第一篇：执行力是加强效能建设的核心1
执行力是加强效能建设的核心
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信息来源:发布时间:2007-01-10
认真贯彻落实市委、市政府提出的“奋力崛起，勇当先锋”的战略部署，加快工业立市进程，全面践行“三个代表”重要思想，必须加强行政效能建设，建立起规范、高效的部门和机关工作运行机制，而其核心就是要通过加强执行力建设，努力提高各部门的行政能力和管理水平，来确保各项目标任务顺利完成。
执行力是效能建设的升华。执行力的强弱，决定着效能的高低。没有执行力，就没有凝聚力和发展力，也就没有竞争力。其实质就是提高执行上级决策的能力、具体办事的能力和解决实际问题的能力；核心是构建一套行之有效的长效机制；目的是建设一个具备依法行政能力、高效服务能力、开拓创新能力、团结协作能力和快速应变能力的部门工作体系，建设一个责权明确、运转协调、政令畅通的部门工作机制，建设一支能打仗、打硬仗、打胜仗，能干事、会干事、干实事、干成事的高素质干部职工队伍，把各项战略决策和工作部署落到实处。加强执行力建设，是保持共产党员先进性，增强部门工作创造力、凝聚力和战斗力的具体体现，有利于改进机关作风和工作方法，有利于增强各级党员干部特别是领导干部的群众观念，有利于强化落实意识，有利于转变政府职能、提高工作效率，实现效率、效果和效益的“三效”统一。
执行力是效能建设的保障。执行力是一种纪律，必须牢固树立刚性化的执行理念，接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满；执行力是一种激励，必须牢固树立效能化的执行理念，形成只争朝夕求进步、埋头苦干抓落实、力争上游谋发展的良好局面；执行力是一种作风，必须牢固树立精细化的执行理念，培育求真务实、一丝不苟、紧盯细节、一抓到底的工作作风；执行力是一种压力，必须牢固树立危机化的执行理念，强化忧患意识，时刻居安思危，增强压力感和紧迫感；执行力是一种合力，必须牢固树立人本化的执行理念，用严格的制度、团队的精神，调动每个人的积极性，形成抓落实的强大合力。
近年来，我局在加快全市养殖业经济发展和保障畜禽水产品安全等方面，做了一些工作，取得了一定成绩。但本系统中一些工作人员的思想观念、行为方式与市委、市政府提出“奋力崛起，勇当先锋”的要求还有差距，仍存在开拓创新意识不强、作风不实、落实不力的问题。为此，局党组坚持加强执行力建设，不断提高全局干部职工服务大局、服务发展的能力和水平，以硬措施改善软环境，以软环境促进全市养殖业经济的快速健康发展。
一是坚持把“三个贴近”作为执行力建设的重点。贴近基层站所抓建设。基层站所是执行力建设的前沿，其执行力的强弱直接影响着政府和部门的形象。注重把加强执行力建设延伸到基层站所的薄弱部位，针对局属基层站所存在的自身管理不严、素质参差不齐、执法水平不高等问题，坚持整合、整顿与建设并重，理顺职能，规范管理，开展创建“五型站所”活动，下大力气建设“秉公执法、无私奉献、热情服务、群众满意”的基层站所。贴近优化环境抓规范。以服务工业立市战略为中心，坚决破除行业和部门利益至上、胸无全局的思想观念，提高养殖业加工经济对区域经济发展促进作用的认识，进一步优化招商引资环境。坚持“提速、提质、提效、为发展服务”，全面推行和落实了“服务承诺制、首问责任制、一
站式服务制、限时办结制、全程跟踪服务制、预约延时服务制、推行特事特办制、一次性告知制、超时默许制、否定报备制、同岗替代制、责任追究制”十二项制度，提高办事效率和质量，着力营造亲商、安商、便商、利商、富商的投资、经营和发展环境。贴近群众利益抓服务。切实增强“两风”“两情”意识，牢固树立“群众利益无小事”的观念，立足于服务农民与服务市民并重，坚持“从群众最不满意的事改起，从与群众利益最直接的事办起，从群众最关心的热点难点抓起，从为群众服务的具体小事做起”，认真解决好农民关心的养殖安全和市民关心的畜产品消费安全问题，加大监管力度，建立了防疫、检疫、监督、管理的一整套制度；加强和规范窗口建设，完善便民服务措施，延伸服务平台，努力创造为民、便民、利民的服务环境。今年，市局共办理行政许可224项，查处违法违规经营兽药、饲料货值近百万元，避免养殖业经济损失1200多万元，共检疫生猪24.9万头，家禽419.36万只，检疫出“病死害”猪1093头、家禽3198只，查获和无害化处理未经检疫的“白板肉”7千公斤，不断提高了全市动物及其产品的安全水平。
二是坚持把推动工作作为执行力建设的目的。突出抓好“市委市政府决定事项、市局党组决定事项、全系统重点工作和日常工作”的“四落实”，全面推进各项工作的“提档”和“提位”。推进整体工作。按照市委、市政府“奋力崛起，勇当先锋”的要求和整体部署，用全新的执行理念和机制，对全系统整体工作进行细化，抓深入、抓具体、抓落实。抓深入，就是不断提高工作标准，延伸工作内容和要求，研究和解决行业发展和管理中深层次问题，使工作更富有成效；抓具体，就是善于抓具体事，抓具体人，细化目标，量化任务，明确时限；抓落实，就是强化责任，注重效果，拒绝借口，扎实推进，努力追求各项工作的高水平，实现工作目标的新跨越。在全国或全省同行中实现了“八个率先”：即，动物防疫体系建设走在全国全省前列，受到农业部充分肯定，在全国省会城市率先成立了市级动物疫病预防控制中心、率先实施了畜产品市场准入制度、率先实行动物检疫承诺制、率先组建了乡镇动物防疫办公室、率先实行了畜（水）产品从养殖到流通的规范化档案化全程监管；在全省率先成立了市县两级动物防疫监督管理局、率先实行了畜牧水产行政综合执法、率先完成了市本级动物防疫体制改革。推进重点工作。坚持从每一个单位做起，从每一个公务人员做起，从每一件具体工作做起，向执行力建设要发展、要环境、要稳定、要正气。围绕工业立市，以工业化理念加快养殖业经济发展，突出加大招商引资力度，不断推进“统筹区域间协调发展、统筹养殖业与动物疫病防控的协调发展、统筹养殖业与其他产业的协调发展”三个统筹和“种、养、加、销”四个协调的实现，使我市养殖加工取得了新的突破，目前已有伊利集团、安徽和威集团、常州立华、上海昂泰等全国农业产业化龙头企业和上市公司来肥投资兴办乳品、禽肉、饲料、水产等养殖加工项目。围绕重大动物疫病防治，构建了四级防疫网络，五大防疫工作机制和十大工作体系，确保全市没有发生一起重大动物疫情。围绕畜产品安全监管，构建了“十大”监管工作体系，加强五大环节监管，保证市民不吃“病害肉”。围绕社会稳定，突出做好群众的来信来访工作，认真查摆和消除引发集体上访或越级上访的不安定因素，全面完成了系统内四个企事业单位的改革。围绕行风和廉政勤政，突出在党风、政风和行风建设上加大执行力度，开展了政风建设专项整治工作，制定实施了《合肥市畜牧水产局系统行风工作规范（试行）》，坚持教育、管理和监督并重，从源头上预防了各种违纪行为的发生。推进作风转变。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风。局党组和班子成员对上级交给的任务，坚持主动接受，自觉行动，雷厉风行；对分管工作和份内事务，坚持做到心中有数，准确把握进度，件件抓好落实；对急、难、险、重任务，坚持主要领导、分管领导必须深入一线，克难攻坚，杜绝遥控指挥；坚持怀着深厚的感情对待农民、市民和职工，到基层和群众中去，到困难和问题多的地方去，了解群众想什么、盼什么、需要我们做什么，切实做好与群众关系最直接的养殖业经济发展、畜禽水产品安全和系统内企事业单位的改
革。认真贯彻《行政许可法》，不断增强法制观念和规则意识，强化法律修养，坚持依法行政，认真履行职责，为管理和服务对象提供优质高效服务。
三是坚持把提高素质作为执行力建设的根本。突出学习教育，强化执行意识。以建设“五型机关”和“五型站所”活动为载体，深入开展“五学一推广”活动，突出抓好局（站所）领导干部、机关（站所）工作人员、执法人员三个层次的理论知识、业务知识、法律知识、科技知识等教育和培训工作，在丰富知识的同时，进一步增强执行观念，使之成为每位人员的自觉信念、目标、动力和行为，激励广大干部职工超越自我、敬业奉献、勇于创新、争创一流。查摆自身不足，扫清执行障碍。结合“先教”活动整改措施的落实，深入开展“六查”，即，查一查是否存在上有政策、下有对策，我行我素的问题；是否存在怨天尤人，意志消沉，不求有功、但求无过；是否存在工作浮飘，笼而统之、大而化之；是否存在按部就班、四平八稳，推推动动、不推不动，工作没有激情；是否存在相互掣肘、各自为政，抓发展无精打彩；是否存在工作“空转”、不抓落实等执行意识不强、执行效率不高、执行效果不好的问题。深入剖析根源，制定整改措施，在全局开展了以工作程序“简化”、召开会议“简短”、文字材料“简练”、汇报工作“简捷”、措施方法“简便”、语言表达“简明”、接待应酬“简省”、生活待遇“简朴”、为人处事“简单”、检查指导“简从”的“十简”，治“学”、治“空”、治“浮”、治“拖”、治“骄”、治“软”、治“散”、治“贪”、治“奢”、治“德”的“十治”和“不让工作在我手里延误、不让事情在我手里断线、不让文件在我手里积压、不让差错在我身上发生、不让工作质量在我手里降低、不让基层群众和办事者在我面前受冷落”的“六个不让”为主要内容的作风建设，取得了较好成效。提高整体素质，增强执行本领。采取学习、培训、实践等多种有效措施，强化干部职工的政治素质、理论水平、岗位技能、职业道德、人格修养“五种素质”，提高依法行政、高效服务、勇于创新、团结协作、积极应变、善解矛盾“六种能力”。从而使广大党员和干部的精神更加饱满、作风更加扎实、执行更加顺畅、落实更加有力，有力保障了各项工作的高效落实和开展。
四是坚持把机制创新作为执行力建设的关键。执行监督机制。对市委、市政府确定和部署的工作、督查督办事项等；全局重点工作、招商引资项目和向社会承诺等事项，局党组班子按照职责分工在机关处室和站所间建立了“责任明确，逐级督察，逐件销号，定期总结，动态管理”的落实执行机制，形成了主要工作反复查，热点问题重点查，领导指示重要部署专项查的内部监督执行格局。同时拓宽执行的外部监督渠道，通过定期组织效能监督员和召集管理及服务对象座谈、印发意见征求函、走访人大政协代表、开设投诉网页等方式，广泛征求社会各界的意见和建议，进一步查找和整改工作执行中存在的突出问题，不断完善执行监督机制，努力提高落实执行的成效。激励约束机制。把机关、站所工作人员改进作风和提高执行力的日常表现与年终考核结合起来，把工作实绩与民主测评结合起来，并作为干部职工业绩评定、提拔任用、奖励惩处的重要依据。加大对行风工作规范执行的检查监督力度，细化激励和惩处措施。严肃党纪政纪，强化纪检监察，对在公务活动中，违反有关规定不作为或者不能正确履行职责而作为不到位，影响正常工作秩序和效能，导致损害管理和服务对象合法权益的，严肃追究责任人党纪政纪责任；对造成严重后果的效能案件，按照岗位职责和党风廉政建设责任制的规定，追究有关人员的领导责任。投诉查究机制。畅通投诉渠道，创新查究方式。实行公开举报投诉制度，在行政服务中心和局网站向社会公开效能建设、动物检疫承诺等投诉电话，坚持有诉必理、有理必果、有果必究，有果必复。实行联合查究制度，对群众反映强烈、性质严重、影响面较大的问题，由分管领导、纪检监察、组织人事进行联合查究，一查到底。实行失察追究制度，党组明确规定部门领导对本单位、工作人员对自身存在的影响效能建设的问题毫无察觉、熟视无睹、置若罔闻，引发严重后果，被群众举
报、媒体曝光、上级查实的，实行严格的责任追究。并在处室、站所建立了定期查究机制，及时发现问题，主动整改不足，把各类问题消除在萌芽状态加强征管能力建设 打造强执行力组织 推进淮阴国税事业和谐发展。
第二篇：加强效能建设重在执行力
加强效能建设重在执行力
据有关报刊杂志介绍，我国部分单位部门在执行力上主要存在四个问题。一是该执行的不执行，执行失职；第二就是该执行的乱执行，执行滥权；三是不该执行的乱执行，执行越权；最后就是执行效率低下。如何有效解决执行力“偏差”问题，在机关效能建设活动当中也应当引起高度关注。
从机关效能建设的概念不难看出，其本质是一项管理活动，管理活动的重中之重当然在执行力上。如何在机关效能建设上进一步加强，如何突破效能建设执行力“瓶颈”等问题，笔者从从事效能建设实践工作中获得的认知经验予以阐述，仅供大家参考。
一、要在形成长效领导机制上下功夫。
机关效能建设活动，离不开强有力的领导组织。领导组织要准确定位，在机关效能建设中积极主动地全面贯彻落实上级的目标政策，充分发挥引领协调作用，承担着贯彻执行党的路线方针政策、做好干部教育管理等重要职责，积极发挥指导督导作用，在效能建设活动中统一指挥、集中安排、提高效率、职责明确具有不可磨灭的地位。
二、要在完善制度机制上下功夫。
制度是效能建设的根本。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要从根本上提高效能建设，提高执行力和公信力，必须要有一套健全的体制和制度作保障。一方面要建立健全提高执行力的长效工作机制，完善和规范相关工作制度；更重要的是要抓好制度的落实，严明纪律约束，强化问责奖惩，真正实现以制度管人管事。
（一）注重制度的配套和完善。要及时总结实际工作中的好经验、好做法，与时俱进，开拓创新，不断规范和完善管理制度。要以规范化、标准化、科学化为目标，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，严格规范服务、投诉管理及政务公开等，不断提高工作水平；
（二）切实抓好各项制度的落实。俗话说：“说的比唱的还好听”，既然制定了制度就要严格落实，不能只说在嘴上，挂在墙上，写在纸上，把制度当摆设，要开展长期性的监督检查，做到令行禁止、违者必究，使制度真正成为能自觉遵守的行为准则。
（三）健全工作奖惩机制。在完善目标责任体系的同时，还要加强对执行不力、决策失误、效能低下、违法乱纪、滥用职权等行为进行坚决查处，避免令而不行，行而不正的现象。
三、要在提高思想认识、改进作风上下功夫。
有言之：“思路在于出路”，机关效能建设的思想在提高执行力上占据着主导地位，良好的精神状态是创造成功人生的必要条件，是推动效能建设的力量之源。一要树立正确的人生观和价值观，强化责任意识和敬业精神；二要树立大局意识。把实践全心全意为客户服务的宗旨落实到具体工作中去，以解决大家最关心、最直接、最现实的利益问题为重点；三要正确引导和培养执行力。选拔出素质高、责任心强的人员进行培养指导，学习和掌握新的执行技术、手段和艺术，形成以点带面，规避执行力“偏差”，提高执行力。四要解决好作风问题，要坚决杜绝 “吃、拿、卡、要”的工作作风；坚决制止作风涣散、纪律松弛等问题；坚决查处有令不行、有禁不止的不良现象，务求取得明显成效。
四、要在整改落实上下功夫。
整改落实是机关效能建设活动的重要环节，也切实提高执行力的重要保证。没有符合实际的整改方案和整改活动，执行力将显得苍白无力，落实整改要做到四个明确：一要明确整改时间期限，做到心中有数，不慌不乱；二要明确责任人，按照效能建设各阶段责任人进行落实，避免权责不清，高效落实，专人负责；三要明确整改目的和内容，对整改内容不清楚模糊的要及时与相关部门联系，要深入基层，深入一线进行实际调研勘测，掌握第一手资料，真正实现有效整改；四要明确整改验收核查方案，整改验收核查不能只挂在嘴上说合格与否，要制定具体的验收方案及细则，杜绝走过场。
五、要在创新机制上下功夫。
行政效能建设要取得成效，必须在机制创新上下功夫。要进一步完善机关工作制度，坚决克服部门主义，积极推进向责任型、服务型、效率型机关转变，以广大客户和群众朋友的满意度为导向，梳理管理流程、进行优化和再造，形成效能建设的全局性、长期性、实效性观念，不搞一阵风，更不追求毕其功于一役的“极端式”的应付工程，建立和落实持久的工作机制。同时还应加强效能建设理论研究，增强主动性和前瞻性，切实做到“规章健全、领导有力，内外和谐，高效发展”，开创效能建设新局面。
第三篇：提高执行力建设效能政府
提高执行力建设效能政府
（2010年6月18日）
全市上下正在开展的深化作风建设，提高执行力“四个一”活动方兴未艾，作为活动的参与者，我感触很多，对如何在新形势下提高执行力，建设效能政府有自己一些粗浅的想法，在此抛砖引玉，与大家探讨。
建设效能政府是现代政府管理的共同追求，而政府行政效能的提升需要良好的执行力作保障。执行力建设是政府工作提质增效的重要抓手。提高政府的执行力，关键是政府部门及其工作人员要有“想执行”的意识，“要执行”的机制，“善执行”的方法，“能执行”的本领。
树立“以效获益”的执行理念。理念是行动的基础，唯有好的理念，才会有好的执行。当前各项任务已经确定，措施已经明确，各级领导干部要做的事情就是贯彻执行。要“快”字当先，树立“马上就办、办就办好”的执行理念。政府工作人员要强化时间观念和效率意识，有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。要说干就干，抓紧时机，加快节奏，坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习，有效进行时间管理，掌控工作进度，做到争分夺秒，养成雷厉风行、干净利落的良好习惯。
健全“规范管用”的执行机制。提高执行力，不仅要靠教育，更要靠制度，用制度的手段管人管事，真正把各项工作的执行责 1
任落实到位。一是明责任。要健全明晰的工作责任机制，按照有权必有责、权责相统一的要求，建立主体明确、权责对称、层级清晰、奖罚分明、衔接得当的岗位责任体系，使每一种职能、每一项任务、每一项工作都落实到人。二是重激励。要建立科学的绩效评估指标体系，要改进绩效评估办法。对真抓实干、能干善干的干部要从政治上予以重用、经济上予以奖励。三是严问责。建立严格的行政问责机制，抓住不落实的事，追究不落实的人，着力解决干部队伍中存在的权责不明、有责不负、失责不纠等突出问题。四要常督促。要强化常态的督促检查机制，不断探索督察工作的新思路、新办法，督促领导干部在工作中带头承担责任，带头勇挑重担，带头真抓实干。要紧紧围绕上级决策和中心工作，对干部的执行情况实行督察，确保政令畅通和各项工作执行到位。
讲求“清简高效”的执行方法。执行是方法的表现，方法是执行的手段。提高政府执行力，要求领导干部既要有干事创业的强烈愿望，更要讲求科学的方式方法。一是科学决策。找准“上情”与“下情”的结合点，善于根据变化的形势和本地本部门的实际，运用创造性思维作出科学可行的决策，制定催人奋进的发展目标。二是完善流程。政府工作的核心是要能办成事、快办成事。要全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、窗口部门一次告知制等制度，大力推行“一条龙”审批、“一站式”服务。三是依法行政。一方面，要规范部门执法，依
法界定部门的执法权限，规范执法程序，强化执法责任追究，完善行政复议、行政赔偿制度。另一方面，要规范阳光政务，把政务公开作为各级政府和部门施政的基本制度，按照公开为原则、不公开为例外的要求，抓住决策、执行、结果等权力运行的关键环节，重点推进办事流程公开、热点问题公开、行政执法过程公开。
提升“真知能断”的执行素质。只有素质高、能力强的干部，才有执行的底气和勇气。要提高政府机关工作的执行素质，一是强化学习意识。要大力创建学习型组织，争做学习型干部。坚持向书本学，用现代经济、科技、法律、管理等知识丰富自己，增强理论素养和业务技能；向实践学，在实践中不断增长才干，不断提高自己的工作水平和执行能力；向人民群众学，善于发现、总结、推广来自人民群众的成功经验，汲取他们的智慧。二是强化政治素质。只有具备坚定的政治立场才能在思想和行为上不折不扣地贯彻执行党的路线、方针、政策，确保政令畅通。三是强化岗位技能。过硬的岗位技能是执行的基础。强化专业知识的学习，苦练岗位技能，力争成为本岗位、本行业的行家里手。四是强化职业操守。政府机关干部的言行代表政府的形象，必须养成良好的职业操守，具备爱岗敬业、无私奉献的责任意识，艰苦奋斗、奋发向上的拼搏精神，做到诚信重诺、谦虚谨慎、勤劳吃苦、宽容博大、清正廉洁。
第四篇：效能建设1
个人效能建设心得体会
通过6月4日的效能建设学习，我深刻领会效能建设的精神实质，正确理解了机关效能建设的主要意义，增强了责任感、紧迫感，进一步提高了办事效率和服务质量。
（一）在理论与实践的结合中坚持与时俱进
与时俱进是马克思主义的理论品质，也是推进党的事业的必然要求。坚持与时俱进，必须发挥积极性、主动性、和创造性，大力推进工作创新。创造性地开展工作，能否与时俱进，既有能不能认清形势发展、会不会把握时代特点的问题，也有主观上愿不愿、敢不敢按照客观规律和时代要求办事的问题。作为城建工作者，一是树立为人民服务的观念，工作要对人民负责，对社会负责。这也是能否处理好自身利益与人民利益的出发点和归宿；二是克服私心杂念，在工作中不要被私利所左右，瞻前顾后、畏首畏尾，而应大胆改革，锐意进取，勇于创新，乐于奉献；三是解放思想，勇于把自己推进改革的洪流中去搏击。更主要的是不断完善自己、丰富自己，具备前瞻思维，精良业务。以“三个代表”为指导，学习理论，在实践中大胆运用理论，将理论与实践很好的结合起来。
（二）在学习中总结，在总结中提高
效能建设学习要求全方位、多层次、多角度地在全体机关干部中展开大学习、大讨论、大交流、大洗脑，各种理论文献、政治纲要、中央决策、上级指示、文件等都是学习的内容。读全文，领精神，作笔录，写感悟。以学习改造主观世界，以学习抵制消极思想，拜金主义、享乐主义、极端个人主义的诱惑，使自己从形而上学的桎梏中解放出来。
（三）积极进取，顾大局，识大体
我们应努力按照上级的要求，高标准要求自己，引入竞争机制，树立竞争意识，不但要自己思想过硬，品行端正，业务水平高，乐于敬业，端正态度，明确责任，勇创佳绩，还应想方设法投入到学校集体的建设中，增添自己的一分力量，为单位增光、添彩。自觉维护单位利益，遵守规章制度，服从调配安排，舍小家顾大家，洁身自好，吃苦在前，享乐在后。
第五篇：加强执行力建设提升核心竞争力
加强执行力建设提升企业核心竞争力
企业执行力是企业竞争力的核心，是把企业战略转化成为经营成果的关键。一个企业在没有战略时，是战略决定成败；有了战略以后，是执行决定成败。天元集团在长期的发展过程逐步形成了“一二三四五六九十”的工作思路和“三层九中心”的战略定位，企业改制以后，张桂玉总经理又适时地提出了“从零开始，实现二次创业”的战略目标，为企业的长远发展明确了战略方向。集团发展的方向和目标已经明确，如何确保企业发展目标的顺利实现，加强企业执行力建设是关键。
一、必须树立坚韧明确的企业信念
信念是支撑一个人、一个企业达到新境界的基础，也是提高执行力的源泉。多年来，集团通过不断加强企业文化建设，形成了“勤奋好学、务实求精、拼搏创新、忠诚奉献”的天元精神和“唯实争先、争创一流”的天元作风，从而在集团上下形成了强烈的执行意识、通畅的执行渠道、有效的执行手段和一流的执行能力，使企业得到了长足的发展。但面对企业发展的新形势、新要求，还必须进一步加强企业信念建设，着力培养员工与企业荣辱与共的信念意志。管理学中有个经典管理理论叫“不值得定律”，说一个人如果从事的是一份自认为不值得做的事情，往往会敷衍了事，不仅成功率低，而且即使成功也没成就感。因此，必须提高员工对企业目标的认同，让其感到自己所做的工作是值得的，从而在坚定的信念下激发热情、增强责任心和成就感。要着力培养员工的担责意识，如担责意识缺位，员工就会形成“照着领导吩咐执行、达不到目标不干我的事”的消极心态，在工作中就会循规蹈矩、机械地执行，只管过程不管结果，似乎是一种高效的执行，实则只是一种轰轰烈烈的形式。要使员工自觉地担负工作之责，创造性地执行公司的决策，更好地把握执行节奏，以更有效地促进组织目标实现。在集团“三层九中心”的战略定位中分公司作为“管理中心、效益中心、联结中心”，既是重要的战略执行者，又是将集团战略向下沟通的重要群体。所以，必须担负起帮助员工树立坚韧明确的企业信念的重任，使员工群体能够正确理解集团的战略部署并对此充满信心，真正达到“知行合一”，提高企业的执行力。
二、必须建设简洁高效的管理制度
集团在长期的发展过程中，形成了富有成效的管理制度和管理体系，保证了企业的健康发展，如何使管理制度更加适应企业发展内在要求，提高企业的执行力和运转效率，是我们必须认真思考的问题。我们应该看到，科技迅猛发展的结果就是使我们的生活和工作更加简便高效，管理的进步就是要提高执行的速度。“若非必要决不开会”，是微软高效率管理的一个境界。要从根本上提高执行力，首先应该优化组织结构、精简制度流程，否则会阻碍高效执行。如管理学中常讲的“手表定理”，一个人有一只
表时，可以知道现在是几点钟，当他同时拥有两只表时，却无法确定。两只手表并不能告诉一个人更准确的时间，反而让其失去对准确时间的信心。这给我们一种非常直观的启发，就是对同一个人或同一个组织的管理，不能同时采用两种不同的方法，不能同时设置两个不同的目标，甚至每一个人不能由两个人同时指挥，否则将使这个人或这个企业无所适从。我们在处理事情时要把握实质、把握主流，解决最根本的问题，不要把事情人为地复杂化，这样才能把事情处理好。制度制定要规范、操作要简便、执行要严格、考核要到位，说了不等于做了，做了不等于有效果，有效果不等于到位了。所以说，符合实际需要的简洁高效的管理制度，是决定执行能力是否发挥好的根本，也是企业提高执行力的基础。
三、必须形成规范有序的工作流程
规范的运作流程包括企业的战略流程、业务流程、岗位流程。业务流程的设计可以让每个员工清楚地看到企业业务的运作程序，明白自身应该如何去配合别人的工作；岗位流程是每个岗位人员的工作程序。只有每个员工都能按照岗位流程开展工作，才能保证业务流程的实施；同样，只有业务流程的顺利实施，才能保证战略流程的顺利实施。我们可以通过贯彻一套标准化、结构化的流程来控制和改变执行者的行为，并使其逐渐变成一种条件反射或者是潜意识，在这种“温水煮青蛙”的境界中，形成大家共有的习惯、认同的模式及一致的价值观。实现流程管理需要做到：一是打破职能管理区隔。各职能部门往往只关注部门职能完成程度和垂直性管理控制，缺少部门之间职能行为的有机联系。微软公司提倡一种“释放信息”的管理方式，不论你是哪个部门或哪个项目小组，不论你是上级还是下级，都尽可能地将自己的目前工作状况、项目思路、计划实施、遇到问题等信息公布出来，从而创造一种互相信任、相互协助、高效率的工作氛围。集团组织实施的重要事项报告单、领导工作报告单等形式，便是释放信息的一种有效方式。二是培养系统思维习惯。每一件工作都是流程的一部分，是流程的节点，必须放到整个流程系统来思考。特别是我们作为建筑施工企业，施工区域点多面广，生产周期比较长的特点也决定了我们必须更加注重培养系统思维的习惯，从项目承接、合同签定、施工过程控制、工程结算、工程款回收、售后服务等各个环节都需要进行系统考虑，这也是保证目标任务顺利实现的关键所在。三是按照项目管理运作。以同岗位职责为基础，以工作目标为导向，以专业能力和优化组合为手段，实施项目管理，群策群力完成目标。当前，要以全面推行单项工程风险承包为契机，以此充分调动项目相关责任人的工作积极性和主动性，明确责任，真正实现项目的优化组合，形成快速反映的工作流程，确保企业经营目标的顺利实现。
四、必须打造一支素质优良的企业团队
企业需要拥有一支高素质的执行团队，这其实就是要求解决好人力资源的合理配置以及合理配置后的内部合作问题。目标要靠人来完成，没有人来执行一切都是空中楼阁。组织的执行力来源于个人的执
行力，个人的执行力取决于其本人是否有良好的工作方式与习惯、是否熟练掌握相关管理工具、是否有正确的工作思路与方法、是否具有较好的管理风格与性格特质等。张桂玉总经理也专门强调指出，真正成为一名优秀的员工，必须具备十二个方面的要求，其中就包括要有团队精神和应该有较强的执行力，所以说员工的团队精神对于执行力的提升非常重要。管理学中的水桶定律是讲一只水桶能装多少水取决于最短的那块木板，这就是说任何一个组织都可能面临一个共同问题，即构成组织的各个部分往往是优劣不齐的，而劣势部分往往决定整个组织的水平。人与人的合作，不是人力的简单相加，1＋1可能大于2，也可能小于1甚至等于0。每个人都有优点及弱点，惟有活用长处才能降低短处的影响力，要善于发现每个人的优点，让每个人的优点发挥到极致，以大大增强组织的战斗力。
五、必须形成健康向上的导向文化
企业是由不同的部门和员工构成的，不同的个体在思考、行动时难免会产生差异。如何尽可能使不同的分力最终成为推动企业发展的合力，只有依靠企业文化。集团的广大员工来自四面八方，每个人都有着不同的教育背景、工作经历、专业技能，完成目标的方法各有所长。所以必须建立一个能够和谐沟通、配合协作的工作氛围，让员工同心同德、步调一致地朝目标迈进；也应创造一个积极向上、健康舒适的学习、生活氛围，让员工能够提高素质、集中精力、愉快工作。只有这样，才能提升员对企业的认同度、信任度、忠诚度，提升员工的士气与干劲、创造力与求知欲，从而更好地服务于组织目标。我们常说激励就是动力，有了好的激励制度，马不扬鞭自奋蹄，员工就会自发地提高执行力，企业执行力就如同永不停息的发动机。如果只有部署和检查而没有科学的奖惩，部署就会变得乏力，检查就会变得无力。同时，奖要适当，惩要适度，避免金钱诱惑成为激励机制的主导，让员工快乐工作也能收到最佳效益。
综上所述可以看出，我们不缺少各类规章制度，缺少的是精益求精的执行者，缺少的是对规章制度不折不扣的执行；我们不需要夸夸其谈、追求时髦理论，而是需要全心全意的行动、不折不扣的执行。要通过不断加强执行力建设，实现从集团到分公司到项目到班组以至到个人，执行力不是递减而是加码递增，培育出服从无借口、执行无阻力、落实无缝隙的工作作风，锻造出纪律严明、作风过硬、令行禁止的天元铁军，不断提升企业的核心竞争力，为集团二次创业目标的顺利实现提供可靠保证。（作者 邱德欣 经理办公室秘书科科长）
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