、指导、监督大学生村官的考核工作。具体组织实施部门为镇党建办公室。

第二十一条 考核办法。受聘大学生村官考核分为平时考核和考核两个方面。平时考核随时进行，每半年总结一次；考核以平时考核为基础，年终进行。

第二十二条 考核内容。考核内容包括个人品行、处理问题解决问题的能力、工作态度、工作绩效、清正廉洁等五个方面。

第二十三条 考核等次。考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，各等次人数由镇党委研究确定。第二十四条 考核程序。考核程序分为个人总结（述职）、民主测评、镇党委研究确定考核等次三个环节，基本依据是大学生村的履职情况和工作期间的总体表现。

第二十五条 考核结果运用。经过考核，对被确定为优秀等次的，由镇党委研究给予适当奖励；对被确定为不称职等次的进行诫勉谈话，诫勉谈话半年之后仍无改正的予以淘汰，解除聘用合同，退出管理；连续两年被确定为不称职等次的受聘大学生村官，报请县组织人事部门建议解除聘用合同，退出管理。

第二十六条 建立正常的受聘大学生村官退出机制。受聘大学生村官以正当理由提出辞职，由本人写出书面申请，村党（总）支部和镇党委加注意见后报县组织人事部门，按有关程序进行审批。

第六章 附则

第二十七条 本办法由镇党建办公室负责解释。第二十八条 本办法自2009年11月1日起实行。