关于开展共青团规范化建设工作的通知

第一篇：关于开展共青团规范化建设工作的通知

关于开展共青团规范化建设工作的通知

按照林业局党委、林业局的要求，为深入贯彻落实2月13日党政联席扩大会的会议精神，切实转变工作作风，提升共青团组织效能，努力提高共青团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，局团委经研究决定，开展共青团规范化建设活动。现通知如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，全面贯彻落实党政联席扩大会议精神，紧紧围绕党政中心工作，突出共青团的工作特点，使共青团干部、团员、青年在学习能力和创新能力上有新提高，在贯彻落实和办事效率上有新改进，在服务大局和服务青年上有新作为。

二、工作目标

通过开展规范化建设，提高团员、青年素质，扭转工作作风，提高工作效能，着力打造学习型、实干型、节约型、创新型、和谐型机关。

三、活动内容

1、创建学习型团组织

（1）强化学习理念。树立“工作学习化、学习工作化”、“终身学习”、“团队学习”的学习理念。通过加强学习，更新思想观念，完善知识结构，开发自身潜能，建立尊重知识、不断进取的价值取向。

（2）构建学习体系。利用现有的条件，整合学习资源、拓宽学习渠道、创新学习方式、拓展学习内容，构建适应团组织发展的学习体系，组织团员、青年全面、深入、系统、经常地开展政治理论、业务知识、国情团情、科技法律等各类学习培训。

（3）完善学习制度。认真执行“月学习日”制度，并通过克局青年职工之家QQ群开展丰富多彩、切合实际的学习活动，增强学习效果，切实提高团干部、团员青年素质。

2、创建实干型团组织

（1）以实干强本领。用全面、联系、发展的观点谋划工作，形成上下联动、左右配合的工作态势；多学习，善思考，勤总结，及时提炼经验、总结教训，增强实干本领。

（2）以实干提效率。进一步提高办事效率和服务水平；推行按时办事制度，增强时间观念，办事既讲质量，更讲效率。

（3）以实干促落实。进一步建立和完善日常工作制度，建立岗位责任制，使工作到位、责任到人，保证各项工作的有序开展，努力形成快节奏、高效率的工作局面。

3、创建创新型团组织

（1）注重观念创新。进一步解放思想，转变观念，充分发挥青年干部年富力强、思想活跃的优势，不断激发创新热情，敢于突破传统的思维方式和工作模式，以发展的眼光和视角分析思考各种新情况、新问题，树立新观念，提出新思路，实现新突破。

（2）加强实践创新。坚持“以创新精神抓特色，以特色工作促全局”，通过推进特色工作，不断提升共青团工作整体水平。认真总结推广工作实践中积累的好经验、好做法，形成特色工作，使工作在创新中得到提高。要求各基层团组织选准一项工作，创造一条经验，形成一项特色。

（3）创新评价体系。积极鼓励引导基层团组织在工作中不断创新，并将创新的过程和实际成效作为评选先进、评价团干部工作能力和工作实绩的重要内容。把基层满意不满意、青年满意不满意作为评价团组织工作的根本标准。

4、创建节约型团组织

（1）节约用电。充分利用自然光照，减少照明设备能耗，办公室无人办公时做到不开灯、不开电脑，工作完成后应及时切断计算机及附属设备电源，做到“人走灯灭，人走机关”，杜绝能耗空放现象。

（2）节约用材。提倡双面用纸，注意信封、复印纸的再利用；大力推行无纸化办公，充分发挥网络优势，修改文稿尽量在电子媒介上进行，减少纸张消耗。本着节约的原则领

取、使用办公用品，平时注重保管爱护，如有损坏，应及维修。

5、创建和谐型团组织

（1）营造团结融洽氛围，建立交心谈心制度。局团委与团干部之间，团干部与团员之间、团员与青年之间要经常谈心，在团组织内形成知荣明耻、相互帮助、团结共事的和谐工作环境。

（2）坚持以人为本，推行人性化管理。工作中给基层团干部干部充分的潜能空间和活动舞台，在完善管理制度的前提下进行人性化管理，用制度明确目标责任，规范工作程序，强化监督考核，营造政治坚定、规范有序、民主团结、诚信友爱、充满活力的良好氛围。

（3）优化工作环境。加强工作环境的整治，优化办公环境，使办公环境达到绿化、净化、美化的要求。办公室卫生做到一日一小扫，一周一大扫。

四、工作要求

1、加强领导，明确职责。成立局团委规范化建设工作领导小组，由姚宝军同志任组长，相关同志任成员。下设办公室，由张婉同志任办公室主任，具体负责机关规范化建设的组织实施。

2、统筹安排，强化结合。一是与林业局党政联席扩大会议精神相结合，确保活动不走样，出成效。二是与共青团的实际工作紧密结合，在规范化建设中突出共青团工作的特色，展示共青团的形象。三是与服务青年这个目的相结合，抓住共青团重点工作，以实际工作成效真正让党放心、青年满意。

3、加强宣传，营造氛围。通过简报、网络、报纸等多种形式，加强宣传，切实营造共青团规范化建设的浓厚氛围，并把规范化建设活动的宣传工作作为全年信息宣传调研考核的重要内容。

4、及时总结，突出成效。团干部要充分发挥主观能动性，及时总结加强规范化建设的成功经验，研究新情况，提出新措施，解决新问题，切实把克局共青团规范化建设抓出成效。

第二篇：关于开展乡镇财政规范化建设工作调研的通知

关于开展乡镇财政规范化建设工作调研的通知

为加强乡镇财政规范化建设工作，切实落实《关于加强乡镇财政规范化建设工作的意见》（辽财县[2010]732号），省财源办拟于近期由办领导带队到各地进行调研，督促检查文件贯彻落实情况。

一、调研内容

1、总结2010年乡镇财政部门贯彻落实，《关于加强乡镇财政规范化建设工作的意见》进展情况。开展的主要工作，采取的主要措施，取得的阶段性效果，存在主要问题及建议等。2011年乡镇财政规范化建设工作采取的主要措施，要达到的目标，在全面推进乡镇财政组织机构规范化，业务工作精细化，内部管理科学化，队伍建设常态化和全民服务优质化的同时，重点工作安排情况在哪些方面取得新的进展，有所突破。

2、乡镇财政部门贯彻落实《关于加强乡镇财政资金监管工作的实施意见》进展情况所做的主要工作，采取的主要措施，取得的成果，存在的主要问题及建议。补助性资金能否推行“一折通”发放。

二、工作要求

请各乡镇财政管理机构按上述调研内容组织做好调研前的准备工作，形成调研汇报材料。届时，省财源办调研组将深入到市、县、乡镇进行实地调研。请各乡镇于8月15日前将汇报材料报到区财政局财源办。

第三篇：关于开展党员活动中心规范化建设工作的通知

关于开展党员活动中心规范化建设工作的通知 各党支部：

党员活动中心是基层党组织开展党员活动，进行党员教育管理，加强党的自身建设的主要阵地，是宣传群众、团结群众、加强群众思想政治建设工作的场所。为了进一步加强各党支部党员活动中心建设，充分发挥党员活动中心的作用，深入开展保持共产党员先进性教育活动，经研究，决定在各党支部开展机关党员活动中心规范化建设工作。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

机关党员活动中心规范化建设的指导思想是，坚持以中国特色社会主义理论为指导，以加强基层组织建设、提高党员政治素质、增强党员意识为目的，以设施完善、布置合理、台帐规范、活动正常、管理到位为建设内容，切实抓好党员活动中心建设，使之成为对党员进行党性锻炼和修养的重要阵地。通过加强党的活动阵地建设，夯实基层组织建设，严格党员教育管理，促进党组织活动的经常化、制度化、规范化，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升我镇基层党建工作水平。

二、工作内容及标准

1、设施完善。有单独设置的党员活动室，场地舒适、环境整洁、氛围浓厚，能容纳本支部全体党员参加会议或活动。活动中心门口挂有“党员活动中心”标牌，室内设施齐全，有会议桌、凳椅、党务资料橱柜；电教设备完整；党建读物整洁，有一定数量的党报、党刊和党员学习资料。

2、布置合理。党员活动中心内部布置整齐，摆设规范，内容全面，充分体现思想性和政治性。党员活动中心主墙面应张贴或悬挂中国共产党党旗、入党誓词、党员权利、党员义务、党支部职责、党支部议事规则、党员活动日制度、民主生活会制度、发展党员工作制度。各种荣誉奖牌、锦旗摆放整齐。活动中心面积允许的，应张贴党支部基本概况。

3、台帐规范。党建工作制度必须规范齐全，没有上墙的制度汇编成册。上级党组织下发的各类文件，要集中保管，便于查阅，并及时更换或归档。会议记录本（含支委会、党组织生活会、党员活动记录等）、党费收缴登记本、党员材料档案移交记录本、党员组织关系转移记录本等，记录内容要详实清楚。党员名册、入党积极分子名册、外出党员登记册、“双培养”对象登记册等，每年要及时更新。党支部任期目标、计划、工作总结、党员干部结对帮扶情况、党员设岗定职基本情况以及反映工作特色和亮点的内容等相关资料，要及时收集存档。

4、活动正常。以党员活动中心规范化建设为契机，促进党内活动的正常开展。以制度为保证，以创新活动载体为形式，以规范为目标，着眼于贴近实际、贴近工作、贴近党员、贴近群众，积极改进活动形式，丰富活动内容，增强活动效果，促进党员活动中心最大限度地发挥作用。每月要定期开展一次党员活动，并由专人负责记录，记录要有参加人员签到，内容要详细清楚，台帐要齐全，记录必须严格按照有关规定进行。

5、管理到位。切实加强对活动中心的管理，原则上党员活动中心应当实行专人管理。认真抓好党员活动中心的日常维护和修缮，确保活动中心内的整齐、清洁、舒适。党员活动中心可一室多用，但严禁在党员活动中心内进行不严肃的活动。

三、工作要求

1、落实责任，加强指导。各支部要高度重视党员活动中心规范化建设，把这项工作纳入日常工作。对党员活动中心规范化建设要落实专人负责，进行具体指导，按照统一标准化要求，切实加强党员活动中心规范化建设，使党员活动中心成为党员学习教育的阵地、党组织民主议事的场所。

2、保证投入，添加硬件。各党支部要为党员活动中心配备必需的桌椅、资料柜和党建方面相关图书、报刊、音像资料等，保证党员活动的正常开展和业余文化生活，不断拓展和加强了党员活动中心的功能，使党员活动中心真正建设成为党员活动中心。

3、规范活动，发挥作用。按照党员活动中心规范化建设的要求，严格对照规范化党员活动中心标准，搞好环境布置。完善党组织议事规则、“三会一课”、党员活动日、发展党员工作、民主评议党员、流动党员管理制度，规范党员活动内容，建好党员活动台帐，发挥好党员活动中心的作用。

2011年6月14日

第四篇：关于开展共青团工作问卷调查的通知

关于开展共青团工作问卷调查的通知

各团组织：

为进一步掌握局系统共青团工作的现状，了解各级团干和团员青年对共青团工作的要求和期望，明确今后工作的重点和思路，局团工委设计了分别针对共青团干部和团员青年的两套调查问卷。为确保问卷调查取得实效，现将有关事宜通知如下：

一、问卷发放范围

在学院每个团总支（分团委）及机关团支部中各随机选取2-4名团干、4-8名团员青年填写相应的调查问卷；在局机关及各直属单位团支部中各随机选取1-2名团干、2-6名团员青年填写相应的调查问卷。

二、问卷调查方式

各团组织在局团工委QQ群中下载调查问卷的电子版本，组织人员按要求填写，收集后打包，并署上团组织名称，然后以电子版本形式发至邮箱

三、调查问卷时间

2010年11月9至12日

四、有关要求

各团组织要高度重视此次问卷调查工作，认真组织问卷的发放、填写和收集工作，并于2010年11月12日（周五）中午前发至上述电子邮箱。

附件1：省体育局共青团工作调查问卷（A）

附件2：省体育局共青团工作调查问卷（B）

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第五篇：滨州市中学共青团工作规范化建设实施意见

滨州市中学共青团工作规范化建设实施意见

为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔2004〕8号），团中央、教育部《关于加强中学共青团工作的意见》（中青联发〔2011〕19号）等有关文件精神，按照市委办转发市委组织部、团市委《关于进一步加强新形势下基层党建带团建工作的意见》（滨办字〔2011〕23号）的有关要求，充分发挥共青团组织在中学生思想道德建设、促进中学生全面发展中的重要作用，现就规范全市中学共青团工作提出以下意见。

一、充分认识加强中学共青团工作的重要意义

（一）中学共青团工作在整个共青团事业中具有基础性和战略性地位。目前中学生团员占全市团员总数的三分之一左右。每年新发展的团员绝大多数来自于中学。中学阶段，是党、团、队组织意识衔接的重要时期。团员对共青团的认识、了解和感情，绝大多数在中学阶段培育养成。加强中学共青团工作，是从源头上加强团员队伍建设、增强团组织吸引力和凝聚力的必然要求。

（二）做好中学共青团工作是教育引导广大中学生健康成长的重要途径。中学阶段是一个人世界观、人生观、价值观形成的关键时期。加强中学共青团工作，有针对性地开展好面向中学生的思想引领和成长服务，可以帮助他们形成理想信念、养成良好品德、提升综合素质、健康茁壮成长，对教育引导广大中学生团员为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗具有重要意义。

（三）做好中学共青团工作是应对新形势新任务的现实需要。当代中学生是在经济全球化深入发展和我国改革开放事业不断深化的新形势下成长的一代，是在独生子女或少子女家庭中成长的一代，是在互联网普及的信息社会中成长的一代。新形势和中学生的新特点对中学共青团工作提出了更高要求，与之相比，我市中学团的工作还存在许多不适应的地方和亟待加强的薄弱环节。有的地方和学校对团的工作认识不足，重视不够，团的组织不健全、团干部配备不到位；有的学校团员发展程序尚需规范、团员意识教育有待加强；有的学校团的工作不够活跃，在工作内容和工作方法上亟需创新。适应新形势、应对新情况，我们必须深刻认识做好中学共青团工作的重要性和紧迫性，采取有效措施切实加强中学团的工作。

二、规范中学共青团的组织建设

（一）班级团支部建设

1、班级团支部是学校团的工作和活动的基本单位，抓好班级团支部建设是一项十分重要的工作。

2、团员人数在三人以上的班级可建立团支部。

3、团支部委员会由团员大会选举产生，每届任期一学年，改选一般放在第一学期开学初。团支部委员会选举要在上级团组织领导下进行，选举结果要报上级团组织备案。选举采取民主直选的方式，原则上按以下程序：（1）由团员自荐或其他团员推荐报名。（2）召开团员大会，进行竞职演说。

（3）根据团支部委员会配备职数对报名竞选人员候选人进行直选。

（4）上届支部委员会应认真总结工作，向团支部大会报告工作，听取团员意见。

（5）选举采取无记名投票。（6）新建团支部，可由学校团委与班主任协商后指定临时支部委员会，两个月后选举，产生正式支部委员会。

4、团支部委员会一般由三到五人组成，设书记一人，必要时可设副书记一人。支部委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的原则，中心工作和重大问题须经支部委员会集体讨论决定，日常工作由各委员分工负责。

5、团员人数较多的支部委员会，可设若干团小组，团小组在支部委员会领导下工作，小组长由本小组团员选举产生，负责组织小组活动和主持日常工作。日常工作主要有：

（1）带领团员发挥先锋模范作用，完成上级交给的任务。

（2）收缴团费，向团员分配工作，检查执行任务的情况。

（3）关心小组团员和周围同学的思想、学习和生活情况，经常同他们谈心，及时反映他们的意见、要求和实际困难。

（4）做好团员联系同学工作，向团支部推荐发展新团员对象。

6、团支部每学期要制定工作计划，总结评比要以工作实绩为依据，结合平时支部工作小结、汇报和交流情况综合进行。

（二）年级团总支建设

1、年级团总支在学校共青团工作中处于关键环节，是推动中学共青团工作全面活跃的有力抓手。

2、在校学生人数超过2000人且年级团员数超过50人的学校可设立年级团总支。

3、年级团总支委员会由青年教师团员和学生团员共同组成。年级团总支委员会由年级团员大会选举产生，每届任期一学年，改选一般放在第一学期开学初。团总支委员会选举要在学校团委领导下进行，选举结果报学校团委备案。选举原则上按以下程序：

（1）青年教师团员和学生团员通过自荐、团员联名推荐或学校团委提名等形式报名。

（2）通过理论考试、竞职演说、民主测评等形式，按照一定比例，确定参加团总支委员会选举的候选人名单。

（3）召开年级团员大会，根据团总支委员会职数配备对候选人进行直选。

4、年级团总支委员会一般由三到五人组成，设书记、副书记和各位委员。团总支委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的原则，中心工作和重大问题须经总支委员会集体讨论决定，日常工作由各委员分工负责。

5、年级团总支委员会的主要任务有：

（1）向团员传达校团委、团总支决定，带领全体团员发挥先锋模范作用，完成上级交给的任务。

（2）收缴团费，向团支部分配工作，检查执行任务的情况。

（3）关心本年级学生团员的思想、学习和生活情况，经常同他们谈心，及时反映他们的意见、要求和实际困难。

（三）教工团支部建设

1、教工团支部是联系、沟通青年教师的有利平台，是服务青年教师的重要载体。

2、教工团员数在三人以上的学校可建立团支部。

3、教工团支部委员会由教工团员大会选举产生，每届任期三学年。教工团支部的选举要在学校团委领导下进行，选举结果报学校团委备案。

4、教工团支部委员会的选举程序、组成办法和工作原则可参照班级团支部委员会相关规定执行。

（四）学校团委建设

1、学校团委是学校团的领导机构，是团结教育全校团员青年的坚强核心，是学校党政组织联系广大在校学生和青年教工的桥梁和纽带，是维护团员青年合法权益的代表者。

2、全市初中、高中段学校要按照《团章》规定建立团委。

3、学校团委由该校团员代表大会（团员少的可直接召开团员大会）选举产生，每届任期三学年。团员代表大会代表的名额分配比例由校团委视各总支、各支部团员人数确定，并考虑男女比例、少数民族比例。

4、团员代表大会选举工作要在学校党组织和组织人事部门的领导和指导下进行，充分体现团员意志。团代会前，设立年级团总支的学校，由校团委和各总支酝酿、协商提出委员候选人推荐名单；不设年级团总支的学校，由校团委和各支部酝酿、协商提出委员候选人推荐名单。团代会期间，由大会主席团根据上届委员会推荐人选，提出委员候选人酝酿名单，介绍基本情况，交全体代表讨论；主席团汇总代表意见，提出委员候选人名单交大会差额选举；选举采取无记名投票的方式进行，得票数未超过出席代表半数的不能当选。

5、学校团员代表大会负责审查和批准上届学校团委的工作报告；讨论和决定下届学校团委的工作任务；选举产生新一届学校团委；选举出席上一级团的代表大会的代表等。

6、学校团委实行集体领导和分工负责相结合的原则，中心工作和重大问题须集体讨论决定。学校团委书记主持全面工作；副书记协助书记工作，有少先队的学校，其中一名副书记负责指导全团带队和团队衔接工作；委员按照职责分工具体执行。

三、规范中学共青团的队伍建设

（一）团员队伍建设

1、做好入团积极分子培养考察和新团员发展工作

（1）按照“成熟一个，发展一个”的原则，有计划地开展中学生团员发展工作。对于符合入团条件的，按照《团章》和《中国共产主义青年团发展团员工作细则（试行）》的规定，办理入团审批手续。

（2）对尚未提出入团申请的学生，要鼓励帮助他们积极向团组织靠拢；对提出入团申请的学生，要接受不少于8课时的中学生团校培训；对确定为入团积极分子的同学，可以吸收他们参加团组织的活动，具备入团条件的应及时吸收他们加入团组织。

（3）要充分体现共青团是先进青年群众组织的特点，初中毕业班团员占学生比例按45%左右掌握，高中毕业班团员占学生比例按85%左右掌握。学校团委要认真统筹全校团员发展工作，科学制订发展计划，严格执行团员发展程序，确保每学期发展团员不少于一个批次，杜绝全员入团和突击发展现象。

（4）坚持团员标准，按照《团章》规定，正确把握入团条件，要防止仅仅把学习成绩的好坏作为入团的首要标准或唯一标准。

2、发展团员须履行下列程序

（1）要求入团的学生向团组织提出书面申请。

（2）团支部委员会讨论确定入团积极分子，填写入团积极分子登记表。

（3）团支部委员会经过一定时期的培养考察，在广泛征求团员意见，认真听取班主任、任课教师建议的基础上，确定发展对象。

（4）被确定为发展对象的学生和入团介绍人共同填写《入团志愿书》。

（5）召开发展新团员团支部大会，进行举手表决，形成大会决议。团支部大会必须有支部半数以上团员出席。

（6）学校团委召开全体委员会讨论审议团支部决议，对新发展的团员张榜公布。团龄以团支部大会通过之日起算。

（7）举行新团员入团宣誓仪式，佩带团徽，颁发团员证，将《入团志愿书》存入个人档案。

（8）没有成立团支部的班级，由学校团委结合实际履行相关职责。

3、做好团员思想教育工作

（1）团员教育应从新团员入手，充分利用“五四”、“七一”、国庆等关键节点和重要纪念日，扎实开展理想信念教育、思想品德教育、成人主题教育等活动，丰富中学生素质拓展活动，深化实践育人工作，促进校园文化建设，努力构建学校、家庭、社会三结合的中学生法制教育和维权网络。

（2）团支部要派人和新团员谈话，宣布上级团组织批准的决定和团龄起算时间；介绍团组织的各项制度及团支部当前工作；将新团员纳入团小组，提出希望并听取新团员对团支部建设和团的工作的意见及建议。

（二）团干部队伍建设

1、教工团干部队伍建设

（1）各类学校应至少配备1-2名专职团干部和若干名兼职团干部，在校生超过2000人的应酌情增加。

（2）学校团委书记要求政治思想好、工作热情高、业务能力强，初任年龄一般不超过30周岁，副书记一般不超过28周岁，书记、副书记任职最高年龄一般不超过33周岁，班子中25周岁以下的至少应有1人，团委书记任期一般不超过两届。学校团委书记的调整应按规定履行任免程序，上级团组织要履行好协管职责。

（3）中学团委书记按照学校中层干部管理，要享受一定的岗位津贴及其他相应待遇。中学团委书记是党员且条件适宜的，可吸收参加学校党的委员会，特别优秀的，可以参加党的常务委员会；是党员尚未参加党的委员会的，按《党章》规定，可以列席学校党的委员会和常务委员会的会议。中学团委书记可以列席校务会议。

（4）具备教师资格的中学团委书记允许适当兼课，但兼课原则上不超过学校同学科教师满课时量的一半。在教师职称评定上，团委书记任职年限等同于担任班主任的工作年限，团委书记团的工作量按一定比例折算成教学工作量。团委书记共青团工作内容纳入绩效考核，根据考核结果发放绩效工资。市、县级优秀团干部的评选应适当增加中学团干部的名额，优秀团干部应与同级优秀教师同等对待。团干部工作中获得的荣誉享受同级教育行政部门表彰的同等待遇。各县区团委要会同教育部门研究制定团干部评聘教师职务时参加德育和综合实践活动学科组评审的相关政策，以及团干部在职称、住房等方面与其他专业教师或人员享受同等待遇的相关政策。

（5）要高度重视教工团干部的转岗输送工作，根据本人条件和工作需要，给予妥善安排，对综合素质好、工作实绩突出、有发展潜力和培养前途的优秀团干部，要大胆提拔使用或重点培养。

（6）教工专（兼）职团干部一般应具备以下条件：应为中共党员或共青团员；理想信念坚定，拥护党的基本路线、方针、政策；具有民主作风，善于团结同志，密切联系群众，为人正派，作风踏实；具有较强的组织协调能力和语言表达能力；具有全日制大学本科以上学历，有一年以上的班主任工作经历。（7）加强团费的收缴和管理，团费上交上级团委百分之五十后留用剩余部分；学校应提供必要的经费，用于团的活动；团的活动经费只能用于团的活动，要建立经费管理制度，经费账目每学期公布一次。

2、学生团干部队伍建设

（1）学生团干部是学校团的工作骨干，选拔和培养好学生团干部，是学校共青团工作的重要内容。

（2）加强对学生团干部的思想教育，提高他们的思想觉悟和政治水平，增强做社会工作的责任感，正确处理好个人与集体，学习与工作的关系。做好团干部的培训，组织学生团干部学习有关文件，熟悉团的业务。

（3）建立团干部例会制度和考核评比制度，一月一次支部书记会议，检查和布置工作。每年“五四”期间，学校团委要表彰一批优秀团员和团干部。

四、规范中学共青团的阵地建设

（一）中学生团校和业余党校

1、全市初中、高中段学校都要建立中学生团校，对团员进行有计划、有系统的团课教育。

（1）各学校团委要从初一年级开始对全体少先队员进行关于共青团基础知识的团前教育和培训。专题培训可以根据形势的要求和学生的思想实际，有针对性地举办各种专题讲座或通过小组座谈、辩论及开展实践教育活动等形式增强学习效果。

（2）初二年级要重点抓好团（班）干部能力建设和全体团员的团情团史教育；初三年级要重点抓好团的先进事迹和人生理想教育等；高中阶段要继续抓好团课教育。

（3）各学校团委要对参加中学生团校学习的人员统一进行团课知识测验，成绩合格后颁发结业证；凡未能取得中学生团校结业证的，原则上不能入团。（4）学校团委每学期应至少集中对全校团员上一次团课。团课内容可以包括重温团章，强化团员的权利与义务相统一的意识教育；团内规章、制度、纪律等方面知识教育；团员的民主意识教育；针对一定时期的社会发展状况和团员的思想倾向，进行形势任务、理想信念、人生观等方面的思想教育。团课可以由团组织负责人讲授，也可邀请校领导、党政干部、先进人物和各方面的专家、学者讲授，还可以由团员自己讲授。

2、高级中学和完全中学团委要积极协助党委（党总支）做好业余党校建设，积极推荐优秀团员进入业余党校学习，做好高中生推优入党工作。高中学校和完全中学吸收中学生加入党的组织，必须经过团组织的推荐。

（二）学生会和学生社团

1、学校团委要加强对学生会工作的指导，定期组织召开学生代表大会，选举学生会领导机构，积极引导学生会组织独立自主地开展理论学习、学术科技、文化娱乐、社会实践、体育竞技、志愿服务等活动，发挥学生组织自我管理、自我服务和自我教育功能，调动学生参与校园文化建设和服务自身成长的积极性和自主性。

2、学校团委要加强对学生社团的指导和管理，鼓励和支持兴趣爱好型、学习研讨型、心理类和公益类学生社团的建设和发展，满足学生的多方面兴趣爱好和精神需要，发挥学生社团在中学生思想道德建设中的能动作用。有条件的学校，要对学生会和学生社团给予必要的经费支持。根据社团数量和工作需要，还可以探索成立社团工作部，加强对学生社团的管理。

五、规范中学共青团的制度建设

（一）党建带团建工作制度

1、学校团组织要积极争取党组织在制度安排、干部配备、工作条件创造、工作指导等方面对共青团工作的支持，经常向党组织汇报工作，认真完成党组织交给的任务，形成党建带团建的长效机制。

2、加强团的自身建设和团员先进性教育，同时注重加强教工团支部建设。

3、围绕学校教育教学中心，开展社会实践、校园文化、科技、艺术、德育等活动，推进素质教育。

（二）全团带队工作制度

1、中学团组织要进一步加强和改善对少先队工作的领导，做好全团带队工作，规范少先队员入团前的培养教育。

2、初

一、初二年级要按照《滨州市少先队辅导员管理办法》相关规定配备少先队大队辅导员。

3、初中少先队要重点抓好少先队员入团前培养教育、推荐优秀少先队员作为共青团发展对象的工作。

4、新学年开学时，中学少先队大队部要对初一年级新生进行统一的重温入队誓词教育，部署少先队活动，同时举行少先队员超龄离队仪式。

（三）团的组织生活制度

1、团的组织生活制度是团组织对团员进行教育和管理的基本形式，以团支部和团小组为单位，一般每月一次。

2、组织生活内容：学习讨论国内外大事和党的方针政策；学习团的基础知识；讨论支部工作和班级重大活动，提出意见和建议；讨论团员思想、学习和生活上共同关心的问题，组织开展相应的教育活动；召开民主生活会，汇报思想、学习和工作情况，开展批评与自我批评。

3、组织生活形式：要适合学生特点，做到内容丰富、形式多样、生动活泼，把思想教育寓于活动之中，继续办好校园广播站、板报、团刊等团属阵地，紧密结合中学生的时代特征、行为特点和心理需求，坚持正面宣传、适度宣传的原则，帮助中学生正确认识身边发生的大事小情。加强与校外社会实践基地、敬老爱老基地、爱国主义教育基地、青少年活动营地、科技展馆等场所的联系，提高中学共青团参与素质教育的针对性。

4、组织生活要准备充分，事先有明确要求，让团员有思想准备，使每个人都能充分表达自己的意见，并做到畅所欲言、统一思想。

（四）教育评议制度

根据一定时期团的工作任务和学生思想实际，由学校团委集中组织开展教育评议团员工作，一学年一次。

1、组织团员集中学习《团章》及有关文件，检查自己的思想和行为，找出差距和不足。

2、班级团支部征求班主任、任课教师和同学对每名团员的意见和要求。

（五）团徽佩戴及团员证、团籍管理制度

1、在参加团的活动时，团员应自觉佩戴团徽。

2、中学团组织应根据《团员花名册》，加强团员证的检查管理。团员证丢失，应及时报告说明原因，在新证备注中加以注明。有条件的区县、学校要积极探索实行电子团员证，开展网上团员证和团籍管理工作。

3、团员组织关系及档案转移

（1）团员审批后，校团委应填写团员证并进行团籍注册。

（2）团员转学、肄业和毕业，须到校团委办理组织关系转移手续，持团员证到新单位报到。校团委对毕业后三个月内未来办理组织关系转移手续的团员，在该年年底前应将其档案统一移交到团员所在乡镇团委或街道团委。

（3）团员档案包括入团志愿书、申请书、思想小结、奖惩决定、素质拓展资格证书和鉴定等。

（4）转出和接收团员组织关系，应在团员证上注明转出、转入组织关系的时间和团费收缴情况，并加盖公章。

（5）团员临时外出不转移团员组织关系，凭团员证证明身份。

4、团籍注册

（1）团籍注册是对团员团籍的连续考定评议，团员每年必须在规定时间内向学校团组织申请注册。注册以支部为单位，每学年结束为注册时间。（2）对受过团内外处分的团员，要视其改正情况酌情处理。

（3）校团委应在每团籍注册后修订《团员花名册》。

（六）团的档案管理制度

1、团的档案分类：

（1）文字档案：上级文件，团委的工作制度、各项决议、决定和工作计划及工作总结，团委工作报告和团代会（团员大会）材料，工作参考资料，团的各项活动资料，光荣簿等。

（2）团务档案：团费收缴账册，团费使用情况表，团员批准通知书，团员登记簿，团干部名册；团支部工作计划，团支部组织生活记录，团员会议记录，团课、团组织生活出勤情况记录等。

（3）团员档案：入团申请书，思想汇报，支部鉴定，奖励处分记录，素质拓展资格证书等。此类材料都随本人档案转移。团委应建立团员登记簿，记载团员基本情况及毕业去向，永久保留。

2、团的档案管理要求

（1）学校团委要有专人负责档案管理工作。

（2）档案要定期清理，分门别类装订，以备查看。（3）有条件的学校可建立电子档案。

（七）严肃团的纪律

1、对不符合团员标准或违纪的团员，要给予必要的组织处理；受到学校行政处分的一般要给予一定的团内处分，对确实有违纪行为又够不上学校行政处分的可给予一定的团内处分。

2、给予团员处分务必慎重，团支部要先进行调查，核实情况，提出处理意见，召开支部全体团员大会形成决定后再逐级上报学校团委，校团委征求学校党组织意见后决定；给予开除团籍处分的须报区县团委或被区县团委授权的基层团委批准。

六、切实加强对中学共青团工作的领导和指导

（一）思想高度重视。中学共青团工作是全团工作的重要组成部分，在全团工作中处于基础性战略地位。加强中学共青团工作规范化建设，既是规范完善中学共青团各项工作的重要契机，更是促进中学共青团工作全面活跃的关键突破，各级团组织和教育行政部门务必高度重视，抓好落实。

（二）抓好贯彻落实。各县区团委、教育行政部门要指导学校按照《实施意见》的具体要求，切实抓好中学共青团的组织建设、队伍建设、阵地建设和制度建设等工作，通过活动载体的不断创新，活动形式的不断丰富，全面活跃中学共青团工作。

（三）加强督导考核。各县区教育行政部门要切实发挥中学共青团工作在教育教学工作中的重要作用，将其纳入考核评价学校工作的重要范畴。各县区团委要密切与教育行政部门的合作，共同加强对中学共青团工作的检查督导。团市委、市教育局将适时开展中学共青团工作规范化建设评选活动，对工作成绩突出的学校挂牌表彰。

本《实施意见》适用于全市各级全日制普通高、初级中学，职业中学，中等专科学校（含民办）的团组织规范化建设，于文件印发之日起执行。

(责任编辑：滨州共青团)