土地整治行动动员大会县长讲话

第一篇：土地整治行动动员大会县长讲话

同志们：

我们今天召开土地整治会议就是要在总结外地和全县近几年土地整治整村推进工作经验的基础上，在更大范围内，以更大力度推进这项工作。刚才周县长讲的很好，给大家做了一次很好的培训，希望大家能认真学习好、领会好、贯彻好。下面，我再讲三点意见。

一、要切实提高对土地整治工作的认识

土地整治工作实际上是农村土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩两项工作的统称。对农村来说是土地整理、复垦、开发，对全县来说是城乡建设用地增减挂钩。要全面认识这项工作，绝不等同于简单的拆旧房子建新房子。无论是从中央和省市党委政府的安排部署来看，还是从我县新农村建设和县域经济发展的实际来看，这项工作都是一件一举多得、利国利民的好事，也是功在当代、利在千秋的好事。一是从中央的决策部署来看，党的全会提出社会主义新农村建设，党的十七大提出推进城乡统筹发展。现在全国已经进入了以城带乡、以工促农、工业反哺农村的阶段。“三农”问题一直是我们国家经济社会发展中的重大问题。解决“三农”问题既是经济工作，也是社会工作，更是政治工作。农村土地整治工作已经成为落实中央重大决策部署、扩大内需、改善农村和农民的生产生活条件的一个重要的工作载体、工作手段和工作措施。二是从土地工作来看，我们承受着双重压力，面临着两难的局面。一方面要保护耕地，保证基本农田数量，另一方面要保证城市化和工业化的用地需要。既要保护土地这一子孙后代赖以生存的物质资源，又要有更加直接、更加有力、更加有效的措施，保障和加快县域经济发展，富民强县。要解决这两方面的矛盾，最好的出路就是推动土地整治工作。三是从开展土地整治工作的具体成效来看，不仅净增了耕地，提高了土地使用效率，还促进了新农村建设，改善了农村和农民的生产生活条件，解决了工业化和城市化的用地问题。因此，近年来各地都在大张旗鼓、轰轰烈烈地推进农村土地整治工作。同时这项工作，政策上配套是成熟的，资金上保障是充分的，是一项农民欢迎，政府高兴，中央满意的工作。土地整治工作实际上已经成为新农村建设和城乡统筹发展的重要抓手和新的平台，同时也是一项实实在在的民生工程，是贯彻落实科学发展观的一项重要举措，是一件非抓不可、非抓好不可的大事。因此，这项工作绝不是我们心血来潮的政绩工程，而是中央的工作部署，是我们自身发展的需要，是群众欢迎的民生工程。

二、要切实把握土地整治工作的重点环节

当前，全县的土地整治整体推进工作，任务艰巨，责任重大，涉及面广，必须把握重点环节，规范操作，确保顺利推进。

一是土地政策要把握清楚。上情吃不准，政策摸不透，是要吃大亏的。国土部门要充分发挥职能作用，深入研究政策，把握先机，把握细节，及时向党委、政府提出建议，使谋划更加超前，决策更加科学。各相关单位，要积极主动地学习政策，了解政策，依据政策制定工作方案，细化工作目标，设定工作标准，确保整治工作达到事半功倍的效果。具体的说，一要严格依据报件，把握清楚规划新区和拆迁老区的四至范围。二要把握好工作节奏，工作进度要符合验收时间要求。三要加强培训，加强指导，领会各项政策的细节。

二是操作程序要严格规范。新农村土地整治工作，点多面广、内容丰富、任务繁杂，事关全局效果、事关长远发展、事关群众利益，社会关注度较高。因此，每一个阶段、每一个步骤、每一个环节，都必须考虑周全、策划仔细、想在前面、做的到位，而且要规范程序、阳光操作，切实做到公平、公正、公开。县里出台了一些实用性、操作性很强的文件，要严格落实文件要求，逐步规范整治程序，使全县土地整治工作在政策、法规的范围内规范运作。要严格按照招投标程序进行公开招标，确定施工单位、明确监理单位，同时做好监督，做到高标准、严要求。纪检监察部门要按照设定的程序对审核、验收等各个环节进行监督。

三是群众利益要关心到位。要坚持以人为本、尊重民意，靠为了群众去理解群众，靠相信群众去宣传群众，靠发动群众去团结群众，靠尊重群众去赢得群众，充分体现农民的主体地位，充分保障农民的知情权、参与权、管理权和监督权。要让农民群众全程参与项目的决策、实施、监管和验收。在项目规划、住宅设计、农田整理方案等方面，做到整治前农民同意，整治中农民参与，整治后农民满意。土地整治过程要做到积极稳妥、先易后难、量力而行。

四是舆论宣传要引导到位。要重点宣传土地整治的政策内容和操作方法。对于农民群众关心的拆迁补偿、安置点选址、土地复垦后的分配等要讲清、讲透。要让农民明白，县里得到的只是土地利用指标，群众得到的是实实在在的利益和土地。从这项工作的大账来看，目前全县推动的98个土地整治项目，我们不仅没有从农村拿走一分钱，没有拿走一分地，相反，县财政还要拿出6个亿的资金，用于基础设施建设、拆迁补偿和土地复垦工作，这些都要向农民宣传清楚。我们开展土地整治、土地复垦就是新农村建设，就是统筹城乡发展，不是县委、政府急功近利，搞形象工程。要让农民群众意识到土地整治工作有利于节约用地、改善居住环境、增加可垦耕地，有利于推动新农村建设，让他们明白整治工作到底能给他们带来哪些实实在在的好处和实惠。要努力营造有利于推进土地整治工作的良好舆论氛围。

三、要以良好的作风推进土地整治工作。

土地整治工作涉及农民住房、生活环境的改变，甚至是搬迁，工作量大，工作难度大。对于每一个参加这项工作的人员来说，以什么样的作风，以什么样的精神状态来推动和投身这项工作，关系到这项工作的进度和成败。

一要带着责任去工作。做好这项工作既是对上级负责，又是对农民负责的具体体现，是必须做，而且必须做好的一件大事。各相关责任部门、承担任务的乡镇，要把这项工作看作自己义不容辞的责任，不折不扣的完成好、落实好。在推进工作过程中遇到的特殊困难和重大问题，要及时上报，决不能隐瞒拖延，贻误战机，耽误大局。

二要带着感情去工作。这项工作是一项受老百姓欢迎的民生工程，但是这项工作的实惠真正落实到农民身上，落实到一家一户，还需要我们做很多细致的工作。要真正深入到农民群众中去，听他们的想法，听他们的意见，解答他们的疑问，解决他们的困难。要帮助农民算好账，要把整个工作的过程讲给农民听，让农民参与进来，监督全过程。要特别关心困难户，力所能及的解决他们的问题。要特别关注，积极应对，稳妥处置家庭矛盾、家族矛盾，不能影响工作大局。

三要带着激情去工作。要有高昂的精神状态，不干则已，要干就一定要干好，保证完成任务；要干就要干的漂亮，要干成样板、干成亮点、干成精品。不能马马虎虎，简单粗糙，草率应付。这项工作是关系农民未来一辈子甚至几辈子的居住环境问题，规划上不能草率，建设上不能粗糙，工作中不能简单。要通过我们卓有成效的工作，给农民带来好处，让农民惊喜，让农民高兴，不能让农民有怨气。

同志们，建设一片新区，新增一片耕地，赢得一片笑脸，是我们对这项工作的美好愿景，不能搞的劳民伤财。农民需要的是实实在在的利益，我们需要的是实实在在的行动，希望大家在会议后，更加清楚自己接下来要干什么，怎么干，怎么干的更好。让我们共同努力，把这件好事办好。

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第二篇：开展“两整治、两增强”专项行动动员大会讲话材料

开展“两整治、两增强”专项行动动员大会讲话材料

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实全市集中开展“两整治、两增强”专项行动动员大会精神，安排部署“集中整治不作为和侵害群众利益问题、增强干部干事创业积极性和群众获得感”专项行动。刚才，姜秋同志传达了全市集中开展“两整治、两增强”专项行动动员大会精神，XXX同志宣读了《市直环保系统集中开展“两整治、两增强”专项行动方案》，希望大家认真领会精神，抓好落实。下面，就做好专项整治工作，我讲三个方面意见。

一、树立政治责任意识和群众观念，提高对开展专项行动的认识

党的十八大以来，中央、省委、市委始终抓住从严治党这个治国理政的根本保证，重点治理“不作为”现象以及发生在群众身边的不正之风和腐败问题，通过整治不负责任、为官不为现象，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题，加大对侵害群众利益问题查处力度，以铁的纪律为各项事业保驾护航，维护人民群众的根本利益。因此，我们要深刻认识开展“两整治、两增强”专项行动的重大意义。一是推动振兴发展的需要。我们身为XXX人，就要为XXX的振兴发展干事出力，这是我们每名党员干部、每名公职人员的责任和担当。我们要按照市委提出的“五路并进”“五市联动”“五城联创”“五个率先”的战略部署，为打造新一轮东北振兴战略支点城市、建设“美丽XXX、幸福家园”做些实实在在的工作，不能出现为官不为、懒政怠政问题，从而贻误战机，错过振兴发展的大好时机。二是密切党群关系的需要。“上管天，下管地，中间管空气”既是对环境保护工作者职责的通俗概括，也折射出我们的工作与人民群众的利益息息相关，我们的工作做没做，做得好与坏，环境监管是否到位，老百姓会感同身受。做得好，老百姓获得感、幸福指数会增强，做得不好，老百姓会骂娘，就会影响党与人民群众的关系。三是改善作风的需要。应该说，系统内大多数同志是敬业奉献、具有服务意识、敢于担当的，但也有少数同志不同程度存在着萎靡不振的懈怠情绪、因循守旧的狭隘思想、回避矛盾的消极行为，影响了工作效率和抓落实的效果。只有按照市委的部署和要求，大力开展“两整治、两增强”专项行动，提振精神，转变作风，才能真正做到有为有业绩。

二、以严与实的抓法，强力推进专项行动

开展“两整治、两增强”专项行动，是事业所需、民心所向，必须要坚定信心，毫不动摇地抓紧、抓实、抓出成效。一是突出重点。要围绕履职不当、执行不力、工作失职、管理不严发力，整治不负责任、为官不为的问题。要从维护人民群众利益出发，整治发生在群众身边不正之风和腐败问题。在环保系统要聚焦涉及环境监管、行政执法、行政审批等领域，要关注反映群众利益诉求的环境信访窗口，要盯住“中梗阻”现象和“掐脖二”等重点岗位，发现问题，一抓到底。二是严肃执纪。对于情节较轻、影响较小的，促使其立知立改;对成因复杂、波及面广的，强力纠偏治乱;对严重违规违纪的，坚决严肃处理。做到“四个绝不放过”：即群众反映强烈的绝不放过;问题多发频发、严重失职失责的绝不放过;不听招呼、不收手不收敛、顶风违纪的绝不放过;无视问题、整改不到位的绝不放过。三是采取有效方式方法。要敞开大门抓整治。局机关和具有服务企业服务群众职能的基层单位要设立热线电话和专门人员，并通过局域网向社会公布热线电话，主动搜集情况，自觉接受群众监督。12369热线要保证24小时有专人在岗，同时要建立科学的群众投诉受理、现场检查、执法等程序，要完善相关记录，及时向社会公开处理结果。局里将组织党风廉政建设监督员和有关工作人员深入企业明察暗访。要自查自纠和上级集中检查相结合。每个单位都要开展自查，发现问题及时处理，需要上级处理的应及时上报;局里也要搞好分工，由有关领导牵头组织开展相关的集中检查。要把专项行动与环保大督察结合起来，把在大督察之前、之中发现的问题做为突破口，查找线索，有否不作为和侵犯群众利益行为，做到“两手抓，两促进”。要坚持问题导向抓整治。把查找出来的问题，逐项列出清单，制定整改措施和承诺，明确完成时限，一件一件销号处理。四是建章立制。这是巩固“两整治、两增强”专项行动的根本之策，能够有效防止专项行动的短期行为，避免“雨过地皮干”。要以制约监督权力运行为核心，以防范为目的，建立内容科学、程序严密、有效管用的制度，巩固专项整治取得的成果。

三、加强组织领导，促进专项行动取得实效

“两整治、两促进”是市委高度重视的专项行动，市委书记赵晓君亲自挂帅，主抓这项工作。全局上上下下都要把专项行动做为当前环保系统重点工作，认真谋划部署，狠抓落实。一是强化领导。局里成立“两整治、两促进”专项行动领导小组，我任组长，局班子成员、副调研员任副组长，对于环境监管、行政执法、行政审批、“吃空饷”、“四风”等问题的专项整治由局班子成员根据职责分工相应牵头开展，有关单位、有关科室、派出机构要积极配合。各单位、派出机构也要成立相应的组织，加强对这项工作的领导。二是整合人员力量。各科室、各基层单位、派出机构要胸有大局，服从局领导小组的统一调度，在人员和车辆使用上给予支持和保障。

同志们，“两整治、两增强”专项行动是一项利党利民的工作，我们要坚决执行市委的安排和部署，以强烈的政治责任感、严与实的作风，全力推进“两整治、两增强”专项行动，为塑造环保队伍良好形象，建设“美丽XXX、幸福家园”作出贡献。

第三篇：信用社春天行动动员大会讲话

关于开展存款“春天行动”，我简要讲几点意见。

一、认识到位。我们今年的存款工作确实面临着较大压力，任务指标相对自身来讲也是以前所没有过的，但是这是不可更改的现实，我们曾试图通过请示省联社少布任务，但是这行不通。既然硬指标是不可更改的，我们唯一的办法只有一条，那就是变压力为动力，想问题、分析问题。在座的信用社班子成员可以做到认识到位，但大多数员工能不能认识到位，还值得划一个问号。如何解决员工思想认识问题，都需要靠大家去落实。要把每个员工的认识真正统一到市联社党委安排部署上来，统一到“要我干”为“我要干”上面来，这需要做大量艰苦细致的工作，希望各社多通过一些行之有效的办法，尽快解决员工认识问题。

二、措施到位。从历史经验来看，如果我们组织存款还象往年那样操作，肯定不能完成任务。有鉴于此，市联社制定了诸如加大宣传力度、加大奖惩力度等一系列配套措施，我也要求市联社相关部门狠抓落实。但是各社情况不同，还必须想办法制定切合自己实际的措施、办法，要开动脑筋、发动群众，紧紧围绕任务定措施，紧紧围绕人员定措施，紧紧围绕社情定措施，无论是市联社还是自身结合实际制定的措施，都要切实抓好落实，先干了再说，不干是不行的，不干好也是不行的。

三、吃苦到位。存款“春天行动”开展的时机正是春节前后，按照传统习惯，很多人都是可以放松、休息的时候，到信用社就不行了，要不折不扣完成任务就更不行了，必须有吃苦精神，要起早贪黑、要磨破嘴皮、要反复动员客户到信用社存款。同志们，在任务面前务必请大家做好吃苦的准备。

四、奖罚到位。“春天行动”方案里，市联社根据财务承受能力进行了仔细测算，再过高的奖惩是没有的了，我们初步算了一笔账，如果所有信用社都完成任务的话，市联社发入的奖金是140万元。但这项投入与去年意义不同，主要是体现对员工的关爱，但任务完不成就是对工作不负责任，给予处罚是必须的。我还要强调一点，不要完全从个人利益出发，不要为了个人得奖而弄虚作假，这一点上面是有严格规定的。

最后，在“春天行动”活动中，我希望大家严格按照方案要求，真抓实干，确保向市联社党委上交一份满意的答卷！

第四篇：政法委社会治安整治动员大会讲话

政法委社会治安整治动员大会讲话稿

开展社会治安集中整治是当前维护稳定工作的一项重要任务。我们一定要切实加强对集中整治工作的组织领导，狠抓各项工作责任的落实

同志们：

这次会议是继全县政法综治工作会议后，根据当前我镇的社会治安形势和广大人民群众对当前治安现实的反映，经过研究后决定召开的一次重要会议。冯荣同志即将开展的全镇社会治安集中整治工作进行了全面部署，我完全同意，请大家深刻领会，认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、要统一思想认识，下大决心抓好集中整治

社会治安是一个重大的社会问题，也是一个重大的政治问题。打造“平安清泉”，构建和谐社会，首要的是确保社会治安良好、人民安居乐业。没有安定的社会环境，什么事都于不成。通过了多次征求意见座谈会，座谈代表普遍反映社会治安比较混乱、群众安全没有保障。这充分说明社会治安问题已经成为了广大人民群众最为关注和关心的焦点、热点问题。特别是城区“两抢”、入室盗窃、街头犯罪明显增

1多，毒品形势日益严峻，地方恶势力有所抬头等问题，人民群众的安全感明显受到影响，城乡广大干部群众呼声很高、反响激烈。针对这一情况，镇党委、镇政府决定对全镇社会治安进行集中整治。这是进一步深化严打整治斗争，解决我镇突出治安问题的迫切要求，对于保障全镇社会政治和治安大局的持续稳定，打造“平安清泉”具有极端重要的意义;对于营造良好的经济发展环境，特别是保护广大干部群众和企业的创业积极性，推进我镇经济发展具有举足轻重的作用;也是实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，用先进性要求造福百姓的具体体现。因此，我们对当前的形势一定要有清醒的认识、准确的判断、正确的把握，对县委、县政府的重大决策一定要深刻领会、深入贯彻、坚决落实，切实增强抓好这次集中整治工作的使命 感、责任感和紧迫感，以极其负责的精神和严肃认真的态度，扎扎实实把这次集中整治工作抓好、抓出成效。

二、要突出整治重点，下大力气扭转社会治安状况

“治乱世，用重典”。我们处于盛世，打击扰乱社会治安、违法犯罪分子同样需要狠下决心、狠用重典、依法严打。因此，这次集中整治一定要有声势、有力度、有实效，一定要根据全镇实际情况，突出重点，狠抓落实。一要派出所迅

速打击一批浮在社会面上和已经掌握的犯罪分子，全面启动我镇社会治安集中整治工作。打击犯罪是整个社会治安工作的首要环节，也是这次集中整治工作的一个有力手段。要保持高压态势，采取强力措施，迅速侦破一批有影响的重大案件，摧毁一批影响恶劣、危害严重的犯罪团伙，抓捕一批犯案在逃的犯罪分子，坚决把犯罪分子活动的嚣张气焰打下去。尤其是对集中整治期间发生的特大案件、“顶风上”的案件，要实行挂牌侦破，限期破案、快捕快诉、快审快判、依法严惩。二要突出对重点地区和重点行业的集中整治工作。要迅速开展以城区为阵地，以打击多发性犯罪为重点，并辐射到全镇各重点地区、重点地段、重点场所的集中打击整治工作;坚持以打促治，限期改变这些重点地区和行业的治安面貌，并坚持反复打、打反复，及时扩大整治周边环境和其它行业的生产、经营秩序，切实巩固重点整治的成果。镇综治办要周密部署，精心组织，使这次集中打击整治打出声势、打出实效。三是要大力强化治安防范。加强防范工作是维护社会治安稳定的积极措施。当前要以遏制多发性案件和可防性案件为突破口，做到打防结合、预防为主、标本兼治。着力构筑防控打一体化的治安防控体系，派出所要切实落实警务前移、警力下沉战略，进一步加强治安岗亭和治安巡逻队的力量，加大规范管理力度，使其充分发挥作用，坚决把街头犯罪等多发性犯罪的势头压下去。各单位要加强庭院内

保工作，加大群防群治力度，形成全民防范的治安工作格局。四要进一步加强基层基础工作。着力抓好矛盾纠纷排查调处，严防纠纷激化引发群体事件，严防民转刑案件等可防性案件发生。各村、社区要切实加强人民调解员和治安信息员队伍建设，以先进性教育活动为契机，坚持方便群众、服务群众，深入持久地开展平安创建活动。严格坚持“谁主管，谁负责”和“属地管理”原则，切实抓好流动人口、暂住人员、刑释解教人员、难管青少年等其他特殊群体的帮教和监控工作，最大限度地减少产生犯罪的因素。

三、要全面落实责任，下狠功夫确保集中整治成效

开展社会治安集中整治是当前维护稳定工作的一项重要任务。我们一定要切实加强对集中整治工作的组织领导，狠抓各项工作责任的落实，确保取得实实在在的成效。一要加强组织领导，突出责任落实。认真分析本单位、本行业的实际情况，制定工作方案，对集中整治工作进行全面部署。分管领导要集中精力、全力以赴抓好落实。要继续发扬敢打敢拼、善打善拼的精神，进一步统一思想，相互协调配合，形成强大合力。二要加强舆论宣传，突出营造氛围。各单位一定要深入广泛的开展宣传活动，使集中整治工作从一开始就家喻户晓、人人皆知。特别要进一步完善激励机制，大力

褒奖见义勇为的先进人物，鼓励广大人民群众勇于同违法犯罪行为作斗争。真正在全镇营造出大力弘扬社会正气的良好风尚，形成违法犯罪行为人人喊打、打击违法犯罪个个出手的浓厚氛围。

同志们，抓好这次集中整治是全县发展大局的需要，是全县人民迫切的愿望。大家一定要进一步统一思想，振奋精神，以对党和人民群众高度负责的态度，全力投入到这次全县社会治安集中整治和各项维护稳定工作中去，为打造平安清泉，构建和谐社会作出新的更大的贡献。

第五篇：卫生整治动员大会领导讲话

同志们：

4月7日，市委、市政府召开了全市双创工作暨迎接建国周年市容环境大整治活动的动员大会，对全市今年的双创和市容环境卫生整治工作进行了全面的安排和部署。今天，区委、区政府召开这次会议，主要目的就是贯彻落实全市动员大会精神，动员和引导全区上下以迎接建国周年为契机，全面开展城乡环境卫生大整治活动，进一步加快双创工作进程，确保我区承担的双创工作任务能够全面如期的完成。

刚才，董区长已经就我区今年的双创工作进行了很全面安排部署，讲的很具体、也很实在，我完全同意，希望大家认真贯彻执行，切实抓好落实。下面，就做好今年的双创工作，我再讲几点意见：

一、统一思想，明确目标，进一步强化对双创工作重要性的认识

总结去年的双创工作，可以说，成绩不错，问题依然不少，容不得有丝毫的懈怠。

去年，我们一方面狠抓双创硬件建设，投入3000多万元，先后实施并完成了一大批双创硬件建设任务，城市基础设施更加完善。另一方面，深入开展城乡环境卫生整治活动，城乡环境面貌得到了有效改善。在去年全市的三次双创工作考核中，我们连续三次排名第一，这也是市委、市政府对我们一年工作的充分肯定。

成绩固然值得肯定，但与全国卫生城市的硬杠子相比，我们在双创硬件方面还存在较大差距，在城市管理方面还缺少长效的管理手段，特别是与创建省卫时相比，全区双创工作的氛围有所减弱，部分领导干部思想有所松懈，对双创的重视程度有所下降。可能是由于去年工作不错，一些镇办思想有些麻痹，春节后我区的市容环境卫生出现严重滑坡，先后多次受到市委、市政府主要领导的严厉批评，并向市政府写出了书面检查，也多次被新闻媒体曝光，给我区的形象造成了极大的负面影响。为此，我们在3月份集中开展了城乡环境卫生综合整治活动，通过近期的工作，市容环境卫生有了一定的改观，但是还很不彻底。最近，我也抽时间出去走一走、看一看，主要街道的卫生还比较好，但人行道、背街小巷、绿化带里依然是脏乱差。特别是晚上，更是让人看不下去。最近一些镇办的领导还有些沾沾自喜，觉得环境卫生比以前好了，根本就看不到工作中的不足和问题。虽然我们实行了搣三位一体攠，市上也给予了肯定。但我们自己应该知道，做得还不够，还必须认认真真的下力气去抓。从这也足以看出，双创工作必须持之以恒、常抓不懈，容不得丝毫的懈怠和马虎。

谈到今年的双创工作，可以说，形势严峻，任务依然艰巨，容不得有半点的闪失。

一方面，今年的双创工作如何，关乎全市创建目标能否顺利实现。就全省范围来看，宝鸡市和市已经分别于年和年进入了国家卫生城市行列，除我市外，渭南、安康等市也先后加入创建行列，而且随着创建城市的不断增多，创建的标准和门槛也越来越高，如果我们再不加快创建步伐，以后的工作将会面临更大的压力。

另一方面，做好双创工作，也是我们创建全省五强区的迫切需要。上周五，市委千书记专程到我区来调研搣进位创强攠工作，要求我们全力加快创建工作进程，在全市率先实现搣进位创强攠目标。可能有的同志认为，实现搣进位创强攠首要的任务是抓经济发展，与双创好像没有多大关系。其实，双创工作与搣进位创强攠有着紧密的联系。大家都知道，进位创强对咱们来讲，有四大类82项内容，但首要的目标是几项主要经济指标的进位争先，但大家不要忘记，我们的其它工作也在为这几项经济指标的实现做贡献，或者说奠定基础。搞好双创工作，不仅有利于群众生活环境的改善，还有利于我们经济的发展，有利于我们搣进位创强攠目标的顺利实现。

首先，双创工作是完善城市功能、提升城市品位的有效手段。大家也可以明显感觉到，通过这几年双创工作的开展，我们的城乡基础设施更加完善，人居环境明显改善，特别是通过旧城改造以及城市绿化、亮化、美化工程的实施，城市的人气更足、商气更旺。以商贸服务业为例，商贸服务业在我区的GDp中占30%—40%的比例，远远高于农业和工业对经济的贡献。如果把双创搞好了，就会给我们商贸服务业发展提供更为有利的条件，提供更大的发展空间。其次，双创工作是优化投资环境、提升发展质量的有力举措。招商引资和项目建设是我们实现搣进位创强攠目标的有力抓手，抓招商、促项目，必须依靠良好的投资发展环境做保障。通过双创工作的开展，我们的城市更美了，生态环境更好了，有利于吸引更多的好项目来我区投资，为我们的发展注入新的活力。最后，双创工作还是搣进位创强攠的一项重要内容。通过双创工作的开展，可以促进生活质量指标和生态环境指标的争先进位，为我们的搣进位创强攠工作获得更多加分。

不管从全市双创工作大局来看，还是从我区搣进位创强攠的长远目标来看，双创工作都是我们必须抓好地一项重要工作。所以，全区上下都要从思想上高度重视双创工作，切实增强做好双创工作的责任感和紧迫感，进一步明确目标，认清形势，再鼓干劲，再添措施，强力推动双创工作进程，为全区、全市的发展做出积极的贡献。

二、加强领导，夯实责任，确保全年各项创建任务全面完成

今年，是全市双创的冲刺之年。能不能顺利通过国家验收，成功地抱回全国卫生城市这座奖杯，关键就看今年的工作怎么样。今天会议印发了《年创建国家卫生城市实施方案》和《迎接建国周年市容环境大整治活动方案》，大家可以看到，今年的双创工作任务非常繁重，要确保这些任务如期完成，必须进一步加强组织领导，逐级夯实工作责任，一步不让地抓好工作落实。

一要强化镇办、部门主要领导的责任。工作能不能顺利开展，任务能不能如期实现，首先看主要领导。凡是主要领导重视的，工作就好；凡是不重视的，工作就滞后。也可以反过来讲，凡是工作没有做好的，也就是主要领导不重视，没有认真扎实的去抓，没有履行好自己的职责。所以，必须强化主要领导责任。今后，凡是工作任务没有完成好的，区委、区政府将首先追究主要领导的责任。所以，主要领导对双创工作就要更加重视，当然重视不是让你全面的、主要的参与，而是你要多过问、勤检查，只要做到了这一点，副职、其它同志也就认真了、实干了。作为单位的主要领导，必须学会十个指头弹钢琴，既要把所有问题都抓好，又要善于抓住主要矛盾、主要问题。

今年，我将和去年一样，继续抓好两项工作，一是抓招商引资和项目建设，另一个就是抓双创工作。我们要通过抓好主要工作，带动其它各项工作的开展和工作任务的完成。招商引资和项目建设是我们经济发展的支撑，而双创工作是我们的形象和脸面。市有一大半的市民生活、居住在区，市上的部门绝大多数也在辖区，如果环境卫生搞不好，会对我们的形象造成极大地损害。所以说，做好双创工作是既市委、市政府赋予我们的职责，也是我们份内应尽的责任，当然也是我们在座的各位镇长、主任的主要责任。我在这里提醒大家，或者说要求大家，高度重视并切实把双创工作干好。大家要切实履行第一责任人的职责，亲自组织好本辖区、本部门的双创工作。

二要强化镇办、部门分管领导的责任。抓好双创工作，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，是各项工作任务的具体组织实施者。你们的工作责任能不能落得实，工作做得到位不到位，是做好双创工作的关键。平时主要领导工作比较繁杂，分管领导就要主动担当起自身的职责，多替主要领导操心出力、分忧解难，让他们腾出精力抓经济、抓发展。分管领导要对承担的工作直接抓、具体抓，加强协调指导，加强督促检查，确保各项任务的落实。如果哪一项工作任务没有完成好，我们不仅要对主要领导进行处罚，还要对分管领导进行处罚。既然大家具体负责这项工作，就要真正负起责任，把事情干好。

三要强化工作人员的责任。各镇办、部门要结合全区的整体安排和各自承担的工作任务，尽快研究制定具体的工作方案，分解落实工作任务，哪一件事情由哪个副职来管、哪个组办或科室承担、哪位同志具体负责、到什么时候完成、达到什么标准、达不到要求怎么处罚，都要尽快一一明确，真正把责任夯实、把担子压实。在搣三位一体’的落实上，各镇办要明确哪个副职管哪几个人、哪个人在哪条路段，督促他们把自己负责的那一块管好。要敢抓敢管，动真的、来实的，对敷衍了事、得过且过，把工作不当事，迟迟完不成工作任务的，要进行严厉的处罚。今年，区上将给环卫局配备30名环卫监管人员，每个镇办配备3名环卫监管人员，全区共100多人，加上新增的400名环卫工人，和过去的环卫工人，共计1300多人来做双创环卫工作，没有理由还干不好。最近，我们将组成双创督察组进行明察暗访，对发现的问题用摄像机或者拍照的方法记录下来，并严格进行奖惩。谁违反了哪一条，就按哪条办，真正用制度机制管理人，把这项工作干好。

四要强化督察部门的责任。强化监督考核是推进工作任务落实的有效手段。区双创办既是全区双创工作的组织者，又是实施者，既是监督部门，又是考核部门。要切实履行督察责任，会同区纪委、两办督查室加强督促检查，要落实好搣周检查、月排名、季讲评攠制度，加强工作考核，坚持一把尺子、一个标准，严格按照工作进展对各镇办、部门的工作进行考核排名，决不允许搞平衡照顾。要严格兑现奖惩，每月排名最后一位的，除过处罚外，由单位主要领导向区委、区政府做出书面检查；连续两个月考核排名最后一位的，区纪委要对单位主要领导进行诫免谈话。真正通过严格的检查考核，促进双创工作的顺利开展，确保各项工作任务保质保量完成。

三、加强协作，密切配合，形成强大的创建工作合力

双创工作是一项十分复杂的综合性系统工程，涉及的面非常广。要做好这项工作，各镇办、各部门必须牢固树立搣一盘棋攠的思想，在工作中加强协作，密切配合，相互理解，相互支持，努力形成强大的创建工作合力。

一是各牵头部门要积极配合双创办开展工作。双创工作不仅仅是双创办一个部门的事情，各牵头部门也都承担着重要的工作任务。在工作过程中，各牵头部门一方面要各执其事、各负其责，认真做好自身承担的工作；另一方面，要服从指挥，按照双创办的统一安排和部署，有计划、有步骤、有重点地开展工作，做到步调一致、令行禁止。

二是各执法部门要积极配合镇办开展工作。区建设、卫生、土地、工商、公安、旧改等部门，要充分发挥自身的执法职能，积极配合镇办和相关部门开展工作。凡是镇办和相关部门需要你们配合的，必须义不容辞地提供支持和帮助，特别是在乱搭乱建、出店占道经营和搣六小攠整治中，要服从大局，按照区上的统一安排和各办事处的工作需要，积极参与联合执法、集中执法，帮助镇办、部门解决这些老大难问题。

三是驻区各单位要积极配合区上的双创工作。今天的动员大会，尽管没有安排驻区单位参加，但是会后，各镇办要将今天会议的有关要求迅速传达给辖区各单位，要求它们积极配合区上的双创工作，变我们的工作为他们的自觉行动，认真落实好搣门前三包攠责任制，扎实搞好本单位的内外环境卫生。在5月份，我们还要把双创和环卫工作延伸到社区单位，给每个社区配备一名专职环境卫生工作人员，督促管理好社区单位的双创和环卫工作。对一些不服从管理的单位，要采取一定的强制措施，必要时要向其上级主管部门进行反映，促使它们积极配合区上的工作。

同志们，创建国家卫生城市、环保模范城市任务艰巨，责任重大。希望全区上下都能按照全区的统一部署，高度重视双创工作。要振奋精神、坚定信心，迅速行动起来，扎扎实实地做好双创各项工作，以实际行动迎接建国周年，努力为全市创建成功做出我们应有的贡献。

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