环境监察分局实习报告

第一篇：环境监察分局实习报告

光阴如梭，不知不觉，在环保局环境监察分局实习了6个星期，昨天正式结束那边的实习了。

总体来说，在环保局环境监察分局的实习还是挺愉快开心的，工作不会很繁重，办公室的同时很好相处，都挺好人的。虽然去之前，那里的蔡主任就跟我们强调说压力会比较大，叫我们做好心理准备。刚开始的两个星期只有我一个人去，每天要六点半起床，七点钟去到学校门口的公车站坐50分钟的公车，之后走一小段路到一个十字路口等蔡主任的车一起去环保局环境监察分局（那里离学校真的很远哦，没有公车直达的）。前两个星期一个人在那里，有时候觉得有点孤独的，特别是办公室的人聊天的时候都是讲潮汕话，我根本听不懂，看着他们嘻嘻哈哈在说在笑，只好一个人坐在电脑前郁闷，上上网，看看新闻啦。不过，这两个星期工作比较多，有事情做了，忙起来了就不会觉得太郁闷了。而且蔡主任真是挺好人的，跟他相处教会我很多做人做事的道理（或许也算不上什么很大的大道理吧，或许有些道理有些话别人也说过，自己也明白，但是有时候因为不同的人不同的讲话方式，说出来给人听的感受不一样，领悟的也不一样，接受、吸收的程度也不一样吧），他真是一个好领导，有时候看见他忙忙碌碌的，真的很希望能帮他做些什么的。

两个星期之后，伟玲去广州培训完营养师回来了，两个人一起就有伴了，就不会孤单。呵呵，刚好那里也来另外一个实习生哦，这下可热闹啦，三个实习生，每天工作都有说有笑的，而且大家都合作得挺好的，工作起来更加轻松愉快。两个多星期就把堆积下来的档案归档处理好，通知排污单位来领单的也很快通知完，发单同时推广银行托收的也做得不错吧（蔡主任给我们的实习评语是工作成绩斐然哦），还有跟进了下创模迎评和排污申报登记的事情，由于时间有限，要开学了，只能到此结束啦。昨天两位主任请我们去吃了顿饭，六星集咖啡哦（五星级的都没去过就去六星级了）。

其实在那里实习，办公室的日常事务之前在就业办做助理的时候基本都做过类似工作，所以刚开始自己一个人去的时候也基本能应付的，在那里实习，觉得除了了解办公室的日常运作外，更多的是让我感受进入社会工作的那种氛围，学习与同事相处，与人共事合作，听从领导吩咐。体会到了社会与学校的氛围确实很不相同，学校里同学朋友之间没有太多的利益冲突，大家之间还是很纯真友好的。有很多事情或许在学校很容易解决，但是进入了社会，或许就比较难解决了，社会与理想之间的差距还真是挺大的，事情并没有想象中的简单容易。另外，实习给予我的是，当结束一段工作后，可以整理自己的思绪，判断出什么工作适合自己。我觉得自己做事还是比较有条理性的，正如伟玲所说，面对一大堆的文件事务，不会手忙脚乱，我还是能静下心来，认真做好每一项工作的，待人服务态度方面还算ok吧，呵呵。

正如我的霍兰德职业兴趣测试结果，我的优势职业类型是事务型(f型)和社会型(d型)。事务型(f型)的基本特征：尊重权威和规章制度，喜欢按计划办事，讲求精(！)确，喜欢从事高度有序的工作；工作踏实，忠诚可靠，遵守纪律；自我控制能力强；喜欢有秩序的、安稳的生活；喜欢关注实际和细节情况，做事认真仔细；习惯接受他人指挥和领导，愿意执行上级命令，通常不习惯于自己对事情做出判断和决策，缺乏创造性和冒险精神。该类型的典型职业：审计员、出纳、会计、图书管理员、统计员、打字员、秘书、邮递员、文员、接待人员、文件档案管理员等。社会型(d型)的基本特征：关心社会的公平和正义，往往有较强的社会责任感和人道主义倾向；善言谈，能与周围的人融洽的相处，喜欢周围有别人存在；愿意教导别人，而且一般喜欢与人而不是与事物打交道。该类型的典型职业：教师、学校校长、心理辅导员、公务员、咨询人员、医生、护士、职业指导顾问、育婴师等。真的越来越发觉我是适合事务型的工作。

XX年8月30日

第二篇：环境监察分局副局长上任发言稿

上任发言稿

各位同事：

大家好！有机会和大家在一个部门工作，很意外，很荣幸，也很紧张。在我的思想认识中，环境监察工作在环保事业的前沿阵地，是一线，是窗口，是真正的环保正业。环境监察工作需要专业，需要经验，需要技巧，更需要沟通协调管理等多方面的能力支撑。我们这个大集体中，很多都是环保一线的骨干，不乏行家里手，相对于我来说个个都是老师。特别如刘局，是大家一致公认的优秀的分局长，能力强，人缘好，带出了一支风气好、素质高、团结融洽、有凝聚力、有战斗力的监察队伍。又如李支，可能是我们这个队伍中最资深的环境监察人，责任心强，经验丰富，为人爽直，作风过硬。还有其他同志，在平时的工作中都有所接触和了解，真的都很不错，很优秀！陈科也来一年了，特别善于学习，也是我的师傅啦。总之，真的个个都很值得我学习，值得我去尊重。在此我表个态，我心甘情愿当个小学生，虚心向各位学习，向大家取经。

来到分局工作，我首先的定位是学习和锻炼。目前的机构分工，看得出来，刘局对我也是相当的照顾和保护，不用承担什么责任，当然，相信我会尽我所能，做好职责范围内的工作，更希望大家一如既往地关心、支持、帮助我，早些

适应，早入角色，早些为环境监察工作发挥自己应有的作用，不辜负大家的信任和期望。

第三篇：环境监察报告

关于生产项目核准等情况的汇报说明

区环境保护局：

贵局于2013年4月9日上午对我司进行了检查，并出具了环境监察现场检查（勘验）记录表（溧环监检„2013‟0000468号），现将有关情况汇报说明如下：

1、我司于2011年1月已将《年产2万吨漆包线、镀锡丝、无氧铜线、电缆线项目环境影响报告书（报批稿）》手续送至贵局，但至今未予以核准，现特向贵局再次申请办理核准手续。

2、我司在建厂前已按照“雨污分流”要求建设给排水系统，生活污水管网已与和凤镇工业集中区的污水管网对接（见附件证明）。

3、我司乳化液进冷却池冷却自然循环，蒸发后只添加水，不涉及排放和泄漏。

特此汇报说明。

江苏精诚电工有限公司

二0一三年四月十五日

第四篇：环境监察大队实习报告

宁波市北仑区环境监察大队实习报告

刚到环境监察大队的时候感觉就是严肃、谨慎，也许是执法机关在生活中的潜移默化吧。但实习了一两天以后感觉无论是监察队员还是领导在工作之余还是很亲切的，时常开开玩笑，拉拉家常。

第一天和第二天:基本就是熟悉一下环境监察大队的工作环境，各部门的分工以及有关的环境方面的法律法规。大致如下：

环境监察大队的工作职能:

1、依法对辖区内污染源排放污染物情况实行现场监督、检查、并参与处理。

2、贯彻国家和地方环境保护的有关法律、法规、政策和规章。

3、依据主管环境保护部门的委托，依法对辖区内单位或个人执行环境保护法规的情况进行现场监督、检查、并按规定进行处理。

4、负责污水、废气、固体废弃物、噪声等超标排污费和排污费的征收工作。

5、负责排污费财务管理和排污费财务、统计报表的编报汇审工作。

6、参与环境污染事故、纠纷的调查处理。

7、参与污染治理项目计划的编制。负责该计划执行情况的监督、检查。

8、承担主管部门或上级环境保护部门委托的其它工作任务。

环境监察工作程序 :

（一）污染源监察工作程序

l、计划管理

(1)、按废水、废气、噪声、固废等分列辖区内重点、一般污染源名录，建立档案；

(2)、按规定进行现场监督检查。

2、现场检查

检查的主要内容：生产规模、生产工艺、地理位置、污染物排放强度、污染源治理情况是否发生重大变化，是否办理相关环保手续。

(1)、正常：填写检查记录；

(2)、异常：检查人员现场取证制作现场检查(勘察)记录和询问笔录，必要时，进行相关的声、像取证，并填写检查记录，按环保行

政处罚工作程序执行。

3、复查

对异常情况按规定期限进行复查。检查处理意见(结果)的落实情况。

4、总结归档

(1)、所有检查记录、材料分别存入相应企业档案；

(2)、每季度终了10日内总结季度监察情况、注明发现的问题和处理建议汇总上报大队领导；

(3)、年终总结全年监督检查情况。

（二）污染防治设施监察工作程序

1、分类归档

(1)、现场监察室负责对辖区内废水、废气、噪声、固体废物等验收合格的污染防治设施分列名录，登记编号，建立设施档案。档案内容应包括企业的基本情况，污染防治设施的名称、型号，设计处理能力，实际处理能力，处理率和处理效果，处理费用，验收(改造)日期等。

(2)、每月对每台(套)污染防治设施的检查不少于2次。

2、现场检查

检查内容：检查企业生产情况：污染源治理设施运行情况；污染物排放情况；设施运行记录、监测记录和设施管理人员岗位执行情况；各项制度的建立、完善和规范情况；设施需暂时停运、拆除、闲置、关闭、改建、扩建的，排污口需改变原设置位置或增减的，是否办理相关环保手续；设施停运或拆除期间采取的达标排放相应措施执行情况。

(1)、正常：填写检查记录；

(2)、异常：视情处理。(1)超标排放：监测报告结果移交排污费征收管理科征收超标排污费，建议限期治理、限产限排、停产治理，同时执行《环境监察行政处罚程序》；(2)设施运行不正常，擅自停运、拆除、闲置、关闭、擅自增加和改变污染物排放口或未按规定设立规范化的污染物排放口及计量监控装置的，执行《环境监察行政处罚程序》；(3)检查人员现场取证要制作现场检查(勘察)记录和询问笔录，必要时进行相关的声、像取证，并填写检查记录，按环保行政处罚工作程序执行。

3、复查

对异常情况按规定期限进行复查。检查处理意见(结果)的落实情况。

4、审批管理 设施需暂时停运、拆除、闲置、关闭、改建、扩建的，排污口需改

变原设置位置或增减的，必须向范县环保局提出书面申请。县局可根据具体情况征求大队意见后，立刻或限时办理。

5、总结归档

(1)、所有检查记录、材料分别存入相应设施档案；

(2)、每季度终了10日内总结季度环境监察情况、注明发现的问题和处理建议汇总上报大队领导；

(3)、年终总结全年监督检查情况，污染防治设施的运行率、处理率和达标率。

（三）建设项目“三同时”监察工作程序

1、建立档案

(1)、登记辖区内审批的建设项目单位；

(2)、对有“三同时”的建设项目逐项建立档案。

2、现场检查

检查内容：听取建设单位的建设项目进展情况汇报，并现场检查核实有关情况。对有“三同时”审批意见的建设项目，未投入生产或使用的，检查污染防治设施主体工程是否同时施工；试生产期间的，检查污染防治设施是否建成并投入试运行，同时还要检查运行效果：已投入正常生产使用的，检查是否有验收手续．污染防治设施是否同时建成并投入使用。对没有办理相关环保手续的，属于异常。

(1)、正常：填写检查记录；(2)、异常：检查人员现场取证制作现场检查(勘察)记录和询问笔录，必要时进行相关的声、像取证，并填写检查记录，按环保行政处罚工作程序执行。

3、复查

对异常情况按规定期限进行复查。检查处理意见(结果)的落实情况。

4、总结归档

(1)、所有检查记录、材料分别存入相应档案；

(2)、每季度终了10日内总结季度环境监察情况、注明发现的问题和处理建议汇总上报大队领导和项目审批机关；

(3)、对违法事实清楚以及存在较严重问题的应及时上报大队领导和县局相关室。

（四）限期治理项目监察工作程序

l、建立档案 根据有关法律法规和市政府文件要求，建立辖区内限期治理项目、停产治理项目和关停项目名录，并逐项建立档案。

2、现场检查

检查内吞：限期治理项目在规定的期限内治理进展情况、是否治理到位、是否通过

验收，未通过验收的是否停产治理；停产治理项目是否停产到位，有无未经同意擅自生产现象；关停项目是否关停到位，相关生产设备是否拆除到位，有无擅自生产现象。

(1)、正常：填写检查记录；

(2)、异常：检查人员现场取证制作现场勘察记录和询问笔录，必要时进行相关的声、像取证，并填写检查记录，按环保行政处罚工作程序执行。

3、复查

对异常情况按规定期限进行复查，检查处理结果的落实情况。

4、总结归档

(1)、所有检查记录、材料分别存入相应档案：

(2)、每季度终了10日内总结季度监察情况、注明发现的问题和处理建议汇总上报大队和县局相关室：

(3)、对违法事实清楚以及存在较严重问题的应及时上报支队领导和县局相关室。

（五）排污许可证监察工作程序

1、收集信息

辖区内发放的正式或临时排污许可证的有关资料。

2、制定计划 按《污染源监察制度》制定监察计划。

3、现场监察(1)、是否持证排污；(2)、计量装置运行情况；(3)、是否超量排污。

4、视情处理(1)、正常；(2)、异常： 对无证排污的，加倍征收排污费；并属现场处罚范围执行《现场处罚工作程序》，属监察机构处罚范围执行《现场处罚工作程序》，超过上述处罚范围填写《环境监察行政处罚建议书》上报。

（六）征收排污费工作程序

1、排污申报登记 每年元月15日前，排污单位将其排污情况填写在《排污申报登记表》上，一式三份报大队排污申报办公室。新建项目，在其试生产10日前填写《排污申报登记表》，一式三份报大队征管。

2、排污申报登记核定 申报办公室或征管科在接到《排污申报登记表》15日内对报表中所填数据进行核定。通过核定的报表，作为收费的依据。没有通过核定的报表，返回申报单位，重新申报。

3、排污费征收(1)、征管科向被征排污费单位下发《排污量核定通知书》。(2)、下发《排污量核定通知书》7日后，且排污单位无异议，下

发《排污费缴纳通知单》，同时将收费金额在公开场合进行公示。(3)、征管科不能直接送达的《排污费缴纳通知单》提前三天移交办公室，进行公证送达。

4、排污费缴纳 被征单位，依照收费通知单金额，在指定银行账户缴纳排污赘，也可提现金到大队财务室直接缴纳。

5、不按照规定缴纳排污费的处理

对不按照规定缴纳排污费者，由征管科将被征单位情况提交大队办公室，办公室按法定程序，申请人民法院强制执行。

6、减、缓、免缴纳排污费 按照征收《条例》第十五条、第十六条和第十七条和财政部、国家计委、国家环保总局《关于减免及缓缴排污费有关问题的通知》执行。

（七）环境保护补助资金管理和使用程序

1、收集信息

(1)、排污费征收及拖欠情况；

(2)、排污费解缴入库情况；

(3)、污染治理需求；

(4)、环保自身建设需求。

2、编制计划

(1)、环保部门会同财政部门按季、按半年或按编制污染治理贷款(补助)资金使用计划；(2)、环保部门会同财政部门按季、按半年或按编制环保补助费使用计划。

3、计划执行

(1)、财政部门按照批准的各项资金使用计划，将环保补助资金拨入环保部门的资金专户：

(2)、环保部门根据项目进度拨付资金；

(3)、按期收回污染治理贷款本息；

(4)、用款单位报送资金使用情况及效益情况报表；

(5)、环保部门向上一级环保部门及同级财政部门报送资金使用情况及效益情况报表。

4、财务管理

(1)、设立排污费征收专户及各项资金使用专户；

(2)、按排污费财务管理和会计核算办法设立排污费资金收支帐户；

(3)、按规定及时向上级环保部门报送排污费财务季报、年终快报和收支预决算报表；

(4)、按规定向同级财政部门报送收支预、决算报表和其他报表。

5、总结归档

环保补助资金管理和使用过程中的一切文件、会计帐簿、票据、报表等均按规定整理归档。

（八）现场处罚工作程序

1、及时取证

环境执法人员对在环境监察中发现或发生的环境违法行为，在确认符合现场处罚条件后，及时取证，制作《现场检查询问笔录》、《现场勘察记录》。

2、陈述

(1)、环境监察人员说明违法单位或个人的违法事实及证据；

(2)、环境监察人员说明对违法单位的处罚理由及法律依据。

3、现场处罚

(1)、环境监察人员填写《现场处罚决定通知书》一式二联；

(2)、《现场处罚决定通知书》第一联交被处罚单位或个人签收，第二联由环境监察机构存档。

4、报告情况

将《现场处罚决定通知书》第二联、证据材料及《现场检查询问笔录》、《现场勘察记录》呈报主管领导审阅。

5、强制执行

对超过起诉和复议期不履行处罚决定的，填写《强制执行申请书》，申请人民法院强制执行。

6、结案归档

填写《查处案件终结报告书》，按一案一卷归档。

（九）环境监察行政处罚基本程序

1、立案登记

对现场监察中发生或发现以及群众检举或控告的违法行为，填写《查处环境违法案件登记表》。

2、调查取证

核实违法事实并取证，制作《询问、调查笔录》

3、按处罚权处理

(1)、属现场处罚范围的，执行《现场处罚工作程序》；

(2)、属环境监察机构处罚范围的，执行本程序4—7；

(3)、属环保行政主管部门处罚的，填写《环境监察行政处罚建议书》，与调查材料一并上报。

4、审核决定

(1)、监察小组提出行政处罚意见；

(2)、听取被处罚单位陈述；

(3)、审议小组审议处罚决定；

(4)、监察机构负责人签发《环境监察行政处罚决定通知书》。

5、送达签收

送达人要求受件人在《送达回证》上签收，对拒绝签收的要注明送达情况。

6、强制执行

对超过起诉和复议期不履行处罚决定的，填写《强制执行申请书》，申请人民法院强制执行。

7、结案归档

填写《查处案件终结报告》，按一案一卷归档。

（十）环境污染与破坏事故调查和处理程序

1、大队办公室在接到由局12369环境热线或由其它方式转来的环境污染与破坏事故投诉后，应及时报告大队领导和上级有关部门，并做好事故记录登记工作。

2、在县局环境污染与破坏事故调查领导小组的统一领导下，参与环境污染与破坏事故的调查取证工作，随同有关部门立即赶赴现场做好现场应急处理工作，采取一切有效的措施，努力把污染事故的危害降低到最低。

3、实地勘查并记录环境污染与破坏事故现场状况，记录污染破坏范围、周围环境状况等。收集有关证据，证据应包括：书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场记录等。

4、调查结束后，应立即将取证材料上报县局环境污染与破坏事故调查领导小组。

（十一）污染纠纷调查处理程序

1、按照县局污染纠纷调查组的部署，参与环境污染纠纷调查工作。

2、环境监察人员在参与调查时，要依法、客观、公正、全面的收集与案件有关的证据，调查核实污染事实。

3、根据调查材料、专业部门的鉴定，理顺案情，辨明是非，分清责任。如果双方当事人都愿意接受调解，调查组召开由当事人参加的协调会，做好会议纪要，制作《环境污染纠纷调解协议书》，盖章后送双方当事人。调解过程中，当事人一方向法院起诉的，调解处理终止。

4、双方当事人通过调解达成协议的，双方当事人和县环保局各备留一份调解协议书存查，并写出纠纷处理过程的结案报告；双方调解不成的，在告知双方当事人采取民事诉讼途径解决之后，写出结案报告。并将调查中收集的有关材料及时整理移交县环保局存档备案。

（十二）排污申报工作程序

1、正常申报

(1)、申报办于每年的11月底前做好排放污染物申报登记统

计工作。

(2)、申报办公室应于12月15日前负责将《排放污染物申报登记统计表》分发给辖区内各排污单位，并负责对排污单位所填写的《排放污染物申报登记统计表》进行初审。初审内容包括：填写内容是否完整、填写格式是否正确、数据是否基本符合实际、所附材料是否齐全。

(3)、申报办需于元月15日前将辖区内所有排污单位填报的《排放污染物申报登记统计表》一式三份，连同所有排污单位的通讯录(包括单位名称、联系人、联系电话、地址)报送主管领导审阅。

(4)、主管领导负责对申报办初审后的《排放污染物申报登记统计表》按照国家、省、市有关规定进行审核。凡审核不合格的，直接退回室重新申报登记，也可根据具体情况组织有关人员直接对排污单位进行核定，核定合格的《排放污染物申报登记统计表》经审核同意后，由办公室存档1份，其余2份转交相关征管科。

(5)、征管室于每季度末10日内，对排污单位的排污情况，依据《排放污染物申报登记统计表》和该排污单位本季度的实际排污情况进行核定，下发《(×)季度排污量核定通知书》，在7日内送达排污单位。(6)、排污单位对核定结果有异议的，首先由各室做好解释工作；需到现场进行核实的，应将排污单位的复核申请连同有关资料于2日内报送主管领导，由大队重新组织人员到现场进行重新核实，6日内做出复核决定；各室应在2日内将《(×)季度排污量复核通知书》送达排污单位。

(7)、对不按规定时限和内容进行排污申报的排污单位，经大队研究同意后，各室可依法对其做出处罚建议，或下达责令改正通知书，责令排污单位限期补报。

2、变更申报

(1)、排污单位因排放污染物的种类、数量、浓度、排放去向、排放方式、排放口设施、污染物处理设施发生变化，需要对《排放污染物申报登记统计表》所报内容作变更、调整的，应在变更前15日内履行变更申报手续，填报《排放污染物变更申报表》；排污情况发生紧急变化时，必须在变更后3日内报告并提交《排放污染物变更申报表》。

新建、扩建、改建和技术改造项目的排污申报登记，应在项目试

生产前3个月内和污染防治设施竣工并验收合格后1个月内(总局10号令)办理排污申报手续。

在建制镇以上范围内产生建筑施工噪声的单位必须在开工前15日内办理排污申报登记手续，填报《建设施工排放污染物申报登记统计表》。

(2)、各室应在接到排污单位填报的《排放污染物变更申报表》7日内，将初审后的意见及有关变更资料报送主管领导批示。

(3)、按照有关规定对《排放污染物变更申报表》进行审核，并在7日内完成排污申报变更工作。

(4)、排污申报变更工作按正常申报工作程序进行。

（十三）案件办理工作程序

1、限时结案 对立案调查的违法案件，按时限要求结案。

2、立案审查

现场执法中发现违法行为或者接到举报、控告、上级移送的环境违法行为应予审查，由责任部门决定是否立案并填写《查处环境保护违法行为立案登记表》。

(1)、上级转办、移送、群众来信投诉的环境违法案件由相关业务室负责统一立案：

(2)、环保“12369”热线投诉的环境违法案件应及时转交局法规科立案处理；

(3)、现场执法中查出的违法案件由现场检查的部门负责立案。

3、现场调查

对立案调查的环境违法行为由立案部门负责调查，制作询问、勘查笔录等。

(1)、制作《调查询问笔录》：调查人员通过直接向当事人询问的方式，真实地记录下其亲口叙述的有关违法事实。

注意事项：①必须由具有执法资格的执法人员2人以上来完成，首先表明执法身份(我们是范县环境监察大队执法人员，这是我们的执法证，请审验)；②询问对象的选择要准确，不能将排污单位不认可的人员作为询问对象；③询问目的要明确，应当紧紧围绕执法人员现场认定的违法事实进行询问，让当事人承认违法事实，笔录中对认定的违法行为、事实的记录必须清楚，并与现场检查(勘察)记录所描述的违法行为及告知通知书认定的违法行为相一致；④结束询问时应提出“以上情况是否属实?”问题，并让被检查单位自己签写“属实”或者“不属实”；⑤文书中改动的地方

必须有被检查人按手印、印章以及被检查单位人员的签字；⑥笔录中每个项目要填写齐全、详细。

(2)、制作《现场检查(勘察)记录》：调查人员将自己通过看、听、嗅、测等具体现场检查(勘察)活动得出的结论，用文字形式予以真实记录。

注意事项：①参加检查人员必须两人以上，且都应具备现场执法资格：②记录中每个项目要填写齐全、详细。③对具体检查场所的部位必须清楚，必要时作出“检查地点方位示意图”对其中重点部位，敏感区位要表示清楚；④记录中的内容一定要和其它调查证据相互印证，起到互为补充，环环相扣；⑤记录清楚违法单位出示的文字资料说明；⑥对水污染防治设施不正常运行现场提取水样的应予注明。

(3)、现场调查取证方式：对违法行为可进行录像、摄像取证：现场监测取证；证人证言取证；现场提取水样取证等。

(4)、下达《告知通知书》：所认定的违法条款应与现场检查(勘察)记录、调查询问笔录所描述的违法事实相一致。

4、调查终结

负责调查的部门在调查取证后，应当填写《环保调查终结报告》，供案件审查核对时参考。报告编写事项：

（1）、标题：应填写违法案件性质和违法行为人(单位)，如“关于×××违反×××规定的调查报告”。

(2)、正文：首先写明违法行为人的基本情况和案件发生经过；其次写明违法事实和证据；最后写明承办人员对案件性质的认定，引用具体法律条文，对案件依法提出处理意见。

(3)、结尾：承办人员应写明制作报告时间并签名。

5、案件审查 对调查终结的案件材料由调查部门负责人审核签字后在2日内移交大队进行审查。经审查，案件认定的违法事实不清、证据不足或调查取证不符合法定程序时，大队将案卷退回调查部门，由案件调查部门补充调查、取证或者重新调查取证。

6、违法单位申诉的受理

(1)、相关室负责受理属于县环境监察大队责任范围内的违法案件的申诉；

(2)、县环保局法规科负责受理属于县环保局责任范围内的违法案件的申诉。

7、环境保护行政处罚审批与下达

(1)、对初次违法且情节较轻的违法案件

报环境监察大队研究后并由主管领导签字，由案件查处部门对违法单位下达《环境保护警告通知书》进行警告，并负责送达、督办；

(2)、对环境违法情节严重的案件，情节轻微经警告后不积极整改的案件，报经环境监察大队研究研究并由主管领导签字，案件查处部门应将违法案材料上报政策法规室签收确认。县环保局政策法规室下达的《环境保护行政处罚决定书》由案件查处部门签字接收和转办。

8、《环境保护行政处罚决定书》的送达与执行（1）、辖区区内违法案件《环境保护行政处罚决定书》由立案部门在接到《环境保护行政处罚决定书》后2日内送达并督促执行；（2）、“送达回证”必须逐项填写，内容要详实清晰，不得项漏项。“送达回证”的原件转交县环保局政策法规科，调查部门备案。

9、排污费的强制执行(1)、排污单位自收到《排污费缴纳通知单》之日起60日内未来申请复议，3个月内未来提起诉讼，又不履行缴纳排污费决定的，需对其强制执行排污单位的执行条件进行核查，填写《强制执行审批表》及《强制执行申请书》后，将《排污量核定通知》、排污费缴纳通知单》及“送达回证”、《费限期缴纳通知书》(存根)等有关材料汇总后报环境监察大队办公会研究，在复议或诉讼期满之日180日内报局法制室，申请人民法院强制执行。

(2)、排污单位自收到《环境保护行政处罚决定书》60日内未申请复议，15日内未提起诉讼，又不履行处罚作出处罚决定的环境保护部门在复议或诉讼期满之日180日内请当地人民法院强制执行。

(3)、对拒绝按照国家规定缴纳排污费的排污单位，在申请人民法院强制执行的3个月期限内，各室应当对该单位的违法行为进行立案调查，进入行政处罚程序。

10、案件的档案管理

(1)、每月末各监察室对本月违法案件处理情况进行汇总列表一式三份上报主管领导，并注明违法案件的到位情况；

(2)、执行终了的行政执法案件应一案一档，由各室将案件的有关材料立卷进行保存；

(3)、每年3月底各室应将上执行终了的案卷档案移交档案室；

(4)、档案管理室负责对行

政处罚案件材料进行整理，按照规定归档。

第三天：我所在的第二中队开始带我外出实习。今天去的是一家家具厂，由于在进行河道整修，管道工人对河道旁的排水管道在进行一一的检查，在这家厂的车棚外的一个管道发现了堵塞现象。我们监察大队二中队的两个队员火速穿上制服，司机师傅也立马将车从停车场开出来。不出五分钟我们到了现场，经过一系列的排查，发现那个是雨水管道的出口，但找了好久也没发现雨水井，后来管道工人买来了竹片疏通管道，可是怎么也捣不通。不久二中队陈队长完成另一个地方的检查后也赶过来了，他看了后推测那个雨水井在车棚里被水泥浇上了，可能堵塞的原因也是因为浇水泥时将井堵塞了大半。可推测归推测，没有证据也不好让把车棚地面挖开啊。

就在大家陷入囧境时管道工人自发提出进去看看，他穿好防水服拿了手电，还系上一根绳子进去了，进去后隔几分钟会拽一下绳子，以表示安全。过了将近十五分钟，浑身污泥的管道工人出来了，他说那个井确实是在那车棚下。队长听了立即下令让那家厂两天之内把井挖出来，并进行疏通。厂里的负责人表示两天太短，队长说“你忙的话，我帮你叫人来挖。”那个负责人听了赶紧推辞，说会在两天内弄好的。

我在这里由衷的佩服和感谢那个管道工人，那个井里又暗又臭，还换了我我说不准不愿意进去呢，他却毫不犹豫地提出来了。就因为有这样勤劳、朴实的劳动人民在，给我们的生活带来的很多方便。我也会做好我份内的事不会让那些吃着常人无法体会到的苦的劳动人民白白辛苦的。

接下来我们接到任务，要去送整改规定，是一个小工业区的，是要他们拆迁，整改的。由于那里很不规范，找了好久才送到了两家厂。其他的都没办法找，就这样一天过去了。据说那本来是国土局的事，那些文件本来是快递公司送的，由于不好找，有十几个没送到，居然把这任务给环境监察大队做，可是领导的命令

又没办法。相比之下，我更喜欢管道工人。

第四天：我们开始我们平时要做的工作，就是对中小型污染企业的例行检查。我们二中队队员带着表格等出发去企业检查，我们到的第一个企业是一家国企，是石油公司，公司负责人很热情地迎接我们，并按我们要求拿来了排污现状的记录表，又和我们讲解他们公司的运营流程和运行现状。然后我们又去实地检查了一下，检查了一下储油罐和管道的一些状况。并且该企业的洗罐水都是循环的，所以并没有什么污染物排放，我们没有没有发现什么异常。我们回来时又遇到了在训练的消防队员，真不愧是国企，都自备消防队的，不过石油还是很危险的，中国石油泄漏事件前一段时间就发生过。回到办公室后，我们填了检查报告表并双方签署后检查完成。接下来我们有去了几家小公司检查，还有外企呢，是一家玩具公司，有自己的处理设备，处理完后再排放到污水处理公司进行二次处理。

第五天：和第四天基本上一样，就是到各企业进行例行检查。有一家做卷帘的厂也是自己的污水处理设施，但有经验的队员们一看就知道肯定有问题，拿ph试纸到加料口沾了一下水发现是中性的，这印染废水应该是酸性的，所以加的料应该是碱性才对。工作人员马上表示近几天产量小，可能忘加了。这谁看不出来是在敷衍蒙混啊。队员小宋很淡定地说再去看看其他地方，经仔细检查发现其他地方尽管有不尽人意的地方，不过还算可以。到办公室后，填了表格，如实填写，要在两天后再次进行复检。这是在给他们机会改过，我们身为执法人员不能视而不见，但也不会为难那些企业。

接下来我们又去了一家钢琴厂，一进们老板就亲自过来打招呼还叫人去拿烟，我们中队长一再阻拦都没用，我们看了一下他们的环评报告书，然后又去实地检查。厂长表示马上要搬厂，要扩大规模，新的环评报告都做好了，还有什么不符合规定的地方让我们尽管提出来，他们会立即改正。要是每家企业的老板都这么讲道理，有谱就好了。检查完后填了表。我们中队长硬是没收他们的烟，看

着他强硬的表现，我真是由衷的佩服啊，发现原来并不是像社会舆论说的是官就不会不徇私，不贪污的。我们出来后，队长说他们公司要做上市公司，不能有一点污点，要不然就会马上被排除上市公司候补的行列。公司一上市那资金就不知道会翻几翻呢，怪不得那老板这么热情，不过他们能在各方面确实做好，那也很好啊。

星期六和星期天是双休日，我就去爬上了，当然我不必会忘了带个垃圾袋捡一路上游客留下的痕迹。一路下来我的垃圾袋都装不下了。就不能少扔点吗，还有山上有垃圾箱的好不好。

第六天和第七天：第二星期一我们还是做例检，不过今天碰到个老板就不怎么客气了。和上星期那钢琴厂的老板那是截然相反。我们的车开到门卫那出示了我们的工作证，表示我们是执法机关，来例行检查了，门卫马上打开们让我们进去了。我们进来后找到了厂长的办公室，表示要让他带我们去检查一下，或找个人带我们去，那厂长立马像见了鬼似的表示很厌烦，不想带我们去。我们中队长说和他说明，我们只是例行公事而已看一看，填个表，以前也来过，一样的。可他却马上冲我们大喊大叫，说什么就算公安局来他们厂来抓嫌疑犯也要提前几天预约的，我们算老几，这样大摇大摆进来了。我们队长并没有生气，只是很平和地跟他解释，我们在门卫那出示过证明的，我们是执法机关，有权对你们厂进行突击检查的。然后那老板马上打电话叫门卫进来，对他是劈头盖脸一顿骂，然后告诉他明天不用来上班了。我看也是，估计那厂最近亏了一大笔，马上要倒闭了，那老板心情不好，也就破罐子破摔了。我们队长毫不动摇，依旧用平和的语气跟他说这么做是不会有好处的，如果再阻拦就是妨碍公务了。那老板还是不依不饶，坚决不让检查。然后我们只好离开了，当然我们不会空手而归的，我们年亲的队员小宋早拿出他的手机把刚刚的对话录下来了。不愧是检查大队的，有执法者的风范。我们一路上都对他的行为进行批判，连司机师傅都忍不住说了几句。

回到我们的监查大队办公室，我们把录音拷贝出来给大队长，让他同意对该厂进行处罚，可哪知道今天大队长也遇到不如意的事了，他管的一个重点污染企业没按照他的要求来做，差点出事了。我们被喝了回去。

接下来几天我们进行的检查基本都没什么特别的，基本上企业都很配合的，对于一些打擦边球的企业，我们中队长毫不留情地让他们整改，对那些企业产品工艺发生变化，但没有补做环评的，限期让他们把环评报告补做完，并拿复印件到监察大队来。

第八天：在监察大队的时间还有四天就结束了，这几天我们要去检查沿河企业、单位的雨污分流情况，以及河道清理的进度和情况。

今天我平生第一次进了看守所。我们在沿河道检查时，发现河边有一个小小的出水口，水量还不小。经过多方询问，得知那是看守所的。我们立即驱车到了看守所的门口，说明来意。经门卫上报后，给我们放行了。我们找到了所长办公室，和他谈了一下，他说那是洗衣服的地方，所以水量有点大。中队长告诉他洗衣水也是生活污水，按规定要接入市政管网的。再说看守所可以向上级申请资金接管道，市政管网又不收费。看守所所长答应在一个星期内接好管子。中队长说最多只能给四天，要不是看这儿比较特殊，一般都只给两到三天的。所长没办法只好说尽快弄好吧，于是我们拿了限期整改书给他。

从看守所出来后，我们继续沿着河道检查，沿路又发现两三个建在河边的厕所，直接将粪水排入河道的，而附近的河道正在进行底泥的清除，那河底是乌黑一片啊，绝对可以当墨水用。旁边围了一大群河边村里的老百姓，看着清泥工人用高压水枪在清泥，你一句我一句地说着，有人还说这黑色的泥是油污，是附近某家工厂偷排进来的。有的说那污泥是废渣，是附近工厂倾倒的。我说那猜得也太烂了吧，首先油污是浮在水面上的，怎么会沉淀到底上去了呢，再说了，现在油这么贵，回收利用还来不及呢。这废渣更是离谱，那家的废渣会倒到这么显眼 的地方，上次有个水管被挖破了，马上就有人打电话来报了，后来发现那还不是污水管，是自来水管，于是又去自来水厂说明情况。

正这么想着，又有人说河水的事了，说那河水这么脏都是厂里乱排放造成的。说我们官商勾结，现在又来清理了，估计清理时上面拨款，又能贪一笔。我们中队长终于忍不住说了，这里是正规的工业区，污水管都接进市政管网的，而且都是免费的，他们没必要乱排放，你说谁会在没有利益的情况下去做违反规定的事。再说这河水都是浮萍，一看就是氮磷过量造成的，而一般氮磷含量高，排放量大的，就只有生活污水了，而这河道附近又是村子，这不显而易见的事吗。刚刚沿河检查的时候还发现有厕所废水直接排入河里的。

讲到这分上了，他们开始推卸责任了，说那是外地人租的房子的厕所。我就想啊，这房子还不是本地人租给他们的，这厕所也是本地人建的啊。怎么什么事都往别人身上赖。确实有很多贪官，有很多官商勾结，但还是要相信，好人还是占大部分的啊，要不然这社会还能不乱吗？官不管百姓死活那是狗官，百姓在私下胡言乱语污蔑政府，污蔑别人，那是刁民。

说实话，要每个人能管好自己，洁身自爱，那社会就会好很多的。

接下来几天基本上都是在进行河道检查，基本都是小问题，我们还取了很多水样，这活当然是交给我了。

第九天和第十天：不知不觉就到了最后一天了，今天就去了一家制药厂。还在转型中的制药厂，所以很多环评要重新做，这属于评建不符。我们又穿上白大褂进到车间里参观了一下，里面一堆的不锈钢设备仪器，当然我们关注的是这些设备是否会有废物产生，然后检查排放是否符合标准。我们又去了他们的废水处理设施那检查，发现检测记录不全，一看那曝气池，都长草了。我们中队长又问了下他们废弃药品和原料外包装怎么处理，他们负责人说那量少，都放仓库了。但这也不是长久之计啊，还是要让他们和危废处理公司签订合同，交付处理，量

少，处理间隔就放长一点。我们给他们下了限期整改书，限他们把所有有问题的地方在三天内改过来，到时候来验收，并且还要对该厂进行不定期检查。

就在我们出门的时候，我们的中队长被挡鼠板给绊倒了，腿上掉了一大块皮，他还笑着说自己老了，我们也开玩笑地说这是工伤呢。

不知不觉就两个星期过去了，我在环境监察大队实习的日子很难忘，因为我觉得执法人员很辛苦，但能为社会，为人民做点好事，是件很开心的事，很有满足感和成就感。这次实习我学到了不少东西，比如我们环境管理的一些流程，管理办法。还有在这社会上做人处事的方法，既不能见人就耍心眼，也不能太死板，一定要对人对事进行随机应变。当然通过这次实习，我还了解到社会的一部分，比如说我们这些执法人员还是很尽心尽责的，他们很热爱自己的职业，也引以为豪。也有这么写人不识好歹，当然还有风言风语的可怕，当我们看到某一现象时就肯定或否定了与这一现象有关的一切，那是不对的，执法要严谨，我们做人说话也要严谨，特别是对别人、对社会有影响时，更是要三思而后行。

2012年3月2日

康

健

第五篇：环境监察报告制度

环境监察报告制度

第一章 总则

第一条 为加强对环境监察工作的管理，强化环境保护现场检查的力度，规范环境监察工作，实现环境监察信息资料管理制度化，全面、及时、准确地反映全国环境监察动态，制定本报告制度。

第二条 环境监察报告按报告形式分为数据报表型和文字报告型两种。数据报表型是指根据监察原始数据按照规定填报的，以各种报表为主的报告。文字报告

型是指对监察工作综合描述、分析、总结为主的工作报告。

第三条 环境监察报告按内容和报告时间分为快报、季报、半年简报和年报。快报主要适用于各类污染事故和典型事件处理报告，以文字报告型为主；季报主要适用于排污收费、现场执法监督检查等情况的各类数据阶段性统计，以数据报表型为主；半年简报适用于半年情况小结，以文字报告为主；年报适用于全年各类数据综合统计，以及综合分析和工作总结，包括数据报表型和文字报告型。

第四条 地方各级环境保护局负责组织、直辖市本辖区各类环境监察报告的编制

和审定，并按照规定要求，向上一级环境保护局上报。

各级环境保护局有权要求本辖区下级环境保护局、环境监察机构向其上报有关监察报告；环境监察机构有权要求下级环境监察机构向其上报有关监察报告。

第二章 环境监察快报

第五条 凡属反映环境污染与破坏事故以及其他突发性环境事件、典型案件、疑难案件及典型事例和执法建议等情况，采用环境监察快报。环境监察快报要求

一事一报。

第六条 属环境污染与破坏事故处理的按照国家环保局《关于认真执行重大环境污染事故报告制度的通知》和《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》规定执行。

第七条 环境监察快报由地方各级环境监察机构负责组织编写，分别报同级环保

和上级环境监察机构。

第三章 环境监察季报

第八条 环境监察季报反映当季环境监察工作量，通过填报本制度附表所列内容

反映。

第九条 环境监察季报由地方各级环境监察机构组织填报，分别报同级环境保护

局和上级环境机构。

第十条 县级环境监察机构于每季度第一个月的5日前报出，市（地）级环境监察机构于每季第一个月的15日前报出、省级环境监察机构于每季第一个月的30日前报国家环保局。

第四章 环境监察半年简报

第十一条 环境监察半年简报主要是对半年环境监察快报、季报情况总结提出阶段性小结意见，简要报告半年环境监察工作概况、工作重点、工作难点、工作

热点和典型案件、事例。

第十二条 环境监察半年简报由地（市）以上环境监察机构组织编写，每年一期。市（地）及环境监察机构于每年7月15日前分别报同级环境保护局和上级环境监察机构；同时报国家环保局备案。省级环境监察机构于每年7月30日前报国

家环保局。

第五章 环境监察年报

第十三条 环境监察年报应全面反映本辖区全年环境监察工作成效，由工作

情况汇总和总结报告组成。环境监察年报应包含以下内容：

1、辖区内现场执法情况；

2、对下级环保部门执法检查情况；

3、征收排污费情况；

4、开展执法调查情况；

5、自身建设情况；

6、经验总结和问题分析。

第十四条 环境监察年报由县以上环境监察机构组织编写，每年一报。

第十五条 县级环境监察年报于每年1月5日前报出；市（地）级环境监察机构于每年1月15日前报出，同时抄报国家环保局；省级环境监察机构于每年1月

30日前报国家环保局。

第六章 环境监察报告的管理

第十六条 各类环境监察报告是上级环境监察机构检查下级环境监察机构监察

工作情况的主要内容之一。

第十七条 环境监察报告报出单位发现报出内容与实际情况有出入是，应当立即

纠正如实上报给报告监察单位。

第十八条 各级环境保护局要加强对环境监察报告的管理，将其作为评选先进的条件之一。对各类报告及时、准确、完整的，给予通报表扬。对违反本制度规定，拒报、谎报或逾期不报的，给予通报批评。

第七章 附则

第十九条 本制度自公布之日起实行