在宣传教科文卫座谈会议上的讲话11

第一篇：在宣传教科文卫座谈会议上的讲话11

在宣传教科文卫系统座谈会上的讲话

（2011年12月19日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我就区委宣传部有关工作汇报如下。

一、存在的问题

2011年，区委宣传部在区委的正确领导下，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人，唱响主旋律、打好主动仗，为把川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市核心区建设提供了强有力的思想保证、舆论支持和文化条件。在取得成绩的同时，我们清醒的认识到，我们在工作还存在对中、省、市关于宣传文化系统的政策研究不到位，工作不够主动，与兄弟单位沟通少、宣传文化阵地少、干部队伍需要加强等问题。

二、2012年主要工作

2012年，全区宣传思想工作主要是围绕主题思想教育和加快转变经济发展方式这条主线，加强理论学习，扩大对外宣传力度，突出宣传中心工作和重点工作，为全区经济社会又好又快发展提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持。

（一）继续加强思想政治建设

坚持和完善区委中心学习组制度，深入开展“解放思想、主动作为、乘势而上、高位求进”主题教育，进一步解放思想，转变观念，营造开明、开放的干事创业氛围。重视和加强党员干部理想信念教育和思想道德建设，加强学习型党组织建设，用中国特色社会主义理论体系和科学发展观武装党员干部头脑，提高解决实际问题的能力和水平。围绕明年党的“十八大”的召开，深入开展形势政策宣传教 1

育。结合全区领导干部作风整顿工作，在全区广大干部职工和全社会广泛开展社会主义核心价值观宣教活动，积极发扬敬业乐业、无私奉献的精神，增强主动作为、干事兴业的积极性。

（二）进一步强化对外宣传和网络舆情管理

1.突出抓好主题宣传工作。精心组织好区委、区政府关于全区经济社会发展重点工作主题宣传活动，及时宣传报道我区经济工作、项目推动、社会发展的新思路、新举措。继续抓好先进典型引领工作，深入开展向劳动模范、道德标兵等学习的宣传活动。

2.进一步强化对外宣传工作。一是加强新闻宣传的策划力度。围绕区委、区政府年度中心工作和工作亮点主动策划重点宣传报道。定期召开媒体见面会，邀请中、省、市主流媒体就我区的特色、亮点工作进行深入报道。二是做好重大突发事件新闻报道。完善新闻发布制度，健全应急报道和舆论引导机制，提高时效性，增加透明度。三是积极开展对外宣传交流活动。依托三国文化、红色文化等文化旅游品牌，制作顺庆区对外形象宣传片，举办摄影比赛，加大户外公益广告宣传力度，全方位、多层次宣传和展示顺庆风貌，提高顺庆知名度和美誉度，不断扩大对外影响力。四是加强新闻队伍硬件建设。强化宣传队伍采访器材的科技含量，推进器材更新换代。

3.做好网络舆情导向工作。切实加强互联网建设、运用和管理，加强网络文化建设。着力引导网上舆论，完善舆论引导统筹协调机制、突发事件快速反应机制、网站联动协作机制和网上舆情研判制度。培育壮大网络评论员队伍，不断完善网上评论工作机制，积极有效开展网络评论工作。建设互联网舆情监测系统，做好舆情搜集整理、分析研判和应对工作。深入开展严格防范和杜绝网上虚假新闻信息专项行动，组织开展净化网络环境专项行动，进一步营造积极向上、健康和

谐的网上舆论环境。

（三）切实加强精神文明建设

以构建社会主义核心价值体系为目标，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，倡导社会主义荣辱观，不断巩固提升全区人民团结奋斗的共同思想基础。倡导主流道德风尚，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德宣传教育实践活动，大力推进文明城市、文明镇村、文明单位和文明家庭创建工作，不断提升群众文明素质和城乡文明程度。

（四）加强宣传文化系统干部队伍建设

制定实施基层文化人才队伍建设规划，完善机构编制、学习培训、待遇保障等方面的政策措施，吸引优秀文化人才服务基层。重视发现和培养扎根基层的乡土文化能人、民族民间文化传承人特别是非物质文化遗产项目代表性传承人，鼓励和扶持群众中涌现出的各类文化人才和文化活动积极分子，促进他们健康成长、发挥作用。着力抓好区文联、区社科联队伍建设，围绕区委、区政府中心工作开展各种文化活动。

三、2012年工作要求

党的十七届六中全会的胜利召开，为宣传文化体系今后的工作指明了方向。作为深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的开局之年，做好2012年宣传文化系统工作责任重大、意义深远。

（一）加强组织领导，增强工作动力。今年7月，南顺委办[9]号文件印发了《南充市顺庆区关于加强宣传文化队伍建设的实施意见》，文件要求进一步提高队伍的思想理论素质和创新能力，进一步充实力量、优化结构，不断提高队伍建设科学化水平，努力造就一支政治坚定、素质优良、扎根基层、服务群众的工作队伍，为推动我区文

化事业大发展大繁荣提供坚强的组织保证和人才支持。区宣传部作为主管部门，务必要加强组织领导，发挥牵头揽总的作用，抓好全区宣传文化系统干部队伍建设。

（二）加强沟通联系，形成工作合力。今天，在座的各兄弟单位以往在工作中与宣传部本身就联系紧密。今年，随着缪部长的到来，我们大家在工作相互合作配合的机会将更多。今后就是要多举办这样的座谈会、交流会，畅通信息、互通有无，加强彼此间的沟通协调，形成工作合力。我在这里表个态，区委宣传部一定为各兄弟单位搞好服务、搞好配合，在缪部长的带领下，努力开创工作新局面。

我的发言完了，谢谢大家！

第二篇：在全市法院院长座谈会议上的讲话

在全市法院院长座谈会议上的讲话

同志们：

我们这次会议的主题相当集中、明确，就是研究如何贯彻落实最高人民法院部署的“司法公正树形象”教育活动和省高级人民法院部署的“司法质量考核评议”活动进行检查验收的有关问题。根据中院党组讨论的意见，我讲三个问题。

一、关于“司法公正树形象”教育活动检查验收工作

最

近省高级法院下发了《关于认真搞好全省法院“司法公正树形象”教育活动检查验收的通知》（即湘高法办[2004]5号）对这次检查验收的有关事宜提出了严格的要求。为了把这次检查验收工作做好，我们必须严格按照通知要求抓好落实。同时，还要做好以下几项工作：

（一）高度统一认识，明确这次检查验收的目的。

今年5月，最高人民法院召开了全国法院“司法公正树形象”教育活动电视电话会，发布了《最高人民法院关于开展“司法公正树形象”教育活动的意见》。肖扬院长在会议上发表了重要讲话，省高院结合最高法院的部署和省委政法委开展的“公正执法树形象”教育活动，再次进行了动员部署。我市法院系统根据上级指示，也先后召开了专门会议进行具体部署，全市两级法院领导高度重视，精心组织，教育活动取得了一定的成效，主要表现在以下几个方面：一是成立了领导班子，制定了方案；二是结合各项任务，特别是结合审判工作实际开展了教育活动。如，结合机关作风整顿、接受优化经济环境社会测评、人大评议、争创“五好法院、三优庭室、优秀法官”活动一并部署，开展教育。今年1－6月，全市两级法院共审结各类案件3482件，执结各类案件1624件；三是司法为民措施得到了进一步落实，市中院制定了司法为民五项工程，不少基层法院制定了司法为民的各项措施，××等法院还派出巡回法庭，深入湖区、圩场、山区等地进行就地开庭，方便群众诉讼；全市法院半年来共减、缓、免诉讼费180（请登陆政法秘书网）万元。四是司法廉洁取得了成效。全市法院层层签订了党风廉政建设责任状，实行一岗双责。许多法院和法官自觉抵制各种侵蚀，如市中院刑一庭副庭长黄孝光同志在办理一起案件中，被告人的亲属暗地送给他两万八千元，他当即严辞批评，并将两万八千元交给法院，转为对被告人的罚金。××法庭两名办案人员在办理一起案件中，当事人用香烟盒装了满满的一盒百元的钞票。当他们发现后，立即退还，并对当事人进行批评教育，体现了人民法官的本色。目前，全市法院拒绝当事人请客送礼的人和事不断增多，群众对法院的印象也越来越好。五是法院和法官的自身建设得到了加强。××*等法院正在做新建审判大楼的工作，××等法院的计算机局域网建设不断完善，不少法院的汽车、电脑等办公办案设施不断改善。今年以来，我市法院已举办各类型的培训班四期，培训法官148名，从而使法官素质不断提高。

但是，教育活动开展以来，也存在一些问题，主要表现在：工作发展不平衡，有的法院教育活动开展得冷冷清清；有的法院领导重视不够，认识不高，停留在制定方案、应付检查上，抓落实不够，解决实际问题很少；有的法院将教育活动紧密结合审判工作实际不多，不但案件结案数量下降，而且改判和发回重审的数量居高不下，质量下降；个别法院的个别法官还有违法乱纪行为而被查处，或被上级明查暗访出来。等等这些问题都说明，对教育活动认识必须进一步加强；对教育活动的各个环节的工作必须进一步检查；对教育活动的各项要求必须进一步落实。正因为如此，省高级法院决定今年9月份对全省法院“公正司法树形象”教育活动进行检查验收，以促进活动的深入开展和成果的巩固。

关于检查验收的目的，省高级法院明确指出：通过检查验收，促使全省法院进一步巩固“回顾过去，开拓未来”教育活动和“公正与效率”司法大检查活动的成果，进一步深入、有效地开展好“司法公正树形象”教育活动，全面落实司法为民的各项内容和要求，在教育活动的重点环节上进行“回头看”，特别要在查处问题、健全制度、完善管理、树立形象等方面下功夫、见实效，进一步树立法院和法官的公正形象、廉洁形象、亲民形象、敬业形象和文明形象。

（二）认真进行“回头看”，切实解决当前法院队伍中存在的突出问题。

教育活动从总体上看发展是好的，但存在的问题也确实不少。各基层法院和中院各部门，要对照最高法院、省高院和中院的要求，认真地进行回头看，缺什么补什么，错什么纠什么。具体来讲要做好以下几项工作：

一是各单位领导要高度重视，召开一次专门的分析会，找出本院和本部门存在的突出问题，并研究切实可行的整改措施，抓好落实。

二是要层层召开动员大会，要求全体干警对各自的工作进行一次认真的回顾检查，特别是在案件程序、实体审理上有无瑕疵，能够纠正的要及时纠正，有些问题还作好必要的文字说明。

三是研究制定和完善、执行有关的规章制度，并记录在案，以备上级检查。

（三）对照检查验收标准，严格进行自查自评。

这次省高院组织的检查验收要求很严，采用的是百分制，共有5个大项，若干个小项。90分以上为优秀，60分至89分为合格，59分以下的为不合格。各单位要对照通知中规定的内容、标准和要求，逐项地抓落实，没有做到的，及时补齐，并给自己评分。在这里我着重强调五个方面的问题：

一

是学习的任务必须完成。主要有《法官法》规定的：“13种不得有”，最高法院、司法部《关于规范法官和律师相关关系维护司法公正的若干规定》，人民法院违法审判责任追究和纪律处分的“三个办法”；省法院规定的“六个严禁”。学习内容以查阅笔记和闭卷考试形式检查。共15分。

二是突出的问题必须解决。特别是法官与当事人的关系问题、涉诉信访、申诉、申请再审、超审限和超期羁押、乱收费以及八小时以外的活动，如工作日中午饮酒、赌博、酒后开车等问题。此项工作共45分。

三是司法为民的措施必须落实。措施不但要制定出来，而且要公布和在实际工作中落实。此项工作共15分。

四是各项规章制度必须健全并执行到位，共15分。

五是好人好事必须宣传和表彰。特别是要在媒体上进行重点宣传报道，并要做好人大代表、政协委员的工作，检查验收组会用问卷调查的形式，征求他们的意见，满意率达80的为合格，少一个百分点扣一分。此项工作共10分。

（四）切实加强领导，认真做好迎接省高院抽查验收的各项准备。

一是要成立领导班子。中院成立检查验收领导小组，组长由党组副书记、副院长谢共芝同志担任，副组长由党组成员纪检组长巫九根、党组成员政治部主任刘志辉同志担任，下设办公室，由政治部副主任李红兵同志任主任，办公室设在政治部。各基层法院也要成立相应机构，主抓此项工作。

二是要制定工作方案，要把工作日程排列出来。省高院是9月份抽查验查，对我市法院抽中院的2个业务庭室、2个基层法院，中院是8月下旬对每一个基层法院、中院每一个庭室检查验收，所以各单位务必在8月中旬以前将各项准备工作做好，迎接检查。

三是通过检查验收，促进当前工作。中院党组提出，整个教育活动包括这次检查验收，要做好五个结合的工作，即结合整顿机关作风、接受优化经济环境测评、人大评议、争创五好三优、优秀法官活动、审判工作，做到检查验收和促进工作两不误。

二、关于组织实施司法质量考核评议自查工作

最近，省高级法院下发了《关于迅速组织实施司法质量考核评议自查工作的通知》。通知要求全省各级法院要对本单位办理的全部案件和可能影响司法质量的其他工作进行自查，中级法院负责对所辖基层法院进行抽查。省高院将于7月下旬进行抽查和复核。凡没有自查的单位，在抽查、复核中，一律以零分计算。为了迎接省高级法院的抽查和复核，我们必须做好以下几项工作：

（一）思想上要增强责任心和紧迫感。

首先要认识到，这次司法质量半年抽查和自查，是对今年以来我市法院司法工作，特别是办案质量的一次严格的检验，它不但是司法公正树形象教育活动的重要组成部分，而且是事关全市法院工作成败的关键一环。其次要看到，这次司法质量抽查，必然在全省法院系统进行评估排队，对评为优秀的给予表彰奖励，对评为不合格或者后几名的，要给予一定的处罚，而且这次抽查，必然影响全年的司法质量考评。再次，现在距离省里来抽查、复核的时间只有10天左右的时间了，而全市法院要自查和抽查的案件达4751件，已经到了刻不容缓的地步了。因此，各级法院和各个部门必须牢固树立责任意识和紧迫意识，积极、迅速地投入自查工作。绝不允许任何单位和个人因自己的工作不主动而影响全市法院自查、抽查工作。

（二）行动上要精心组织和周密安排。

这次司法质量自查和抽查任务重、时间紧，要求高。但是，我们不能因此而产生畏难情绪和采取杂乱无章的工作方法。必须精心组织、周密部署和妥善安排。

第一，要切实加强领导。各法院、各部门要建立健全自查、抽查班子。明确领导专门负责。要研究制定自查的工作方案，打有准备之战，各基层法院院长和确定的主管院领导要集中这几天时间专抓此项工作。中级法院各庭室主要负责人也要集中这几天时间具体抓好本部门的自查工作。

第二，要澄清底数。这次自查和抽查复核的案件范围是今年1月1日后收案和5月31日前结案的全部案件，包括审理和执行的案件。也包括已经结案归档和正在办理的案件。特别是对省高院在《司法质量考核评议试行规则》中规定的必查案件作为重点，认真进行自查。中院要求中院各庭室承办人首先要对自己所办案件进行一次全面自查。然后各庭室组织人员进行交叉检查，发现漏洞和问题，及时补充和纠正。

第三，对照省高院的考核评议试行规则进行自查自评。做到每案一查一评，每庭室案件质量综合评分，全院案件质量和其他工作质量综合评分。每案必须认真填写《司法质量考核评议表》，自查不得流于形式，不得走过场，对超审、执期限和对刑事被告人超期羁押的案件，还要逐案作出书面说明。

（三）措施上要讲究实效和严格要求。

各单位在开展自查工作中，措施要得力，要求要严格，力戒形式主义和花架子，也不要搞离开考评试行规则以外的自查事项，不要画蛇添足。中院党组经过认真研究，对此次自查和抽查提出如下要求：

第一，严格责任制和责任追究制。各单位一把手是第一责任人，要亲自部署和研究，甚至参与自查工作，确定的主管院领导和部门主管内勤工作的副职是主要责任人，主审法官是直接责任人。抽查出来的问题，这三个方面的责任人都要受到责任追究。凡被评为不合格或在全省排名后三名的基层法院院长、中院部门主要负责人要到中院接受诫勉谈话，并以单位名义向中院和省高院写出书面检讨，分析不合格的原因，提出整改措施，主管院领导也要组织该部门分析原因。主审法官的办案质量还要与岗位责任制和评先评优、提拔晋级挂勾。

第二，严格自查和抽查纪律。在自查和抽查中，严禁弄虚作假，严禁请客送礼，严禁凭主观想象评分。中院抽调的评查人员一律不得搞特殊招待、接待，不准喝酒和到娱乐场所进行消费，一旦发现要严肃查处。请各基层法院要自觉遵守，不要使评查人员做违反纪律的事情。中院各部门和各基层法院抽调的评查人员必须按通知的时间和要求到位。中院党组决定从各基层法院和中院各庭室抽调思想作风强、业务素质高、身体条件好的审判人员组织评查小组，分赴中院及各基层法院进行抽查。原则上各基层法院每院抽2名，中院各庭室10人以上的抽2名，9人以下的抽一名，于本月22日以前向中院政治部报名单。过期不报的，由中院政治部指定抽查人员，被抽调的单位必须无条件的服从。

第三，严格时间要求和工作要求。由于省高院决定抽查和复核的时间紧，所以我们的工作必须往前赶。各法院、各部门的自查时间务必在7月25日以前完成，并写好自查报告报中院政治部，中院组织的抽查必须在7月30日以前完成，并向省高院写出自查和抽查的报告，接受省高院的检查。凡在规定的时间内没有完成自查任务的按实际得分减半计分，凡在省高院抽查、复核时仍未完成自查任务的，一律计0分。所以，请各单位务必抓紧时间自查并写出自查报告，千万不要在这个问题上失误，而影响全庭、全院的评分。

三、关于当前其他几项主要工作

（一）关于法院改革。

今年7月下旬或8月初，省高院将召开一次中院院长座谈会，其中有一个内容就是广泛征求基层法院对法院改革的意见和建议，为我省法院系统改革和全国法院第二次五年改革纲要的制定和完善提供依据。我市两级法院要积极主动地提供第一手资料和合理化建议。具体来说，主要提供以下几个方面的材料：一是审判方式方面的改革，特别是调解、简便审、案件繁简分离等；二是审判组织形式方面的改革，特别是合议庭的设置、人民陪审员制度等；三是队伍建设方面的改革，特别是对书记员、法警的选入、任用、管理等，法官的提升、晋级、培训、待遇等；四是廉政建设方面的改革。如建立保廉基金的措施等；五是法院基础设施建设方面的改革，如诉讼费收取的标准、项目，两庭建设的资金筹措等。希望各基层法院和中院各部门根据本单位的实际，从有利于工作出发，向省高院提出建议。建议材料请于本月25日以前送中院研究室。

（二）关于机关作风整顿。

今年上半年，市委开展了在市直机关进行干部作风的整顿教育活动。我院是被整顿的单位之一。目前此项工作已进入了全面整改阶段。我们已经召开了整改动员大会，希望各单位按照整改实施方案和整改动员报告的要求，狠抓落实。当前要重点抓好如下工作：一是建立和完善规章制度；二是狠抓对小车、经费的管理，以及对与当事人、代理人、律师关系的处理；三是加强对干警八小时以外的管理，方法是明查暗访。各基层法院也要引起高度重视，中院组织的查访活动，涉及到那个法院，不管是谁，都要严肃处理，决不姑息迁就。

（三）关于宣传先进典型。

最近，市委召开了会议，要求各单位要大力宣传先进典型，以弘扬正气，树立形象。市委强调每个单位七、八、九月至少要1－2篇正面宣传报道在省级以上报刊发表，并决定定期在全市通报宣传情况，我们要积极响应。我市法院系统好人好事是很多的，闪光点也是很多的，关键是我们能不能发现和宣传报道。中院党组已经研究决定：中级法院干警凡在人民日报、求是杂志、人民法院报、人民司法等报刊杂志上发表文章的，每篇奖500元，在其他国家级报刊杂志上发表的，奖400元；在湖南日报、湖南审判研究上发表文章的，奖300元，在其他省级报刊上发表的奖200元。在郴州日报上发表文章的奖100元。发表文章的内容主要是宣传我市法院系统的先进典型，先进经验介绍等。各基层法院也要制定相应的鼓励措施，拿出一定的奖金，把这项工作抓起来。

同志们，我们这次会议虽然时间短，但内容重要，要求很高，希望大家认真研究，抓好落实。只要我们认识统一，团结拼搏，这几项工作就一定能够抓出成效。

第三篇：在全市人大教科文卫工作座谈会上的讲话

在全市人大教科文卫工作座谈会上的讲话

同志们：

这次会议是新一届人大召开的教科文卫条线第一次会议。我注意到，换届后除了**和**人大分管主任继续留任以外，其他都是“新面孔”，教科文卫委主任中大部分也是新转岗过来的。大家工作经历、工作经验都很丰富，这为提高人大教科文卫工作整体水平奠定了基础。我到人大时间也不算长，教科文卫工作也是今年接手，因此我也算是一个“新兵”。能与大家共事，一起推进教科文卫事业发展，我感到很高兴。刚才，**主任对今年的人大教科文卫委工作作了安排部署，**、**、**人大教科文卫委负责同志作了交流发言，其它县（市）区也提交了书面交流材料，大家要相互学习借鉴。

结合今年的工作任务，联系近期所思，我讲几点想法，供大家参考。

一、担当新使命，切实增强做好教科文卫工作的责任感和使命感

今年是新一届人大的开局之年，是党的二十大胜利召开之年，也是深入贯彻党的十九届六中全会、中央人大工作会议和省市党代会精神的重要一年。做好今年人大教科文卫工作，必须深入领会新思想新精神，进一步提高政治站位，按照省市党代会部署要求，切实担负起新时代新征程赋予人大教科文卫工作的职责使命。

（一）正确认识和把握教科文卫在全局工作中的地位和作用。

在经济社会发展大局中，教科文卫归属于社会发展范畴，是社会事业的重要内容，关乎大局，涉及长远，事关民生。一是战略地位高。长期以来，市委市政府对教科文卫工作高度重视，市第十三次党代会和年初的市“两会”都把科技创新摆在“头版头条”的位置加以部署。市党代会报告提出的“一枢纽五城市”总目标，有*个涉及教科文卫（建设更高水平创新型城市、幸福宜居城市），“九项重点工作”中有*项与教科文卫密切相关。这些都彰显了教科文卫在全市现代化建设中的战略地位。二是发挥作用大。科技是第一生产力，科技创新是高质量发展的源动力。我市去年全市科技进步贡献率已达***%，说明科技创新对经济发展的引领和促进作用越来越大。教育、文化、卫生一方面本身是经济发展的有力支撑，另一方面又是公共产品的基本形态。城市竞争力的比拼，除了经济总量外，很大程度上取决于科技创新的能力，取决于教育、医疗、文化的供给力和影响力。三是民生份量重。“十三五”时期我市财政用于民生领域支出占比已经提高到了**%左右，这其中对教科文卫领域的投入占比日益增高。人民群众共享改革发展成果，其获得感很大程度上来自于科技、教育、医疗、文化的供给状况。

（二）正确认识和把握人大教科文卫工作的特点和使命。

教科文卫工作在人大全局工作中，有其自身特点。一是联系面广。与其他条线不同，教科文卫委对应的不是一条线，而是多部门、多行业、多类型、多层级。这些条线、部门、行业及不同的层级既各自运行，又相互有所关联，可谓系统庞大。这样一个体系，对教科文卫条线而言，意味着事情多、任务重、责任大。同时也说明，教科文卫委条线要想有所作为，这里舞台大、平台好、资源多，大家要倍加珍惜，奋发有为。二是关注度高。教、科、文、卫等民生事业与老百姓生活息息相关。教育是民生之首。教育不仅关乎国家发展大计，更关乎百姓的切身利益，是涉及面最广、影响最大的民生。医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群众的切身利益密切相关，是社会高度关注的热点。文化是民生幸福的要义，是美好生活的保障，文化对人来说，是一种精神上的内在需求、普遍需求，也是终生相伴的需求。今年市人代会通过票决制确定的**项民生实事项目当中，涉及教科文卫的项目就有*项。市人代会收到的***件代表建议当中，涉及教科文卫领域的建议就有***件。去年仅教育方面的代表建议就多达**多件。三是法制性强。随着治理体系和治理能力现代化的不断推进，教科文卫领域的法规制度供给显得日益不足，比如学前教育、科技创新、群众就医、非物质文化遗产保护等方面迫切需要加强立法、强化制度保障。总之教科文卫在人大整体工作格局中肩负着重大的职责使命，我们应该坚定地扛起使命担当，争创一流工作业绩。

（三）正确认识和把握人大教科文卫委工作的优势和规律。

一是代表资源的优势。市人大***名代表中，教科文卫领域的代表就有***名，占到四分之一。县乡人大代表中教科文卫界的占比也应该差不多。这是一支重要的资源力量，是教科文卫工作的主要依靠力量，是否善于用好这个资源，需要充分发挥教科文卫条线的工作能动性和创造性。二是智慧云集的优势。教育、科技、文化、卫生等领域的专业人士包括人大代表大都是知识精英，他们文化水平高、专业能力强，对专业工作、对经济社会发展都有着独立的思考和想法，是教科文卫工作现成的“智科”和“顾问团”。三是工委平台的优势。教科文卫委工作平台可以把政府部门、实体企业、事业单位以及人大代表、基层群众等方方面面组织起来、动员起来，听取他们的意见、反映他们的心声、为他们做好服务。

二、展现新作为，为推动教科文卫事业高质量发展建设贡献智慧和力量

人大教科文卫战线的同志们要以宽广的视野、担当的精神、务实的举措，创新作为，履职担当，为夺取经济发展和疫情防控“双胜利”，为新一届人大工作开好局、起好步，作出应有贡献。

（一）坚持围绕大局，担当履职。

全市人大教科文卫条线必须胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，时刻关注、准确把握新时代经济社会发展对人大工作提出的新要求，保证人大工作与中央和省市委目标同向、行动同步。要聚力推动创新发展。市委市政府围绕建设更高水平创新型城市，从创新生态、人才招引、智改数转、科创带建设等方面作出了一系列决策部署。今年市人大将以“创新生态建设”为主题，通过视察调研、审议监督，进一步对标找差，推动堵点难点问题的解决。要促进良法善治。围绕党委政府制度性安排、体制性改革，梳理法治建设的目标任务，找准工作切入点，做到哪里有堵点、哪里有弱项，人大教科文卫工作就跟进到哪里，作用就发挥到哪里。今年没有立法任务，但作为条线工作，必须要有立法意识，就是要围绕教科文卫工作中制度、立法需求比较迫切的问题，开展相关调研。县（市）区人大虽然没有立法任务，但要在市人大的立法工作中当好智囊，多支持、多配合。要助力民生改善。深入贯彻以人民为中心的发展理念，围绕市委市政府关于民生方面的工作部署，分清轻重缓急，优选重点，精选切口，加强调研，重点要在推动代表建议和民生实事办理落实、“双减”政策落地、医疗服务改善、文化工程惠民等方面谋实招、献良策、求实效。

（二）坚持突出重点，以小见大。

人大教科文卫工作如何抓准、抓实、抓出成效，总体上要做到突出重点，坚持有所为、有所不为。要把党委要求抓、政府正在干、人民群众普遍关注的事项作为人大监督的重点，通过人大监督，把它推动落实到位，实实在在抓几件事，争取干一件成一件。在选题的角度上要坚持以小见大，“小切口”不代表鸡毛蒜皮、琐碎事项，要以“小切口”推动解决“大问题”。要紧紧围绕教科文卫领域的民生所盼、民生所急开展调研找答案、寻良方，为党委政府决策提供依据。

（三）坚持重心下沉，深入调研。

调查研究是人大工作的基本功，没有调查就没有发言权。要进一步下沉工作重心，真正带着问题、带着责任、带着感情深入到企业、学校、医院当中，深入到群众当中，多了解他们的操心事、烦心事、揪心事，多听听他们的意见和心声，多掌握第一手资料。调研中，既要纵向对比，更要横向观照，从中找到差距不足，找准努力方向。对于视察调研掌握到的第一手资料，要择其要者、不拘形式形成意见建议，反馈给政府相关部门。当然重大议题要形成调研报告。调研报告要坚持以事实说理、以数据说话，特别是建议意见不能泛泛而谈，务必要有针对性和可操作性，力求做到言之在理、言之可行。

（四）坚持畅通渠道，广纳善言。

要善于畅通渠道、开门纳谏。畅通与政府部门、与企事业单位、与人大代表、与基层干部群众的联系渠道，跟他们建立日常管道，多听实情、多纳良言。各专业、各领域人大代表是各行各业的骨干精英，他们知实情、有想法，是我们开展工作的重要依靠力量。要切实加强与人大代表的沟通联系，主动组织代表开展视察调研活动，法律草案和监督工作要主动征求代表意见，教科文卫的重大会议、重要活动要主动邀请代表参加，为代表知情知政和参政议政创造有利条件。要根据疫情防控实际，迅速调整工作方式，建立相关代表的“联系群”。要善于运用现代信息技术，及时向代表通报情况、征求意见，做到会内会外相结合、线上线下相结合。要善于汇集人大代表的良言实招和真知灼见，做到耳听八方，了解实情，掌握建言献策的主动权。

三、开创新局面，努力把人大教科文卫工作提高到新水平

市委书记、市人大常委会主任**在参加市十六届人大常委会第一次党组会议时强调，新一届人大要不断提升人大工作的整体质效。我们要按照王书记的讲话要求，以更实举措加强思想建设、能力建设、作风建设，以硬核实力保障教科文卫工作高质量发展。

（一）要切实强化理论武装。

要深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要强化教科文卫相关领域专业知识和人大工作方法、工作程序等方面的学习提升，努力补上教科文卫和人大工作方面的知识短板，更好履行立法监督决定等各项职能。

（二）要善于创新方式方法。

人大工作既要重规范，也要讲创新。“规范”强调的是依法按程序办事，不能随心所欲、随意为之，要守规矩、讲程序；“创新”主要是指方式方法上的探索和改进，同样一项工作换一种思路、换一种方式可能效果会更好，这就是创新的意义。要按照总结、继承、完善、提高的原则，既传承过去委员会工作的好经验，又适应新时代要求，在工作理念、机制、方法上不断求新求变，推动人大教科文卫工作在创新中不断发展。

（三）要驰而不息改进作风。

作为教科文卫系统的同志要争当“实干家”，不管是主任会议议题，还是常委会议题，或者是其他调研活动、督办活动，都要务实作为、实实在在，不玩虚功，不摆“花架子”，以实干争第一、以实干树形象。要严格执行各项纪律规矩，坚决克服和防止形式主义、官僚主义，切实树立起地方国家权力机关为民务实清廉的良好形象。

同志们，进入新时代、迈上新征程，人大教科文卫工作面临着新任务新要求，可以说责任重大，使命光荣。我们要持之以恒坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法履职尽责，积极担当作为，不断加强和改进新时代人大教科文卫工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

第四篇：在全市人大教科文卫工作座谈会上的讲话

在全市人大教科文卫工作座谈会上的讲话

同志们：

这次会议本来安排在一季度就要召开，由于疫情防控形势严峻复杂，会期一再推延，今天我们就采用视频方式召开。这次会议的主要任务是，围绕统筹经济社会发展和疫情防控大局，研究部署今年的工作，推动人大教科文卫各项工作有力有序开展。

这次会议是新一届人大召开的教科文卫条线第一次会议。我注意到，换届后除了xx和xx人大分管主任继续留任以外，其他都是“新面孔”，教科文卫委主任中大部分也是新转岗过来的。大家工作经历、工作经验都很丰富，这为提高人大教科文卫工作整体水平奠定了基础。我到人大时间也不算长，教科文卫工作也是今年接手，因此我也算是一个“新兵”。能与大家共事，一起推进教科文卫事业发展，我感到很高兴。刚才，xx主任对今年的人大教科文卫委工作作了安排部署，xx、xx、xx人大教科文卫委负责同志作了交流发言，其它县（市）区也提交了书面交流材料，大家要相互学习借鉴。

结合今年的工作任务，联系近期所思，我讲几点想法，供大家参考。

一、担当新使命，切实增强做好教科文卫工作的责任感和使命感

今年是新一届人大的开局之年，是党的二十大胜利召开之年，也是深入贯彻党的十九届六中全会、中央人大工作会议和省市党代会精神的重要一年。做好今年人大教科文卫工作，必须深入领会新思想新精神，进一步提高政治站位，按照省市党代会部署要求，切实担负起新时代新征程赋予人大教科文卫工作的职责使命。

（一）正确认识和把握教科文卫在全局工作中的地位和作用。

在经济社会发展大局中，教科文卫归属于社会发展范畴，是社会事业的重要内容，关乎大局，涉及长远，事关民生。一是战略地位高。长期以来，市委市政府对教科文卫工作高度重视，市第十三次党代会和年初的市“两会”都把科技创新摆在“头版头条”的位置加以部署。市党代会报告提出的“一枢纽五城市”总目标，有x个涉及教科文卫（建设更高水平创新型城市、幸福宜居城市），“九项重点工作”中有x项与教科文卫密切相关。这些都彰显了教科文卫在全市现代化建设中的战略地位。二是发挥作用大。科技是第一生产力，科技创新是高质量发展的源动力。我市去年全市科技进步贡献率已达xx.x％，说明科技创新对经济发展的引领和促进作用越来越大。教育、文化、卫生一方面本身是经济发展的有力支撑，另一方面又是公共产品的基本形态。城市竞争力的比拼，除了经济总量外，很大程度上取决于科技创新的能力，取决于教育、医疗、文化的供给力和影响力。三是民生份量重。“十三五”时期我市财政用于民生领域支出占比已经提高到了xx％左右，这其中对教科文卫领域的投入占比日益增高。人民群众共享改革发展成果，其获得感很大程度上来自于科技、教育、医疗、文化的供给状况。

（二）正确认识和把握人大教科文卫工作的特点和使命。

教科文卫工作在人大全局工作中，有其自身特点。一是联系面广。与其他条线不同，教科文卫委对应的不是一条线，而是多部门、多行业、多类型、多层级。这些条线、部门、行业及不同的层级既各自运行，又相互有所关联，可谓系统庞大。这样一个体系，对教科文卫条线而言，意味着事情多、任务重、责任大。同时也说明，教科文卫委条线要想有所作为，这里舞台大、平台好、资源多，大家要倍加珍惜，奋发有为。二是关注度高。教、科、文、卫等民生事业与老百姓生活息息相关。教育是民生之首。教育不仅关乎国家发展大计，更关乎百姓的切身利益，是涉及面最广、影响最大的民生。医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群众的切身利益密切相关，是社会高度关注的热点。文化是民生幸福的要义，是美好生活的保障，文化对人来说，是一种精神上的内在需求、普遍需求，也是终生相伴的需求。今年市人代会通过票决制确定的xx项民生实事项目当中，涉及教科文卫的项目就有x项。市人代会收到的xxx件代表建议当中，涉及教科文卫领域的建议就有xxx件。去年仅教育方面的代表建议就多达xx多件。三是法制性强。随着治理体系和治理能力现代化的不断推进，教科文卫领域的法规制度供给显得日益不足，比如学前教育、科技创新、群众就医、非物质文化遗产保护等方面迫切需要加强立法、强化制度保障。总之教科文卫在人大整体工作格局中肩负着重大的职责使命，我们应该坚定地扛起使命担当，争创一流工作业绩。

（三）正确认识和把握人大教科文卫委工作的优势和规律。

一是代表资源的优势。市人大xxx名代表中，教科文卫领域的代表就有xxx名，占到四分之一。县乡人大代表中教科文卫界的占比也应该差不多。这是一支重要的资源力量，是教科文卫工作的主要依靠力量，是否善于用好这个资源，需要充分发挥教科文卫条线的工作能动性和创造性。二是智慧云集的优势。教育、科技、文化、卫生等领域的专业人士包括人大代表大都是知识精英，他们文化水平高、专业能力强，对专业工作、对经济社会发展都有着独立的思考和想法，是教科文卫工作现成的“智科”和“顾问团”。三是工委平台的优势。教科文卫委工作平台可以把政府部门、实体企业、事业单位以及人大代表、基层群众等方方面面组织起来、动员起来，听取他们的意见、反映他们的心声、为他们做好服务。

二、展现新作为，为推动教科文卫事业高质量发展建设贡献智慧和力量

人大教科文卫战线的同志们要以宽广的视野、担当的精神、务实的举措，创新作为，履职担当，为夺取经济发展和疫情防控“双胜利”，为新一届人大工作开好局、起好步，作出应有贡献。

（一）坚持围绕大局，担当履职。

习近平总书记在中央人大工作会议上指出：“人大要坚持围绕中心、服务大局、突出重点，聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。”全市人大教科文卫条线必须胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，时刻关注、准确把握新时代经济社会发展对人大工作提出的新要求，保证人大工作与中央和省市委目标同向、行动同步。要聚力推动创新发展。市委市政府围绕建设更高水平创新型城市，从创新生态、人才招引、智改数转、科创带建设等方面作出了一系列决策部署。今年市人大将以“创新生态建设”为主题，通过视察调研、审议监督，进一步对标找差，推动堵点难点问题的解决。要促进良法善治。围绕党委政府制度性安排、体制性改革，梳理法治建设的目标任务，找准工作切入点，做到哪里有堵点、哪里有弱项，人大教科文卫工作就跟进到哪里，作用就发挥到哪里。今年没有立法任务，但作为条线工作，必须要有立法意识，就是要围绕教科文卫工作中制度、立法需求比较迫切的问题，开展相关调研。县（市）区人大虽然没有立法任务，但要在市人大的立法工作中当好智囊，多支持、多配合。要助力民生改善。深入贯彻以人民为中心的发展理念，围绕市委市政府关于民生方面的工作部署，分清轻重缓急，优选重点，精选切口，加强调研，重点要在推动代表建议和民生实事办理落实、“双减”政策落地、医疗服务改善、文化工程惠民等方面谋实招、献良策、求实效。

（二）坚持突出重点，以小见大。

人大教科文卫工作如何抓准、抓实、抓出成效，总体上要做到突出重点，坚持有所为、有所不为。要把党委要求抓、政府正在干、人民群众普遍关注的事项作为人大监督的重点，通过人大监督，把它推动落实到位，实实在在抓几件事，争取干一件成一件。在选题的角度上要坚持以小见大，“小切口”不代表鸡毛蒜皮、琐碎事项，要以“小切口”推动解决“大问题”。要紧紧围绕教科文卫领域的民生所盼、民生所急开展调研找答案、寻良方，为党委政府决策提供依据。

（三）坚持重心下沉，深入调研。

调查研究是人大工作的基本功，没有调查就没有发言权。要进一步下沉工作重心，真正带着问题、带着责任、带着感情深入到企业、学校、医院当中，深入到群众当中，多了解他们的操心事、烦心事、揪心事，多听听他们的意见和心声，多掌握第一手资料。调研中，既要纵向对比，更要横向观照，从中找到差距不足，找准努力方向。对于视察调研掌握到的第一手资料，要择其要者、不拘形式形成意见建议，反馈给政府相关部门。当然重大议题要形成调研报告。调研报告要坚持以事实说理、以数据说话，特别是建议意见不能泛泛而谈，务必要有针对性和可操作性，力求做到言之在理、言之可行。

（四）坚持畅通渠道，广纳善言。

要善于畅通渠道、开门纳谏。畅通与政府部门、与企事业单位、与人大代表、与基层干部群众的联系渠道，跟他们建立日常管道，多听实情、多纳良言。各专业、各领域人大代表是各行各业的骨干精英，他们知实情、有想法，是我们开展工作的重要依靠力量。要切实加强与人大代表的沟通联系，主动组织代表开展视察调研活动，法律草案和监督工作要主动征求代表意见，教科文卫的重大会议、重要活动要主动邀请代表参加，为代表知情知政和参政议政创造有利条件。要根据疫情防控实际，迅速调整工作方式，建立相关代表的“联系群”。要善于运用现代信息技术，及时向代表通报情况、征求意见，做到会内会外相结合、线上线下相结合。要善于汇集人大代表的良言实招和真知灼见，做到耳听八方，了解实情，掌握建言献策的主动权。

三、开创新局面，努力把人大教科文卫工作提高到新水平

市委书记、市人大常委会主任王晖在参加市十六届人大常委会第一次党组会议时强调，新一届人大要深刻领会总书记关于人大“四个机关”建设的重要论述，不断提升新时代南通人大工作的整体质效。我们要按照王书记的讲话要求，以更实举措加强思想建设、能力建设、作风建设，以硬核实力保障教科文卫工作高质量发展。

（一）要切实强化理论武装。

要深刻领会“两个确立”的决定性意义，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要强化教科文卫相关领域专业知识和人大工作方法、工作程序等方面的学习提升，努力补上教科文卫和人大工作方面的知识短板，更好履行立法监督决定等各项职能。

（二）要善于创新方式方法。

人大工作既要重规范，也要讲创新。“规范”强调的是依法按程序办事，不能随心所欲、随意为之，要守规矩、讲程序；“创新”主要是指方式方法上的探索和改进，同样一项工作换一种思路、换一种方式可能效果会更好，这就是创新的意义。要按照总结、继承、完善、提高的原则，既传承过去委员会工作的好经验，又适应新时代要求，在工作理念、机制、方法上不断求新求变，推动人大教科文卫工作在创新中不断发展。

（三）要驰而不息改进作风。

作为教科文卫系统的同志要争当“实干家”，不管是主任会议议题，还是常委会议题，或者是其他调研活动、督办活动，都要务实作为、实实在在，不玩虚功，不摆“花架子”，以实干争第一、以实干树形象。要严格执行各项纪律规矩，坚决克服和防止形式主义、官僚主义，切实树立起地方国家权力机关为民务实清廉的良好形象。

同志们，进入新时代、迈上新征程，人大教科文卫工作面临着新任务新要求，可以说责任重大，使命光荣。我们要持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法履职尽责，积极担当作为，不断加强和改进新时代人大教科文卫工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

第五篇：在全县宣传思想会议上的讲话

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同志们：

这次全县宣传思想会议，是全县上下深入学习贯彻党的十六届五中全会及胡锦涛总书记视察福建时的重要讲话精神，着力建设“生态经济强县”发展目标的关键时期召开的一次重要会议。刚才，**同志全面总结了去年全县宣传思想工作情况，部署安排了今年的工作任务，各党委、各部门单位要认真贯彻落实。

2005年，在市委和县委的正确领导下，我县集聚发展合力，发展步伐进一步加快、综合实力进一步增强，各方面都取得了明显的成效。这些成绩的取得，与宣传思想文化工作开展得如何是息息相关的。一年来大家围绕县委工作中心，服务大局，营造了一种好的发展氛围、好的发展气势，对外推介，树立形象，对内凝聚合力、树立信心，做出了积极努力，呈现出了许多亮点。

今年，是“十一五”规划的开局之年，全县上下正为实现“十一五”这个宏伟目标而共同奋斗。服务好这个大局，宣传工作任务更加重大和艰巨。这里，我提出四点要求：

一是要在宣传科学发展观上有新作为。树立和落实科学发展观，首先必须宣传贯彻好科学发展观。就是要广泛宣传、总结、推广各乡镇、各部门在树立和落实科学发展观中的新思路、新举措，提高经济建设发展等实践中的好经验、好典型，充分展示干部群众的新风貌、新形象；就是要通过推出有特色的栏目、节目，组织撰写重点理论文章，以及组织报告会、座谈会等，不断增强广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。这就要求宣传思想工作要全面、准确、深入地宣传科学发展观，营造浓厚氛围，把全县广大干部群众的思想和行动统一到科学发展观的要求上来，用扎扎实实的工作成效，推动科学发展观入耳、入脑，深入人心，真正被广大干部群众所理解、所掌握、所运用。

二是要在宣传构建和谐政和上有新成效。社会的和谐，离不开思想的和谐、舆论的和谐。要充分发挥宣传思想工作的社会引导作用、社会规范作用、社会协调作用，为构建和谐社会营造和谐的舆论环境。要充分展示风正气顺、人和业兴的良好形势，不断增强广大干部群众构建和谐社会的自信心和自觉性。要着眼于发展积极向上、团结和谐的主流舆论，坚持正面宣传为主，用“十五”建设的成就凝聚人心；精心组织策划好重大主题宣传和重点活动报道，正确引导社会热点，使宣传思想工作充分发挥引导社会、影响舆论、弘扬正气、凝聚人心的作用，成为宣传、教育、团结、鼓舞干部群众齐心协力推进和谐社会建设的强大舆论阵地。

三是要在宣传我县经济社会发展上有新声势。“十五”期间，县委、县政府团结带领全县人民扎实推进经济社会持续协调健康发展，全县上下呈现出经济发展、政治稳定、社会和谐的良好局面。宣传思想工作，要紧紧围绕我县“十五”时期经济社会发展取得的成就和“十一五”规划的总体部署，搞好宣传教育活动，进一步发挥团结鼓劲、凝聚力量、激励动员的作用。要着眼于弘扬谋事干事的正气，大力宣传我县各级领导干部的事业心和责任感，以发展为先，以人民为重，攻坚克难，确保经济社会发展的坚定信心。要着眼于弘扬团结友爱的风气，大力宣传各级干部设身处地为群众着想，尽心竭力为群众服务，真心诚意为群众谋利的公仆情怀。要通过大量地、经常地宣传，不断展示我县各级干部致力发展的良好状态，体现广大人民群众齐心协力推动发展的强大合力，动员和引导广大干部群众抓住机遇，加快发展。

四是宣传思想工作队伍的能力水平上要有新提高。随着形势的发展，宣传思想工作的环境、任务发生了巨大而深刻的变化。新形势新任务对宣传思想工作队伍提出了新的更高的要求。重点要把好“三关”：一要把牢政治关。必须始终坚持正确的政治方向，要坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等最新理论成果武装广大干部的头脑，认真学习胡锦涛总书记在福建考察工作时的重要讲话精神，进一步增强广大干部的政治意识、大局意识和责任意识，增强政治敏锐性和鉴别力。二要把好业务关。要建立和完善各项学习制度，加强督促检查，促使广大干部不断增强学习(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)的自觉性和主动性，提高理论素养、知识水平和业务能力。三要把住作风关。宣传思想战线的广大干部要大力弘扬求真务实之风，深入基层、深入实际、深入群众、深入生活，求实情、出实招、办实事、务实效，不断开创宣传思想工作的新局面。各级党组织必须始终坚持党管意识形态的根本要求，把宣传思想工作放在重要位置，坚持守土有责，按照谁主管谁负责和属地管理的要求，加强领导，狠抓落实，既要管好所辖的思想文化阵地、传播渠道，又要管好干部队伍，及时发现和主动处理本单位本领域出现的各种问题。

同志们，县委确立了建设生态经济强县的发展定位。我们要紧紧把握我县区镁优势，认真落实功能布局，促进县域经济一体化发展。我县站在了一个新的历史起点上，宣传思想工作也迎来了一个新的开局。我们要以认真学习贯彻胡锦涛总书记视察时的重要讲话精神为契机，进一步认清形势、抓住机遇、开拓奋进，为建设繁荣文明和谐的新****作出更大的贡献。

在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向全县宣传思想战线的同志们致以诚挚的问候和衷心的感谢！

新春伊始。借此机会祝与会同志新的一年工作顺利，阖家幸福！

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